用等级评分法评估新加坡和韩国的投资环境

国际投资——韩国和新加坡投资环境分析摘要在经济发展越来越全球化的背景下，发达国家跨国公司的对外直接投资活动不断在全球扩张，同时发展中国家对外直接国际投资活动也日益频繁起来。

本文通过投资环境等级评分法对于新加坡和韩国这两个国家进行了投资环境的评估，并且站在海尔企业的投资立场上，在这两个国家进行投资选择。

关键词国际投资投资环境等级评分法韩国新加坡海尔1.1论文的思路和方法在国际投资中，如何选择一个良好的投资环境，一直是困扰着企业的一个难题。

狭义的投资环境是指国际投资的经济环境，即一国的经济发展水平、经济发展战略、经济体制、金融市场的完善程度、产业结构、外汇管制和货币稳定状况等。

广义的投资环境是指除经济环境外，还包括自然、政治、法律、社会文化等对投资发生影响的所有外部因素。

分析一个国家投资环境的好坏当然是需要从上述几个方面的去分析，在国际上也有着几种国际投资环境的评价放法，例如：冷热对比分析法、投资环境动态分析法、投资障碍分析法、闵氏多因素评估法、等级尺度法等等，本文重点通过投资环境分析法（罗氏等级评分法）对于新加坡和韩国的投资环境进行分析，最后对海尔的国际投资作出一个决策。

投资环境等级评分法是美国学者经济学家罗伯特·斯托伯提出的。

这种方法是从东道国政府对外国直接投资者的限制和鼓励政策着眼，注重软环境的研究，具体分析析了影响投资环境的微观因素。

他对一国投资环境的一些主要因素，按对投资者重要性大小，确定不同的评分标准，再按各种因素对投资者的利害程度，确定具体评分等级，然后将分数相加，作为对该国投资环境的总体评价。

这些因素分为如下八个方面，根据这八项关键项目所起的作用和影响程度的不同而确定不同的等级分数，又把每一大因素再分为若干个子因素，按有利或不利的程度给予不同的评分，最后把个因素的等级得分加总作为对其投资环境的总体评价。

1、资本撤回2、允许外国所有权比例3、外国企业与本国企业之间的差别待遇与控制4、币值稳定程度5、政治稳定程度6、给予关税保护的态度7、当地资本的供应能力8、年通货膨胀率2.1资本撤回Capital repatriantion1、新加坡只有时间上的限制——8新加坡税收体系简单低廉，企业所得税税率为20%，个人所得税税率只有中国的一半，无资本税，且实行区域征税（即海外收益汇回新加坡免税），资金可在主要金融中心自由流动。

利于投资企业享受新加坡低税率（6%-18%），还可实现国际合法避税（适合用于操作离岸业务）；实现资产转移（国际化）和保障；使得企业业务转型，内贸变外贸，获更多税务减免。

新加坡没有外汇及资金流动管制，发行新股及出售旧股所募集的资金可自由流入或流出新加坡。

新加坡拥有最先进的资讯科技，新交所已开始应用开放式交易平台，可让世界各地的投资者在不同的地方实时买卖新交所的股票；将来客户还可将自己的结算及风险分析系统与新加坡中央托收公司直接相连，从而大幅降低交易成本和风险。

所以新加坡等级评分为8分。

2、韩国限制资本及利润撤回——4韩国涉及外汇交易的法规分为基本法规及相关法规，前者包括《外汇交易法》和各种外汇管理章程，后者包括《对外贸易法》、《外国人投资促进法》和《国税法》等。

韩国财政经济部负责外汇政策的制订、修改及执行。

韩国计划分三个阶段于２０１１年实现外汇市场的完全自由化。

第一阶段为２００２年到２００５年，放宽对个人和企业进行外汇交易的程序要求；第二阶段为２００６年到２００８年，废除对资本交易的审批以及提交资本收支证明文件的要求；第三阶段为２００９年到２０１１年，以外汇法案取代外汇交易法案，除发生紧急事件时采取的安全措施外，外汇制度实现完全自由化。

