农村经济管理电子教材

第一章市场经济与农村经济管理

第一节社会主义市场经济体制

一社会主义市场经济

㈠市场经济

1 市场经济的概念

市场经济是一种以市场机制为基础和主导的配置资源的经济形式。它是从资源配置方式的角度来界定的一种经济形式。市场经济是商品经济高度发展的产物。市场经济的实质是，社会资源三配置是以市场为基础和导向。

资源配置指经济资源在不同用途和不同使用者之间的分配。资源配置方式分为计划配置和市场配置。

市场经济类型资本主义市场经济和社会主义市场经济两种。中国目前进行的是社会主义市场经济，美国进行的是资本主义市场经济。

2市场经济的基本特征

1资源配置市场化资源具有稀缺性，大家都追求，争相攫取，占有，社会就乱了。所以需要建立一个游戏规则，正当，公平竞争。方法是，资源商品化。推向市场。

2企业行为主体化企业是经济主体，实行四自，自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展。在计划经济时期，企业是政府的附属物，没有一点自主权。购买，定价，销售，投资，分配都由政府决定。改革开放以后，不断深化改革，政企分开，放权让利。企业的自主权越来越大。

3企业产权商品化企业是法人，法人有财产所有权，可以推向市场，自由买卖。这样使企业资产重组，企业兼并，成为现实。

4宏观调控间接化市场调节经济有缺陷，表现在，不能解决宏观经济平衡问题，调节滞后，外部不经济，不能解决分配公平问题，不利于公共事业的发展等等。所以需要政府的宏观调控。计划经济时期，政府直接干预企业的经济活动，政企不分。这叫直接性。现在改为间接性。

5市场体系完善化市场包括商品市场，要素市场，货币市场，资本市场，服务市场，技术市场，劳动市场，人才市场等等。许多市场构成一个系统，体系，互相联系，相辅相成。

6市场管理法制化市场经济是法制经济，规范交易行为，靠法律，法律保证市场经济有效运行。

7保障制度社会化完善的社会保障制度是搞好社会主义市场经济的重要支柱，是一个稳定器。市场经济的核心要素是供求，价格，竞争。社会中存在弱势群体，他们是竞争的不利者，甚至是失败者，失业者，也要保障他们的生存权利。

8交易行为规范化市场交易过程中出现的问题很多，存在不正当竞争现象。所以，要通过法律约束交易主体的行为，保障市场交易有序进行。

9独立的企业制度、根据世界各国的经验，运作规范和有效的市场经济体制一般具有以下五个共同特点，即独立的企业制度、有效的市场竞争、规范的政府职能、良好的社会信用

和健全的法治基础。

10 有效的市场竞争

竞争是市场经济有效性的最根本保证。市场机制正是通过优胜劣汰的竞争，迫使企业降低成本、提高质量、改善管理、积极创新，从而达到提高效率，优化资源配置的结果。但竞争必须有效，否则也很难取得良好的效果。从规范的市场经济体制来看，有效的市场竞争主要包括三个方面的内容：一是竞争必须公平；二是竞争必须相对充分；三是竞争必须有序。

11规范的政府职能

现代市场经济的一个突出特点是政府与经济之间保持一定的距离。市场经济的正常运转离不开政府的作用，但政府的作用不能过大，其行为必须受到法律的约束，否则，如果政府任意对经济活动进行干预，同样会损害民间经济的活力和创造力。能够成功促进市场机制有效发挥作用的、规范的政府行为通常被称为“良政治理”或“有限和有效政府”。

12良好的社会信用

现代市场经济的交易方式主要是信用交易。信用交易的出现和发展克服了时间及空间的分离对交易的限制，从而大大扩展了市场交易的范围。但信用交易的基础是交易双方的诚实守信，否则不仅交易的成本会大大上升，而且交易的广度和深度也会受到很大影响。

与市场主体的诚实守信相比，政府的诚信更为重要。政府政策的透明和可预见，政府严格履行其对社会的承诺，不仅直接影响社会信用的状况，而且能够增强其他市场主体的信心，为良好社会信用的形成起到示范作用。

13 健全的法治基础

市场经济是竞争经济，而竞争离不开规则，离不开法治。没有好的法治环境，市场主体的独立性，市场竞争的有效性、政府行为的规范性和市场秩序的有序性都将缺乏根本的保证。因此，从根本上讲，现代市场经济是法治经济。市场经济多种多样，只有建立在法治基础上的现代市场经济才是实现资源有效配置和富民强国的有效途径。

