XXX露天煤矿环境影响报告书

XXX露天煤矿环境影响报告书
中煤国际工程集团沈阳设计研究院
2018年10月
1 项目所在区域环境概况
1.1 自然环境概况
1.1.1 地势地貌
铧尖露天煤矿行政区划隶属鄂尔多斯市准格尔旗准格尔召镇，矿田位于鄂尔多斯高原南部，区域性地表分水岭“东胜梁”的南侧，属黄土高原地带。

矿田北部边界距“东胜梁”约10 km，矿田内地势总体趋势是北部高、南部低，最高点位于矿田西北角的边界邻近，海拔标高为1430.2m，最低点位于矿田南部勃牛川内，海拔标高为1279m。

最大地势相对高差为151.2m；一样地势海拔标高在1325～1400m 之间，一样地势相对高差为75m 左右。

矿田属高原腐蚀性丘陵地貌，大部分地区为低矮山丘，基岩（延安组J2y）大面积出露，植被稀疏，为半荒漠地区。

矿田内沟谷发育，将矿田分割得支离破裂。

一样季节干涸无水，丰雨季节大气降水在地表形成迳流后流入沟谷，这些溪流或洪流具有历时短、流量较大的特点。

暴雨时勃牛川在矿田西南部由西北向东南穿过矿田，店沟、黑桥沟分不在矿田的中部及东部由北向南汇入勃牛川，
通过陕西省境内的窟野河，最终注入黄河。

1.1.2 气候特点
本区属干燥的半沙漠高原大陆性气候，冬寒时刻长，夏热时刻短，秋季凉快多雨，春季风沙较大。

年降雨量少，蒸发量大，霜冻期较长。

据准格尔旗气象局提供的气象资料，最高气温36.6℃，最低气温
-27.9℃。

降雨多集中在7、8、9 三个月，年降水量194.7-531.6mm，平均357.3mm；年蒸发量2297.4-2833.7mm，平均2457.4mm，是降水量的5-11 倍。

结冰期一样为10月初至次年4月底，冰冻期长达半年之久，最大冻土深度1.71m。

矿田内夏季风小，一样为2-3 级；春冬两季风力较大，常在4级以上，最大可达10级。

风向多为西北风，最大风速可达24 m/s。

1.1.3 地质灾难
据调查，矿田内从未发生过较大的破坏性地震，亦无泥石流、滑坡及塌陷等不良地质灾难发生。

依照内蒙古地震烈度划分，本区抗震烈度为6度。

1.2 社会环境概况
由于准格尔召距东胜区较近，近几年随着地点经济的不断进展，其周围投资环境得到了较大的改善，道路交通、电力设施已初具规模，部分居民开办乡镇企业，经济收入比较可观，已成为当地经济进展较快
的地区之一。

目前，所有行政村均通电、通邮，绝大部分村庄通电话、公路，有5个村接入自来水。

准格尔召镇现有耕地4254公顷，其中水浇地595公顷，农作物播种面积3322公顷，农业机械总动力13980千瓦，大小畜2.7万头（只）。

粮食总产量6918t，农民人均纯收入4197元，镇财政收入969万元。

镇内储存有鄂尔多斯地区最大的召庙群，准格尔召宝堂寺是自治区重点文物爱护单位，位于准格尔旗西部、东胜区东南39公里处，位于本项目西南矿田境域20km。

召庙群地处项目区主导风向上风向，项目开发可不能对其产生阻碍。

1.3环境敏锐因素分析
依照现场调查，评判区内没有铁路、公路、水库、水源爱护区、自然爱护区及国家珍稀动植物，要紧环境爱护目标为矿田范畴内及矿生产附属设施邻近的14个村庄的村民和耕地。

最终确定的环境敏锐区域及环境爱护目标见表1-3-1。

表1-3-1 评判区环境敏锐区域及环境爱护目标
2 项目概况
2.1 项目名称、建设规模、地点、投资及建设性质
项目名称：内蒙古北联电能源开发有限责任公司铧尖露天煤矿
建设规模及目标：设计生产能力3Mt/a，打算2018年投产。

