()作为全党工作的重中之重。
新时期推进农村改革发展的重大意义和总体思路
新时期推进农村改革发展的重大意义和总体思路曾业松中央党校研究员前言同志们大家好，党的十七届三中全会是在纪念农村改革30周年之际，国际形势发生深刻变化，国内改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。
全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，系统总结了农村改革发展的伟大成就和宝贵经验。
全面评价了农村改革发展对党和国家事业全局的历史贡献，深刻分析了我国农业、农村工作面临的新情况，新问题，阐述了推进农村改革发展的重大意义，指导思想和目标原则，具体部署了推进农村改革发展的重要任务，并就加强和改善党的领导提出了具体的要求。
三中全会决定描绘了新时期农村改革发展的宏伟蓝图，勾画了新一轮改革的路线图，这是一个具有里程碑意义的纲领性文件。
深入学习领会贯彻十七届三中全会决定，对开创农村改革发展新局面，对全面建设小康社会的新胜利具有积极重要的意义。
同志们，三中全会决定共六个部分，分三大板块。
第一、第二部分是第一大板块，阐述推进农村改革发展的重大意义、指导思想、目标任务和重大原则。
第三、第四、第五三部分是第二大板块，从加强农村制度建设、发展现代农业、发展农村公共事业等方面部署推进农村改革发展的重要任务。
第六部分是第三大板块，围绕农村改革发展的政治保证，论述了加强和改善党的领导。
今天我着重围绕新时期推进农村改革发展的重大意义和总体思路从四个方面谈谈学习党的十七届三中全会决定的体会，不妥之处请批评指正。
一、推进农村改革发展的重大意义（一）推进改革开放伟大进程，不断解放和发展农村社会生产力的客观要求下面我说第一个问题，推进农村改革发展的重大意义。
我想推进农村改革发展的重大意义至少有三个，首先这是推进改革开放伟大进程，不断解放和发展农村生产力的客观要求。
全会决定指出波澜壮阔的30年农村改革实践极大解放和发展的农村生产力，极大的改善了广大农民的物质文化生活，使我们农村发生了翻天覆地的历史性巨变。
两的极大高度概括了农村改革30年的重大成就，农村改革30年的成就是翻天覆地的，也是举世瞩目的。
关于我国“三农问题”的发展脉络梳理
关于我国“三农问题”的发展脉络梳理作者简介：李翔，男，中共自贡市委党校基础理论教研室主任，副教授，主要从事哲学、党史党建研究。
摘要：“三农”考察三农问题近百年的演变历程，不难发现它是我国特有的现象。
当前最重要的是要用科学发展观来认识、分析和研究三农问题。
关键词：三农问题；形势严峻；发展脉络“三农”问题的首次提出是在1991年11月29日中共十三届八中全会上通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》中，“三农”即农业、农村和农民。
“三农”问题是全党工作的重中之重，关乎中国特色社会主义现代化建设的全局。
有效解决我国“三农”问题是实现乡村振兴和中国特色社会主义现代化进程中最艰巨、最繁重、最关键的任务。
为了理清中国“三农问题”的发展脉络，找出其中的演变规律，现根据不同时期农村问题的主要矛盾及实施政策将近百年来我国的三农问题划分成七个阶段，并进行分析。
一、以土地问题为主阶段（1911-1949年）这一时期农村存在多种势力和多个阶级，矛盾复杂。
孙中山在旧民主主义革命过程中，逐渐认识到不解决农民土地问题，任何农业改良都是无法奏效的。
“农民问题真是完全解决，是要耕者有其田。
”在其提出的四大纲领中，平均地权被列为其中之一。
20世纪二三十年代，由于资本主义国家的侵入，中国农业经济遭受空前沉重打击，出现“农村破产”。
以梁漱溟等为代表，以实行“乡治”为目的的乡村建设派形成，开展中国民族自救运动，其主要内容是建立政治和教育合一的乡农学校。
认为中国的问题只是“文化失调”，不存在阶级和阶级对立。
在这期间，中国共产党领导各革命根据地的广大贫苦农民，推翻旧的统治，建立人民政权，打土豪、分田地。
1931年通过《中华苏维埃共和国土地法》，旨在消灭剥削制度，实现耕者有其田。
这一时期的革命内容较多，但以土地革命为主要内容，故期间发生的三次国内革命战争又称之为土地革命战争。
二、以粮食问题为主阶段（1950-1978年）新中国成立初期，对社会主义规律的认识还不完全，对社会主义的建设还处在摸索实验阶段，这一时期中央在农村发起了一系列运动。
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重举全党全社会之力推动乡村振兴作者：来源：《老区建设》2022年第08期明年我国将进入“十四五”时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
在这个重要历史交汇点，召开中央农村工作会议，时机重要，意义重大。
这次是我主动提出要来讲讲的，目的是向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。
下面，我讲几点意见。
一、真抓实干做好新发展阶段“三农”工作我常讲，领导干部要胸怀党和国家工作大局。
在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。
——从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
我国自古以农立国，创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明，长期领先世界。
纵览历朝历代，农业兴旺、农民安定，则国家统一、社会稳定;农业凋敝、农民不稳，则国家分裂、社会动荡。
到了近代，列强入侵，内忧外患，农村荒凉，民不聊生。
我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命，致力于使农民从政治压迫和经济剥削下解放出来。
早在大革命时期，毛泽东同志就指出，“农民是中国无产阶级的最广大和最忠实的同盟军”;“农民问题乃国民革命的中心问题”。
