烟花爆竹生产单位主要负责人

烟花爆竹生产单位主要负责人附件5烟花爆竹生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准（征求意见稿）一、安全生产培训大纲1. 范围本标准规定了烟花爆竹生产单位主要负责人安全生产培训及再培训的要求、内容和学时安排及考核办法。

本标准适用于烟花爆竹生产单位主要负责人的安全生产培训与考核。

2. 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中华人民共和国安全生产法安全生产许可证条例烟花爆竹安全管理条例GB10631 烟花爆竹安全与质量GB11652 烟花爆竹劳动安全技术规程GB50161 烟花爆竹工厂设计安全规范3. 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1 烟花爆竹生产单位fireworks productionenterprise是指生产烟花爆竹制品及生产用于烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品的企业。

3.2 烟花爆竹生产单位主要负责人chiefprincipal in fireworks production enterprise是指烟花爆竹生产单位的董事长、总经理或厂长、经理（含实际控制人）等。

4. 培训要求4.1 烟花爆竹生产单位主要负责人必须按照本标准的要求接受安全生产培训。

通过培训，使培训对象熟悉烟花爆竹安全生产相关法律、法规、规章和国家标准、行业标准，掌握烟花爆竹安全技术、安全管理、职业危害预防、事故预防和应急救援知识，具备从事烟花爆竹生产活动相适应的安全生产知识和管理能力。

4.2 培训应当集中脱产培训，培训内容与课时安全培训机构应具备相应资质。

应符合本标准要求， 34.3 培训应坚持理论与实际相结合，采取多种有效形式，加强案例教学和研讨教学，注重安全生产意识、安全生产知识和安全生产管理能力的综合培养。

5. 培训内容5.1 安全生产相关法律法规5.1.1 我国安全生产管理方针与政策5.1.2 烟花爆竹安全生产法律体系基本框架5.1.3 烟花爆竹安全生产条件的规定。

包括工厂设计基本要求、建设项目安全设施“三同时”、安全生产管理机构和安全生产管理人员配置、安全生产投入、安全教育培训、工伤保险、职业健康安全等5.1.4 烟花爆竹生产安全管理的规定。

包括安全生产许可制度、安全生产监督管理、重大危险源管理、事故隐患排查与治理、应急管理、事故报告与调查处理等5.1.5 烟花爆竹生产单位及其主要负责人安全生产法律责任的规定5.1.6 烟花爆竹生产单位从业人员权利与义务、工会权利的规定45.1.7 烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放安全的其它规定5.2 烟花爆竹基础知识5.2.1 燃烧与爆炸有关知识5.2.2 常用原材料的性能与禁、限用的材料5.2.3 烟火药、黑火药、引火线等物品的安全性能5.2.4 产品的分类、分级及主要危险性5.2.5 典型产品生产基本工艺流程5.3 安全生产技术5.3.1 烟花爆竹工程设计安全技术。

包括建筑物危险等级、工程规划、工艺与布置、危险品储存和运输、建筑结构与材质等5.3.2 烟花爆竹制作安全技术。

包括药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的安全技术5.3.3 其它烟花爆竹安全技术。

包括安全防护、生产设备、装卸与储运、危险性废物处置等安全技术5.4 安全生产管理55.4.1 安全生产管理的目的、意义和任务5.4.2 安全生产管理的基本内容。

包括安全生产方针和目标、安全管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产操作规程、安全警示标志、安全生产费用和风险抵押金、日常安全检查与管理、隐患排查与治理等5.4.3 安全生产管理制度。

包括安全生产管理制度的建立、健全、落实和持续改进5.4.4 现代安全管理理论和方法。

包括现代安全管理的概念与特征、安全系统工程、安全目标管理、安全生产标准化、安全评价、职业健康安全管理体系、安全文化等5.4.5 国内外先进的安全生产管理经验5.5 职业危害及其预防5.5.1 烟花爆竹主要职业危害因素及其预防5.5.2 职业危害因素的监测与管理5.5.3 烟花爆竹职工健康监护的基本要求5.6 事故应急救援5.6.1 事故应急管理的基本内容65.6.2 应急救援预案的编制、演练、修订、启动与实施5.6.3 常见事故的应急处置5.7 事故案例分析典型事故案例分析与讨论6. 再培训要求与内容6.1 再培训要求凡已取得安全生产资格证的主要负责人，应按规定进行再培训，再培训的内容按本标准6.2的要求进行。

6.2 再培训内容6.2.1 安全生产相关法律、法规、规章、国家标准、行业标准、规程和规范6.2.2 烟花爆竹新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品及其安全技术要求6.2.3 安全生产管理先进经验6.2.4 典型事故案例7. 学时安排77.1 烟花爆竹生产单位主要负责人的培训时间不少于48学时，具体培训学时应符合表1的规定。