建设性质：新建工程
建设地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗准格尔召镇，位于东胜煤田东部。

地理坐标为：东经：110°17′00″～110°23′30″，北纬：39°41′45″～39°46′30″。

总投资：92605.12万元。

2.2 项目组成及总平面布置
本项目由采掘场、外排土场、地面生产系统、工业场地、组装场地、
爆破器材库、油库及加油站所组成，占地面积见表2-2-1。

表2-2-1 铧尖露天矿占地面积一览表
项目占地面积（hm2）
采掘场61.21
排土场119.94
工业场地8.52
组装场 2.00
加油站0.80
爆破器材库 2.50
总计194.97
2.2 服务年限与工作制度
铧尖露天煤矿工作制度为每年330d，每天工作 3 班，每班工作 8h 连续作业。

可采储量132.92Mt，设计储量备用系数为 1.1，设计服务年限40.3a。

露天矿建设工期为 12 个月。

露天矿达产后全矿在籍人数466人，全员效率25.90t/工·日。

3 矿区环境质量现状调查与评判
3.1 生态环境现状调查与评判
评判区共有草地生态系统、农田生态系统、林地生态系统、水域生态
系统、沙地生态系统和村庄矿区生态系统六种生态系统。

草地生态系统由本氏针茅、克氏针茅、百里香、达乌里胡枝子等组成，为评判区最大的生态系统；农田生态系统要紧由糜黍、谷子、玉米、土豆为主，在矿田范畴内零星分布；其它生态系统分布面积相对较小。

评判区常见的哺乳动物要紧有：沙狐、獾、蒙古兔、酚鼠、仓鼠、和小家鼠。

通过调查共发觉鸟类48种，分11目、24种，其中雀形目种种类最多计有21种，其次是雁形目4种，鸻形目4种、隼形目4种、鸡形目4种。

由于项目区分布在草原带，因此，草原带的动物种类差不多上代表了项目区的动物种类。

评判区共有五个土类，八个土壤亚类，地带性土壤为栗钙土亚类，并与黄绵土交错分布。

在河谷阶地和丘间洼地，以及极度腐蚀的沟坡，要紧分布有草甸土和粗骨栗钙土。

矿区处于黄土丘陵沟壑区，评判区域范畴内土壤腐蚀的特点是以水蚀为主，风蚀为辅，属于极强度腐蚀区。

评判区生态环境质量EI为49.74，评判区域内草地拼块占有较大的优势，草地为评判区的模地。

尽管区域内自然体系仍具有一定的生产能力和受干扰以后的复原能力，但随着人类活动和开发的加大，区域生态系统存在向低级不生态系统演变的趋势。

3.2 空气环境质量现状调查与评判
铧尖矿田内除散布零星村庄外，无工业企业。

矿田外西侧分布永利、和泰、三鼎石等地点小煤矿及砂石厂。

此外无其它工业企业，各地点
煤矿多无采暖设施，没有燃煤污染。

本次环评监测托付鄂尔多斯市环境监测中心站于2018年9月进行。

结果讲明，SO2、NO2小时浓度、日均浓度均不超标，PM10、TSP日均浓度各监测点均有超标现象，超标率20%~40%。

讲明评判区空气污染较轻，植被稀少、气候干燥引起的地夸奖尘是造成本次监测结果超标的要紧缘故。

3.3 地表水环境质量现状调查与评判
矿田范畴内沟谷一样情形下干涸无水，形成散居村户的乡路，仅在丰雨季节产生短暂的溪流或洪流。

黑桥沟自露天矿工业场地至勃牛川入口处约10km，勃牛川由西北向东南汇入陕西省境内的窟野河，最终注入黄河。

本次地表水现状监测为雨后第二、第三天。

监测结果讲明，勃牛川地表水水质优良，各项水质指标均满足《地表水质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，多项水质指标均低于检出限。

且勃牛川在黑桥沟入口上下游水质相同，讲明期间无污水混入。

3.4 地下水环境质量现状调查与评判
目前，区内居民用水多采纳在地势较低的沟谷地段分散打井的方式取用地下水，取水量较小。

本次环评托付鄂尔多斯市环境监测中心站对区内可采典型水样进行了现状监测。

监测结果讲明，区内地下水水质良好，不存在超标现象，各项水质指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

