良好的公司治理结构的障碍.doc
商业银行治理结构优化的障碍分析与对策建议

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对策研究
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改善公司治理状况,提升企业竞争力论文

改善公司治理状况,提升企业竞争力摘要进入21实际以后我国企业面临新的挑战和机遇,要在激烈的国际竞争中求生存,求发展,必须修炼好自己的内功。
从实践的角度看,要形成强大的竞争力,应该从建立和完善公司治理制度开始。
中国企业要在世界占有一席之地,必须真正建立现代企业制度,完善公司治理结构。
关键词公司治理国际竞争力中图分类号:f271 文献标识码:a进入21世纪,中国企业的发展进入了一个新的历史转折。
加入wto以后,我国经济的发展拓展到以世界经济为背景,参与国际分工,扩大对外经济、贸易和金融活动的规模和领域。
中国现代企业制度还在逐步的构建和完善过程中,随着愈来愈多的企业走出国门,开展对外投资活动,中国企业的公司治理问题进一步凸显,改善我国企业的公司治理状况,提高我国企业的国际竞争力是我们面对日趋激烈的国际竞争所作出的必然选择。
一、现阶段我国企业公司治理现状(一)股权结构不合理。
我国绝大部门上市公司由国企改制而成,股权相对集中。
据不完全统计,第一大股东持股比例超过公司总股份51%的上市公司占总数的近一半;一半以上的上市公司第一大股东持股数量是第二大股东的5倍以上。
股权过于集中,不利于经理层在更大范围内接受监督和约束,易使中小股东的利益受损;国有股集中会导致政府在行政上对企业管理层干预过多,企业目标政治化,无法实现企业运作机制的转换。
(二)董事会独立性不强。
目前,我国上市公司均按照公司法及交易所上市规则的要求,建立了股东大会、董事会、经理层、监事会这种各司其职,互相制衡的组织结构。
但从实践情况看,董事会独立性不强。
由于股权高度集中,公众股东过于分散,董事会由大股东操纵,或由内部人控制,董事会也就失去了监督管理者的职能。
(三)监事会的作用有限。
我国公司采用的是单层董事会制度,与董事会平行的公司监事会仅有部分监督权,而无控制权和战略决策权,无权任免董事会或经理班子的成员,无权参与和否决董事会与经理班子的决策。
另外,监事受到公司董事会和经理的领导,很难对其进行监督。
我国股份有限公司中的公司治理机制的结构性失衡

试论我国股份有限公司中的公司治理机制的结构性失衡【摘要】我国股份有限公司由于治理结构分权不太科学,出现了结构性失衡。
本文从公司治理概念入手,接着从股东大会职权过多、董事会缺乏独立性和监事会监督失灵等三个方面阐述了我国公司治理机制的结构性失衡,从而为保护中小股东利益提供借鉴。
【关键词】公司治理;董事会;股东大会;监事会;中小股东公司治理本质是平衡,一个好的公司治理结构其实就是各种力量的平衡。
而这些力量正是来自公司的利益相关群体,包括公司的投资者,即股东,包括大股东与中小股东,投资者的直接代理人即公司董事、董事所委托的经理人员以及监事,还有公司的债权人。
[1]简而言之,公司治理就是平衡各方利益的艺术,要做到既分权又制衡,以分权来明确公司的各方的职责,提高公司的效率,以制衡来制约权力的滥用,防止对他方的利益。
我国的公司治理结构分权不太科学,出现“强所有者,弱经营者,监督者缺位”,形成结构性失衡的局面,从而为大股东侵害中小股东打开了方便之门。
1、股东大会职权过多“就国际意义而言,股东大会权限弱化、董事会权限强化,已成为现代股份有限公司法的发展趋势” [2],而且作为集中股权结构下一种理想的公司机关构造法理论与实践,股份公司应该以董事会为中心构建自己的内部治理结构,彻底实现所有与经营的分离以及经营独立。
但是中国《公司法》仍然在公司机关构造中确立股东大会的中心地位。
从我国新《公司法》第100条及第38条的规定即可透视出,我国的股东大会职权基本上没有什么大的变动,与93年《公司法》第103条关于股东大会职权的规定在数目上是相等的都为11项,只是略作了修改而已。
《上市公司股东大会规则》(中国证监会发〔2006〕21号)则将股东大会的审议事项范围扩大15项。
与其他法域上股份有限公司法规定的股东大会相比,它拥有更为广泛的职权。
其他法域的公司在股东大会的权力上都采用了限制性规定,以促进董事会中心主义的机关构造实践,确保董事会的经营的独立性。
我国公司法人治理结构存在的问题及其完善对策

我国公司法人治理结构存在的问题及其完善对策——从国有企业公司制改革谈起罗广建摘要:我国国有企业的公司制改革已走过十多年的历程,但总体效果并不理想。
改制后的公司法人治理结构的健全和完善将是一项任重而道远的系统工程,它直接关系到国有企业公司制改革的进程和成效。
本文即是在结合我国国有企业公司制改革,分析我国公司法人治理结构所存在问题的基础上,提出了健全和完善我国公司法人治理结构的相关建议和对策。
