全国建设工程招标评标办法
工程招标评标办法一(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范工程招标投标活动，提高工程招标投标质量，确保工程招标投标的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于所有依法必须进行招标的工程建设项目。
第三条工程招标评标工作应当遵循以下原则：（一）公开、公平、公正原则；（二）诚实信用原则；（三）科学、合理原则；（四）依法依规原则。
第四条工程招标评标办法由招标人或者其委托的招标代理机构制定，并报工程所在地省级招标投标监督管理部门备案。
第二章招标文件第五条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）评标办法；（四）合同条款及格式；（五）投标文件格式；（六）技术标准和要求；（七）投标报价要求；（八）其他需要说明的事项。
第六条招标文件中的评标办法应当详细规定评标标准和评标方法，包括但不限于以下内容：（一）评标委员会组成及职责；（二）评标程序；（三）评标标准及评分方法；（四）评标纪律及保密要求；（五）评标结果的确定及公示。
第三章评标委员会第七条评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。
第八条评标委员会成员应当具备以下条件：（一）熟悉招标投标法律法规及工程建设项目相关专业知识；（二）具有良好的职业道德和业务水平；（三）与投标人和招标人没有利害关系。
第九条评标委员会成员的选定应当符合以下规定：（一）招标人代表由招标人指定；（二）技术、经济等方面的专家由招标人从省级招标投标监督管理部门建立的专家库中随机抽取。
第十条评标委员会成员在评标过程中应当独立、公正、客观地履行职责，对评标结果承担个人责任。
第四章评标程序第十一条评标程序如下：（一）投标文件接收及登记；（二）评标委员会组建及职责明确；（三）评标委员会对投标文件进行初步审查；（四）评标委员会对合格投标文件进行技术、商务评标；（五）评标委员会确定中标候选人；（六）评标委员会将评标结果提交招标人；（七）招标人根据评标结果确定中标人；（八）公示中标结果。
工程建设项目施工招标投标办法(2013年4月修订)
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)（2013年4月修订）中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国建设部中华人民共和国铁道部中华人民共和国交通部中华人民共和国信息产业部中华人民共和国水利部中国民用航空总局第30号第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。
第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。
施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。
第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：（一）招标人已经依法成立；（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（三）有相应资金或资金来源已经落实；（四）有招标所需的设计图纸及技术资料。
第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
第十条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。
建筑工程招标文件评标办法
建筑工程招标文件评标办法一、引言建设项目的招标工作一直以来都是保障工程质量和节约资源的重要环节，而招标文件评标是招标过程中至关重要的一环。
本文将介绍建筑工程招标文件评标办法，确保评标工作的公平、公正和透明。
二、评标办法的制定原则1. 公开透明原则：评标办法的制定必须遵循公开、公正、公平的原则，确保所有招标人都能平等参与竞标，并知晓评标标准和程序。
2. 可操作性原则：评标办法应简明扼要，易于理解和执行，评标人员能够根据评标办法进行科学、准确的评估工作。
3. 全面客观原则：评标办法应全面考察各个方面的指标，综合评估招标人的能力和项目需求，避免偏向某一特定因素。
三、评标办法的具体要求1. 技术标的评分（1）根据招标文件中技术要求部分的内容，制定相应的评分标准，包括技术方案的创新性、可行性、技术难点的解决方案等。
（2）评标人根据技术要求和招标人的预算限制，给予不同的评分，确保技术实力较强的施工企业能够获得更高的分数，增加中标的可能性。
2. 商务标的评分（1）制定商务标的评分标准，包括招标人的信誉度、投标报价、项目管理能力等指标，以及是否符合法律法规的要求。
（2）评标人根据商务标的评分标准，对不同招标人进行评估，综合各项指标确定最终的分数。
3. 质量和安全管理的考核（1）对招标人的质量管理体系和安全管理措施进行全面考核，确保施工过程中的质量和安全问题得到有效控制。
（2）评标人员可根据质量和安全管理体系的完善程度，给予相应的评分。
4. 项目经验和业绩考察（1）评估招标人的过往项目经验和业绩，包括项目规模、施工周期、质量评价等指标。
（2）评标人员可根据招标人的项目经验和业绩，给予相应的评分。
五、评标办法的执行和监督1.执行（1）招标人在制定评标办法后，应向所有有意向参与竞标的招标人公示，确保所有竞标人都能了解评标办法的具体要求。
（2）评标工作由评标委员会负责执行，评标委员会成员应独立、公正，遵守相关法律法规，确保评标结果的公正性。
建设工程施工招标评标办法