3.5 声环境质量现状调查与评判
本次噪声监测共布设13个噪声监测点，分不为工业场地四周、排土场四周、采场四周、道路及噪声敏锐点闰家圪堵和补花沟。

监测结果讲明，各监测点昼夜间噪声监测结果均符合相应的标准限值要求，未见超标现象。

区域内声环境质量现状良好。

4 矿区环境阻碍推测与评判
4.1 生态环境阻碍评判
评判区生态系统要紧为草地生态系统，草地面积约129.48km2，占评判区总面积的91.90%；其次为农田生态系统，面积约7.27km2，占评判区总面积的5.16%。

项目在开发后生态环境的主体变化将表现出如下趋势：
（1）项目开发总体上可不能引起评判区生物多样性的变化，但在局部（如工业场地周边、采掘场、排土场、场外运输道路及管线工程区）会使人工生态环境的比重有所加大。

（2）采煤造成的挖损地貌和堆垫地貌会对矿田内草地生态系统、农田生态系统造成一定的不利阻碍。

（3）由于露天矿的开发建设，评判区景观破裂程度将增加，生态系统各类型的比例将发生变化，但可不能大幅度改变，生态系统的异质性略有增加。

（4）评判依照目前项目建设对生态环境阻碍的分析结果，按照《生
态环境状况评判技术规范（试行）》（HJ/T192-2006）对项目实施后的生态环境状况进行评判，得到本矿田全部开采终止后的生态环境状况指数EI为48.77，相比目前的生态环境状况指数减少0.97，ΔEI 仅为0.97讲明露天矿的实施对当地生态环境状况没有明显的阻碍，当地生态环境状况仍可坚持在一样的水平。

同时随着土地复垦等减缓措施的实施，项目建设对生态环境的阻碍可得到进一步的修复，对当地生态环境状况的阻碍将进一步的降低。

4.2 空气环境质量阻碍评判
（1）外排土场扬尘：阻碍时段包括建设期及运行初期，由于与各居民点保持了距离，外排土场扬尘对居民点阻碍程度轻微，可不能造成居民点TSP超标。

（2）采掘场扬尘：阎家圪堵距首采工作面仅约150m，在E风条件下扬尘可能对其形成显著的不利阻碍，建议在建设初期即对其进行搬迁。

此外，本项目首采区可能阻碍的区域为工业场地生活区；六采区末采掘场可能阻碍的区域为北界外区域及黑桥沟、武家渠零散分布的居民。

SW风条件下首采区采掘场、六采区末采掘场下风向扬尘厂界外浓度值分不低于0.10 mg/Nm3、0.20 mg/Nm3，符合GB16297-1996中规定的厂界无组织排放浓度限值（1.0 mg/Nm3）。

采掘场扬尘对居民点短期浓度奉献值在0.1 mg/Nm3以下，阻碍程度轻微，可不能造成居民点TSP超标。

（3）场外道路扬尘：扬尘阻碍要紧表达在运营期，可能阻碍的区域为道路沿线及邻近道路的零星居民。

本工程场外道路原设计方案为砾石路面，其表面覆尘量较大，导致运输车辆扬尘将在较大范畴内造成明显的不利阻碍。

本次评判提出：关于场外运输道路应采纳起尘量较小的沥青路面设计方案，以爱护沿途环境空气质量。

采取该方案后，在距离路肩10m以远，其TSP浓度值差不多可低于《环境空气质量标准》2级标准日均限值，沥青路面方案相应的场外道路扬尘对环境阻碍程度轻微，且显著优于原砾石路面方案，环评单位就此对业主单位提出建议，业主单位已承诺采取优化的沥青路面场外运输道路设计方案。

（4）工业场地锅炉燃煤烟气：可能受不利阻碍较显著的散户居民敏锐点分布在锅炉的NNW方向， 5、10月主导风向为SSW风，现在可能对工业场地北侧、东北侧零星居民构成较不利阻碍。

