村级动物防疫员技能培训教材
中江县村级动物防疫员培训课件
2014-2-28
主要保障措施： 免疫接种、检疫监测、监督检查和 管理，这三方面工作既是动物防疫工 作的中心任务又是防疫工作的主要内 容，工作好坏是体现动物防疫水平的 基准，同时也是重要的保障措施。法 律的制定和实施的出发点就是确保这 三项工作的顺利开展。
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基本工作机制： 免疫是基础，检疫是关键，监督是 保障。三者关系：相互协调，相互依 赖，相互促进，共同提高。建立以监 促检，以检促免，免、检、监相结合 的运行机制。 监督管理要求： 依法开展动物防疫工作，对违反有 关规定，造成后果的，依法追究法律 责任。(动物卫生监督机构）
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2、《动物防疫法》确定了动物疫情的报 告通报制度
第二十六条规定:“从事动物疫情监测、 检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、 屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和 个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应 当立即向当地兽医主管部门、动物卫生监 督机构或者动物疫病预防控制机构报告， 并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩 散。其他单位和个人发现动物染疫或者疑 似染疫的，应当及时报告”。
2014-2-28
第八条：县级以上地方人民政府设立 的动物卫生监督机构依照《动物防疫法》 规定，负责动物、动物产品的检疫工作和 其他有关动物防疫的监督管理执法工作。 第九条：县级以上人民政府按照国务 院的规定，根据统筹规划、合理布局、综 合设置的原则建立动物疫病预防控制机构， 承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行 病学调查、疫情报告以及其他预防、控制 等技术工作。
监管工作
5、掌握本村动物出栏、补栏情况，熟 知本村饲养环境，了解本地动物多发病、 常见病，协助做好本区域的动物产地检 疫及其监管工作；每月向乡镇畜牧站核 实上报一次本村动物养殖数量和种类；
动物防疫员培训课件
4、区分健康动物与患病动物的分辨 粪便的形状与硬度、颜色、气味、混杂物 5、识别急病动物的黏膜变化 一般检查黏膜颜色，眼结膜、口黏膜及舌 常见的病理颜色和表现： 苍白、潮红、发绀、黄染、眼结膜肿胀。
（二）尸体剖检
1、尸体剖检的准备 剖检的时间、场地、器械、消毒液、尸体
（二）村级动物疫病接触频繁， 做好人员的生物安全防护工作十分
重要。
• 1、饲养人员的生物安全措施
• 与感染或可能感染的畜禽及粪便等污染物品 接触前，须带口罩、手套、穿防护服和胶靴 等防护物品。
• 穿过的衣服须用70°C以上热水浸泡5分钟 以上或用消毒剂浸泡，然后再用肥皂水洗涤， 阳光下晾晒。
• 对换衣区域进行消毒，脱掉手套后，人员 用消毒水洗手。
• 工作完毕后要洗浴，尤其是出如果禽类粪 灰尘的场所。
二、村级动物防疫员 基本专业技能
一、药品与医疗器械的使用和保管 （一）普通药品的使用
兽药临床诊断用药时，一方面 要掌握各种常用药物固有的药理作 用；另一方面还必须了解影响药物 作用的各种因素。
1、免疫方式
注射 刺种 滴鼻点眼 饮水 喷雾
2、接种前准备工作 3、免疫程序 4、做好接种记录 5、接种后观察
出现急性反应的一般救治方法是 尽快皮下注射0.1%盐酸肾上腺素
五、患病动物基本处理技术
（一）疫情报告
（二）隔离
1.意义：控制传染源，防止传染病传播蔓延， 以便将疫情控制在最小范围内并加以就地扑 灭
特性如易挥发性、有效期等一系列因 素对药物的影响 2、药品保管过程中失效的常见原因
密封不严；日光照射；保存温度； 湿度太大或太小；微生物与昆虫侵害； 保存时间超过有效期
3、医疗器械的保管
XXXX春季村级动物防疫员培训
种类
保存温度
注意事项
活疫苗
国产冻干活疫苗一般 低温保存，温度越
（弱毒疫苗） 应在－20℃以下保存。 低保存时间越长。
灭活疫苗 应在2 ℃- 8℃保存
切勿冻结，并不要 曝晒。
二、疫苗的运输
冻干疫苗（活疫苗）大量运输时，用冷藏 车。少量时，采用冷藏箱（包）或保温桶 加冰块。
区，可根据实际情况在初免后1个月加强免疫一次。 （2）种母猪 70日龄前免疫程序同商品猪，以后每次配种前
