在全区两新组织党组织组建工作会上的讲话

在全区“两新”组织党组织

组建工作会上的讲话

区委组织部副部长 ***

（2012年7月13日）

同志们：

我们今天在这里召开全区“两新”组织党组织集中组建工作会，主要任务就是深入贯彻落实中央、省、市委关于基层组织建设年的总体部署，进一步扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，研究部署推进我区“两新”组织党组织集中组建工作，为促进“两新”组织的持续快速健康发展提供坚强有力的组织保证。

近年来，在学习实践科学发展观和创先争优活动中，根据省、市委组织部安排部署，我区始终坚持在全区“两新”组织中开展党组织组建工作，采取多种形式，新建了一批“两新”组织党组织。截止目前，我区共有非公企业149个，其中，单独建立党组织的有118个，其中党委3个、党支部115个；建立联合党支部的单位有19个，共建立联合党支部6个；未建立党组织的有12个。非公企业党组织组建率达92%。全区共登记社会组织157个，其中，民办非企业单位76个，社团76

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个，律师事务所2家，会计师事务所3家。其中，单独建立党组织的有党支部5个。从这些数据来看，我区“两新”组织党组织的组建率还是较好的，但是，与市委的要求相比，与工商、税务等部门注册的非公企业和民政局注册的新社会组织数量相比，我区“两新”组织党组织的组建工作还有差距，“两新”组织党建工作还存在一些不容忽视的问题。如在乡镇街、办事处，还存在着党建工作“空白点”，也就是有应建未建或者党的工作没有覆盖到的企业或者农村合作社，也有重组建、轻管理、轻指导的问题。在企业或者协会，部分企业主或者会长对党建工作认识不到位，重生产经营，轻党建工作，不能正确处理党建工作与企业生产经营的关系；有的企业缺乏党务干部或党务干部素质不高，不知道党建工作抓什么、如何抓，党组织活动开展不够正常；部分企业党组织存在依附思想，发挥作用不到位。这些问题的存在，在很大程度上制约了我区“两新”组织党建工作水平的提高。这些问题务必引起各乡镇街、办事处的高度重视，必须在下一步工作中认真加以解决。

为了扎实推进基层组织建设年活动，认真抓好“两新”组织党组织集中组建工作，我部制定了具体实施方案，希望各乡镇街、办事处和区直相关单位认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强组建工作的责任感和紧迫

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感

“两新”组织党组织是党在“两新”组织全部工作和战斗力的基础，在保证“两新”组织政治方向、促进“两新”组织健康发展中发挥着政治核心作用。今年以来，中组部、省、市委组织部先后制发文件安排部署“两新”组织党组织组建工作，明确提出，在党的十八大召开前，要力争实现“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。开展组建工作，是我区贯彻落实中央、省、市委要求的实际行动和具体措施。大家一定要提高认识，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到区委的部署和要求上来。

1、加强“两新”组织党组织组建工作，是实现江夏科学发展的重要保障。近年来，我区“两新”组织发展迅速，“两新”组织特别是非公企业在优化经济结构、转变发展方式、增加社会就业、推进科学发展等方面发挥着十分重要的作用。目前“两新”组织的发展总体上是健康的，但也存在着目光短浅、管理理念滞后、个别业主思想颓废等种种不容忽视的问题。解决这些问题，一个重要的方面就是通过在“两新”组织中健全完善党组织，发挥党组织的引领作用和桥梁纽带作用，充分调动方方面面的积极性，为“两新”组织又好又快发展提供坚强的政治保障、环境保障、智力保障和人才保障，推动“两新”组织不断提高核心竞争力，实现持续快速健康发展，从而在全

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局上促进全区经济社会又好又快发展。

2、加强“两新”组织党组织组建工作，是巩固党的执政基础的必然要求。我们党只有把自己的组织建立到每个经济社会组织之中，才能实现对经济社会全面有力的领导。“两新”组织既是工人群众比较集中的地方，也是新的社会阶层人员相对聚集的领域，如果我们党组织不能来占领这块阵地，那么就会使我们党失去对这个重要领域的政治领导权。必须要把加强“两新”组织党组织组建工作，理直气壮、毫不动摇地抓紧抓好，不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面，使党的路线、方针、政策及时有效地在“两新”组织中得到宣传贯彻，使其始终保持坚定正确的政治方向，从而提高党的社会影响力和社会调控力，进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

3、加强“两新”组织党组织组建工作，是促进社会和谐稳定的迫切需要。加强和创新社会管理是时代的课题和难题。“两新”组织遍布社会各个领域，由于其高度市场化和非公有性质特征，加之人员构成多样，利益关系复杂，难免存在一些矛盾和不稳定因素。如果“两新”组织内部不和谐、“两新”组织与外部环境不和谐，就会产生连锁效应或放大效应，直接影响城镇、社区、农村和各行各业的和谐。因此，必须要大力加强“两新”组织党组织组建工作，充分发挥党组织优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的主导作用，有效

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消除“两新”组织在发展过程中出现的一些不和谐因素，从而推动全区“两新”组织和谐健康发展，进而保证和促进社会和谐稳定。

二、强化措施，克难攻坚，确保组建工作的完成率和满意率

当前，全区“两新”组织数量多、类型杂、分布广，党组织组建工作难度比较大。要坚持以调查摸底为切入点，以加强党组织组建工作为着力点，理清思路、明确目标、创新措施，全面完成组建目标任务，努力提升“两新”组织党建工作的水平。

1、明确责任，狠抓落实。各乡镇街、办事处党（工）委要把集中组建活动作为当前基层党建工作的重中之重，纳入议事日程，摆在重要位置。要抓紧制定工作方案，集中时间精力，采取有力措施，确保任务落到实处。各乡镇街、办事处党（工）委书记要亲自抓，分管领导和组织委员要集中时间具体抓落实，确保做到应建尽建。要采取“一单位一方案”制，明确组建任务、组建时间和责任人，严格实行销号管理，做到组建一个，销号一个。

2、摸底排查，掌握情况。摸清底数，是抓好集中组建工作的基础。各乡镇街、办事处及相关部门要以工商部门和民政部门登记注册和年检的“两新”组织名单为依据，组织对本地

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