各类稳固度及风速条件下，燃煤烟气污染物最大落地浓度均远低于《环境空气质量标准》2类区标准限值；典型日气象条件下，锅炉燃煤烟气在各散户居民处的奉献值阻碍程度轻微。

4.3 地表水环境质量阻碍评判
正常情形下，工业场地污废水不外排，露天矿坑内设集水坑，雨水经沉淀后外排，对区域地表水环境阻碍专门小。

矿区内只有一些季节性冲沟，没有河流和水库等地表水体，事故情形下排水可不能阻碍到下游地表水水体，对区域地下水水质的阻碍较小，但应幸免长期超标排
放造成污染负荷累积对地下水的阻碍。

4.4 地下水环境质量阻碍评判
（1）露天矿4-1、4-2、5-1煤层开采对地下水无阻碍，6-1煤层开采时会造成地下水水位降低，形成以采区为中心的地下水降落漏斗；（2）露天矿开采对煤层及上覆含水层阻碍较大，对煤系下部三叠系上统延长组承压水无阻碍；
（3）推测露天矿矿坑排水量562m3/d，理想状态下疏排水阻碍范畴为露天矿境域外延1834m，实际阻碍在矿坑东北方向小，西南方向大；（4）区内无集中水源地，对区外集中水源地无阻碍；
（5）对区域水资源的阻碍专门小，疏排水量约占东胜区地下水资源量的0.2%；
（6）对区内居民水源井阻碍较大，需依照实际情形选择补偿措施。

4.5 声环境质量阻碍评判
运营期工业场地稳态声源的阻碍，除南厂界夜间噪声超标外，其余各厂界昼、夜间噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中Ⅲ类标准的要求，本项目工业场地单身宿舍噪声推测值低于《都市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准昼夜间限值，工业场地场界周边无居民点，可不能导致噪声扰民现象；流淌点声源及突发噪声较显著的阻碍范畴大致在300m以内；突发爆破噪声在阎家圪堵阻碍较显著，形成的奉献值超过GB3096-2018中3类标准夜间限值，首
采区边界处的流淌声源对该敏锐点阻碍亦较显著，形成的夜间噪声叠加推测值超过GB3096-2018中2类标准限值；首采区边界处的流淌声源对补花沟、张家渠阻碍轻微，两敏锐点噪声叠加值均能低于
GB3096-2018中1类标准限值。

4.6 声环境质量阻碍评判
（1）剥离物对环境的阻碍评判
剥离物堆存对环境的阻碍要紧表现在对环境空气、水体和景观等环境要素的阻碍上，其阻碍程度与剥离物的理化性质、排弃量、排土场场地及处理方式有关。

剥离物扬尘对环境空气的污染分析详见环境空气质量阻碍分析与评判，剥离物堆放对景观的阻碍见生态环境阻碍评判，本节重点分析剥离物淋溶对水环境的阻碍。

剥离物露天堆放，经降雨淋溶后，可溶解性元素随雨水迁移进入土壤和水体，可能会对土壤、地表水及地下水产生一定的阻碍。

其阻碍程度取决于淋溶液中污染物的排放情形及所在地的环境性质。

我们在铧尖矿田范畴内采集黑桥沟沟谷两侧出露的煤层顶、底板岩石样品，托付国土资源部沈阳地质矿产研究所进行浸出试验。

结果讲明，剥离物淋溶液对地下水水质阻碍不大。

（2）锅炉灰渣、生活垃圾和污泥对环境阻碍分析
锅炉灰渣产生量1280t/a，用于本矿道路修理；一样生产生活污水处理污泥产生量17t/a，要紧成份是有机物质，堆肥处理后可全部用于
排土场复垦；坑内排水处理污泥产生量68t/a，要紧成份是煤泥，脱水后外售。

