重庆市高新区城市开发建设规划

市高新区城市开发建设规划

工作大纲初稿

千年城市规划工程设计股份

二〇一五年八月

市高新区城市开发建设规划 (4)

前言 (4)

1城市开发建设的基础 (5)

1.1高新区建设发展沿革 (5)

1.2十二五期间主要成就 (6)

1.2.1城市空间骨架 (6)

1.2.2城市产业建设 (7)

1.2.3城市交通建设 (10)

1.2.4城市设施配套 (10)

1.3高新区建设面临问题 (11)

2城市开发建设面临的形势 (13)

2.1面临的环境 (13)

2.2面临的机遇 (15)

3城市开发建设的思路 (17)

3.1高新区建设的指导思想 (17)

3.2高新区建设的基本原则 (17)

3.3高新区建设的具体目标 (19)

4城市开发建设的主要任务及重点项目 (19)

4.1城市建设重大事件 (19)

4.2城市功能设施建设 (20)

4.2.1城市产业功能建设 (20)

4.2.2城市商贸设施建设 (22)

4.2.3城市房地产建设 (23)

4.2.4城市生态系统建设 (25)

4.3城市交通设施建设 (38)

4.4城市公共设施建设 (46)

4.5城市风貌风貌建设 (52)

4.6城市智慧系统建设 (54)

5城市开发建设保障措施 (56)

5.1强化组织落实力度 (56)

5.2全面谋求政策支持 (57)

5.3创新投融资体制 (57)

5.4增强人才保障能力 (58)

市高新区城市开发建设规划

前言

“十三五”时期（2016-2020年）是我国深入贯彻落实

科学发展观，全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会的关键时期，是推进“一带一路”和长江经济带开发开放战略、推进西部大开发、成渝经济区建设的重要时期，是我市推进五大功能区域发展战略的攻坚时期。

在此背景下，市高新区根据国家、市相关规划、政策要求，编制《高新区城市开发建设规划》（以下简称本规划），综合分析高新区基础设施、房地产、交通等城市开发建设方面取得的成就，以及分析城市开发建设方面存在的主要问题，并结合高新区城市空间布局、产业布局，明确城市开发建设的思路和目标。该规划作为《市九龙坡区高新区国民经济和社会发展十三五规划》的主要组成部分，将重点从影响城市建设的重大事件、城市建设重大功能设施（产业、商贸、房地产、生态系统）、城市交通设施建设、城市公共设施建设、城市风貌建设、城市智慧系统建设等方面提出行动计划，建立健全建设项目库，并提出十三五期间重大基础建设项目。

1城市开发建设的基础

1.1高新区建设发展沿革

高新区于1991年3月经国务院批准成立，是首批5个国家综合改革试点开发区，先后被评为全国先进高新区、国家级软件产业基地、高新技术产业标准化示区、国家生物产业基地、高技术服务基地和科技兴贸创新基地。2010年10月，高新区管委会重新组建，新规划面积73平方公里，其中：东区石桥铺、二郎片区20平方公里，西区金凤、含谷、白市驿组团53平方公里。经过二十年的发展，高新区已形成良好的产业基础、较强的科研实力和完善的配套体系，她的建设历程如下：

第一个 10 年关键词“一次创业、奠定基础”——高新区基本形成了以电子信息、生物生化制药及医疗器械、新材料及节能环保、汽车配套产品为主的四大产业集群。

第二个 10 年关键词“二次创业、硕果累累”——高新区建成了西部第一个生态科技商务区——EBD。

第三个 10 年关键词“三次创业、铸造奇迹”——高新区将目标定位在打造一座未来科学技术城，“三次创业”正铸造着下一个奇迹。

1.2十二五期间主要成就

1.2.1城市空间骨架

1)强化用地保障，改造城市旧区

高新区西区规划用地50.12公顷，现状建设用地为14.02公顷；高新区东区规划用地10.99公顷，现状建设用地约9.99平方公里，拆迁及平场用地约0.84平方公里。东西区共计完成征地拆迁约41534亩，共计收储土地约?亩，供应土地约13562亩，有力保障了建设发展用地需要；完成西区土地利用优化分析和东区存量土地规划研究，推动4100余亩重点地块规划调整。

2)东区“精雕细琢”，促进城市提档升级

东部石桥铺、二郎20平方公里改造提升区，按照"一轴、两核、四片区"总体布局，以成渝高速公路为轴线，构建"生态廊道"和"产业通道"，着力打造石桥铺、二郎两大高技术服务中心，同步推进了六店、高庙、奥体中心、彩云湖四个综合配套片区建设，着力完善居住、娱乐、健身、休闲、购物等功能，发展以生活配套为主的现代服务业。

3)西区“大刀阔斧”，促进产业腾飞跃进

西部金凤、含谷、白市驿组团53平方公里拓展开发区，按照"一区多园"的思路，合理布局建设电子信息产业园、生物医药园、高端装备制造园、现代物流园、研发总部园等新兴产业园区。

金凤电子信息产业园，打造乃至西部地区重要的IT产

业制造基地；已引入石墨烯产业化应用项目、高新区机器人产业基地项目、笔记本电脑配件注塑成型生产项目、国家质检中心基地等项目。

生物医药园，加快形成西部一流的生物医药产业集群，打造中国西部生物谷；已引入国家生物基地项目、药监局医疗器械中心、植恩药业、医药等项目。

研发总部园，着力打造高新区未来创新能力最强、生态环境最优、高端人才最密集的聚集区；已引入西区孵化楼、西城公园等项目。

高端装备制造园，努力构建国技术一流的高端装备制造业集聚区；已引入汽车零部件生产基地项目、环球锦标建材仓储物流中心项目、年产5000万台LCD面板项目、艾美佳项目、翼虎动力、福芝生汽车、华厦钢构、科诚机电等项目。

西部涉农物流加工园，着力加快国家级物流枢纽、市级重点物流园区；已引入西部农产品冷链物流中心项目、白市驿保时来物流枢纽项目、德远鲜果物流加工基地等项目。1.2.2城市产业建设

1)动力强劲，经济总量持续增长

2014年，高新区实现地区生产总值增长13.6%，固定资产投资增长22.1%，社会消费品零售总额增长15.3%，规模以上工业总产值增长14.6%，其中规上高新技术企业产值增长18%，限上批发零售总额增长37.2%，高技术服务业收入增长25%。