聚焦两会 代表委员建议将高中教育纳入义务教育
高中纳入义务教育、中考不分流有多难
高中纳入义务教育、中考不分流有多难作者：来源：《云南教育·视界(综合)》2022年第03期如果把高中纳入义务教育，九年义务制教育就变成了十二年义务制教育。
延长义务教育年限，近年来不乏相关建议。
日前在一些地方两会上，比如浙江、广东等沿海省份，都提出了探索十二年义务制教育的想法。
高中纳入义务教育，高中学校的均衡发展问题摆上台前，进一步取消中考分流，让质量薄弱的中职学校的孩子上普高，就成为家长心底的呼声。
只不过，延长义务教育年限，面临的现实困难比我们想象的要多得多。
免费在日前的地方两会上，不少代表、委员提出，把高中教育纳入义务教育。
比如浙江省人大代表、步阳集团董事长徐步云，向省十三届人大六次会议提交了“关于浙江实行免费十二年义务教育的建议”。
再如广东省政协十二届五次会议大会上，来自教育界的省政协委员、华南师范大学化学学院教授许旋，建议大面积增加高中学位，争取国家授权广东部分城市试点将高中教育纳入义务教育。
当前，中国绝大多数地区执行九年义务制教育，少数省份或城市开始执行十二年义务制教育。
十二年义务制教育为什么不普遍？这要看义务教育如何理解。
“义务”这两个字，拆解开来看是普及、免费与强制、均衡。
2017年全国两会期间，时任教育部长陈宝生就曾表示，九年义务教育普及时间还不长，中西部地区义务教育均衡发展还面临很多问题，向上（学前）、向下（高中）延伸基础还不牢靠。
那么到什么阶段能够纳入义务教育？有一个前提条件，普及率（毛入学率）达到95%。
2019年九年义务教育巩固率达到94.8%，高中阶段教育毛入学率达到89.5%。
根据最新的2020年全国教育事业发展统计公报，2020年九年义务教育巩固率达到95.2%，高中阶段毛入学率达到91.2%，离普及目标越来越近。
再看免费。
我国其实已有多个省份实施免费高中教育，而且这些省份大多在中西部地区，如陕西从2016年秋季学期起实施高中3年免费政策，内蒙古从2012年实施高中阶段免费教育政策。
将高中教育纳入义务教育的学理思考-精品作文
将高中教育纳入义务教育的学理思考-精品作文将高中教育纳入义务教育的学理思考义务教育年限的延长是世界基础教育发展的一大趋势。
在我国，将九年义务教育年限延伸至十二年已经得到越来越多有识之士的支持。
目前同时将义务教育扩展至学前教育和高中教育的可行性并不高。
由此义务教育先向哪个方向延伸，已经成为一个热点话题。
文章试图从不同的角度展开分析，探讨不同选择的教育影响。
一、从教育公平的角度分析由于学前教育和高中教育都没有纳入义务教育体系，导致这两个阶段教育不公平的问题比较突出。
那么先将哪个阶段纳入义务教育体系能够更好地实现教育公平呢?从各教育阶段的衔接情况来看，学前教育不公平的影响基本可以由义务教育的实施加以消解。
学前教育在入学机会上确实存在着一定的不平等。
但是，随着儿童达到法定年龄，具有强制性的义务教育可以保证每个孩子都有接受教育的机会。
所以就不会出现因儿童不能接受学前教育而无法接受后续教育的问题。
即使是没有接受过幼儿园教育的儿童，也能够比较顺利地开始义务教育阶段的学习。
所以即使学前教育有所缺失也不会对儿童的后续发展产生决定性的影响。
但是在高中阶段的教育不公平却有可能给一个人带来终身的影响。
高中教育在义务教育和高等教育之间起着承上启下的作用。
可以说高中教育的缺失几乎就意味着一个人不能再接受后续阶段的高等教育。
因此，对于为数不少的青少年而言，高中阶段的教育已经成为横亘在义务教育和在大众化阶段蓬勃发展的高等教育之间的一道巨大断层。
将高中教育纳入义务教育的体系，从表面来看，仅仅只是将受教育的年限延长了三年，但是，在高等教育大众化以及高中阶段所处的“桥梁”阶段的背景下，许多人的受教育年限可能不止包括延伸的三年，还将包括四年的大学学习时间甚至更长。
由于受到更高层次的教育，对于他们的择业、就业以及他们的人生路向都将产生重大、持久的影响。
二、从学生发展阶段的特点和家庭教育能力的角度分析当讨论义务教育年限扩展的时候，不应当仅仅注意到学校教育。
高中教育应该纳入义务教育
谢谢主席，大家好！2010年中国GDP已经超过日本位居第二，这表明中国经济呈现飞速发展的状态，但与此同时，中国的劳动者素质普遍低下，教育不公平等问题也日益突出。
那高中教育应不应该纳入义务教育呢？今天很高兴能与对方辩友探讨这个辩题。
开宗明义：高中教育包括普高、职高等教育范畴，义务教育指国家依据法律规定对适龄儿童或青少年实施的一定年限的强制教育制度，具有强制性、公益性、统一性的特点。
基于高中教育纳入义务教育是否有利于促进社会发展，我方坚定的认为高中教育应该纳入义务教育，理由如下：第一，高中教育纳入义务教育有利于进一步提高劳动者素质。