目前为止韩国对于外汇资本还是处于限制状态。

所以韩国等级评分为4分2.2允许外国所有权比例Foreign ownership allowed1、新加坡准许全部外资股权但不欢迎—— 10新加坡关于外资投资比例的限制，除商业企业要求外资不超过40%以外，其他企业则规定得比较宽松。

高技术或资本密集型出口企业，外资可全资；一般产业虽然鼓励合营，但对外资股份比例并未加以限制，除新闻业不得超3%、广播业不得超过49%的出资比例，以及公共事业属禁止投资产业外，外国投资人均可拥100%的股权。

新加坡并不明确规定鼓励外资投资的领域或行业部门。

但总的来说，新加坡不大鼓励外商投资装配型工业部门，而是欢迎能引进“新技术”的投资，除对国家安全构成影响的敏感型部门外。

国外的经济实体可以自由地在新加坡建立自己的企业，开展经济活动。

在所有权方面，对外商无特别要求，外商可自由地获取必要的生产要素和进行融资活动，并自由地支配所生产产品的销售市场。

其对东南亚各国条件最为宽松。

所以新加坡等级评分为10分。

3、韩国准许外资占大部分股权——8亚洲金融危机后，韩国政府对外商在韩投资实行全面自由化和鼓励政策，根据韩国投资促进机构公布的信息，外资可自由进入韩国1121个行业（根据标准产业分类）中的1029个行业。

除公共行政、对外事务、军工等63个不适合外资进入的行业外，韩国尚未开放电视传播和无线电广播两个行业。

另外，对27个行业限制外商投资。

韩国对外商投资基本采取申报制，实施市场准入管理，以把握资本流动动向。

产业资源部每年汇总外资管理措施和政策，并在《外商投资综合公告》上公布。

所以韩国等级评分为8分。

2.3外国企业与本国企业之间的差别待遇与控制ownership allowed1、新加坡对外商略有限制但无管制——10新加坡对危害社会安全的行业严加管制，如爆竹、国防工业等。

制造业中属劳力密集、污染性高或附加价值低的行业（如合板业及成衣业）列为不受欢迎行业，一般情况下不予核准投资。

新加坡对外商投资企业的物资购买和产品销售没有太多的限制。

投资监管新加坡外贸厅立法对外资的限制性规定相比东南亚其他国家来说要宽松得多。

但外籍人员在新加坡就业须取得聘用许可证。

新加坡法律对外资投向的部门没有特别限制，除交通、通信、电力及新闻等少数公共事业部门投资，行政审批上控制极严。

另外，对外国投资投向金融和保险业实行许可证制度。

新加坡《制造业限制投资法》规定了限制外资进入的产业，但数量较少，主要包括纤维纺织制品（雇用职工人数在100人以上者）、啤酒、海上运输、木料制材、水泥、洗涤类、烟花、铸铁、汽车、电视机、飞机、冷藏车、光学透镜、照相用品、安全救生用具等等。

上述这些产业都是属于关系国计民生的行业，法律对外资限制的目的在于保护这些行业的民族工业，促进新加坡经济的健康发展。

所以新加坡的等级评分为10分。

2、韩国对外资企业限制及管制——6韩国对外商投资基本采取申报制，实施市场准入管理，以把握资本流动动向。

产业资源部每年汇总外资管理措施和政策，并在《外商投资综合公告》上公布。

2006年10月，韩国产业资源部发表了《外国人直接投资中长期战略》，将吸引外资优惠政策的鼓励方向，由高新技术及其相关产业扩大到发展落后地区，且不受外商投资行业限制；此外，目前已投资首都圈的外国企业向落后地区迁移时，将享受相关补贴和金融支持。

