基层武装部建设操作细则

基层武装部建设操作细则
要求：大门挂武装部牌子，规格、材料与政府（企事业单位）大门牌相同。

基础设施达到“两室一网一系统”。

“两室”
两室墙面粉刷一新（仿瓷），地面铺设地板砖、地脚线，窗户安装窗帘，门窗油漆颜色与桌椅一致。

各种上墙的图表用材一致，室内庄重、大方、整洁。

一、办公室
（一）办公室门牌
内容为“人武部办公室”，按各乡镇办公室门牌统一标准制作、悬挂。

（二）办公设施
1、每人一套办公桌椅，桌面放置资料架、立式岗位职责牌、笔筒、水杯等必备办公用品。

学习记录、会议记录、活动记录等放入桌面资料架内。

2、电脑桌，放置电脑及打印机等办公设备，微机内安装民兵工作管理系统、退伍军人预备役管理系统，并按保密工作有关规定设置开机密码。

3、文件柜，上层玻璃柜内放置当年《中国民兵》、《民兵生活》等国防杂志；下层带锁铁皮柜内放置当年文件（资料），分八类装入档案盒内：军事训练、整组工作、征兵工作、两维工作、制度方案、政治教育、三参工作、综合资料。

4、壁挂式报夹有《解放军报》、《中国国防报》等国防报刊。

（三）制度、职责及标语
民兵工作制度、职责及标语按统一规格上墙。

工作标语：组织落实、政治落实、军事落实
三项职责：基层人武部职责、部长（副部长）职责、武装干事职责。

五项制度：党管武装制度、民兵干部例会制度、民兵政治教育制度、民兵活动制度、年终评比制度。

二、资料室
资料室门牌：“资料室”，规格悬挂方式同“人武部办公室”。

（一）两图一案
两图一案的制作要清晰明了，颜色搭配协调，按统一规格悬挂于资料室墙面正中位置。

1、民兵组织分布图
标题为：××镇民兵组织分布图
2、民兵组织建制序列图
标题为：××镇民兵组织建制序列图
3、维护社会治安行动方案、防汛抢险行动方案、重点目标守护方案等可综合在一个图上
标题为：××镇民兵应急预案图
（二）资料柜
存有三年以上“四表”、“六册”、“四卡”、“四案”、“五项制度”
四表：民兵组织实力统计表、民兵组织实力统计（附表）、退伍军人服预备役统计表、服预备役退伍军人核对表。

六册：民兵干部花名册、流动基干民兵花名册、预征对象花名册、预训对象花名册、专业技术分队人员花名册、对口专业分队人员花名册。

今年起为“两本四册”（基层武装部“两本四册”）：
基干民兵外出登记本：民兵活动登记本、民兵花名册、退伍军人花名册、参加年度军事训练人员花名册、现役部队预编预备役人员花名册。