1936年，他在延安会见美国作家斯诺时说到，“谁赢得了农民，谁就会赢得了中国，谁解决土地问题，谁就会赢得农民”。
新民主主义革命时期，我们党带领农民打土豪、分田地，经过艰苦卓绝的武装斗争，实现了亿万农民翻身得解放。
新中国成立后，我们党组织农民重整山河、发展生产，进行了艰辛探索。
改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步，实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越。
《做好三农工作总结范文》
《做好三农工作总结范文》做好三农工作总结1农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题，持续保持农民增收、农业增效、农村稳定是全党工作的重中之重，是实现全面小康的重点和难点，是构建社会主义和谐社会的重要方面，是维护好、实现好广大人民根本利益的具体体现。
十五期间阜宁县的三农工作势头良好，农民增收步伐加快、农业增效成果显著，农村社会大局稳定，同时还存在一些深层次的矛盾和问题。
我们就此进行了专门调研，现形成报告如下：一、十五期间三农工作的主要成效1、农民增收取得历史性突破。
预计_年实现农民人均纯收入4250元，比九五期末增长965元，年递增5.29%。
农民收入的持续增长主要得益于四个方面。
一是国家政策性扶持。
自_年全面实施农村税费改革以来，中央、省、市、县制定了一系列配套政策措施来扶持农业、反哺农民，使农民得到了实惠。
农民负担逐年减轻，农民承担的费用及劳务由_年的1.95亿元（人平240元）减少到_年0.42亿元（人平56元）。
累计发放三项补贴5101万元，其中种粮补贴4021万元、良种补贴700万元、农机补贴380万元。
二是种植业增势明显。
_年种植业产值8.42亿元（_年不变价），比_年增13%。
三是农村劳动力外出劳务收入增长较快。
十五期间全县农村劳动力转移工作的组织协调机制初步建立、技能培训不断增强、职业中介服务成效显著。
新增劳务输出48031人次，新增劳务收入约1.09亿元。
至十五期末全县已转移农村劳动力20.17万人，农民外出劳务收入12.11亿元。
四是林牧渔业量效双增。
全县_年林牧渔业总产值达25亿元，农民来自林牧渔业的人均收入达1200元。
2、农业增效成果显著。
首先，农业经济持续增长。
_年全县粮食播种面积160万亩，总产近71万吨，比_年增18.3%，单产440公斤，比_年增3.8%;棉花栽植面积近8万亩，单产皮棉82公斤，比_年增15.5%;油料播种面积19万亩，总产近3.3万吨;疏菜特经复种面积发展到35万亩，是_年的1.5倍。
《中国共产党农村基层组织工作条例》(1)
《中国共产党农村基层组织工作条例》第一章总则第一条农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位，是全党工作的重中之重。
为了认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对农村工作的全面领导，深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸，提高党的农村基层组织建设质量，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条乡镇党的委员会（以下简称乡镇党委）和村党组织（村指行政村）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。
必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。
第三条党的农村基层组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚持党要管党、全面从严治党，以提升组织力为重点，突出政治功能，努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
第二章组织设置第四条乡镇应当设立党的基层委员会。
乡镇党委每届任期5年，由党员大会或者党员代表大会选举产生。
第五条以村为基本单元设置党组织。
有正式党员3人以上的村，应当成立党支部；不足3人的，可以与邻近村联合成立党支部。
党员人数超过50人的村，或者党员人数虽不足50人、确因工作需要的村，可以成立党的总支部。
党员人数100人以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会，下设若干党支部；村党的委员会受乡镇党委领导。
村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期5年，由党员大会选举产生。
党员人数500人以上的村党的委员会，经乡镇党委批准，可以由党员代表大会选举产生。
浅论科学发展观为统领加快推进农村城镇化
（二）问题的主要成因
1．受到农村工业化、城镇化传统模式的惯性影响。一是受完全依赖政府投资的计划经济模式影响较深，造成城乡分割；二是短缺经济的运行环境和整个社会浪费需求层次不高的现实，决定了乡镇企业乃至小城镇集中布局的效益不突出；三是处于经济转型的初期，发展乡镇企业也存在政策不稳的问题，也有人才资源严重匮乏的原因。
推进城镇化是全面建设小康社会的有效途径。实现全面建设小康社会的难点、重点在农村。推进城镇化是我国城市化的重要组成部分。我国未来城市化发展的道路，可能选择的方案将是走总体的城市化与城镇化共同推进的道路。在城镇化的过程中，通过“机械化能大大减少土地的耕作劳动力，改变9亿农民搞饭吃的局面，改善农民的生活条件，共享现代社会物质文明和精神文明成果。同时，农业机械化有利于促进农业节本增效，拓展农民增收的途径，缩小城乡、工农差距，不断提高广大农民的生活质量和水平”，④从而加快全面建设小康社会目标的实现。
2．是政府推动型和市场推动型两种模式各自独立作用的结果。在发展和完善社会主义市场经济的过程中，坚持政府主导下的市场推动型的城镇化模式还没形成，这是导致我国城镇化发展现存问题的重要原因。