加强免疫一次。
（3）种公猪 70日龄前免疫程序同商品猪，以后每隔4-6月加 强免疫一次。
四、猪瘟
1、疫苗种类 猪瘟免化弱毒苗（细胞苗、脾淋苗）（欧
洲大部分国家已经消灭了猪瘟）
2、免疫程序 商品猪：20日龄初免，60日龄加强免疫一次。 种猪： 20日龄初免， 60日龄加强免疫一次， 以后每4-6月免疫一次。
（3）种鸭、蛋鸭、种鹅、蛋鹅 14-21日龄：用H5N1亚型禽流感灭活疫苗初免，间隔3-4周
后，再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗加强免疫一次。也可 根据抗体检测结果，每隔4-6月用H5N1亚型禽流感灭活疫 苗免疫一次。
（4）商品肉鸭、肉鹅 肉鸭7-10日龄：用H5N1亚型禽流感灭活疫苗进行一次免疫
2、灭活疫苗
灭活疫苗
2、灭活疫苗
灭活疫苗又称死疫苗，是把病原微生 物经理化方法灭活后制造的疫苗，灭活后 的病原微生物仍然保持免疫原性，接种后 使动物产生特异性免疫力。通常采用白油 佐剂，又称油佐剂疫苗。
目前，我们用的高致病性禽流感、口 蹄疫、高致病猪蓝耳病疫苗都属于灭活疫 苗。
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2、药物因素。
（1）药物的剂量和剂型。
同一药物在不同剂量或浓度时，其 作用强度有量的差别，比如乙醇在75% 时杀菌作用最强，浓度增高反而降低杀 菌效力。
药物的剂型可影响药物的吸收及消 除，如内服时的吸收速率：水溶液＞散 剂＞片剂
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（2）给药途径
以药物发挥全身作用为例，静脉注 射可立即产生作用，其次为肌肉注射， 最后为皮下注射。吸入气体、挥发性 药物和气雾剂吸收很快，有时仅次于 静脉注射，内服吸收最差，有时还受 消化道内容物的影响。
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• 对脱掉的个人防护装备置于容器内进行消 毒处理。
• 对换衣区域进行消毒，脱掉手套后，人员 用消毒水洗手。
• 工作完毕后要洗浴，尤其是出如果禽类粪 灰尘的场所。
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二、村级动物防疫员 基本专业技能
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一、药品与医疗器械的使用和保管 （一）普通药品的使用
兽药临床诊断用药时，一方面 要掌握各种常用药物固有的药理作 用；另一方面还必须了解影响药物 作用的各种因素。
• 胶靴等其他物品要清洗消毒。
• 处理完上述物品后要洗浴。
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2、赴感染区（场）人员的安全防护
• 穿防护服、一次性帽子等防护物品 • 戴一次性手套或可消毒橡胶手套 • 戴标准手术用口罩 • 戴护目镜 • 穿胶靴 • 工作完毕后，对场地及设施进行彻底消毒 • 在场内或出口处脱掉防护装备
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特性如易挥发性、有效期等一系列因 素对药物的影响 2、药品保管过程中失效的常见原因
密封不严；日光照射；保存温度； 湿度太大或太小；微生物与昆虫侵害； 保存时间超过有效期
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村级动物防疫员技能培训教材
第二章 动物保定
第一节 动物的保定方 法
一、猪的保定 二、马的保定 三、牛的保定 四、羊的保定 五、犬的保定 第二节 动物保定注意
的事项
2024/7/7
动物保定概念
动物保定是指用人为的方法使动物易于接 受诊断和治疗，保障人、畜安全所采取的 保护性措施。动物保定是兽医从业人员(特 别是防疫人员)应具备的基本操作技能之一， 良好的保定可保障人畜的安全，并且有利 于防疫工作的开展。保定的方法很多，且 不同动物的保定方法也不同，保定时应根 据条件、动物品种选择合适的保定方法。
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三、加强村级动物防疫员队伍建设 的主要措施（五）
（四）做好村级动物防疫员选用。 建立和完善村级动物防疫员选用制度。村
级动物防疫员要优先从现有乡村兽医中选 用。要按照公平、平等、竞争、择优的原 则，严格掌握选用条件，严格选用程序， 严把进人关。要与村级动物防疫员签订基 层动物防疫工作责任书，明确其权利义务。