四卡：基干民兵卡片、退伍军人卡片、地方与军事专业对口人员卡片、应征公民兵役登记卡片。

四案：战时兵员动员预案、维护社会治安行动方案、防汛抢险行动方案、重点目标守护方案。

五项制度：资料室管理制度、保密制度、请示报告制度、基干民兵外出管理制度、值班制度。

（前四项制度均上墙。

）
（三）器材柜
训练器材及装具、文体活动器材、应急分队装备等分类摆放有序。

“一网”：建成民兵工作信息网，与县人武部互联互通，实现文电传输、信息查询自动化。

安装民兵工作管理系统和数据库，并运用系统和数据库对辖区民兵工作实行微机化管理。

基层民兵连（营）建设操作细则
民兵连建设要求：一部一家一终端
一部：连部
一、门牌、桌椅
1、大门挂民兵连牌子，规格、材料与村委会大门牌相同。

2、办公室有“民兵连部”挂牌。

3、连长、指导员桌椅各一套，颜色一致。

二、职责、制度、两图
1、用铝合金镜框上墙两项职责、五项制度，规格：宽40公分，高5 5公分。

两项职责：民兵连长职责、政治指导员职责。

五项制度：干部例会制度、政治学习制度、民兵活动制度、请求报告制度、总结评比制度。

办公室两项职责、五项制度作为一个整体用铝合金边框固定在墙上。

2、两图（上墙）：规格：宽1－米，高－米，两图并排悬挂在墙上。

××局民兵组织建制序列图。

××局民兵组织分布及应急预案图
3、地图：中国地图、世界地图
三、标语、报刊
1、制式镜框，镶挂中国地图、世界地图。

(中幅)
制式镜框标语：“服从经济建设大局适应国防建设需要”，“召之即来来之能战”
2、报架有2种以上国防报刊。

四、资料柜
1、资料柜1个，存放有3年以上“三表七册”资料，均装入资料盒内。

三表：民兵组织实力统计表、服预备役退伍军人情况核对表、外出基干民兵登记表。

七册：民兵干部花名册、基干民兵花名册、退伍军人花名册、普通民兵花名册、预训对象花名册、预征对象花名册、应征公民兵役登记花名册。

今年起为“两本四册”（民兵营、连“两本四册”）：
民兵外出登记本、民兵活动登记本、出入转队民兵花名册、民兵花名册、退伍军人花名册、参加年度军事训练人员花名册。

3、年度工作计划表
4、民兵干部会议、民兵活动、学雷锋做好事记录本为16开本，装入资料盒（含3年以上记录）。

五、器材柜
器材柜放置应急分队器材。

主要有：头盔、服装、警棍等等。

器材的摆放要求整齐、规范、统一。

防汛、抢险等器材齐全。

六、队旗
队旗1面，按规格制作。

规格为：高～米，宽～米。

旗杆高～米。

平时队旗放置于办公室醒目的一角。

××局
民兵连
一家：青年民兵之家
一、门牌、桌椅
1、门牌为“青年民兵之家”，规格为：高40－50公分，宽60－80公分。

2、桌椅20套以上。

二、制度、图书、文体器材
1、青年民兵之家管理制度、活动制度用铝合金镜框上墙，规格：宽40公分，高55公分。

2、有200册以上图书及借阅登记本放在图书柜内，有报架夹，4种以上报刊，有5种以上文体器材(乒乓球拍、羽毛球拍、球、蓝球等)放入活动器材柜。

3、有学习园地，有宣传标语，黑板报1块。

基层武装部有关职责
基层人武部职责
一、负责民兵组织建设和民兵干部管理。

二、负责民兵预备役人员的军事训练和政治思想教育。

三、负责组织带领民兵完成战备执勤、维护社会治安、抢险救灾等急、难、险、重任务。

四、负责组织发动民兵参加两个文明建设，发挥民兵在经济建设中的骨干作用。

五、会同宣传、教育、司法、工、青、妇等部门抓好国防教育。

六、负责辖区内的民兵预备役登记、统计工作。

七、负责征兵工作，协助有关部门做好退伍军人的安置、烈军属的优抚工作。

八、拟制战时兵员动员计划，做好兵员动员准备工作。

九、战时负责组织实施兵员动员和带领民兵参军参战，支援前线，保卫后方等工作。

部长(副部长)职责
1、认真学习贯彻党的路线、方针、政策和上级军事部门的有关指示，带领本部人员完成上级交给的各项工作任务。

2、负责组织本部人员的政治、军事、业务学习，不断提高其军政素质和业务水平，抓好民兵政治教育工作。

3、及时向上级领导和上级军事部门请示、汇报工作，定期召开部务会和民兵连长会，传达上级指示，分析分析形势，布置工作，指导民兵(营)连开展活动。

4、按照上级赋予的年度军事训练任务，落实民兵参训人员和训练经费，抓好民兵武器装备管理。

5、负责组织征兵，预备役登记、统计工作。

6、负责组织民兵参加两个文明建设，完成战备执勤和防汛抢险等任务。

7、组织开展以劳养武活动。

