石油价格分析

中国石油价格之感想

随着经济快速发展和居民物质消费水平大幅度提高对成品油消耗量的增加，中国石油进口骤增，致使国际油价直接左右着国内成品油价格。为适应国际石油市场原油价格的变化，国家对原油、成品油价格形成机制进行了重大改革，逐步通过实行国内原油与国际原油价格联动的方式，为国内原油价格与国际油价接轨创造条件。但在中国油价与国际接轨过程中，依然无法脱离计划体制的思想框架，以致经常出现国内油价与国际油价背离，国际油价时增时跌，而国内油价增多降少，甚至出现长时期持续地只增不降的现象。这表明中国石油价格机制上存在诸多严重问题，亟待深化改革。

看了视频《中国石油该不该市场化》我们知道现在我国石油市场存在着很多问题。首先通过视频我们知道我国石油的定价规则是以国家发改委正式发布“原油加成本”的成品油定价体系方案为准的，即以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Mi-nas)三地原油价格为基准平均值，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。新机制实现了以原油价格来定成品油价格的想法；2为避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整，机制参考的国际市场原油价格是连续22个工作日相关油种移动平均价格。也就是说,国际市场某种原油某一天或某几天价格变化较大时,国内成品油价格不会调整,只有当国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，国家才可能相应调整国内成品油价格。这样，国际市场原油期货价格的变化不会同时、同幅直接地反映到国内,从而引起中国成品油价格每天变化。所以就出现了视频中“国际油价时增时跌，而国内油价增多降少”的场景。

原油基准价格参照地的选择错位国内原油基准价格选择没有充分考虑到国产原油的成本等要素，而是参照直接进口国原油价格确定。国产原油作为国内炼油行业的主要油源之一，其采油、炼油的低廉成本是成品油销售价格的主导因素，也应该成为进口成品油价格低位选择的重要依据。但长期以来，国家始终参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格，或以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为依据确定国内成品油价格，其基准价参照地严重错位。于是出现国内石油生产企业巨额盈利，而中石油、中石化以国际较高油价作为进口成本再比照国产成品油批发价，通过大量报亏来争取国家财政补贴的怪现象，所以才会出现了中石油“一品茅台兑一桶油”的说法，但是最受苦的却是消费者成品油生产企业的成本利润指标不合理炼油企业的平均成本的控制和适当的利润空间不透明，使始终处于零售价端消费的消费者吃尽了“哑巴亏”。炼油企业为保住利润水平，企业产生假算高成本的利益冲动，通常采取虚增成本手段推动成品油价格提高，这是消费者无法对炼油企业核算成本的真实性知情并实施监督的。显然，最终推向零售环节的成品油价格隐含的模糊生产成本，成为国家间接捆绑给消费者的又一价格负担。并且由于占出厂价绝对比重的制造成本大都失真，这势必扭曲成品油价格的真实性。

国家将燃油市场划给中石油、中石化两大油气行政性牟利集团长期垄断，实际就是垄断了全社会的成品油供应价格，由此出现两大垄断集团的成品油批发价、进口价高于民营和外资加油站零售价的不正常情况，而且存在中石油、中石化两大石油财团各自为政的“条块分割”现象。

政府垄断经营和过多行政干预扰乱了成品油市场价格秩序在成品油依赖进口的条件下，国内价格与国外价格未同步涨跌互现。受政府干预影响，国内成品油价格未与国际市场直接挂钩，导致国内油价高于国外价格。

.但是针对我国石油价格过高问题，我认为我们可以下面的策略对石油价格机制进行改革：

推进中国石油价格市场化，解除政府垄断成品油经营格局。国家有必要实施强硬的宏观调控手段和措施，比如价格调节，但绝不需要政府垄断经营。同时政府部门应该加大监管力度，政府的监管过程必须有固定、规范的程序，并且这些程序必须是完全公开的、透明的，不能有暗箱操作的成分，政府所实施的各项监管措施可以为企业营造出一个公平、宽松的经营环境。同时政府应该鼓励大量的民营资本进入石油行业，这样竞争加剧了，不仅可以使质量、服务等等各个方面都得到提高，更重要的是消费者就不会“吃哑巴亏”，应该也不会出现中石油大量购进茅台酒的情况了。同时各个企业应该本着为消费者负责应该努力改进自己的生产手段、科技水平、技术设备努力使自己的企业达到成本最低。

最后我相信在未来的明天我们中国的石油市场肯定会有质的飞跃，正逐步朝着市场经济体制的要求、朝着“人世”后市场开放的要求发展。但是同时我们要知道的是进入市场化以后会让我们面临跟回家严峻的挑战。“入世”后市场的开放，不仅使石油企业今后的生产经营面临严峻的考验，也将使从事石油价格监管职能的政府部门受到挑战。

相信我国的石油市场将会有更辉煌的明天，同时大家的生活水平将更好。