第一章建设工程施工招标评标办法一、评标机构二、评标原则及程序三、评审指标设置四、评标方法第一节评标机构1、评标机构的设立评标机构是在招标管理机构监督下，由招标单位设立的负责评标的临时组织。
评标机构根据招标工程规模情况、结构类型设立；其形式可以是评标小组或评标委员会。
评标机构由招标单位与技术、经济专家组成，人数应为不少于5人的奇数。
招标单位及其有直接利益关系的单位，参加人数占评标机构总人数不大于三分之一；专家人数不少于评标机构入数的三分之二。
招标单位外请的评委，由招标单位在开标前一天从招标管理机构或上一级招标管理机构设置的相应评委库中随机选定，选出的评委与招标单位或投标单位有直接利益关系的应重选。
评标机构负责人由建设单位法定代表人或授权代理人担任。
2、评委库的设立2.1评委库可按专业、级别设置。
2.2评委库由本地区各类建设工程管理和工程技术人员设立；可以是有影响的在职或离退休建设工程管理或工程技术人员，上述人员由单位推荐、本人自荐，经招标管理机构审查，建设行政主管部门审批后，亦可成为评委库评委。
2.3评委库评委应具备以下条件：2.3.1熟悉建筑市场和建设工程管理的有关法律、法规、规章和规范标准，有丰富的工作实践经验；2.3.2能自觉遵守招投标工作纪律，廉洁自律。
作风正派，秉公办事，敢于坚持真理，抵制不正之风；2.3.3具有中级以上职称，且在本专业从事建设工程(技术或经济)管理工作一定年限的。
第二节评标原则及程序1、评标应遵循下列原则1.1竞争优选；1.2公正、公平、科学合理；1.3质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行；1.4反不正当竞争；1.5规范性与灵活性相结合。
2、评标程序评标可按两段三审进行，两段指初审和终审；三审指符合性评审，技术性评审和商务性评审。
评标只对有效投标进行评审。
2.1初审2.1.1投标文件符合性评审，包括商务符合性和技术符合性鉴定。
投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留。
2024年工程建设项目招标评标定标办法
2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。
国家、省以及行业另有规定的从其规定。
第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。
评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。
第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。
招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。
第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。
适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。
二是综合评估法。
适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。
（三）建筑工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。
第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。
服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。
工程施工招标评标办法(3篇)
第1篇一、总则为规范工程施工招标评标活动，确保评标工作的公平、公正、公开和透明，维护招标投标双方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，结合工程实际，制定本工程施工招标评标办法。
二、评标原则1. 公平、公正、公开原则：评标工作应遵循公平、公正、公开的原则，确保所有投标人的合法权益得到保障。
2. 科学、择优原则：评标工作应科学合理，以技术、经济、管理等方面的综合评价为依据，择优选择中标人。
3. 诚实信用原则：评标工作应诚实信用，不得弄虚作假、徇私舞弊。
三、评标组织1. 成立评标委员会：评标委员会由招标人、招标代理机构、行业专家等相关人员组成。
2. 评标委员会职责：负责对投标文件进行评审，提出中标候选人名单，并报招标人审批。
四、评标方法1. 评标标准：评标标准主要包括技术方案、施工组织设计、项目管理、投标报价等方面。
2. 评标方法：（1）综合评估法：根据评标标准对投标文件进行评分，按得分高低确定中标候选人。
（2）经评审的最低投标价法：在符合技术、质量、工期等要求的前提下，以投标报价最低者中标。
（3）合理低价法：在符合技术、质量、工期等要求的前提下，综合考虑投标报价、企业信誉、业绩等因素，确定合理低价中标。
（4）合理区间法：在符合技术、质量、工期等要求的前提下，设定合理价格区间，在此区间内确定中标人。
五、评标程序1. 投标人提交投标文件：投标人按照招标文件要求，在规定时间内提交投标文件。
2. 评标委员会对投标文件进行评审：评标委员会对投标文件进行审查、评审，提出中标候选人名单。
3. 招标人审批：招标人根据评标委员会提出的中标候选人名单，审批确定中标人。
4. 公示中标结果：招标人将中标结果进行公示，接受社会监督。
六、其他1. 评标工作应严格遵守法律法规，确保评标过程的合法、合规。
2. 评标委员会成员应具备相关专业知识和实际经验，确保评标工作的专业性和公正性。
工程建设项目施工招标投标办法(工程建设项目施工招标投标办法最新版)