关键词:国有企业公司制改革法人治理结构完善对策公司法人治理结构(Corporate Governance Structure)一词起源于西方经济学,是指由一套组织结构严密的自然人来治理公司而形成的组织结构体系。
在现代公司中,股东大会、董事会、监事会和执行机构(经理层)四部分各司其职,各负其责,相互制衡,共同组成公司法人治理结构。
我国自1993年提出建立现代企业制度以来,国有企业改革已经取得了重大的进展。
在国企改革与发展过程中,有一批企业通过规范的公司制改革建立了比较规范的法人治理结构,形成了科学的决策机构,提高了市场竞争力。
但也有不少企业虽然建立了股东大会、董事会和监事会,但机关职能不健全,权力不能有效制衡,并未真正建立起激励和制约相结合的现代公司法人治理结构,尚存在诸多问题需要解决和完善。
一、我国公司法人治理结构存在的问题(一)所有者缺位状况仍未解决,由此产生“内部人控制”问题从理论上讲,改制后的公司中只要存在国家股,那么国家就是公司的股东。
国家所有,其实质就是全民所有。
但是在实际的经济运行中,全民对公司的产权并没有极强的约束力。
因此,由什么机构或人员来代表国家(全民)来履行作为出资人的股东职责、享有所有者权益、实现权利义务和责任的统一以及这种代表产生的法律依据、授权基础便成为迫切需要解决的问题。
由于国家股的代表人至今仍然不十分明确,因而造成了事实上的所有者缺位。
这就给企业的经营者为牟取个人私利或本企业职工的小集团利益以可乘之机,从而产生了“内部人控制”的问题,严重破坏了公司的法人财产权和已经组建的公司法人治理结构,使得股东和董事之间的信任委托制衡关系形同虚设。
家族企业的公司治理问题及对策

家族企业的公司治理问题及对策【摘要】家族企业在公司治理方面面临诸多问题,主要体现在公司治理结构不完善、决策权过于集中、家族成员管理能力参差不齐等方面。
这些问题导致公司运营效率低下、决策不够科学、内部矛盾频发。
为解决这些问题,家族企业需要通过建立健全的公司治理机制、规范家族成员的行为、提高公司的透明度和公正性等措施来提升公司治理水平。
实施这些对策也会面临着家族成员的抵制、制度建设的难度等挑战。
家族企业要认识到公司治理问题的重要性,积极应对变革挑战,推动公司治理不断完善。
未来,家族企业需要注重聘用专业管理人才、加强内部监督制约机制等措施来提升公司治理水平,实现长远发展。
【关键词】关键词:家族企业、公司治理、问题、对策、特点、原因、解决、难点、挑战、重要性、发展趋势、建议1. 引言1.1 家族企业的公司治理问题及对策家族企业的公司治理问题一直备受关注,因为家族企业在经济中占据重要地位,但其特殊性也容易产生一些治理难题。
家族企业的公司治理问题主要体现在所有权与控制权的分离、家族成员之间的权力斗争、规范管理机制不健全等方面。
由于家族企业往往以家族成员为管理者,会导致经营过于个人化,缺乏独立监督和公平竞争。
这些问题可能影响企业的长期发展和经营稳定性。
解决家族企业公司治理问题的关键在于建立健全的公司治理结构,强化独立监督机制,确保家族成员间的权力平衡,制定明确的继任计划和管理规范。
实施对策的难点在于家族成员间的情感纠葛、传统观念的约束以及家族文化的影响,需要通过改革家族企业的治理理念和模式,加强专业化管理和培训,才能有效应对挑战。
加强家族企业公司治理对于企业长期发展至关重要,未来家族企业公司治理的发展趋势将更加注重专业化、透明化和规范化,建议家族企业在治理上不断创新,与时俱进,确保企业的可持续发展。
2. 正文2.1 公司治理问题的现状分析公司治理问题是家族企业发展中的一个长期存在的难题。
在现实生活中,家族企业公司治理问题主要表现为权力过分集中、决策效率低下、内部监督不到位、家族成员争斗等。
我国商业银行公司治理的现状及存在的问题
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摘要公司治理问题是现代企业制度中最重要的组织架构,是公司制度的核心,因而一直受到人们的广泛关注。
在金融全球化和金融自由化的背景下,对金融机构尤其是商业银行公司治理模式的探讨,逐渐成为一个全球性的话题。
金融机构高风险、高回报,以及其较强的外部影响,使得金融机构的公司治理存在一定的特殊性。
银行业作为金融机构的主体,它的公司治理结构完善与否,较其它行业就显得更为重要。
现代西方商业银行根据利益主体权利和责任的不同形成了两种比较典型的公司治理模式:以英美为代表的市场导向模式和由大股东掌握控制权的德日股东监控模式。
本文分析了我国商业银行公司治理的现状及存在的问题,并在借鉴国外优秀经验的基础上,提出了进一步优化我国商业银行公司治理模式的对策和建议。