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一、加强村级动物防疫员队伍建设 的重要意义(二)
近年来，国内外重大动物疫情频繁发生。高致病性禽流感 在全球范围内不断蔓延，对经济社会发展产生较为严重的 影响。我国也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病 疫情，对局部地区的农业农村经济发展造成严重危害。重 大动物疫病防控的实践证明，要有效预防和控制重大动物 疫情的发生和流行，必须进一步推进兽医管理体制的改革， 加强动物防疫体系建设，健全兽医工作队伍。村级动物防 疫员是动物疫病防控体系的基础，是动物强制免疫、畜禽 标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施 的主体力量。加强村级动物防疫员队伍建设，可以把动物 防疫技术传授到基层，可以把动物防疫的意识强化到基层， 可以把动物防疫的技术传授到基层，有利于禽流感、猪蓝 耳病等重大动情的早发现、早反应、早处置，有利于各项 动物疫病防控措施的落实。
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第一章 什么是疫苗
一、疫苗的概念
疫苗是指病原微生物（如细菌、立克次氏体、 病毒等）及其代谢产物，经过人工减毒、灭活或 利用基因工程等方法制成的用于预防传染病的自 动免疫制剂。
疫苗保留了病原菌刺激动物体免疫系统的特 性。当动物体接触到这种不具伤害力的病原菌后， 免疫系统便会产生一定的保护物质，如免疫激素、 活性生理物质、特殊抗体等；当动物再次接触到 这种病原菌时，动物体的免疫系统便会依循其原 有的记忆，制造更多的保护物质来阻止病原菌的 伤害。
但需要注意的是：a、疫苗剂量要加倍，一般2-4倍为宜。 b、稀释疫苗不能用金属容器，稀释疫苗的水不能为自来 水，自来水中含有消毒剂。c、饮水器要充足、干净，以 免降低疫苗的效价。d、稀释疫苗的用水量要适当，可适 当加大（约120%）。e、免疫前后3天内，饮水中不能加消 毒药。
2、皮下注射法 一般宜在颈背部后三分之一处。
a、要用酒精棉球消毒疫苗瓶瓶塞； b、充分排出针管中的空气，排气时用棉球包 裹针头，要防止疫苗溢出，造成生物污染。
第四章 主要的免疫接种方法
一、家禽免疫接种方法
家禽接种的途径主要有饮水、滴鼻点眼、起雾、刺种、 涂肛、皮下注射和肌肉注射等。 1、饮水免疫法
根据禽群的饮水量计算用水量，将可供口服的疫苗3倍 剂量溶于水中，装入饮水器，供禽群自由饮用。
种类
保存温度
注意事项
活疫苗
国产冻干活疫苗一般 低温保存，温度越
（弱毒疫苗） 应在－20℃以下保存。 低保存时间越长。
灭活疫苗 应在2 ℃- 8℃保存
切勿冻结，并不要 曝晒。
二、疫苗的运输
冻干疫苗（活疫苗）大量运输时，用冷藏 车。少量时，采用冷藏箱（包）或保温桶 加冰块。
村级动物防疫员技能培训.
第二期培训班
南平市科学技术局星火办
二O一O年九月一日
村级动物防疫员技能培训
南平市动物疫病预防控制中心 南平市星火科技12396专家 高级兽医师 林兆京
主要内容
一、村级动物防疫员的岗位职责与职业守则
二、动物防疫有关法规
三、微生物学及传染病学基础知识
村级动物防疫员的选聘
1、通过公开、公正、公平的民主选聘程序，把热心于动物防疫事业、 责任心强、文化程度较高、有一定专业特长的当地村民选聘为村级动 物防疫员。 2、村级动物防疫员必须具备下列条件：（1）具有高中以上学历（原 乡镇站集体人员和原已持“动物诊疗许可证”的人员学历可适当放 宽）。（2）经专业培训，能够熟悉并掌握动物防疫有关的法律、法 规、规章及动物防疫业务和操作技能。（3）作风正派，办事公正， 身体健康，年龄在45岁以下（原集体人员和持“动物诊疗许可证”人 员可适当放宽）。 3、村级动物防疫员(动物疫情观察员)不得兼职，必须做到专职专用。 4、村级动物防疫员的申报选聘程序：（1）村民个人申请，由村两委 推荐，经乡（镇）动物防疫机构初审，报县（市、区）动物疫病预防 控制中心审核；（2）县（市、区）动物疫病预防控制中心组织业务 知识和操作技能培训；（3）由县（市、区）畜牧兽医水产局组织的 考试、考核，拟录用的合格者张榜公布7天；（4）完全合格者，由县 （市、区）畜牧兽医水产（农业）局负责审批和聘任，聘期1-3年; （5）将聘任名单档案，报南平市畜牧兽医水产局备案。
用，承担着行政村动物防疫工作的人员。村级
动物防疫员队伍是我市动物疫病防控体系的基