《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》中心组学习材料
《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》中心组学习材料“我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了‘三农’问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。
”在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》这篇重要文章中，总书记从历史和现实、理论和实践的结合上深刻揭示了“三农”问题和我们党、国家、民族内在的本质联系，极大深化了我们党对“三农”问题的认识。
党的十八大以来，我国社会主要矛盾发生历史性转变，发展不平衡不充分问题凸显，城乡发展不平衡成为最大的不平衡、农村发展不充分成为最大的不充分，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。
面对新形势新任务新问题，习近平总书记围绕新时代“三农”工作的战略地位、发展规律、形势任务、方法举措等作出一系列重要论述，深刻回答了做好“三农”工作的重大理论和实践问题。
——“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。
习近平总书记强调：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”，“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。
“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。
“应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展”。
——“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。
习近平总书记强调：“全面小康目标能否如期实现，关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。
没有农村贫困人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，这个底线任务不能打任何折扣，我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣”。
“增加农民收入是‘三农’工作的中心任务。
农民小康不小康，关键看收入。
检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有”。
2021年中考道德与法治二轮复习：选择题常见错误选项类型总结
2021年中考道德与法治二轮复习：选择题常见错误选项类型总结张冠李戴（偷梁换柱）型1．关爱事实孤儿已成为国家和社会的中心工作。
⇒精准解读：经济建设是党和国家的中心工作。
2．《中华人民共和国外商投资法》使我国一切组织和个人有了根本活动准则。
⇒精准解读：宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
3．要把创新摆在国家发展全局的中心位置。
⇒精准解读：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
4．当今国际竞争的实质是核心技术的较量。
⇒精准解读：当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
5．中国已经站在世界舞台的中央。
⇒精准解读：中国日益走近世界舞台的中央。
6．黄河义务救援队自觉履行我国公民法定义务。
⇒精准解读：参与义务救援是公民的道德义务，而不是法定义务。
7．建设品牌强国已成当前中心工作。
⇒精准解读：经济建设是党和国家的中心工作。
8．关爱流浪者属于公民的法定义务。
⇒精准解读：关爱流浪者属于公民的道德义务，不是法定义务。
9．以“新常态”展开中国发展总布局。
⇒精准解读：中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
10．城镇化建设是当前党和国家的中心工作。
⇒精准解读：经济建设是党和国家的中心工作。
11．我们必须优先发展科学技术。
⇒精准解读：要把教育摆在优先发展的战略位置。
12．坚持发展第一要义，奋力实现总体小康。
⇒精准解读：我们要奋力实现全面小康。
13．坚持把发展科技作为一切工作的中心。
(精准扶贫是一切工作的中心。
)⇒精准解读：坚持把经济建设作为一切工作的中心。
14．人民代表大会是我国的根本政治制度。
⇒精准解读：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(我国的根本制度是社会主义制度。
我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
)15．坚持以改革创新为核心的民族精神。
⇒精准解读：坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
九年级道德与法治上册第三课时三农问题与民生问题
需要
⑶你认为应该如何实施乡村振兴战略? ①加大对三农问题的资金投入 ②大力发展农村教育事业，培养新型农民
③加强对农民的农业科技培训，提高农民的科技水 平
新课导入（二）----------民生问题
• 热点材料
• 材料一：民就是人民也就是老百姓，生就是生活。 简单的说民生就是老百姓的生活。主要表现在吃、 住、穿、用、行、上学、就业、看病、养老、住 房`收入分配、社会保障、文化服务、物价问题、 交通问题、食品药品安全问题等方面。他们有一 个共同特点是，都直接关系人民群众的生活和切 身利益。教育是民生之基，就业是民生之本，收 入分配是民生之源，社会保障是民生的安全网。