8、战时负责组织带领民兵参军参战，支援前线，保卫后方。

副部长协助部长工作，部长不在位期间履行部长职责。

武装干事职责
武装干事在部长(副部长)领导下工作
1、负责文书、档案的保管及保密工作。

2、负责起草本部的各项工作计划、年度工作总结及各类报表工作。

3、做好民兵整组的统计、报表和预备役登记、统计工作。

4、做好兵役登记、统计和征兵工作。

5、做好民兵军事训练及教(器)材、武器装备的管理工作。

6、协同有关部门做好优质工作。

7、组织发动民兵、预备役人员参加战备执勤、防汛抢险和两个文明建设。

基层武装部有关制度
党管武装制度
一、坚持党对武装工作的领导是我党的优良传统，是武装工作必须遵循的一项基本原则。

二、武装工作纳入党委议事日程。

党委每年召开两至三次议兵会议，做到武装工作年度有计划，有检查、有总结。

三、坚持党委书记兼任基干民兵营教导员制度，并由一名副书记分管武装工作。

四、坚持武装部长参加同级党委制度。

五、组织协调其它部门密切配合，齐抓共管，共同搞好武装工作。

六、武装工作所需经费纳入本级财政预算开支确保其工作正常开展。

民兵干部例会制度
一、专武干部每月召开一次工作、生活汇报会，以便及时向党委汇报武装工作情况，当好军事工作的参谋。

二、人武部每月召开一次连长会，总结和布置工作。

三、民兵连每月召开一次排长会，每季度组织一次民兵政治学习。

四、各级会议要详细记录内容，及时总结先进经验，推广典型事迹。

民兵政治教育制度
根据民兵教育总任务，结合民兵思想实际进行政治教育。

1、民兵的政治教育以强化国防观念和社会主义精神文明为主要内容，重点培养“四有”新人。

2、把民兵政治教育纳入党委、政府的宣传教育计划、统一排布置，做到季度一讲评，半年一考核。

3、住址做好教育前的备课，教育中的授课工作，确保政治教育的效果，提高民兵政治理论水平。

4、办好青年民兵之家，巩固活动阵地，丰富民兵精神文化生活。

5、主动与有关部门密切配合，齐抓共管，共同做好民兵思想政治教育工作。

民兵活动制度
1为了进一步加强民兵组织建设，提高民兵队伍的战斗力，制订如下制度：
一、坚持民兵政治教育制度。

认真组织民兵学习党的路线、方针、政策，学习民兵预备役工作文件和指示，进行爱国家、爱集体、爱社会主义教育和民兵性质、任务、光荣传统教育，不断增强广大民兵的国防观念。

二、坚持会议制度。

要适时召开民兵干部会议和全体民兵会议，传达贯彻上级会议精神，总结工作，表彰先进，布置任务。

三、坚持经常性的社会公益活动。

组织民兵配合公安部门维护社会治安，并带领民兵扶贫帮困，抢险救灾，护林防火。

四、开展军事、文娱活动。

要适时组织民兵进行军事训练、抢险演练、举行演唱会、报告会、球赛等多种形式的活动。

年终评比制度
年终总结评比是对民兵预备役工作全面检验的一项重要活动。

一、部半年进行一次工作小结，年终召开一次总结评比表彰大会。

二、各民兵连半年进行一次小结，年终召开一次总结评比表彰大会。

三、部总结工作时，对民兵的整组、军事训练、学英模活动、政治教育、宣传报道和征兵等项工作，采取百分制的方法进行综合性评比，评出先进，予以表彰。

资料室管理制度
一、资料室主要用于作战指挥、战备值班和存放动员资料，不得挪作它用。

二、资料室存放各种文稿、图、表等均属军事机密，任何人不得私自外借。

如需借出须经部长批准，并严格手续，限期归还。

三、资料室的各类资料、方案、图表是根据上级指示和部门的实际制定，必须经常进行调整、补充和完善，做到准确无误，切实可行。

四、资料室存放的文、图、表及器材要做到存放有序。

标记清楚明了。

五、资料室做到清洁卫生，安全保密。

值班制度
1、值班员要认真履行职责，坚守岗位，因故不能参加值班者，必须指定代理人。

2、对上级指示和重大问题要认真做好记录，及时报告部长，不得擅自处理。

3、严格各种交接、登记手续，待处理的问题要特别注意交待清楚。

保密制度
1、要按照部队和地方的保密规定，严格收发文件登记、清退制度。

2、对绝密文件、资料要指定专人承办。

3、对文件的复印、传递、保管和处理等，要严格按保密规定办理。

4、经常进行保密教育，定期进行保密检查。

5、武装干部必须做到：不该说的秘密不说；不该知道的秘密不问；不该看的秘密不看；不在私人通信中涉及秘密；不用非保密本记录秘密；不在非保密场所谈论秘密；不私自录制、复印、拍摄、摘抄、收藏秘密；不向无关人员泄漏秘密；不用公用电话、明码电报、普通邮局办理秘密事项；不带秘密载体游览公共场所或探亲访友。