础，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档
案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的
主体力量，在保证我市动物卫生安全和畜禽产
山东省村级动物防疫员培训教材
山东省村级动物防疫员培训教材山东省畜牧办公室编写******畜牧局印制二00六年八月第一部分村级动物防疫员职责一、村级动物防疫员职责（一）自觉接受当地动物防疫监督机构组织的防疫知识培训和业务指导，协助做好动物防疫法律法规、方针政策及防控知识的宣传普及。
（二）负责建立本村动物饲养和动物免疫档案，对饲养的动物数量、种类、进出栏时间、动物免疫、用药、疫病发生、无害化处理等情况进行详细的记录，并报送乡（镇）兽医管理部门备案。
（三）在当地人民政府和上级业务部门指导下，做好本村动物的防疫工作，协助县、乡（镇）动物防疫人员做好检疫、监管、疫情调查、流行病学调查、疫病普查等工作。
（四）负责本村的动物疫情报告工作。
积极参与重大动物疫病的防控和扑灭工作。
（五）完成当地政府和上级动物防疫监督机构安排的其它动物防疫工作。
二、村级防疫员应具备的条件（一）热爱动物防疫工作，遵守国家法律法规；(二) 熟悉分管村畜禽饲养情况；（三）掌握动物防疫基本知识；（四）熟练掌握动物免疫技术；（五）熟知防疫记录、证标和档案管理程序；（六）取得国家规定的相应职业资格鉴定证书。
第二部分动物传染病防治的基础知识一、感染和传染病的概念（一）感染病原微生物侵入动物机体，并在一定的部位生长繁殖并引起机体一系列病理反应，这个过程称为感染，又称传染。
（二）传染病凡是由特定病原微生物引起的，具有一定的潜伏期和临床症状，并具有传染性的动物疾病，称为动物传染病。
二、感染的类型（一）外源性和内源性感染（二）单纯感染、混合感染和继发感染（三）显性感染与隐性感染（四）局部感染和全身感染（五）典型感染和非典型感染（六）良性感染和恶性感染（七）最急性、急性、亚急性和慢性感染三、传染病病程的发展阶段传染病的发展过程大致可以分为潜伏期、前驱期、临床明显期和转归期四个阶段。
（一）潜伏期从病原体侵入机体开始至最早临床症状出现为止的一段时间，称为潜伏期。
口蹄疫的潜伏期为1－14天、猪瘟2－20天、鸡新城疫2－10天。
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村级动物防疫员技能培训教材中国动物疫病预防控制中心二OO八年六月序村级动物防疫员是指由乡村聘用，承担着行政村动物防疫工作的人员。
村级动物防疫员队伍是我国动物疫病防控体系的基础，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量，在保证我国动物卫生安全和畜禽产品质量安全方面起着非常重要的作用。
但目前村级防疫员存在发展不平衡，队伍不稳定、人员素质不高等问题，极不适应目前我国重大动物疫病防控工作的需要。
为了加快乡村兽医队伍建设, 适应动物防控工作的需要，农业部下发了“关于组织开展村级队伍防疫员培训的通知”，组织对村级队伍防疫员开展培训。
对村级队伍防疫员实施有效的培训，是努力打造一支素质高、技术精、服务好的基层防控队伍的有效途径，十分必要。
为了做好培训工作，农业部兽医局组织中国动物疫病预防控制中心编写了《村级动物防疫员技能培训教材》。
该教材包括村级动物防疫员的岗位职责和职业守则、动物保定、免疫接种、寄生虫防治、消毒、畜禽标识及养殖档案管理、样品采集、病死动物处理、疫情巡查与报告等兽医技能操作技术内容，通俗易懂，技能性较强。
我们希望，该教材在村级动物防疫员培训工作中发挥一定的作用，为培养兽医高技能人才做贡献。
张仲秋2008年6月目录第一章村级动物防疫员的岗位职责与职业守则 (1)一、加强村级动物防疫员队伍建设的重要意义 (1)二、村级动物防疫员队伍建设的原则和目标 (2)三、加强村级动物防疫员队伍建设的主要措施 (2)四、村级防疫员的岗位职责 (4)五、村级防疫员职业守则 (4)第二章动物保定 (6)第一节动物的保定方法 (6)一、猪的保定 (6)二、马的保定 (7)三、牛的保定 (9)四、羊的保定 (12)五、犬的保定 (13)第二节动物保定注意事项 (14)第三章免疫接种 (15)第一节疫苗基础知识 (15)一、疫苗的概念 (15)二、疫苗种类 (15)三、疫苗的有效期、失效期、批准文号 (17)四、疫苗的贮藏与运输 (19)第二节免疫接种 (21)一、免疫接种的类型 (21)二、免疫接种的准备 (21)三、注射器的使用 (25)四、免疫接种 (28)第四节几种主要动物疫病的免疫接种 (40)一、高致病性禽流感 (40)二、鸡新城疫 (44)三、口蹄疫 (48)四、高致病性猪蓝耳病 (51)五、猪瘟的免疫 (53)六、猪链球菌病 (56)七、布鲁氏菌病 (57)八、绵羊痘和山羊痘 (59)九、炭疽 (61)十、狂犬病 (62)第五节免疫反应的处置 (63)一、观察免疫接种后动物的反应 (63)二、处理动物免疫接种后的不良反应 (64)三、不良免疫反应的预防 (64)第四章动物寄生虫病的防治 (65)第一节概述 (65)一、寄生虫的概念 (65)二、寄生虫病的危害 (65)第二节畜禽常见寄生虫病及防治措施 (66)一、猪常见寄生虫病及其防治 (66)二、牛常见寄生虫病及其防治 (68)三、羊常见寄生虫病及其防治 (69)四、鸡常见寄生虫病及其防治 (70)第三节动物寄生虫病防治的注意事项 (72)第五章消毒 (73)第一节常用的消毒方法 (73)一、物理消毒 (73)二、化学消毒 (76)三、生物消毒 (78)第二节消毒液的配制 (79)一、常用的消毒药品及其使用 (79)二、消毒液的配制方法 (82)三、影响消毒效果的因素 (84)第三节器具消毒 (86)一、饲养用具的消毒 (86)二、运载工具的消毒 (87)三、医疗器具的消毒 (88)第四节畜舍空气及排泄物消毒 (89)一、空气消毒 (89)二、粪便污物消毒 (94)三、污水消毒 (97)第五节畜禽饲养场所的消毒 (99)一、养殖场 (99)二、孵化场 (101)三、隔离场 (103)第六章畜禽标识及养殖档案管理 (104)第一节畜禽标识 (104)一、畜禽标识的概念 (104)二、适用范围 (105)三、主管部门 (105)四、家畜耳标样式 (105)五、家畜耳标的佩带 (107)六、登记 (108)七、牲畜耳标的回收与销毁 (108)第二节养殖档案的建立 (109)一、养殖档案的主要内容 (109)二、养殖档案表格 (109)第七章样品采集 (110)第一节采血 (110)一、采样前的准备工作 (110)二、采血 (110)第二节分泌物的采集 (115)一、家禽喉拭子和泄殖腔拭子采集 (115)二、猪鼻腔拭子、咽拭子采集 (115)三、肛拭子采集 (115)四、粪便样品的采集 (115)五、脓汁 (116)六、乳汁 (117)七、注意事项 (117)第八章病死动物的处理 (117)第一节动物尸体的运送 (117)一、运送前的准备 (117)二、装运 (118)三、运送后消毒 (118)第二节尸体无害化处理方法 (119)一、深埋法 (119)二、焚烧法 (121)三、发酵法 (123)第九章疫情巡查与报告 (124)第一节疫情巡查 (124)一、方法 (124)二、要求 (124)第二节几种主要动物疫病流行特点与临床表现 (124)一、口蹄疫 (124)二、高致病性禽流感 (126)三、新城疫 (127)四、猪瘟 (128)五、猪丹毒 (130)六、猪肺疫 (131)七、高致病性猪蓝耳病 (132)八、炭疽 (133)九、狂犬病 (134)十、结核病 (136)十一、布鲁氏菌病 (136)十二、日本血吸虫病 (137)十三、猪链球菌病 (138)十四、绵羊痘 (139)第三节疫情报告 (140)一、疫情报告 (140)二、报告形式 (140)三、报告内容 (141)四、重大动物疫情报告程序和时限 (141)五、重大动物疫情认定程序及疫情公布 (141)畜禽养殖场、养殖小区备案表 (143)畜禽养殖场养殖档案 (144)种畜个体养殖档案 (154)重大动物疫病防治技术规程名录 (155)第一章村级动物防疫员的岗位职责与职业守则村级动物防疫员是指由乡村聘用，承担着行政村动物防疫工作的人员。
村级动物防疫员队伍是我国动物疫病防控体系的基础，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量，在保证我国动物卫生安全和畜禽产品质量安全方面起着非常重要的作用。
一、加强村级动物防疫员队伍建设的重要意义近年来国内外重大动物疫情频繁发生。
高致病性禽流感在全球范围内不断蔓延，对经济社会发展产生较为严重的影响。
我国也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病疫情，对局部地区的农业农村经济发展造成严重危害。
重大动物疫病防控的实践证明，要有效预防和控制重大动物疫情的发生和流行，必须进一步推进兽医管理体制改革，加强动物防疫体系建设，健全兽医工作队伍。
村级动物防疫员队伍是动物疫病防控体系的基础，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量。