关键词:商业银行公司治理股权结构激励机制AbstractCorporate governance is the most important modern enterprise system, organizational structure, the core of the company's system, which has been widespread concern. Financial globalization and financial liberalization in the context of financial institutions, particularly commercial banks, models of corporate governance, has become a global issue.The main body of the banking industry as a financial institution, and its corporate governance structure, perfect or not, than other industries to become more important. Modern Western commercial banks in accordance with the rights and responsibilities of stakeholders to form two different typical corporate governance model: Anglo-American market, as represented by the largest shareholder-oriented model and in control of the German and Japanese shareholders monitor mode. This paper analyzes the corporate governance of commercial banks in the current situation and existing problems and experiences from abroad on the basis of excellence, the further optimization of the corporate governance of commercial banks, the countermeasures and suggestions.Keywords Commercial Banks Corporate Governance Ownership Structure Incentive目次引言 (1)一商业银行公司治理的内涵和特殊性 (1)1.1商业银行公司治理的内涵 (1)1.2商业银行公司治理的特殊性 (1)二我国商业银行治理现状 (2)三国际商业银行公司治理模式比较以及我国商业银行的路径选择 (3)3.1国际商业银行公司治理模式比较 (3)3.2我国商业银行公司治理模式的路径选择 (4)四关于我国商业银行治理模式的政策建议 (4)4.1进一步推进股份制改革,促进股权和理化、多元化 (4)4.2建立有效地制衡与约束机制 (5)4.3建立健全有效地激励机制 (5)4.4加强信息披露制度建设,提高公司治理的透明度 (5)4.5营造竞争性市场,培育银行业公司治理环境 (6)结论 (6)致谢 (7)参考文献 (7)引言公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系。
国有企业公司治理存在的问题及对策

国有企业公司治理存在的问题及对策目前我国国有企业公司治理存在着许多问题,其中主要包括人事任用不规范、股权结构不合理、董事会监管不到位、财务透明度不够等。
这些问题影响了国有企业的健康发展,使它们难以在激烈的市场竞争中立于不败之地。
因此,加强国有企业公司治理必须从多个方面入手,提出具体对策,以解决这些问题,促进国有企业健康发展。
一、人事任用不规范人事任用不规范是国有企业公司治理存在的一大问题。
在许多国有企业中,人事任用中缺乏透明、公平、竞争和能力导向,处于一种鸟笼式的局面。
官僚主义、权力寻租、利益集团等因素使得企业管理人员腐败现象猖獗,对企业发展不利。
对策为解决国有企业人事任用不规范问题,应注重以下几方面:(1)建立公开、透明的招聘机制,根据岗位要求设定合理的招聘条件,通过竞争招聘,确保选出最合适的人才。
(2)建立健全完备的用人机制,加强职业道德教育、提高企业领导和管理人员素质,加强对企业内部管理机制和流程的监管。
(3)强化内部监管机制,建立严格的监督制度,建立公开透明的工资、待遇和职务晋升机制,真正实现选拔人才的资格、能力和业绩为先。
二、股权结构不合理当前,我国国有企业的股权结构存在诸多不合理的因素,例如政府控股比例过高、国有资产负债率升高等,导致企业的投融资方面存在困难,难以反映市场行情,阻碍了国有企业的改革和发展。
对策为解决股权结构不合理问题,可以从以下几个方面进行:(1)政府逐步缩减国有资本的比例,让企业更加注重市场化运作,拉动股市,吸引社会各界投资,使企业能够获取更多的资金,真正实现公司治理向市场的转变。
(2)建立完善的股票发行和交易制度,尽可能补长China在股票交易方面与世界上成熟市场的差距,建立规范、透明、规范的股票市场,为国有企业提供更好的资本市场,以便更好地反映市场行情。