锅炉灰渣和污泥均综合利用，可不能对周围环境产生不良阻碍。

生活垃圾产生量123t/a，可研设计的处置方案是统一收集后排到排土场掩埋，底部防渗。

但由于渗滤液难以处理，填埋场所专门难达到《生活垃圾填埋场污染操纵标准》(GB16889-2018)要求，可能会污染土壤和水体。

因此，建议运至环卫部门统一处理。

4.7 社会阻碍分析与移民搬迁安置
4.7.1 社会环境要素及阻碍因子
社会环境是指人类生存及活动范畴内的社会物质、精神条件的总和。

对社会环境所包含的内容有不同的看法，本次评判从直截了当生活环境及社会经济进展等方面分析拟建项目对社会环境的阻碍。

类似已建和投运的露天煤矿社会阻碍调研讲明：直截了当生活环境的阻碍因子要紧为移民，此外扬尘、噪声、地下水疏干、景观变化也将对居民直截了当生活环境造成阻碍；社会经济进展水平的阻碍因子为项目实施后带来的区域产业结构及经济量水平的变化。

4.7.2 移民搬迁对直截了当生活环境阻碍分析及安置方案
露天矿社会环境阻碍要紧包括直截了当生活环境和居民生产力水平的阻碍。

（1）需搬迁的人数
本项目矿田范畴内需搬迁居民约72户、252人。

其中，首采区需搬迁居民约7户、49人。

（2）搬迁打算及方案
首采区及矿田东部搬迁居民可安置于矿田东北部109国道南侧昌汗素壕一带，矿田西侧搬迁居民可安置于矿田西北部109国道南侧潮脑梁一带。

（3）搬迁居民就业咨询题
就业咨询题，可通过如下渠道予以解决：
1）年龄在18—35岁间的青壮年居民，有一定文化基础的，在征求居民意见的前提下，如情愿到煤矿工作，在通过职业培训、具备一定职业技能经考核合格后安排到铧尖露天矿就业。

2）对期望进城进展二、三产业的居民，政府可给予一定的政策性优待，或通过贷款扶助等手段关心居民就业。

（4）补偿标准
可参照如下方案：
1）补偿安置标准
①矿田范畴内耕地均为旱地，补偿安置标准为4000元/亩。

②人工草地、林地补偿安置标准为2000元/亩。

天然草地按1200元/亩补偿。

2）安置方法
①露天开采占地采取动地付款，一次性货币安置。

②适用露天开采范畴内的征拆户等。

（5）资金安排
达产前的补偿安置费用纳入项目建设总投资中，在工程建设其他费中列支；达产后项目运营期发生的补偿安置费用由吨煤成本中计取。

（6）生活环境阻碍
通过搬迁，居民将改变其生产生活方式。

居民在都市中谋生技能较差，会阻碍其在都市中的生活质量。

同时，居住环境由现有较为开阔的牧区变为集中居住区，对新居住地的环境还需一段适应的过程，建立邻里关系还需要一个磨合过程。

搬迁安置地距都市较近，交通便利，受周边工业项目环境阻碍较小，选址较为合理。

此外，铧尖矿在施工期会有施工队伍入驻，这些施工人员与项目区当地居民的生活状态有专门大不同，可能因适应不同而发生冲突，存在潜在的对社会不安定因素。

建设单位和施工单位应加强治理，幸免施工人员与当地居民发生冲突。

4.7.3 项目污染源对周边居民直截了当生活环境阻碍分析
铧尖矿通过1年建设期后进入运营期，随着采区工作面的推进而逐步实施搬迁，关于暂未搬迁的居民，社会阻碍为扬尘、噪声、矿区地下水疏干对居民生产生活的阻碍。

依照环境空气及噪声阻碍推测，建设项目扬尘及设备噪声阻碍范畴一样在工作区周边约300m范畴内，临近工作受阻碍的居民必须搬迁，关于稍远处暂不需搬迁的居民，其环境空气及噪声阻碍程度均在国家
规定标准范畴内，是能够同意的。