工程建设项目施工招标投标办法（工程建设项目施工招标投标办法最新版）内容导航：建设工程招投标管理办法?1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。
第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。
4、第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
5、公路工程建设项目招标投标管理办法是为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系制定的法律规范。
6、(二)招标申请时间施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。
形式(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。
一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。
建设工程招投标管理办法1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)
2013年4月(七部委30号令)《工程建设项目施工招标投标办法》工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)（2013年4月修订）中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国建设部中华人民共和国铁道部中华人民共和国交通部中华人民共和国信息产业部中华人民共和国水利部中国民用航空总局第30号第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。
第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。
施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。
第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：（一）招标人已经依法成立；（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（三）有相应资金或资金来源已经落实；（四）有招标所需的设计图纸及技术资料。
第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
第十条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。
建设工程招标的评标方法
和人工费、保证工程能正常施工 报价 ，这样有助于提高企业的报
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计入利润。 但是 ， 准确估计投标人 的低价竞争 。
的建设成本是非常困难 的，因为 建设成本涉及到投标人 的施工技 客观因素外 ，其他标准均受个人
界， 尤其是规模大 、 技术难度大 、 底招标相距甚远 ，但是在招投标
不能合理说明或不能提供相关证 施工条件复杂的大型工程普遍采 机制不够完善、市场机制尚不健 明材料的 ，应认定该投标人以低 用的评标方法 。该方法兼顾了价 全 、投标人的投标不理性的情况 于成本价竞标 ， 其投标应作废标 格、 技术等方面的因素， 比较客观 下 ，可以纠正招投标过程中的不 处理 ；如投标人能对其所使用 的 地反映了工程招标文件的要求 ， 规范行为，因而不失为一种 比较
投标报价较低的投标人为中标候 和量化打分 ，以评标总得分最高
选人或中标人的评标方法。该方
上述几种评标方法均存在一
的投标人作为中标候选人或 中标 定 的缺点和局限性 ，同样的工程
法对招标前期的工作质量要求 比 人的评标方法 。评标的主要因素 采用不同的评标方法将会产生不 较高 ，应加强对投标企业的资格 有投标报价、施工技术 、财务状 预审 ，确保入围企业都是资质较 况、 社会信誉 、 历史业绩 、 服务 、 对 同的结果 ，招标代理机构需要做 的是尽最大可能选择 “ 最合适的
［ 辛晓艳： ２ 】 工程量 清单模 式
下最适评标方法探讨 Ⅱ． 海电 】 青
许多地区的相关法规中对如何确 充分熟悉所评工程的资料 ，不能 力，０８ ，９ ７． ２０． ６— ２ ３ 定投标报价低于成本价并没有明 全 面正确掌 握评标 因素及 其权
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)
建设工程施工招标评标、定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。
期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。
第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。
第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。
工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。
单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。
第六条单体工程施工招标不允许划分标段，群体工程确需要划分标段时，每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米。