• 2党和政府重视解决民生问题意义？【重要性或 作用】
• 【1】有利于践行以人为本的科学发展观
• 【2】有利于党和政府立党为公，执政为民
• 【3】有利于全体人民共享经济发展成果，实现
全
面小康和共同富裕
• 【4】有利于缩小贫富差距，促进社会公平，
• 【5】有利于缓解我国现阶段的主要矛盾
• 【6】有利于构建社会主义和谐社会
②解决好三农问题，是确保国家粮食安全的迫切需 要
③是确保社会稳定、实现国家长治久安的需要
④是保持国民经济平稳较快发展、全面建成小康社 会的需要
3 阅读课本P10—11的“探究与分享”，回答上面 的问题
⑴我国农村发生了哪些巨大变化
⑵为什么还要实施乡村振兴战略？ ①我国城乡发展不平衡，城乡发展差距比较大 ②中国是农业大国，农业是国民经济的基础 ③中国要强，农业必须强，中国要福，农民必须福；
• 【6】农业方面：取消农业税、种粮补贴、家电 下乡、购置大型农机具补贴
中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》
中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》意见中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。
党的xx大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面推进三农实践创新、理论创新、制度创新，全面确立重中之重、统筹城乡、四化同步等战略思想，全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个黄金期，初步探索出一条中国特色农业现代化道路。
粮食产量实现九连增，农业综合生产能力迈上新台阶。
农民增收实现九连快，农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。
农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。
农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。
农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。
农业农村形势好，为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升，为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进，为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达，注入了强劲动力，增添了应对底气，赢得了战略主动。
实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。
伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。
乡村振兴必看50个知识点
乡村振兴必看50个知识点1.乡村振兴战略什么时候提出？2017年10月18日在党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略。
十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
2.实施乡村振兴战略的总要求是？产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
3.实施乡村振兴战略的五个要求/五大振兴？产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
4.实施乡村振兴战略的重大意义？①实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础②实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措③实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径④实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策⑤实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择5.实施乡村振兴战略的总方针是？坚持农业农村优先发展。
6.实施乡村振兴战略的基本原则？①坚持党管农村工作②坚持农业农村优先发展③坚持农民主体地位④坚持乡村全面振兴⑤坚持城乡融合发展⑥坚持人与自然和谐共生⑦坚持改革创新、激发活力⑧坚持因地制宜、循序渐进7.乡村振兴要走好“七条道路”①必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路②必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路③必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路④必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路⑤必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路⑥必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路⑦必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路8.实施乡村振兴战略，坚持农业农村“四个优先”①在干部配备上优先考虑②在要素配置上优先满足③在资金投入上优先保障④在公共服务上优先安排9.实施乡村振兴战略，如何统筹城乡发展空间？①强化空间用途管制②完善城乡布局结构③推进城乡统一规划10.实施乡村振兴战略，如何优化乡村发展布局？①统筹利用生产空间②合理布局生活空间③严格保护生态空间实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。
坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴
2.斗争之心“拉满弓”，以“开拓进取”赶考乡村振兴之路。回望我们党的百年 历程，一代代共产党人战胜险阻、突围逆境的斗争，都化作闪耀夺目的星，指引 着、鼓舞着我们前行，让“星空”更加耀眼明亮。他们的斗争故事让我们深深感 动，他们把毕生心血、青春岁月甚至是宝贵的生命都熔铸于追寻伟大事业的道路 上。以胸膛挡住枪眼的黄继光，在烈火里“永生”的邱少云，腹内满是草根树皮 、心中全是坚定信仰的杨靖宇……他们为民族发展所付出的心血、汗水与生命为 我们筑造起永恒的精神丰碑。作为青年干部，面对乡村振兴道路上“难啃硬骨 ”“迎风巨浪”“阻路巨石”，要以“不破楼兰终不还”的决心奋勇向前，在工 作实践中锤炼过硬的斗争本领，在乡村振兴的“跑道上”逆风而进、不断突破！
工作布置上
思路上
任务确定上
举措上
考核上
优先
第二轮土地承包到期后再延长三十年
要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，可以安心利用土地，在土地上进行投资，通过土地的生产经 营活动获得收入和产出。给农民和农业投资者吃了一颗“定心丸”。
完善承包地“三权 分制”制度
• 土地所有权、承包权、经营权， 创新中国特色农村土地制度需要 进一步在理论和实践中阐明“三 权分置”的制度内涵，厘清“三 权”关系。
4.推进文化建设，激活“精神动力”。乡村振兴，文化为魂。基层党组织要抓好 农村公共文化服务基础设施建设，通过打造文明实践基地、建设文化广场等措施 ，为村民提供“文化熏陶”“陶冶情操”的好去处。要实施移风易俗推广工程， 积极举办“文明实践周”等主题活动，通过树立“好人好事”“文明人家”典型 、打造微景观、绘制文化墙、下发文明建设倡议书等方式，弘扬社会主义核心价 值观，引领村民摒弃“陋习旧俗”。要抓好农村公共文化体系提升，组织开展文 艺演出、科普宣传活动、教育咨询活动、健康教育讲座等活动，满足人民群众日 益增长的精神文化需求。
六、农业、农村、农民问题
六、农业、农村、农民问题高考热点预测十六届三中全会认为，要加大国家对农业的支持保护，切实减轻农民负担，加快城镇化进程，为农民创造更多就业机会。
中央经济工作会议、中央农村工作会议都把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
提出必须始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。
在2004年备考时，一定要高度重视农业和农民收入问题。
社会热点透析一、巩固农业基础地位，始终重视粮食生产[热点聚焦]（一）中央经济工作会议指出：要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
我们必须始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。
丰收的喜悦（二）中央农村工作会议指出，要保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全。
始终坚持立足国内解决粮食供给不动摇，始终坚持实行粮食省长负责制不动摇。
要兼顾保障粮食供给和增加农民收入两个目标，把发展粮食生产与增加农民收入结合。
[与教材结合点分析]（一）经济学角度1。
农业的重要地位和作用。
农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自立的基础。
农业是我们的衣食之源，生存之本，也是工业等其他物质部门与一切非物质部门存在与发展的必要条件，农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。
没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。
把农业作为国民经济的基础，这是由我国的国情和农业自身的特点决定的，在任何时候都不能动摇。
2。
我国农业的现状。
改革开放以来，我国在发展农业，增加粮食生产方面取得了相当大的成就。
但我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业仍然是制约我国国民经济发展的薄弱环节。
3。
巩固和加强农业。
加快农业发展，一靠政策，坚持党在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
浅谈-必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重【乡村农村】
数据来源《2016国土资源公报》
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从农业生产的角度来看
新疆生产 建设兵团 棉花产区
东北松 嫩平原
长江中 下游地 区
四川盆地水 稻主产区
新农村
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从农业生产的角度来看
截止2015年的数据，我国耕地面积20.25亿亩,但是人均耕地面积1.4亩,不到世界平均 水平的30%。我国乡村人口约6亿,农户户均耕地面积约3.4亩。
新农村
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从农业生产的角度来看
近五年以来全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业 结构调整等原因减少耕地面积每年约30万公顷。 抵消通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积， 每年净减少10万公顷