加强村级动物防疫员队伍建设，可以把动物防疫的网络延伸到基层，可以把动物防疫的意识强化到基层，可以把动物防疫的技术传授到基层，有利于禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫情的早发现、早反应、早处置，有利于各项动物疫病防控措施的落实。
近年来，各地在村级动物防疫员队伍建设方面进行了有益的探索，对有效防控重大动物疫病发挥了重要作用，但这项工作整体上进展还很不平衡，队伍不稳定、人员素质不高、经费缺乏、管理制度不完善等问题十分突出，村级动物防疫队伍极不适应防控重大动物疫病的需要。
各地一定充分认识加强村级动物防疫员队伍建设的重要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，积极推进，不断提高防控重大动物疫病的能力和水平。
二、村级动物防疫员队伍建设的原则和目标按照“因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、注重素质、创新机制”的原则，把村级动物防疫员队伍建设纳入农村实用人才队伍建设和动物防疫体系建设整体规划，结合推进兽医管理体制改革和基层动物防疫体系建设，采取切实有效措施，努力建立起适应重大动物疫病防控工作需要的村级动物防疫员队伍。
三、加强村级动物防疫员队伍建设的主要措施（一）加强对村级动物防疫员队伍建设的组织领导。
各地要把村级动物防疫员队伍建设作为当前农业农村工作和基层动物防疫体系建设的一项紧迫任务，摆到突出位置，列入重要议事日程，切实加强领导。
要根据《农业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》的精神，制定本地区村级动物防疫员队伍建设实施方案，有计划、有步骤地加以推进。
要把村级动物防疫员队伍建设作为考核重大动物疫病防控措施落实和兽医管理体制改革工作的一项指标，逐级进行考核。
（二）科学配置村级动物防疫员。
村级动物防疫员的配置，要与动物防疫工作实际相适应，要确保禽流感、猪蓝耳病等重大疫病防控措施在基层能够得到有效落实。
各地要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。
原则上每个行政村要设立一名村级动物防疫员。
畜禽饲养量大、散养比例高或者交通不便的地方，可按防疫工作的实际需要增设。
（三）落实村级动物防疫员责任。
要建立村级动物防疫员工作责任制。
村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、散养户动物免疫档案建立、动物疫情报告等公益性任务。
各地要进一步量化村级动物防疫员的工作任务，细化质量标准，明确考核指标，保证各项工作任务明确、进度具体、要求严格。
（四）做好村级动物防疫员选用。
建立和完善村级动物防疫员选用制度。
村级动物防疫员要优先从现有乡村兽医中选用。
要按照公开、平等、竞争、择优的原则，严格掌握选用条件，严格选用程序，严把进人关。
要与村级动物防疫员签订基层动物防疫工作责任书，明确其权利义务。
（五）加强村级动物防疫员培训。
各地要加强村级动物防疫员培训，综合运用教育培训和实践锻炼等方式，着力培养一支适应重大动物疫病防控工作需要的村级动物防疫员队伍。
要建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，把村级动物防疫员培训纳入动物防疫队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案。
要增强培训的针对性和实用性，切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。
（六）完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制。
各地要把动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等情况作为考核主要内容，定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，对村级动物防疫的工作开展综合评价，并将评价结果与报酬补贴挂钩。
对工作表现突出，有显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表彰、奖励；对完不成工作任务的，给予相应的处罚。
要坚持人员的动态管理，对综合考评不合格的，要及时调整出村级动物防疫员队伍。
要建立健全村级动物防疫员监督管理办法，严肃村级动物防疫员工作纪律，规范村级动物防疫员行为。