(3)建立完善的股东会议制度和董事会制度,明确国有企业的所有权、经营权和收益权,坚决反对权力寻租、权力腐败和利益集团等非法行为,实行规范的风险管理。
金字塔型结构与公司治理

金字塔型结构与公司治理引言公司治理是指为了最大程度地维护股东权益及促进公司长期稳定发展而制定和实施的一系列制度、机制和规则。
在公司治理中,组织结构起着重要的作用。
其中,金字塔型结构是一种常见的组织结构形式,它以多层次的管理层次来管理公司内部的各个部门和职能。
本文将探讨金字塔型结构对公司治理的影响。
金字塔型结构的特点金字塔型结构主要由以下特点:1.层级多:金字塔型结构通常由多个层级组成,从高层管理者到底层员工,形成了明确的管理体系。
2.纵向控制:金字塔型结构通过层级之间的控制和协调,实现对公司各层级的监督和管理。
3.分工明确:金字塔型结构将不同的职能与责任分配给不同的层级和部门,实现了良好的分工和合作。
金字塔型结构对公司治理的影响1.信息流通障碍:金字塔型结构中,信息往往需要通过多个层级的传递,从而导致信息的延迟和失真。
这可能会对公司决策产生负面影响。
为了解决这个问题,公司应该加强内部沟通和信息共享机制。
2.权力集中:金字塔型结构中,权力往往集中在高层管理者手中,这可能导致权力滥用和不公平的决策。
为了避免这种情况发生,公司应该建立有效的权力制衡机制和监督机构。
3.组织效率低下:金字塔型结构中,层级多、决策复杂,导致组织效率低下。
为了提高组织效率,公司可以考虑采取扁平化管理结构,减少层级和决策层次。
4.利益冲突:金字塔型结构中,不同层级和部门之间可能存在利益冲突。
为了解决这个问题,公司应该建立良好的利益协调机制,促进各个层级和部门之间的合作和共赢。
金字塔型结构的改进方向为了克服金字塔型结构对公司治理的负面影响,公司可以考虑以下改进方向:1.扁平化管理结构:减少层级和决策层次,简化组织结构,提高决策效率和灵活性。
2.强化内部沟通和信息共享:建立有效的内部沟通渠道和信息共享机制,避免信息流通障碍。
3.建立权力制衡机制和监督机构:确保权力的合理分配和权力的正当行使,防止权力滥用和不公平的决策。
4.加强利益协调机制:建立明确的利益协调机制,促进各个层级和部门之间的合作和共赢。
公司管理制度特别差

公司管理制度特别差随着全球经济的快速发展和竞争的日益激烈,企业的管理制度变得越来越重要。
一个良好的管理制度不仅可以提高公司的运营效率和竞争力,还可以为员工的个人发展提供良好的保障。
然而,有些公司的管理制度却特别差,给员工造成了极大的困扰和不满。
接下来,本文将从各个角度探讨公司管理制度特别差的原因,并提出改善建议。
首先,导致公司管理制度特别差的原因之一是缺乏透明度。
在一些公司中,管理层的决策常常是不透明的,员工难以了解公司的发展方向和目标,无法对自己的工作做出有针对性的调整。
加之,一些公司的绩效评估制度也缺乏透明度,员工往往无法明确自己的工作表现和得到合理的反馈,导致工作动力不足。
因此,公司应该建立明确的管理制度,确保员工了解公司的运作情况和自己的绩效评估标准,提高公司运营效率和员工的工作积极性。
其次,公司管理制度特别差的原因之二是缺乏公平性。
在一些公司中,管理层往往对不同的员工采取不公平的管理方式,导致员工之间存在阶层感和矛盾。
有些公司的晋升机制也缺乏公平性,员工很难凭借自己的能力和努力得到公正的晋升机会,容易心生怨恨和不满。
因此,公司应该建立公平的管理机制,确保员工受到公正的对待,增加员工的归属感和忠诚度。
第三,公司管理制度特别差的原因之三是缺乏人性化。
在一些公司中,管理层往往只关注企业的利润和市场份额,而忽视员工的个人发展和福利保障。
员工的工作时间常常过长,工作强度很大,容易导致员工身心俱疲,加之,一些公司的薪酬福利也相对较低,员工的生活质量得不到保障,影响员工的工作积极性和工作效率。
因此,公司应该建立人性化的管理制度,关心员工的生活和福利,提供良好的工作环境和福利待遇,增加员工对公司的忠诚度和投入度。
综上所述,公司管理制度特别差会给公司和员工带来诸多负面影响。
为了提高公司的竞争力和员工的工作积极性,公司应该建立透明、公平和人性化的管理制度,确保员工的权益和自身利益得到保护,实现公司和员工的共赢局面。
(完整版)公司治理存在的问题及解决思路

公司治理存在的问题及解决思路一、公司治理的意义公司治理的重要性已受到了中国企业界越来越多的关注。
一些这种全球知名、规模庞大的公司,一夜之间就土崩瓦解,中国公司应该从中吸取教训。
不过,还有许多人存在着这样的认识误区:只有大公司、国有大型企业才需要去考虑公司治理的问题,而中小企业对此是无关紧要的。
这种认识存在诸多法律危险的。
实际上,对中小企业、新进企业和成长型企业来讲,公司治理的问题同样重要。
创业公司尤其要注意整个公司的治理结构,应该从一开始,就要把公司治理结构问题解决好。
具体来看,首先,公司治理结构是公司的核心问题。
公司治理结构相当于一座楼宇的地基,考虑地基问题的最有效的时期是在楼宇建设之初。