7.2 烟花爆竹生产单位主要负责人再培训每年不得少，具体培训学时应符合表1的规定。

学时于16表1 烟花爆竹生产单位主要负责人安全培训学时安排第一单安全生产相关法律法1学学烟花爆竹基础知第二单学安全生产技第三单学安全生产管第四单1学第五单职业危害及其预培学第六单事故应急救学事故案例分第七单元学时复习2学时2试考学时小计48安全生产相关法律、法规、再培学时规章、国家标准、行业标准、规8训程和规范；烟花爆竹新技术、新 8．工艺、新设备、新材料、新产及其安全技术要求；安全生产理先进经典型事故案例分学学学1 学二、安全生产考核标准考核办法1.烟花爆竹生产单位主要负责人必须按照本1.1标准的要求接受安全生产培训，经安全生产监督管理部门对其安全生产知识和安全生产管理能力考核，考核合格方能颁发安全生产资格证书。

考核内容分为安全生产相关法律法规、烟1.2花爆竹基础知识、安全生产技术、安全生产管理、职业危害预防与事故应急救援六部分。

分以上为合格，其中安全 60考核采用百分制，，烟花爆竹基础知识占生产相关法律法规占30%，10%，安全生产技术占，安全生产管理占30%20%。

考核题应职业危害与预防和事故应急救援占10%有事故案例分析。

考核时间为分钟。

120 9考核不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训考核。

1.3 考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。

了解：能正确理解本标准所列知识的含义、内容，并能够应用。

熟悉：对本标准所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。

掌握：对本标准所列知识有全面、深刻的认识，能够综合分析、解决较为复杂的相关问题。

2. 考核要点2.1 安全生产相关法律法规2.1.1 熟悉我国安全生产管理方针与政策2.1.2 了解烟花爆竹安全生产法律体系基本框架2.1.3 熟悉工厂设计基本要求的规定2.1.4 熟悉建设项目安全设施“三同时”的规定2.1.5 掌握安全生产管理机构和安全生产管理人员配置的规定12.1.6 掌握安全生产投入的规定2.1.7 熟悉安全教育培训的规定2.1.8 了解工伤保险的规定2.1.9 了解职业健康安全的规定2.1.10 熟悉安全生产许可制度的规定2.1.11 了解安全生产监督管理的规定2.1.12 了解重大危险源管理的规定2.1.13 熟悉事故隐患排查与治理的规定2.1.14 掌握应急管理的规定2.1.15 熟悉事故报告与调查处理的规定2.1.16 掌握烟花爆竹生产单位及其主要负责人安全生产法律责任的规定2.1.17 熟悉烟花爆竹生产单位从业人员权利与义务的规定2.1.18 了解工会权利的规定2.1.19 了解烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放安全的其它规定2.2 烟花爆竹基础知识2.2.1 了解燃烧与爆炸有关知识2.2.2 熟悉常用原材料的性能与禁、限用的材料112.2.3 熟悉烟火药、黑火药、引火线等物品的安全性能2.2.4 熟悉产品的分类、分级及主要危险性2.2.5 了解典型产品生产基本工艺流程2.3 安全生产技术2.3.1 熟悉烟花爆竹工程设计安全技术。

包括建筑物危险等级、工程规划、工艺与布置、危险品储存和运输、建筑结构与材质等2.3.2 熟悉烟花爆竹制作安全技术。

包括药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的安全技术2.3.3 了解其它烟花爆竹安全技术。

包括安全防护、生产设备、装卸与储运、危险性废物处置等安全技术2.4 安全生产管理2.4.1 了解安全生产管理的目的、意义和任务2.4.2 熟悉安全生产管理的基本内容。

包括安全生产方针和目标、安全管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产操作规程、安全警示标志、安 21全生产费用和风险抵押金、日常安全检查与管理、隐患排查与治理等2.4.3 熟悉安全生产管理制度。

包括安全生产管理制度的建立、健全、落实和持续改进2.4.4 了解现代安全管理理论和方法。

包括现代安全管理的概念与特征、安全系统工程、安全目标管理、安全生产标准化、安全评价、职业健康安全管理体系、安全文化等2.4.5 了解国内外先进的安全生产管理经验2.5 职业危害及其预防2.5.1 了解烟花爆竹主要职业危害因素及其预防2.5.2 了解职业危害因素的监测与管理2.5.3 了解烟花爆竹职工健康监护的基本要求2.6 事故应急救援2.6.1 熟悉事故应急管理的基本内容2.6.2 熟悉应急救援预案的编制、演练、修订、启动与实施2.6.3 熟悉常见事故的应急处置312.7 事故案例分析了解典型事故发生的原因及预防同类事故发生的措施3．再培训考核办法与要点3.1 再培训考核办法凡已取得安全生产资格证的主要负责人，应按规定进行再培训，经安全生产监督管理部门考核，考核合格方能准予再培训登记。

3.2 再培训考核内容与考核要点的深度参照本标准8.2、8.3的要求进行。

3.3 再培训考核要点3.3.1 熟悉安全生产相关法律、法规、规章、国家标准、行业标准、规程和规范3.3.2 了解烟花爆竹新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品及其安全技术要求3.3.3 了解烟花爆竹安全生产管理先进经验3.3.4 了解烟花爆竹典型事故发生的原因，避免同类事故发生的对策和防范措施41。