第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，公开招标项目的招标人代表不得超过一人。
建设工程施工单位招标、评标的管理办法
建设工程施工单位招标、评标的管理办法第一条：招标、评标领导小组的组成。
公司成立由总经理、主管的副总经理、总工程师，具有中级职称的基建工程师、机械设备工程师和会计师等专业人员组成招标、评标小组。
总经理担任.组长：主管副总经理、总工程师担任副组长。
具体负责项目招标、评标的全过程管理。
第二条：招标、评标的基本原则1.竞争优选的原则。
筛选三家以上单位进行竞标；2.公正、公平、合理的原则3.质量好、信誉高、价格合理、施工方案先进可行的原则。
4.规范性和灵活性相结合的原则。
第三条：投标施工单位资格审查和提供的必备资料1.具有独立的法人资格和相应的建筑施工资质；2.提供营业执照、经营许可证和资质等级证书副本原件和复印件；3.提供近两年经会计师事务所审计的财务报表：《资产负债表》、《损益表》和《现金流量表》；4.提供近两年完成的主要工程项目情况表；5.提供主要施工机械设备情况表。
第四条：（投标施工单位）资格审查申请表附件：①营业执照副本原件及复印件②资质证书副本原件及复印件附件：经会计师事务审计过的①资产负债表②损益表③现金流量表附件：项目评比证书原件及复印件第五条：评标的方法通过对投标单位的能力、业绩、财务状况、信誉、投标价格、工期质量、施工方案（或施工组织设计）等内容进行定性的分析和比较，选择各项指标较优良者为中标单位。
以保质保量为前提，以合理低标价作为中标的主要条件，进行答辩，提出可行的低标价的报价。
其基本的评标的方法有以下三种：1.专家评议法由评标小组预先确定拟评定的内容如：工程报价、工期、主要材料消耗、施工方案、工程质量和安全保证措施等事项。
经过对共同分项的认真分析、横向比较和调查后进行综合评议。
2.最低投标价法2.1通过严格的资格预审，被基本确定为可靠承包商的适应这种办法。
2.2以评审价格作为衡量标准的，选取最低评标价者作为推荐中标人。
评标价并非投标价，对于不能折算成价格的如：施工组织机构、管理体系、人员素质等一些因素折算为价格，计算为评标价。
建设工程施工招标评标办法
计排序。
• 2.7编制评标报告
评标小组完成评标后，将编写 评标报告。评标报告编写完成 后将送交项目法人。
2.8.2所有投标单位的投标文件均 实质上不符合招标文件要求时。 若发生招标失败，招标单位做 出合理修改后，经报批后进行 重新招标。
3、评标办法
—— 本标采用综合评分法评标，评标小组按下 列计分标准与规则进行评标计分工作。
• 管理制度、质量安全机构健全得13分；
• “重合同、守信用”企业，每获1年得3分， 最高得分不超过10分；
• 经济效益好，不亏损企业10分
• 上一年度及本年度工程质量情况：
①、交验合格率100％，优良率35％以上 （含35％）得14分；
②、以工程所在地质监部门的统计资料为 依据交验合格率100％，优良率15％以上 （含15％）得7分；
5）、本评标办法未能考虑的问题，由评标小组集 体研究处理； 6）、评标计分卡计分人必须签名，评标计分卡式 样见附件。
附件：
• 评标计分卡 • 编号：………… • 计分人签名： • 建设工程名称： • 序号 评分项目
1 、投标报价计分 2 、施工组织设计计分 3 、企业实力及信誉计分 4 、施工工期计分 5 、工程质量计分 6 、项目管理班子配备计分 7、投标水平评定计分 • 评标总分
• 2.6综合评价与比较 • 2.8当下述情况之一发
生时可以拒绝所有投
评标定标遵循公开、公平、公正、 竞争的原则，根据投标单位的报价、
标，宣布招标失败．
施工方案或施工组织设计、企业以
往业绩、信誉、投标工期、工程质 量、项目管理班子的配备、投标水 平的评定等，合理地评定打分，统
2.8.1所有投标单位的投标报价均 高于标底的5%。
建筑工程项目招标评标办法及评标详细程序、废标条件
建筑工程项目招标评标办法及评标详细程序、废标条件一、评分细则本工程评标采用资格后审合格制，资格审查合格的单位方可进入综合评审，评标采用综合评分法，总分100分，将合计得分排名前3名的合格投标人作为中标候选人，如出现最高得分分数并列的情况，则选取报价较低者为中标人，若得分最高分数相同、报价也相同则由评委以无记名投票方式表决，得票多者为中标人。
如排名第一的中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同或招标文件规定应当提交的履约保证金而在规定的期限内未能提交的招标人的（其投标保证金不予退还），招标人将确定排名第二的合格投标人作为中标人，以此类推。
各项分值分配如下：二、技术标评审（ 30 分）评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行评审。
总体概述：施工程序总体设想及施工阶段划分（5分）优：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理、符合规范要求；良：对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；基本满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求；中：对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体；基本满足绿色施工要求；差：对项目认识不足，表述不清晰，措施不具体；不满足绿色施工要求，施工段划分不合理。
（二）施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺（3分）优：关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行。