请示报告制度
1、重大问题和上级规定要请示、报告的事项，匀应及时请示报告。

在通常情况下，应做到事先有请示，事后有报告。

请示采取口头或书面形式，必须一事一报。

2、对下级的请示报告要及时处理，对涉及到有关部门的事项，应主动与有关部门协商，尽快解决。

3、请示报告和情况处理，都要做到及时准确，简明扼要，事后要登记存档。

基干民兵外出管理制度
为加强对外出基干民兵的管理教育，保证他们能及时召返乡，特制订如下制度：
一、基干民兵外出前民兵连必须到武装部领取流动民兵管理证。

二、民兵连每月向武装部汇报一次外出基干民兵思想和工作情况。

三、武装部要根据政治教育制度和计划，对外出基干民兵进行函授教育，给他们邮寄政治教育资料、作业，外出基干民兵必须认真学习，按时完成作业。

四、武装部要结合春节、元旦等节日，对返乡的基干民兵进行集中教育，通报年度工作情况，提出要求，布置任务。

五、武装部需要召集基干民兵时，应提前向外出基干民兵发出通知，外出基干民兵接到通知后应在规定的时限内返回。

民兵连(营)有关职责
民兵连长职责
民兵连长在镇人武部和村党支部、村委会的领导下进行工作，其主要职责是：
一、认真学习马列主义、毛泽东思想，不断提高政治思想觉悟，廉洁奉公，全心全意为人民服务。

二、热爱和熟悉本职工作，不断提高军、政素质，圆满完成整组、征兵、训练等各项任务，做好兵役登记和服预备役人员的登记、统计工作。

三、组织民兵积极参加经济建设、扶贫帮困、拥军优属、以劳养武活动。

四、积极带领全连民兵完成抢险、救灾等急、难、险、重任务。

五、组织民兵配合公安部门维护社会治安，执行村规民约，打击歪风邪气，树立社会主义新风尚。

六、组织民兵参军参战，支援前线，完成上级赋予的各项战斗任务和军事训练任务。

政治指导员职责
政治指导员在镇人武部和村党支部、村委会的领导下进行工作，其主要职责是：
一、认真学习马列主义、毛泽东思想，不断提高政治觉悟，廉洁奉公，全心全意为人民服务。

二、热爱和熟悉本职工作，切实做好民兵思想政治教育工作，针对民兵思想实际，采取多种形式和方法对民兵进行教育。

三、积极组织民兵学习政治、法律、文化知识，学习党的路线、方针、政策和上级关于民兵预备役工作的指示精神，不断提高民兵政治思想觉悟。

四、做好民兵整组、训练和征兵中的思想政治工作，保证各项任务的圆满完成。

五、认真做好民兵参战和应付突发事件前的思想政治工作，确保民兵“服从命令、听众指挥”，“召之即来，来之能战”。

六、动员和带领民兵积极参加两个文明建设，开展扶贫帮困活动，协助公安部门维护社会治安，充分发挥民兵的骨干作用。

民兵连(营)有关制度
干部例会制度
为保持民兵工作的连续性，圆满完成各项民兵预备役工作任务，制订如下制度：
一、党支部每年要召开议兵会，主要是听取汇报、制订措施、研究解决民兵预备役工作的具体问题。

二、民兵连每月召开一次排以上干部会议，主要是汇报思想工作情况，组织学习上级关于民兵预备役工作的文件精神，进行工作小结，提出要求。

三、民兵连每半年召开一次总结会，主要是进行半年工作和年终工作总结，表彰先进、布置任务，健全制度。

四、民兵连要结合征兵、整组、训练等经常性工作，及时召开民兵干部会和民兵大会，认真贯彻、传达上级精神，确保各项工作的圆满完成。

政治学习制度
为全面提高民兵队伍的政治、军事和文化素质，制订如下制度：
一、学习时间：民兵干部每月一次，基干民兵每季度一次，普通民兵每半年一次，各类人员每次不少于半天。

二、学习内容：一是学习上级关于民兵预备役工作文件、指示；二是学习民兵预备役业务知识；三是学习党的路线、方针、政策；四是学
习科技、文化知识；五是进行民兵性质、任务、优良传统、爱国主义教育；六是进行国防教育。

三、学习形式与方法：民兵干部和基干民兵以集中学习为主;普通民兵主要结合征兵、整组和节假日进行。

做到集中教育与分散教育相结合，教员授课与自觉相结合，全民教育与“兵”的教育相结合，并采取上课、读书、看报、演讲、举办知识竞赛等多种形式。

民兵活动制度
为了进一步加强民兵组织建设，提高民兵队伍的战斗力，制订如下制度：
一、坚持民兵政治教育制度。

认真组织民兵学习党的路线、方针、政策和民兵预备役工作文件，进行爱国家、爱集体、爱社会主义教育和民兵性质、任务、光荣传统教育，不断增强广大民兵的国防观念。

二、坚持会议制度。

要适时召开民兵干部会议和全体民兵会议，传达贯彻上级会议精神，总结工作，表彰先进，布置任务。

三、坚持经常性的社会公益活动。

组织民兵配合公安部门维护社会治安，带领民兵扶贫帮困，抢险救灾，护林防火。

四、开展军事、文娱活动。

要适时组织民兵进行军事训练、抢险演练、举行演唱会、报告会、球赛等多种形式的活动。

基干民兵外出管理制度
为加强对外出基干民兵的管理教育，保证他们能及时应召返乡，特制订如下制度：
一、基干民兵外出前必须到民兵连登记，说明其外出时间、地点、单位和联系方法。