产业资源部是韩国贸易投资主管部门，负责制定和实施贸易政策。

产业资源部每年不定期发布《进出口公告》，临时性限制进口某些产品。

《进出口公告》中所特指的产品在进口时，需向相关政府机构或行业协会提交进口许可申请，经批准后方能进口。

产业资源部每年还发布《年度贸易计划》，详细列明需要得到该部部长的批准方可进口的某些特殊产品。

2.4币值稳定程度Currency stability1、新加坡完全自由兑换——20目前，世界上有50多个自由兑换货币的国家，其中就包含新加坡元。

新加坡已经成为继伦敦、纽约、东京之后的全球第四大外汇交易中心。

从1991年起，新加坡开始实行参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度。

近20年，该汇率制度维持了新元名义有效汇率的基本稳定，为新加坡实现低通胀和经济增长目标提供了稳定的货币环境，为新加坡的经济崛起作出了重要贡献。

新加坡汇率稳定。

自1981年以来，新元名义有效汇率保持了稳中有升的基本态势。

首先，新元名义有效汇率波动性（汇率变动的标准差来衡量）明显减弱。

1981—2000年，新元名义有效汇率的标准差为1.48%，远低于美元的3.52%和日元的4.61%。

新元对主要国际货币的双边汇率波动性也在减弱。

同期，新元对美元汇率的月度标准差为1.58%，对日元和德国马克的月度标准差分别为3.01%和2.92%。

其次，由于新加坡经济快速增长，劳动生产率和储蓄率大幅提高，新元名义有效汇率出现了较大幅度的升值。

从1980年底到2000年上半年，新元名义有效汇率升值74%，使新元汇率基本保持在均衡水平上。

所以新加坡的等级评分为20。

2、韩国黑市与官价差异少于10%——18虽然韩国目前是全球第十一大的经济体，但是目前仍然存在着严厉的外汇管制，而这也导致了韩元外汇市场流动性的不足，增加了市场的波动性。

根据韩国政府的数据，目前韩国外汇市场的日平均交易额为290亿美元左右，大大低于香港的1130亿美元和新加坡的1330亿美元。

首尔的梨太院黑市换人民币1:190，而中国人民币兑换韩元的官价是1:175，二者差别不大，而且随着金融的发展，韩国黑市的价格和官价在进一步靠拢。

所以韩国的等级评分为182.5政治稳定性Political stability1、新加坡长期稳定——12新加坡是共和制国家，长期以来实施一党议会制，并针对自身国情建立了一个行政主导型分权制衡的政府制度，采取立法、司法、行政三权分立的政治体制，从政人员廉洁奉公，政府机构比较精干。

对内：政府的富民政策使得政府与社会的关系较为融洽，消除了社会动荡隐患，确保了新加坡国内的社会稳定，治安好，犯罪率低。

所以在新加坡，动乱、战争等突发事件发生的几率几乎为零。

对外：新加坡是不结盟运动成员国奉行和平、中立和不结盟的外交政策，它主张在独立自主、平等互动和互不干涉内政的基础上，同所有国家发展友好合作关系。

新加坡积极参加东盟活动，把加强东盟及内部的团结看做是本地区安全稳定的基本前提。

另外，新加坡还奉行“大国平衡政策”，重视与美国、日本、西欧、中国、印度等国家和地区发展友好合作关系。

目前，新加坡已同世界90多个国家建立了大使级外交关系，与117个国家和地区建立了贸易关系。

新加坡政府不会频繁、无故变更其既定政策，更不容许毁约、背信使企业和国家丧失信用，新加坡也没有社会动荡和不明朗的未来，其政府稳定与连续的政策对外国投资者是极大地吸引力。

所以，新加坡的等级评分为12分。

2、韩国有变动或改变的可能——2众所周知，朝韩问题一直是困扰韩国经济发展的难题，如今韩国和朝鲜的关系越发紧张，随时都有爆发战争的可能，政治局势可以说是动荡不堪，在政治局势的影响下韩国股市暴跌，此时投资韩国的风险性较大。