第二,中国人情社会的许多传统习惯使创业者漠视公司治理,留下创业的隐患。
在中国,人们通常看重的是面子、人情,很多时候没有“亲兄弟明算账”的习惯。
创业的时候,不愿意谈钱,但是,成功之后,恰恰是这些“其他事情”构成反目、内乱的导火索。
公司治理结构在创业初期没有得到重视所造成的恶果此时呈现出来。
第三,目前中国尚未形成一整套详尽完善的公司治理法规体系。
这就导致在遇到矛盾时,所有人都莫衷一是,公说公有理,婆说婆有理。
有限的精力被掷在无限的内耗中。
对于创业者而言,人生最痛苦的事,莫过于此。
在此情况下,更应该注重公司自身制度的建设,规范管理,减少隐患。
二、公司治理存在的问题伴随着改革的进程,中国企业的改革取得了巨大的进展,但是从公司治理的角度去衡量,仍面临着诸多的问题:首先,公司股权结构不合理。
这主要体现在上市公司的国有股一股独大现象严重,代表国有股的董事在董事会中占有绝对优势。
其次,公司治理缺乏透明度,没有参加经营管理的投资者,特别是小股东对公司经营状况难以获得有效信息,知情权得不到应有的保障。
第三,公司的执行机构往往缺乏股东价值观念,不重视对投资者关系的管理工作,在管理层与投资者之间缺乏利益沟通机制。
第四,监事会缺乏有效的监督功能。
范德萨

公司的治理结构,是指适应公司的产权结构,以出资者(股东)与经营者分离、分立和整合为基础,连接并规范股东会、董事会、监事会、经理相互之间权利、利益、责任关系的制度安排。
它包括公司的组织机构技巧运行机制两个方面。
公司治理结构是现代企业得以存续和发展的前提之一,有效的公司治理结构能够使企业在激烈的市场竞争中持续稳定地发展。
我国国有企业由于其特殊的发展历程,在公司治理结构方面存在着诸多先天不足。
加强对国有企业公司治理结构问题的研究,对中国资本市场的健康发展,对塑造具有国际竞争力的现代企业,以及迎接经济全球化和新技术革命的挑战等具有重要意义。
一、我国国有企业公司治理结构存在的主要问题及成因从国内外公司产生和发展演进过程的对比中我们可以看出,我国国有企业公司治理结构在实践过程中存在一些突出问题,阻碍了国有企业改革的推进。
1.所有者缺位要使公司治理结构发挥效力,前提条件是所有者必须到位。
在我国当前的条件下,国有股权到底应该由谁来代表就成为一个非常重要的问题。
公司治理结构的核心是确保所有者实现剩余控制权和索取权,而我国国有企业改制过程中一个突出的问题就是所有者缺位。
从产权上讲,国有企业是全民所有、国家所有,但是没有一套完善的制度来安排其实现,而且其产权的流动性在法律、政策和实践上都存在很大的障碍。
伴随着政治体制改革的深入,政府机构与企业脱钩,政府在市场中的角色更加明确,但政府作为国有资产所有者代表的一系列制度安排还很不完善。
由于所有者缺位,有关利益各方的权利无法明确界定,难以形成有效的对经营者的激励和约束机制,国有资产的流失也就在所难免。
2.内部人控制内部人控制是指相多数股权被企业的内部成员持有之后,那么在重大战略决策中,内部人的利益将凌驾于公司利益和股东整体利益之上。
我国以“放权让利”为核心的国有企业改革形成了行政干预下的内部人控制,由于所有者与经理人员存在信息不对称,各自的利益与价值取向不尽相同,所以我国国有企业“内部人控制”现象实际相当普遍。
公司治理问题的案例分析(doc 20页)

高科技企业法律所有权与价值驱动因素控制权别离及公司治理问题——W公司案例分析2002-06-13国研网本文通过风险投资商投资W公司过程中发生一系列事件的描述,揭示了成长阶段的高科技企业普遍存在的公司治理问题的独特成因——企业法律所有权与价值驱动因素控制权别离。
与传统企业所有权和经营权别离不同的是,人力资本及其控制的无形资产对高科技企业价值的奉献相对于有形资产的重要性大大提高,而高科技企业的人力资本与增长时机和价值驱动资源高度粘合,但这些资源并不能由法律上的所有者控制。
随着高科技产业的兴盛,越来越多的资本关注高科技公司。
从普通投资者到专业风险投资商纷纷介入高科技企业,希望分享高科技带来的巨大资本增值收益。
但由于这些企业大多是从民营小公司成长而来,在业务快速开展的同时没有建立符合现代企业管理制度的公司治理结构,总经理或某些关键个人的影响力远超过公司规章制度。
当外部投资者开始进入时,会发现很难对企业管理人员实施有效的监视,使投资商进入企业后面临巨大的公司治理方面的潜在风险。
一、W公司案例1.W公司W公司是一家从事软件开发和应用的中外合资民营企业,拥有自主开发的软件。
公司成立于1995年,注册资本金120万美元,目前资产总额超过1800万元。
W公司的中外两家股东均为王力所有。
因此,王力为W公司的最终实际投资人和所有者。
随着W公司经营规模扩大,王力希望引入新的战略投资者,进而上市融资,使W公司开展壮大。
2.风险投资方F公司是国内专业风险投资公司,主要投资于IT、生物医药、通讯等高科技行业。
基金M是境外一家上市基金,主要投资于大中华地区(包括中国大陆及周边地区)的IT、生物医药、通讯等高科技工程。
基金M与F公司结成战略合作伙伴关系,F公司负责基金 M在中国投资工程的运作托管,基金M如此负责工程的海外上市工作。