二、外出基干民兵应每月向民兵连汇报一次思想和工作情况，如外出期间变换工作地点要及时向连队汇报
三、民兵要根据政治教育制度和计划，对外出基干民兵进行函授教育，给他们邮寄政治教育资料、作业，外出基干民兵必须认真学习，按照完成作业任务。

四、外出基干民兵返乡后要及时向民兵连报告，民兵连要适时对返乡过节的基干民兵进行集中教育，通报年度工作情况，提出要求，布置任务。

五、民兵连需要召集基干民兵民兵时，就及时发出通知，如有重大活动，其接到通知后应在规定的时限内返回。

总结评比制度
总结评比是对民兵预备役工作全面检验的一项重要活动。

一、民兵连半年进行一次工作小结，年终召开一次总结评比表彰大会。

二、基干民兵班、排半年进行一次小结，年终召开一次总结评比表彰大会。

三、民兵连总结工作时，对民兵军事训练、政治教育、学雷锋活动、维护社会治安、两个文明建设等各项工作进行综合性评比，评出先进，予以表彰。

民兵之家管理制度
为了进一步活跃民兵文化生活，确保民兵之家各项活动正常开展，特制订如下制度：
一、“民兵之家”由民兵连长负责管理，并负责组织开展活动。

二、开展各项民兵活动，活动之前有计划，活动之中有安排，活动之后有总结。

三、“民兵之家”属公众活动场所，所有财产应建立保管使用制度。

四、参加民兵各项活动，必须遵守社会公德，爱护公共财物，遵守公共秩序。

五、“民兵之家”所有财产属集体所有，任何个人不得侵占、损坏，无故损坏，照价赔偿。

文体器材管理制度
“民兵之家”所有文化、娱乐器材属集体所有，为进一步加强管理，特制订如下制度。

一、所有文体器材必须逐项造册登记，并由专人保管。

二、使用文体器材，必须履行借还手续，建立借销制度。

三、文体器材属公有财产，无故损坏，照价赔偿。

四、文体器材随用随收，如属其他单位和个人借用器材，必须在2日内归还。

活动制度
“民兵之家”属民兵活动阵地，必须经常开展一些广大民兵喜闻乐见、积极参与的活动。

一、民兵之家开放时间为每周二、四、六晚7：30－9：30，星期日全天开放。

二、广泛开展读书、球类、棋类等文体活动，每周组织一次。

三、搞好科技业务培训，每月组织一次。

四、开展演讲及读书竞赛活动，每季度组织一次。

五、每次开展活动要及时完善各种登统计资料。

镇维护国防利益、军人军属合法权益
法律咨询站领导成员
站长：? ? 镇武装部长
成员：? ? 镇派出所所长
镇民政办主任
镇司法所长
镇武装部干事
镇维护国防利益、军人军属合法权益
法律咨询站工作制度
一、军人军属情况登记制度。

每年对本地籍现役军人、军属及随军家属进行一次登记造册，摸清姓名、单位、地址、电话等情况，并抄送涉军案件合议庭和涉军法律援助中心备查。

二、宣传制度。

利用每年新兵入伍、民兵整组等时机，采取寄发“三信一卡”(即：致驻浠水部队一封信、致浠水籍现役军人一封信、致军属一封信、军人军属法律服务卡)的办法广泛宣传“一庭一站一中心”的职责和联络方法。

三、联系协同制度。

每月同“一庭一中心”联络一次，互相通报情况，研究涉军案件的处置措施，提出意见和建议。

镇维护国防利益、军人军属合法权益
法律咨询站职责
一、接受部队、军人、军属的来信来访和上门咨询；
二、广泛深入地宣传国防法规和涉军案件合议庭、涉军法律援助中心职能；
三、积极协调民政、公安、法院和政府其他有关部门做好民兵预备役、兵役、优抚安置等行政纠纷和军队、军人、军属的民事、经济纠纷的调解工作；
四、加强与涉军案件合议庭、涉军法律援助中心的联系，督促部队、军人、军属涉法问题的及时处理和结果的落实；
五、及时向服务对象及所在部队反馈信息，通报结果；
六、每年对本地籍现役军人、军属进行一次登记造册，摸清姓名、单位、地址、电话等情况，并抄送涉军案件合议庭和涉军法律援助中心备查。