特种设备使用单位安全管理员培训.pptx

特种设备生产、使用单位主要负责人对本单位特 种设备的安全全面负责，既赋予主要负责人在安全 生产方面的法定指挥决策权，同时也规定了主要负 责人在安全生产方面的法定义务。
7.特种设备使用单位，应当严格执行 本条例和有关安全生产的法律、行 政法规的规定，保证特种设备的安 全使用（第二十三条）。
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第二部分 特种设备使用单位的安全 义务
特种设备使用单位 安全管理员培训
主要内容
一、特种设备安全管理相关法律法规
二、特种设备使用管理
三、特种设备业务办事程序
四、事故的预防和案例分析
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一、特种设备安全管理相关法律法规
（一）《特种设备安全监察条例》 （二）《内蒙古特种设备安全监察规定》 （三）《特种设备作业人员监督管理办法》
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（一）《特种设备安全监察条例》解析
3.关于特种设备目录确定原则：
❖设备的危险性原则 ❖工作的连续性原则 ❖与国际接轨的原则 ❖社会共识原则
4.条例主要内容 共有七章91条。总的来说，结构比较合理。
第一章 总则，是条例的总纲。主要规定了条例制订的 宗旨、特种设备的定义、调整范围、安全监督管理 部门的总的职权及其政府和有关部门、企业的责任、 验检测机构责任、社会监督等等。
第一部分 概论
第二部分 特种设备使用单位的 安全义务
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第一部分 概论
1.立法目的
由于特种设备运行关系到公共安全， 人们在对其充分开发利用的同时， 也逐步加强、规范了安全监督，以 最大程度地遏制或减少事故的发生， 使其更好地服务于人类。
2.指导思想：
对特种设备必须实行强制性监督管理。 总结成功做法，吸取国外经验，强化企 业负责，健全监察体系，规范行为，明 确责任，采取措施，“及时发现和消除 隐患，防范于未然”，力求杜绝特大事 故、遏制重大事故、减少一般事故，保 障人身和财产安全，实现促进经济和社 会健康发展的目的。
第二章 特种设备的生产，规定了生产（含设计、制造、 安装、改造、维修）单位在生产活动中和气瓶充装 单位气瓶充装活动中的义务；
第三章 特种设备的使用，规定了使用单位保证安全使 用的义务；
第四章 检验检测，规定了检验检测单位和检验检测人 员的义务；
第五章 监督检查，规定了安全监督管理部门对生产、 使用单位和检验检测机构实施安全监察的义务（监 督检查的基本方式、现场检查的要求和程序，监察 人员及其职权，检验单位及检验人员有关要求，事 故报告、调查、处理规定等等）。
❖ 两个特征：一是涉及生命安全，二是危险性 较大。
❖ 条例按照《安全生产法》对这两个基本特征 进一步描述，用列举法罗列了特种设备的种 类范围：本条例所称特种设备是指涉及生命 安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气 瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索 道、大型游乐设施七种特种设备。
纳入条例监察的七种特种设备的具体含义： ❖ 锅炉－范围规定为容积≥30L的承压蒸汽锅炉；
特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单 位特种设备的安全全面负责（第五条二款）。
特种设备生产、使用单位的主要负责人是特种设 备安全的主要责任者。
特种设备生产、使用单位主要负责人是指对本单 位的日常生产经营活动全面负责、具有决策权和指 挥权的领导人员，包括：厂长、经理以及其他主要 的领导人员。
条例强调企业是特种设备安全的责任主体。 规定了特种设备生产、使用单位及其主要负 责人的安全责任义务。
特种设备生产、使用单位应当建立健全特种 设备安全管理制度和岗位安全责任制度（第 五条一款）。
特种设备安全管理制度和安全责任制度是 指从事特种设备生产、使用各项活动的单位 根据有关的法律法规和规章的规定，结合本 单位具体情况制定的特种设备安全管理制度 和明确具体负责人员的岗位责任制度。
要点释义：
一是严格执行本条例和有关安全生产 的法律、行政法规的规定；二是保证特 种设备的安全使用。
为了加强特种设备的使用的安全监察， 从建立安全监察制度以来，特种设备的 安全监督管理部门制定了一系列的关系 到安全使用的规章、规程等技术规范， 主要包括使用登记、使用管理、定期检 验、人员考核等内容。
起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降 并水平移动重物的机电设备，其范围规定为 额定起重量大于或者等于０.５ｔ的升降机； 额定起重量大于或者等于１ｔ，且提升高度 大于或者等于２ｍ的起重机和承重形式固定 的电动葫芦等。
特种设备包括其附属的安全附件、安全保护 装置和与安全保护装置相关的设施。
6.职责
压力管道，是指利用一定的压力，用于输送 气体或者液体的管状设备，其范围规定为最 高工作压力大于或者等于０.１ＭＰａ（表压） 的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易 爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或 者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大 于２５ｍｍ的管道。
电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行 的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步）， 进行升降或者平行运送人、货物的机电设备， 包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行 道等。
出口水压≥0.1MPa（表压），且额定功率大 于等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体 锅炉。 ❖ 压力容器－范围规定为最高工作压力 ≥0.1MPa，且压力与容积的乘积 ≥2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温 度≥标准沸点的液体的固定式容器和移动式 容器；盛装公称工作压力≥0.2MPa，且压力 与容积的乘积≥1.0MPa·L的气体、液化气体 和标准沸点≤60℃液体的气瓶；氧舱等。
近年来我国特种设备发生事故的情况和国 外特种设备安全监察的经验证明，确保特种 设备安全不仅要抓好生产环节的安全管理， 更重要的是抓好使用环节的安全。
为此，《条例》对特种设备的使用单位规定 了以下安全义务：
一、严格执行有关规定，保证特种设 备安全使用的义务。
特种设备使用单位，应当严格执行本条例 和有关安全生产的法律、行政法规的规定， 保证特种设备的安全使用（第二十三条）。
第六章 法律责任，明确了上述四个方面（生产、 使用、检验检测、监督检查）的法律责任。 主要规定了违法行为的处罚规定等。
第七章 附则，主要明确条例有关用语的含义， 明确了压力管道设计、安装、使用的管理办 法另定，规定检验检测收费、实施日期
5.调整范围
❖ 关于特种设备的定义：特种设备是涉及生命 安全、危险性较大的设备和设施的总称。