路桥施工企业成本管理

浅谈路桥施工企业项目成本管理

深圳普华春天发展科技有限公司 钟王攀 1. 背景概述

广东长宏公路工程有限公司是近年来国内公路桥梁工程施工行业中快速崛起的一颗新星，公司成立于1992年，前身是广东省长大公路工程有限公司下属第十六工程分公司，于一九九八年一月改制成立具备独立法人资格的股份制企业。二OO一年初，与重庆市交通科研设计院（交通部重庆交通科研所）、重庆交通学院等进行资产、人员重组，重新组建新的广东长宏公路工程有限公司，实现了强强联合，为公司的发展打下了坚实的基础。经过近八年的跨越式发展，公司已积累了相当规模的人力、物力、财力，成为广东省内唯一一家从国有企业分离并经股份制改造后具备公路工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级、桥梁、路基、路面工程专业承包一级等多项专业施工资质，实力雄厚的民营企业。

近几年，随着国内外市场经济形势的变化，企业面临着激烈的市场竞争。作为路桥施工企业来说，项目管理具有涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等特点，是一个多部门、多专业的综合全面的管理，涉及到对人、财、物进行有效的计划、组织和控制，其中包含了施工过程中的施工、技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理 内容。对此，企业的领导也认识到随着企业的不断壮大发展，项目管理技术也应该而且必须不断地完善和更新，利用信息技术实施项目管理，将成为企业在今后市场上竞争制胜的有力武器。

在此背景下，广东长宏公路工程有限公司决定应用“PowerOn普华项目管理集成系统（以下简称PowerOn）”协助进行项目管理，提高项目的管理水平。PowerOn是包含进度、合同、成本、采购、质量、人力资源、沟通、风险、HSE等模块的项目管理集成系统，借助该系统加强企业对各项目的有效控制，提高企业工作效率，进而提升企业管理整体水平。本文主要讲述以计划为核心的成本动态管理在长宏公司的应用。

2. 施工企业项目成本管理模式

2.1 成本管理的概念

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到：在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。在社会主义市场经济体制中，企业自负盈亏，自主经营，以谋取

经济效益为企业首要目标，企业经济效益的好坏，不

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但关系到企业的发展，而且决定着企业的生存，企业经济效益的好坏又是企业成本管理的体现。

这对于交通运输业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。在工程招投标工作中，业主及其委托的咨询单位编制标底是以社会平均价格为基础。因而，企业首先要积极搜集工程造价资料，分析其利润和成本构成，建立外部成本评价标准体系。企业在充分掌握外部工程造价的前提下，同企业自身成本标准体系相比，找出分部、分项工程存在的成本差异。这样，企业在参与招标投标工作时，基本对工程报价有了比较可靠的了解，同时，施工企业面临市场竞争时，由于施工企业生产供给能力的缺乏弹性，必然长期面临买方市场，买方市场中，企业生产成本决定了产品价格，也决定着企业市场份额的大小。在技术水平等其它条件基本相同的情况下，哪一个施工企业成本管理得好，就必然在市场竞争中占有优势。

可以预见，在市场竞争日趋激烈的环境中，施工企业必然越来越重视成本管理，而企业成本管理的重点又在于工程项目的成本管理上，如何加强施工成本管理，则是每个项目管理者必须面对的问题。工程项目的成本管理到底是什么？施工项目的成本管理是指施工企业结合本行业的特点，以施工过程中直接耗费为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。它包括落实施工项目责任成本、制定成本计划、分析成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的全过程。本人认为这是狭隘的成本管理的定义。从广义上来讲，企业项目成本管理是一个全员全过程的管理，它体现成本管理中的“三全性”--全员、全面、全过程，从项目的生命周期开始每一道作业，每一道工序、每一个部门、甚至施工现场每一个工位操作工，都能参与到成本管理中；同时，强调成本管理的科学性与发挥全员参与改善的主动性相结合，通过成本管理的科学性与全员参与改善的主动性，来达到经营层的要求同项目基层部门的追求的一致性。因此，企业的成本管理是以成本管理的科学性为依据，建立由全员参与、包含管理全过程的、全面的成本管理体系，并汇集全员智慧，发挥全员主动性，让各部门全体员工自主改善不断降低成本，使经营层与各项目成员具有降低成本的一致性，谋求在最低成本状态下，进行项目管理与组织运作。

2.2 成本管理的模式

长宏公司在多年的实践中逐渐探索出一套规范化的成本管理模式，从以前单一的只管干、不管算的粗犷型管理到现在建立工程开工前预算、施工过程中成本控制、完工后成本审核、分析、总结、评价等制度的成本管理，有效的将工程项目成本进行控制。主要包括以下三个阶段：

(一)成本的事前管理

成本的事前管理指工程开工前,对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。成本的事前管理主要包括：投标报价时的成本预测、成本决策、和工程开工前制定的成本计划等内容。

(二)成本的事中管理

这里主要是指在施工过程中开展的成本过程控制。在施工过程中，对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。在平时工程实施过程中要分阶段分时间对预决算成本进行汇总对比分析，严格审查各项费用是否符合预算要求，计算实际施工成本与预算成本的差异，并进行比较分析，找出原因，采取措施，消除超出预算成本的现象。实施过程的成本控制细分成以下四个方面：（1）材料费的控制；（2）人工费的控制；（3）机械费用的控制；（4）管理费的控制。这四点是成本过程控制的要点，也是整个工程项目成本控制的关键所在，控制好以上四点也就基本上控制了整个项目的成本。

(三)成本的事后管理

工程完工后，将工程实际成本与计划成本进行比较，计算成本差异，确定成本节约或浪费数额。针对

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