3.工程初步介入F公司接到W公司的工程后,对其所在的行业和竞争对手进展了系统调查。
调查显示:W公司的软件产品科技含量高,专业化强,有一定的进入壁垒。
中国国有企业公司治理改革的主要问题及对策

中国国有企业公司治理改革的主要问题及对策中国国有企业公司治理是国有企业改革的关键,但现阶段,在深化国有企业公司治理的现实中,存在着政府职能的“缺位”、“越位”和“错位”,以及国有企业内部治理失效,外部治理不完善这三大方面的主要问题。
正确定位政府在国有企业公司治理中的职能,规范和完善国有企业内、外公司治理机制将是国有企业公司治理进一步改革的重点。
标签:国有企业公司治理政府职能1 政府职能的”缺位”、”越位”和”错位”首先,政府职能的“缺位”问题。
“缺位”——政府作为国有资产所有者的地位没有人格化,造成实际运作国有企业经营控制权实施主体不明确。
国有产权主体在明晰产权口号下,仍然模糊不清,从法律上讲,国有产权归全民所有,但没有任何人或政府机构有权提出国有企业剩余索取权归自己所有,同时也没有对国有企业的亏损承担责任的个人和政府机构。
因此,尽管每个公民都是国有资产的最终所有者,但却没有任何激励约束机制能够真正促使所有者监督国有企业提高整个企业经营的效率。
其次,政府职能的“越位”问题。
“越位”——政府利用行政手段超越出资者职能,直接干预企业的经营决策。
国家作为出资人对国有企业经营决策的干预是通过若干政府部门分别实施的,因此无法避免政府利用行政手段超出资者职能,直接干预企业的经营决策,使企业承担过多的社会职能,导致经营目标多元化。
同时,企业经营者选聘不是以市场的方式,而是以政府官员的标准进行,由组织和人事部门进行考核。
由于政府官员并不是真正的鼓动,因此不必为选错企业经营者承担后果,也就无法保证真正有经营才能的人成为企业管理者。
行政任命的不确定性也使企业经营者过多考虑政治前途,而不能完全专注于提高经营业绩。
第三,政府职能的“错位”问题。
“错位”——政府在发挥社会管理者的作用时,以行政控制代替正常的市场调节。
市场治理体系是企业治理的另一重要组成部分,市场治理体系发育的成熟与否将直接影响企业治理的模式及其治理效率。
民企公司治理的三个文化障碍(职场经验)
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民企公司治理的三个文化障碍(职场经验)民企的公司治理对职业经理人“败德”行为的监督具有天然的优势,但是这种优势并不能保证对高层管理者的制约绝对有效。
不同的文化方面的隔膜既不能保证高层管理者的决策能够客观公正地推出,又不能保证高层管理者正确的决策得到有效地落实。
因此民企公司治理除了要有健全的制度、机制之外,还必须形成健康的企业文化基础。
从某民营职业培训机构的成长瓶径来看,有三个文化障碍亟待清除。
民企公司治理面临的三个文化冲突某民营职业培训机构的前身是一所驾驶员培训学校,十余年的发展形成了一定的积累。
管理层决定将企业做大做强,定位国际汽车产业,以培养未来职业精英为目标。
根据这一目标,管理层制定了教学、科研、产业一体化的总体规划。
从管理的角度讲,愿景激励先声夺人;但是原有的驾驶员培训业务逐月下滑,新开拓的职业培训业务招生不足两百人,连广告费都收不回来,实际经营绩效令人担忧。
在肯定管理前导势头强劲的情况下,那么就是公司治理相形见绌。
在既定的经营格局中,公司治理为什么不能发挥自己的作用?通过调查发现,是实际存在着的企业文化建设严重滞后,其中有三个文化冲突是公司治理不得不面对的现实:首先是元老文化与精英文化的矛盾。
以小驾校的底子搭起大院校的架子,在阶段性的跨越形成了两种力量,一种是原驾校的创业元老;另一种是建设大院校所需要的新招聘的较高层次的人才。
显然,仅仅依靠小驾校的创业元老无法适应一所国际性院校建设的需要,但是他们在创业过程中是“功臣”,有过值得骄傲的业绩,并且大多是老板的家族成员,把外人不放在眼里。
而新近招聘的较高层次的人才具有较多的专业知识,有一技之长,进入企业后很快成为骨干,有的已经独当一面。
但是他们并不清楚每一个创业元老们的背景,在工作中只是把他们当作普通员工一样看待,既需要与他们进行沟通,又需要指导他们提升自己的价值。
两种力量各自坚持自己的价值观,难免会产生冲突。
再次是“家奴”文化与“处士”文化的矛盾。
论我国公司治理结构及治理机制与对策
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论我国公司治理结构及治理机制与对策【摘要】目前我国处在经济转型的背景下,我国企业的公司治理虽然在不断发展,但仍存在较多问题有待完善,比如股权结构不够合理,公司组织结构发挥的作用不够理想,外部监督机制尚不健全等。
文章针对以上的问题提出了相关的对策建议。
【关键词】公司治理机构;公司治理机制;对策;一、我国上市公司治理结构与机制现状分析我国上市公司治理经历了不断完善、不断规范的发展过程。
目前我国《公司法》规定公司治理结构由股东会、董事会(包括经理)、监事会三个机构组成。