关键节点的控制措施有力、合理、可行。
进度违约责任承诺具体，经济赔偿最大；良：关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行。
关键节点的控制措施合理，可行。
进度违约怎人承诺具体，经济赔偿大。
中：关键线路基本准确，计划编制基本合理。
关键节点的控制措施基本可行。
住建部-建筑工程设计招标投标管理办法(中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号,2017)
建筑工程设计招标投标管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号《建筑工程设计招标投标管理办法》已经第32次部常务会议审议通过，现予发布，自2017年5月1日起施行。
住房城乡建设部部长陈政高2017年1月24日建筑工程设计招标投标管理办法第一条为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计水平，促进公平竞争，繁荣建筑创作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。
第二条依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，其设计招标投标活动，适用本办法。
第三条国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。
第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）采用不可替代的专利或者专有技术的；（二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的；（三）建设单位依法能够自行设计的；（四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的；（五）国家规定的其他特殊情形。
第五条建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。
第六条建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。
设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。
设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。
第七条公开招标的，招标人应当发布招标公告。
邀请招标的，招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。
招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。
第八条招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。
全国建设工程招标评标办法
综合评估法综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求，对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后，向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。
招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重，经力口权后,总分值为100分。
商务标的权重不宜低于70%,技术标的权重不宜高于25％.综合标的权重不宜高于10％。
对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目，其商务标权重可设定为100％,但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审.一、技术标100分（明标或暗标）(一)施工组织设计应包括以下几项基本内容：1、主要施工方法18分;2、拟投入的主要物资计划6分；3、拟技入的主要施工机械计划6分；4、劳动力安排计划6分;5、确保工程质量的技术组织措施6分;6、确保安全生产的技术组织措施6分;7、确保工期的技术组织措施6分;8、确保文明施工的技术组织措施6分;9、施工总进度表或施工网络图12分；10、施工总平面布置图14分。
如施工组织设计基本内容缺项,该项可打零分.（二）施工组织设计的针对性、完整性14分。
(三）评标委员会应先评审技术标，多数评委认为技术标”不合格”的,则该投标文件作废标处理。
具体每项工程的合格分数线由招标人在招标文件中确定。
合格分宜为70分,评委所给施工组织设计总分少于合格分的，应说明评分理由。
二、综合标100分（一）项目班子配备50分1、项目经理10分1。
1项目经理资质等级满足招标文件要求,并按规定明确只承担一个工程或注明有特殊情况只同时（就近)承担两个工程的5分1。
2项目经理简历表5分2、项目经理类似工程经验18分2.1项目经理类似工程经历8分2。
2项目经理类似工程履约情况（如工期、质量飞造价)10分3、项目工程师（现场项目技术负责人）资历6分4、项目管理班子人员构成16分4.1人员齐备专业配套，具备相关岗位证书10分4。
2主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优6分(二）投标工期20分1、投标工期满足招标文件要求的得10分，不满足招标文件要求的,该投标文件作废标处理。