2 市场经济与商品经济的区别和联系

市场经济是一种以市场机制为基础和主导的配置资源的经济形式。或者说，市场经济就是市场对资源配置起基础性作用的商品经济。它是从资源配置方式的角度来界定的一种经济形式。市场经济是商品经济高度发展的产物。

资源配置指经济资源在不同用途和不同使用者之间的分配。也是在不同部门和不同地区之间的分配。资源配置方式分为计划配置和市场配置。在市场经济中，通过市场上的供求机制、价格机制和竞争机制，来引导资源的流向，合理分配资源，最大限度的满足社会需要。

市场经济类型资本主义市场经济和社会主义市场经济两种。中国目前进行的是社会主义市场经济，美国进行的是资本主义市场经济。

3商品经济与市场经济的区别和联系

区别在于两者内涵不同，商品经济是指社会分工条件下具有不同利益生产者之间交换劳动、进行劳动联系的特定方式，即通过商品货币关系实行等价交换的经济形式。

市场经济则是社会资源的一种配置方式，表明在商品经济条件下，资源配置的基础

是市场机制。

它们又是相互联系的，商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础。市场经济是商品经济高度发展的产物。表现在：（1）商品货币关系的存在是市场机制发挥作用的基础。（2）商品经济规律是市场机制的内在依据。（3）商品经济的发展高度，决定市场经济的成熟程度。

注意：有商品经济就有市场，但有商品经济和市场，不等于就是市场经济。为什么？

因为只有当市场机制对价格和生产者的经营活动能直接起调节作用，从而市场在社会资源配置中起基础性作用时，商品经济才发展为市场经济。

市场经济与商品经济的联系，集中体现在市场机制和市场体系等范畴上。

就市场机制而言，商品经济是通过价格、供求、工资、利率、竞争等市场机制来运行的，而市场经济的涵义就是以市场机制为基础的资源配置方式，两者有着共同的机制。

就市场体系来说，随着商品经济的不断发展，市场的范围必然扩大，不仅有商品、物资市场，而且有资金、技术、劳务、土地等生产要素市场，从而形成一个完整的市场体系。市场体系的形成，既是商品经济发展的结果，也是市场经济发展的表现，二者有着共同的内在要求。

市场机制、市场体系范畴属于经济运行的机制和手段，而市场经济属于经济运行的体制和模式。但这些范畴都是市场经济的基本内涵，并且在总体上体现着市场经济的运行过程。因此，是否按社会通行规则搞市场经济，检验着这种商品经济的真假性及其发达程度。

商品经济不等于市场经济。市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物，是发达商品经济的表现形式和现代形态。二者的区别主要表现在：

一、原始商品经济和简单商品经济，虽然也是一种商品经济形态，然而却不是市场经济。只有建立了统一市场和市场体系的商品经济才是市场经济。市场经济是市场化的商品经济。

二、以小生产为基础的商品经济不是市场经济，只有以社会化大生产为基础的商品经济，才能成为市场经济。市场经济是社会化的商品经济。

三、在发达的商品交换中，经济关系货币化，金融市场、金融工具和金融手段全面介入经济运行，才能形成市场经济。可以说，市场经济是货币化的商品经济。

四、一个国家的商品经济不能搞封锁垄断，闭关自守，而应全面开放，参与国际交换和竞争，把自己融汇于世界经济之中。只有在开放条件下，才能与世界经济接轨，把国内市场与国际市场对接起来，形成现代市场经济。市场经济是开放化的商品经济。

3 市场机制和价值规律

3-1 市场机制

市场机制是指价值规律的作用机制。就是市场的基本要素及其运行规律。市场机制主要包括竞争机制，供求机制，价格机制，风险机制。市场的运行就是依靠市场机制的作用实现的。

1价值规律是指商品生产和商品交换的基本规律。也称为商品经济的客观规律。

2价值规律的内容：商品的价值量是由生产该商品所耗费的社会必要劳动时间决定；商品交换以价值量为基础，实行等价交换。要求等价交换就是要求商品的价值与价格相等，相符合。实际上不可能相等，因为供求关系的作用。