股东会由出资者组成,是公司的权力机构,决定公司的重大事项;董事会是公司的经营决策机构,由股东会选举产生,对股东会负责;监事会由股东和公司职工组成,是公司内部的监督机构。
但是,目前中国经济尚处于由计划向市场的转轨过程中,上市公司大部分是由国有企业转制而来,并且中国证券市场还是一个新兴市场,这些都决定了中国上市公司治理机制的健全和完善还处于刚刚起步阶段,上市公司治理中还存在着不少有待完善的地方。
(一)股权结构不合理我国股份制企业起步晚,股权结构正处在变动组合过程中,真正体现我国国情的股权结构特征,还未充分显现.从目前的股权结构看,我国公司的股权结构有三个特点:一是股权高度集中.虽然近几年,国有股和法人股占总股本的比重略有下降,但并没有从根本上改变股权集中的状况。
二是国有股占的比重过大。
尽管政府推出了国有股减持的方案,但由于其实施的效果与进程均不理想,因此国有股比重过大状况也没有实质性的变化。
三是国有股和法人股不能自由流通。
(二)公司组织结构未发挥应有的作用目前我国上市公司均按照《公司法》及交易所上市规则的要求,建立了股东大会、董事会、经理层、监事会各司其职、互相制衡的组织结构。
但形式上的完善并不代表实质上的有效,目前比较突出的问题有两个:1.董事会独立性不强.虽然表面上看董事会成员是由大股东或其他股东提名,并经过股东大会批准,也就是说董事是由全体股东任命的,因而董事及董事会的职责就是追求股东价值最大化,对全体股东负责。
企业组织结构建设及存在问题分析
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企业组织结构建设及存在问题分析WTO,企业战略,并购重组,竞争优势,资源配置……企业不得不保持动态的变革态势来在生存中求发展,企业家不得不经常反思以不错过变革的时机。
企业是有问题的组织,问题积累多了,就不得不经过变革来重新打通经络。
组织结构作为企业资源和权力分配的载体,在人的能动行为下,通过信息传递,承载着企业的业务流动,推动或者阻碍企业使命的进程。
由于组织结构在企业中的基础地位和关键作用,企业所有战略意义上的变革,都不得不首先在组织结构上开刀动骨。
开刀动骨当然不能盲目蛮干,应当针对目前存在问题和未来发展需要。
但,如何才能甄别企业的主要问题不是别的原因,就是组织结构“惹的祸”?如何判断组织结构的功能已经“人老珠黄”,需要重新打造、通过变革来“焕发青春”,赢得新的战略的“欢心”?我们可以从组织结构对企业的贡献这个角度来寻找答案。
组织结构对企业价值创造的所有功能,可以概括为三个方面:效能、效率和安全。
通过深入理解各功能的涵义、判断其状况、并分析其与组织结构要素的关联性,我们就可以为组织结构号脉。
效能:做正确的事效能,是实际产出与预期产出的比例。
组织结构的效能,指其对企业目标的支撑作用、对企业战略的推动作用、对企业满足客户需要的保证作用。
效能是关系着“做正确的事”。
如果组织结构在这三个方面功能不突出,组织效率再高,也将因为方向问题对企业弊大于利。
如何判断组织结构的效能呢?(1)看最近几年企业目标制定得是否合理,是否如期实现。
如果没有实现,是否存在有不可抗拒的政策、市场、环境原因。
如果这种原因也存在,还要分析企业在危机事件应对、发展预测分析、机会与风险研究等方面的行为。
(2)看企业发展战略制订的情况和实施情况。
(3)看新战略对组织结构功能的要求与组织结构相应功能的历史表现之间的差异。
(4)看企业客户满意度的高低。
组织结构影响效能发挥的因素主要有:公司治理结构、管理模式、关键职能。
公司治理结构是企业利益主体之间的制衡机制,它从组织上决定了经营者的积极性、主动性以及行为的规范性,决定了企业的决策和监管水平。
论国有企业法人治理结构的主要障碍和完善
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Ke wo d T hesa e o y r s: tt- wne n e prs d e t r ie gvr o e nme e ha s ntm c nim
Le lp o l ov r he sr c u e ga e p e g e n t tu t r
S o k l rS rgh s m u tp ia in t c hode ’ i t lilc to
曹 理与创 新
29 4 0年第 期 0
… ……中国经济 与管理科 学 …
论 国 有 企业 法 人治 理 结 构 的主 要 障碍 和 完 善
文 / 国林 周
广 东 金 融 学 院 广 州 5 0 2 1 5I
摘要: 完善 公 司法 人 治理 结构是 现 代企 业制 度 的关键 环 节 。 目前 , 国 国有 企业 建 立现 代 企 业制 度 已取得 了明显 的进 展 , 我 但 仍 有 不少 企业 的 法人 治理 结构 不健 全 、 完善 , 不 影响 了企业 的有 效 运作 和 经济 效益 进股