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综合评估法综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求,对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后,向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。
招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重,经力口权后,总分值为100 分。
商务标的权重不宜低于70%, 技术标的权重不宜高于25%。
综合标的权重不宜高于10% 。
对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,其商务标权重可设定为100%, 但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审。
一、技术标100 分（明标或暗标）（一）施工组织设计应包括以下几项基本内容:1、主要施工方法18 分;2、拟投入的主要物资计划6 分;3、拟技入的主要施工机械计划6 分;4、劳动力安排计划6 分;5、确保工程质量的技术组织措施6 分;6、确保安全生产的技术组织措施6 分;7、确保工期的技术组织措施6 分;8、确保文明施工的技术组织措施6 分;9、施工总进度表或施工网络图12 分;10、施工总平面布置图14 分。
如施工组织设计基本内容缺项,该项可打零分。
（二）施工组织设计的针对性、完整性14 分。
（三）评标委员会应先评审技术标,多数评委认为技术标"不合格"的, 则该投标文件作废标处理。
具体每项工程的合格分数线由招标人在招标文件中确定。
合格分宜为70 分,评委所给施工组织设计总分少于合格分的,应说明评分理由。
二、综合标100 分（一）项目班子配备50 分1、项目经理10 分1.1 项目经理资质等级满足招标文件要求,并按规定明确只承担一个工程或注明有特殊情况只同时（就近）承担两个工程的 5 分1.2 项目经理简历表5 分2、项目经理类似工程经验18 分2.1 项目经理类似工程经历8 分2.2 项目经理类似工程履约情况（如工期、质量飞造价）10 分3、项目工程师（现场项目技术负责人）资历6 分4、项目管理班子人员构成16 分4.1 人员齐备专业配套,具备相关岗位证书10 分4.2 主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优6 分（二）投标工期20 分1、投标工期满足招标文件要求的得10 分,不满足招标文件要求的,该投标文件作废标处理。
2、对工期有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行10 分（三）工程质量目标30 分1、工程质量目标满足招标文件要求的得10 分,不满足招标文件要求的,该投标文件作废标处理。
2、对工程质量目标有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行12 分3、对工程保修有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行8分三、商务标（100 分）（一）评标委员会评审商务标时,应对投标报价和工程量清单报价进行校核。
（二）商务标评审指标及所占分值1、工程量清单总报价A（40 分）2、分部分项工程量清单报价B （15 分）3、措施项目清单报价C （15 分）4、主要材料价格D （15 分）5、主要项目清单综合单价E （15 分）商务标得分=A+B+C+D+E各指标所占分值,招标人可根据工程特点作适当调整。
但工程量清单总报价所占分值不宜低于30 分,其他各项指标所占分值不宜高于20 分。
（三）确定有效投标报价有效投标报价是指投标文件初步评审合格的投标人的报价。
（四）商务标各指标得分计算办法1、工程量清单总报价A（满分40 分）。
1.1 确定评标基数。
评标基数（Pa）为各有效投标报价中去掉最高和最低报价后的算术平均值下降F% 。
若有效投标报价少于五家（不含五家）时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数（Pa）。
一-F%为投标竞争下浮率，招标人必须在招标文件中确定竞争下浮率的值。
一类工程 F 取值宜为0-10 的整数;二类工程 F 取值宜为0-7的整数;三类及以下工程F取值宜为0-5的整数。
1.2 各投标人工程量清单总报价的得分计算办法:以评标基数（Pa）为基准,总报价每高于或低于评标基数（Pa）1%扣Ka分（Ka取值宜为:1冰a <2,且在招标文件中必须明确）,扣完所占分值为止。
该项记分公式为：工程量清单总报价得分A=40 一[|Pa-q |/Pa]100 XKa其中:一-Pa 为评标基数,-q 为工程量清单总报价2、分部分项工程量清单报价B (满分15分)。
2.1 确定评标基数。
评标基数(Pbi) 为各有效投标报价中同一分部分项工程量清单项目去掉最高和最低报价后的算术平均值下降F%。
若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pbi)。
2.2 各投标人分部分项工程量清单报价的得分计算办法:各有效投标报价中的同一清单项目以评标基数(Pbi)为基准进行比较,高于或低于评标基数(Pbi)的部分按比例扣减分值，扣完所占分值为止。
投标人各单项清单项目得分之和即为其分部分项工程量清单得分。
计算公式如下:分部分项工程量清单报价得分二刀单项分部分项工程量清单分值X1 —单项清单项目报价差率X Kb)-Kb 取值宜为1-3 的整数,且在招标文件中必须明确。