农民增收是整个“三农”的核心任务，但单一的种植业养殖业在资源 有限的情况下，潜力有限，从目前的情况来看，工资性收入已经超越家庭 经营收入，成为农民收入的第一大来源。所以，必须在深度和广度上进一 步开掘农民的增收空间。
新农村
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五、提出培养一支重要的工作力量——“三农”工作队伍。
加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养 造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村土地第二轮延包至今，时限已近。作为整个农村政策的基石，土 地政策备受各方关注，更与每一个农民和土地流转经营者的利益息息相关。 但仅仅延包还是不够的，必须让土地带给农民更多收益，要按照十八届三 中全会的部署，继续突进土地制度改革。
新农村
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四、拓宽了一个核心任务的渠道——农民增收。
确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体 系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营， 培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有 机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
时政热点：乡村振兴战略
（三）原创设计之选择题 1、（土地制度改革）党的十九大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，深化农村 土地制度改革，完善承包地‘三权’分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二 轮土地承包到期后再延长三十年。”这一政策说明： ①联产承包责任制的国有经济性质保持不变 ②党的农村政策具有一定的稳定性和延续性 ③要稳定农业投资预期，促进农村产业发展 ④农民可以通过流转土地承包权获得收入 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 2、（精准扶贫）2017年国务院政府工作报告提出，要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年 再减少农村贫困人口1000万以上。要切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核， 严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。材 料说明政府在扶贫脱贫工作中要： ①坚持执政为民，对人民负责 ②要履行好组织社会主义经济建设的职能 ③要履行好加强社会建设的职能 ④要坚持求真务实的工作作风 A.①② B.②③ C.③④ D.①④
• 整体和部分密切联系，不可分割。要求我们树立全局观念，同时重视部 分的作用。我们要从加快转变经济发展方式、全面建成小康社会、实现 民族复兴的高度来重视农业问题，用农村的发展来促进全局的发展。 • 坚持两点论和重点论统一的观点看问题。解决好“三农”问题是全党工 作重中之重。
• 五、2018年高考预测.原创设计 • （一）可能出现的题型：选择题与主观题兼顾 • （二）命题思路： • 经济角度：从价值规律、生产与消费的关系、基本经济制度、农村改 革、宏观调控、市场作用、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会等 角度命题，选择题与主观题兼顾，主观题估计从实施农村振兴战略的依据 及措施方面命题。 • 政治角度：从党的领导、政府职能、公民政治权利 等角度命题，以选 择题为主。 • 哲学角度：用从实际出发、联系的观点、具体分析事物的矛盾、坚持 两点论和重点论的统一等观点分析党的农村政策的变化，可出选，以选择题为主。
树立新重农思想 推进新农村建设
（ ）“ 中之 重” 战略 思想 与传 统 重农 思 三 重 经具 备一 定 的能力和 条件 ， 实现从 农 业支持 工 想 的 区 别 业到 工业反 哺农 业 、从 农村 支持 城 市 到城 市带 是 背景不 同。传统 重农 思想建立在农业社 动农 村 的历 史性转 变 。但 是我们 面 临 的现 实却 会基础上 ，是 落后生产力水平 的反映。而今天所
会主义新农村建设 作为解决 “ 三农 ”问题 的根本 之策 ；始终把加 强农业基础建设 ，走 中国特色农 业现 代 化道 路作 为解 决 “ 三农 ” 问题 的关键 之 举 。简而言之 ，就 是要把握一个 战略思想 ，坚持
一
个基本方 向，明确 一个根本之策 ，抓住一个关
键 之举 。
“ 以工哺农 ” ，加 大对农 业 的扶持 。
中图 分 类 号 ：Ｆ ２ ３０ 文 献 标 识 码 ：Ａ
战略 思想 ：始 终 把 解决 好 “ 三 “ 解决好 农业 、农 村、农 民问题 ，事 关全 面建设 农 ” 问题 作 为全 党工 作 的 重 中之 重
胡锦涛 同志在党 的十七大报告 中明确指 出：
一
、
小康社 会 大局 ，必 须始终 作 为全 党工 作 的重 中 之重 。 ”特 别强调 统筹城 乡发展 ，推进 社会 主义 “ 把解决好 ‘ 三农 ’问题作 为全 党 工作 的重 。是党在新 时期对 “ 三农” 问题 认识 的 新农村建设 。新年伊始 ，中共 中央、 国务 院出 台 中之 重” 深化、升华和 飞跃 ，是 党的 “ 三农”理论和政策 了第 五个 一 号文件 ，对 当前和 今 后 一个 时期 的
是、农村 、农 民问题作 为全 党工作的重 问题 目前很严 重。用历 史唯物主义 的观 点来看 ， 三农 ”问题 的重要性 ，有 以下几个方面 ： 中之重 ；始终把统筹城 乡发展 ，形成城 乡经济社 解决 “