n m i fiin y e h nc m e t t e p re tc m p n e a op eg e n d t tu t r ne d d fo t d a e nts o k ole ’ o ce fce c n a e n ,h e f c o a y lg lpe l ov r e hes r c u e, e e r m hea v nc me t c h d rS
个 概 念 真 正 得 到 重 视 是 近 两 年 的 事 。 中
i 2 公 司 法人 治理 的权 力 制衡 机 制 而 不 是 由债 权人 主 导 , 权 人 的约 束被 软 . 债
农商银行公司治理的结构分析与优化建议
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摘要:公司治理是现代化企业发展、经营管理的核心内容,分析优化公司治理结构是金融类企业实现改革升级的必经之路,是各类规模银行规避风险、加强自我约束、探索可持续发展目标的根本。
对广大农商行而言,其内部公司治理结构依旧是阻碍其发展的短板。
为了促进各银行机构能够有效加强公司治理,银保监会相继出台了一系列政策文件、制度体系等,如《关于进一步完善中小银行公司治理的指导意见》详细提出中小银行公司治理操作细则;《关于实施乡村振兴战略的意见》文件中强调建设农村金融服务体系等等。
这些政策文件为农信社改革指明了方向,也为农商行侧重为农服务提供了良好的机遇。
但是实际上农商行推进公司治理结构优化依旧存在各种不足。
基于此本文首先分析了农商行体系发展史,然后对其公司治理结构变革原因分析进行详细分析,最后提出了合理可行的公司治理结构优化建议,力求为更多农商行强化公司治理找到突破点。
关键词:农商行银行;公司治理结构;优化建议农商行全称为农村商业银行,是我国金融系统中极其重要的一部分,有效衔接了大型国有银行、城市商业银行、农村信用社等机构。
由于主营业务范围为小城镇、农村,涉及的主要服务对象有小微企业、农村集体组织、农民等。
农商行经营发展中受规模局限、自身脆弱性、外在压力等因素影响,内部公司治理方面存在着诸多问题,依据《中国金融稳定报告》汇总结果,村镇银行、农信机构出现风险概率较高,为此本文主要针对农商行公司治理相关内容展开研究,引导其实现可持续发展。
一、农商行体系发展史公司治理模式多样,每种模式的选择都会受主观偏差、外在条件影响。
随着外在条件不断变化,公司治理模式也会随之演变,且会逐渐出现环境和自身发展正相关的特点,即可逐渐形成依赖。
关于农商行公司治理演变路径详情如下文所述:(一)初步诞生(1950—1979年)农信社大量兴起,市场管理混乱。
1951年5月央行首次召开全国范围的农村金融类会议,会议决定发展农信社,取代以往存在的高利贷机构组织。
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良好的公司治理结构的障碍
—秦海—
良好的公司治理结构的障碍被划分成两大类:结构和文化。
无论是其深刻性,还是逼近性,这些问题都值得每一个身处董事会的成员仔细而认真地思考。
一、董事的利益与公司的利益充分一致,并献身于公司的长期价值?
A.结构问题:
1.董事会包括了那些与公司具有利益冲突的成员,并阻碍了他们成为所有股东利益的有效的代表?
2.董事的薪酬确实能够保证他们按照股东的利益行动?
a.董事具有一定比例的所有权,并确实能够保证他们与股东的利益保持一
致?
b.董事依赖于现金酬劳,并在一定程度上依赖于从董事资格获得额外津贴,从
而排除了对股东利益的负责任的行为?
B.文化问题:
1.董事自负地认为他们自己具有管理公司的能力?
2.董事自负地倾向于任命CEO?
3.董事们不能充分地向股东履行责任?
4.董事们积极地参与决策过程?
5.就他们所服务的每一个公司的董事会而言,董事们已经作出了足够的时间承诺了吗?
二、董事会怎样运行?
A. 结构问题:
1.新的董事候选人是利用内部人控制的程序被提名的吗?
2.赋有责任的董事被提名作为候选人而没有一个深刻的考虑和关于他们的连续的职
业技能和见地的估价就入选董事会,他们有足够的时间为董事会提供服务?
3.董事提名过程包括有效的股东引入的机会吗?
4.内部人控制关键的委员会?
a.确立委员会的组成过程包括有效的独立董事(effective independent
director )的引入?
5.对董事会,特别是针对独立董事和CEO而言,在建立和评估适当的绩效标准方面,
董事会已经失败了吗?
a.与CEO存在着个人关系或财务关系的董事控制着CEO的评估过程?
6.与公司的事业和董事的作用相关,董事是否得到了足够的培训或教育(既体现为一
个阶段,同时也体现为终生教育)?
7.作为制定深思熟虑的决策和进行有效的判断,董事能够接近内部的资源和雇佣独
立的资源?
B. 文化问题:
1.管理层向董事提供不完全或不充分的信息?
2.董事会被排斥在关键的公司决策之外(比如影响公司资本结构的战略计划和决
策)?
3.董事不能表达异议,并且依然作为一个有组织的董事会继续工作?
4.董事会从事微观管理(例如,关于日常事务而代替战略性的导向)?。