依照地下水阻碍推测，铧尖开采将对区域居民用水产生阻碍。

由于现有地下水资料有限，且煤炭开采过程存在一定不确定性，无法定量准确推测实际开采过程中区域地下水位下降所造成居民用水困难的时刻和程度。

若显现由于煤矿生产造成区域内居民用水困难，建设单位应采取补偿措施关心居民解决困难或对受阻碍居民实施搬迁。

4.7.4 区域经济进展阻碍
（1）落实国家“西部大开发”的经济进展战略
十六大报告中指出“实施西部大开发战略，关系全国进展的大局，关系民族团结和边疆稳固”。

铧尖煤田位于内蒙古自治区鄂尔多斯东部，地处经济不发达地区，是我国实施西部大开发的重点地区。

《煤炭工业“十一五”规划》中，进一步确定了“要按照西部地区煤电同步建设、‘三西’（山西、陕西、内蒙西部）地区调剂全国供需平稳、东部地区稳固生产规模的煤炭开发原则，重点做好建设低灰、低硫、高发热量的优质动力煤基地的前期预备工作”的战略结构调整目标。

我国能够大量调出煤炭的地区惟有山西、陕西及内蒙西部。

内蒙古自治区煤炭资源丰富，在2003年全国1670 Mt的煤炭产量中，内蒙古自治区的产量为147 Mt，占总产量的9.3%。

依照内蒙古自治区进展和改革委员会2003年11月编制的《内蒙古自治区煤炭工业2003-2018年进展规划》，估量2005-2018年煤炭需求量年均增长率为24.4%，2007年全自治区煤炭需求量为250 Mt，其中，区内需求
110 Mt，区外需求140 Mt。

据《煤炭工业“十一五”规划》推测，以后10年，世界煤炭贸易量将以年均3.6%的速度增长。

由于新建燃煤电厂的用煤量增加,同时受石油的高价位运行，会有越来越多的工业用户加大利用煤炭量作为能源供应，市场对煤炭的需求会越来越大，目前国内已出现市场供应吃紧局面。

本项目的开发对缓解我国能源供应紧张的局面，加快建设国家级能源重化工基地，具有十分重要的意义。

（2）促进锡林郭勒盟边疆地区经济和社会进展
铧尖矿的开发能够加快鄂尔多斯煤炭基地建设步伐，加快煤炭资源的就地转化和综合利用，促进鄂尔多斯地区经济和社会进展。

铧尖露天煤矿的开发建设，对推动鄂尔多斯经济结构的战略性调整，加快地区煤炭资源优势向经济优势转化步伐，集合和进展循环经济，提高煤炭资源的综合利用水平，促进地点经济连续快速进展具有极其重要的意义。

5 污染防治及生态爱护措施
5.1 建设期污染防治措施
5.1.2 环境空气污染防治
（1）施工扬尘防治措施
1）土石方开挖幸免在大风天气进行，完工后及时回填、平坦场地；2）工业场地辅助配套工程施工，第一做好路面硬覆盖等措施
（2）道路运输扬尘治理
建设期剥离物开采工艺为单斗—卡车系统，卡车运输道路均为泥结碎石路面，起尘量大。

分析结果讲明，路面湿度是阻碍运输起尘量的重要因素，类比伊敏露天矿采场道路空气污染现状实测资料，经洒水治理后，距采场道路10m处TSP浓度符合（GB16297－1996）《大气污染物综合排放标准》，治理成效明显。

因此，运输道路扬尘采纳洒水治理措施，配置洒水车，定时对采场、运输道路及排土场进行洒水。

（3）排土场扬尘治理
建设期剥离物用卡车运至排土场，卸料前喷水加湿，在排弃过程中及时推平，压实，稳固地段覆土绿化。

依照国内露天矿的实际体会，卡车在倾卸过程中物料湿度每增加
1.5%，起尘量减少70%，可见采纳操纵物料湿度的方法可有效抑制卡车倾卸产生的粉尘污染。

5.1.3 水污染防治措施
由于建设期污水处理设施尚未形成，环评要求施工预备时期提早完成旱厕的施工，旱厕贮粪池做好防渗、密闭措施，粪便定期清淘，进行无害化处理，其建筑及卫生要求应达到GB19379-2003《农村户厕卫生标准》。

施工人员洗漱等生活废水收集后通过沉淀池沉淀处理达到农田灌溉水质标准后用于农田灌溉。

原则上要求污废水处理建构筑物及设施先于主体工程完成，尽早调试投入使用。

施工期重点要加强施工现场治理，提倡节约用水，文明施工，并设专人负责，幸免污废水。