其中:单项分部分项工程量清单分值=15 X单项分部分项工程量清单报价/分部分项工程量清单项目报价单项清单项目报价差率=|单项清单项目报价-Pbil/Pbi-Pbi 为各相同单项清单项目的评标基数。
3、措施项目清单报价C （满分15 分）3.1 措施项目清单报价分计算机评审和评委评审,计算机评审分值Cl 占措施项目总分的60%,评委评审分值C2 占措施项目总分的40% 。
3.2 计算机评审方法:对于一般工程的措施项目,评审时以措施项目总费用进行比较评审;对于特殊或大型技术措施项目,以同一措施项目费用进行综合比较评审。
招标人依据工程情况在招标文件中必须明确其中一种评审方法。
A 办法:以措施项目总费用进行比较评审。
1、确定评标基数:评标基数(Pc) 为各有效投标报价中去掉最高和最低报价后的算术平均值下降F% 。
若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pc)。
2、计算各投标人措施项目清单报价得分以评标基数(Pc)为基准,总报价每高于或低于评标基数(Pc)的部分按比例扣减分值,扣完所占分值为止。
计算公式如下:各投标人措施项目报价得分Cl=15 «1 —措施项目清单报价差率)>60%其中:措施项目清单报价差率=|投标人措施项目清单总报价-Pc|/Pc-Pc 为评标基数B 办法:以同一措施项目费用进行综合比较评审。
1、确定评标基数。
评标基数(Pci) 为各有效报价中同一措施项目去掉最高和最低报价后的平均值下降F%。
若有效投标报价少于五家(不含五家)时，则以所有有效投标报价的平均值下降F%为评标基数(Pci)。
2、计算各投标人措施项目分数各报价中的同一措施项目以评标基数为基准进行比较，高于或低于评标基数(Pci)的部分按比例扣减分值，扣完所占分值为止。
投标人各单项措施项目得分之和的60%即为其措施项目计算机评审得分。
计算公式如下:措施项目计算机评审得分Cl=2单项措施项目分值x [1 一单项措施费报价差率]X60%其中：单项措施项目分值=15 x单项措施项目费报价/措施项目费总报价单项措施费报价差率=|单项措施费报价-Pcil/Pci -Pci 为各相同单项措施项目的评标基数3.3 评委评审方法：评委参考Pci 值并结合技术标书对投标人措施项目报价的合理性进行评审。
评审时,通过计算机将措施项目分值按单项措施项目报价占全部措施项目费总价的比重进行分配,评委只对每一措施项目报价的合理性按"合理"、"基本合理"二个等次进行评定(其中,合理得分为该措施项目所占分值的满分,基本合理得分为该措施项目所占分值的70%。
),再将所有措施项目报价的得分之和按40%比例计入措施项目得分。
3.4 各投标人措施项目总得分(C)= 措施项目计算机评审得分(C1) +评委评审得分(C2) 4、主要材料价格D (满分15分)评审方法:招标人在招标文件中必须明确需要评审的主要材料,且不少于15项主要材料。
评标委员会只评审招标人明确需要评审的主要材料。
在各有效报价中,招标人指定评审的的每一项材料去掉一个最高和最低报价后的算术平均值下降F%作为该材料的评标基数(Pdi),若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pdi)。
各有效报价中的同一材料以评标基数(Pdi) 为基准进行比较，高于或低于评标基数(Pdi)的部分按比例扣减分值，扣完所占分值为止。
投标人各项主要材料得分之和即为其主要材料价格评审得分。
计算公式如下:主要材料价格D得分=2单项主要材料分值x [1 一单项主要材料报价差率x Kd]其中:单项主要材料分值=15 x抽取的单项材料报价/抽取的主要材料报价之和单项主要材料报价差率=|单项主要材料报价-Pdi|/Pdi-Pdi 为抽取的各种主要材料的评标基数-kd 取值宜为1-3 的整数,且在招标文件中必须明确。
5、主要项目清单综合单价E (满分15 分)评审方法:主要项目清单综合单价按每个分部分项清单费用占全部清单项目费用的比重,从高到低抽取不少于20 项清单项目,且抽取的分部分项清单费用的总和占全部分部分项清单费用的比重不低于70% 。
(以平均报价为基准抽取)。
抽取的相同项目清单综合单价去掉一个最高和最低报价后的算术平均值下降F% 为该项目清单综合单价的评标基数(Pei),若有效投标报价少于五家(不含五家)时，则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pei)。
各有效报价中同一项目清单综合单价以此基数为基准进行比较，高于或低于评标基数(Pei)的部分按比例扣减分值,扣完所占分值为止。
投标人各主要项目清单综合单价得分之和即为其主要项目清单综合单价评审得分。
计算公式如下:主要项目清单综合单价得分E=2 单项主要项目清单综合单价分值x[1 —单项清单综合单报价差率x ke]其中:单项主要项目清单综合单价分值=15 x抽取的单项主要项目清单的报价/抽取的单项主要项目清单报价之和单项清单综合单价报价差率=|单项清单综合单价报价-Pei|/Pei -Pei 为抽取的各单项清单综合单价的评标基数-ke 取值宜为1-3 的整数,且在招标文件中必须明确四、计分办法(一) 评标委员会成员按照招标文件的要求给投标人打分,并按下列公式确定各投标人的评定分数评定分数二商务标得分X商务标权重+技术标得分X技术标权重+ 综合标得分X综合标权重（二）各投标人的最终得分为各评委所评定分数中,去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
（三）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。