根据《中华人民共和国义务教育法》规定适龄儿童和青少年必须接受教育，义务教育具有强制性，将高中教育纳入义务教育能够让更多的人接受高中教育，让许多不能学习或者不愿意学习的人学习到更深层次的知识，促进其全面发展。
当今中国的劳动者素质普遍低下，据相关研究表明：在制造业，职工受教育年限每提高一年，劳动生产率就会上升17%，企业职工全部改善为高中学历及其以上，企业劳动生产率会提高24%。
从根源提高了劳动者素质能够适应飞速发展的中国人才的需求，将高中教育纳入义务教育能够培养更多的高素质人才，让中国从人力资源大国转变为人力资源强国。
从而促进中国经济新一轮的发展，这有利于社会稳定发展。
第二，高中教育纳入义务教育有利于实现教育公平。
义务教育具有公益性、统一性的特点，它能够免除学生的学杂费、提供学习的基础设备、课本等，让更多地区的孩子享受到高中教育，这有利于贫困学生读书，保障学生读书的权利。
此外，各个地区还会有自己的教学特色，对于学生个性化培养发挥重要作用。
当今中国存在地区发展不平衡、教育不公平的问题，9年义务教育并不能满足贫困学生的求知欲，他们有一颗爱学习的心却因为各种原因而不能学习，将高中教育纳入义务教育有利于实现教育公平，使更多不能接触高中生活的学生接受高中教育，这有利于促进社会和谐发展。
2018年高中什么时候义务教育-范文word版 (6页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==高中什么时候义务教育高中什么时候实行义务教育，一直是人们关心的问题，下面是详细内容解读，欢迎阅读!中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于201X年10月26日至29日在北京举行。
全会提出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。
全会提出，促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。
▼追访普及高中教育=高中纳入义务教育?普及高中教育并逐步实现免费，是否意味着将高中纳入义务教育，延长义务教育年限?“这应该是两个概念。
”王烽认为，因为义务教育的特点除了普及性外，还包括免费性和强制性，对于目前实行“双轨制”、中职和普通高中并存的高中阶段教育而言，学生初中毕业后如果不能升入普通高中，那么他在读中职还是就业之间应该有选择权。
由于中职质量参差不齐，很难强制要求学生去读一个对就业不一定有明显作用的中职。
国家教育咨询委员会委员、上海市教育科学研究院原院长胡瑞文就曾向新京报记者表示，他不赞成延长义务教育年限，除经费原因外，如将高中纳入义务教育，更将冲击中职教育的招生吸引力。
胡瑞文认为，如果非要延长义务教育年限，应首先在贫困地区将学前教育最后一年纳入义务教育。
湖北省人大常委会副主任、长江教育研究院院长周洪宇此前则向新京报记者表示，理论上，作为基础教育的学前教育和高中教育应该纳入义务教育，但考虑到现实条件，应该分阶段实施。
周洪宇倾向于先把学前教育最后一年纳入义务教育，“有条件的话，再向高中推进。
”全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
两会热点-恒高教育
【两会热点】政协委员建议取消中考：挤占素质教育时间-恒高教育恒高教育| 2016-03-07 15:20全国政协委员何水法认为，当前中国完全有能力延长义务教育年限，实行12年义务教育。
浙江在线3月1日消息，“建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育，将普通高中和职业高中纳入义务教育范围，推行高中阶段（含普通高中、职业高中）的全免费教育。
”全国两会召开前夕，全国政协委员、浙江省特级专家，文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法提出了上述建议。
“中学阶段正是孩子身心发展的重要时期，生理上正处于青春期最为活跃的时期，心理上是世界观、人生观形成的最为重要的时期。
然而，我国现行义务教育止于初中阶段，严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。
为了考入所谓的‘重点高中’，大部分的初中学校压缩教学进度，三年初中课程二年半即上完，孩子们提前备考，严重的校外补课使得休息时间被大量挤占。
而中考对‘副科’（历史、音乐、美术等科目为主）的轻视，也让本应属于孩子的副科教育时间被占用，这不利于提升孩子的综合素质。
”何水法说。
何水法曾对艺术类考生做过一项调查，很多能够考取高分的艺术类考生，综合人文素养却不一定很高。
追踪他们的“学艺”之路，发现他们往往是半路“出家”从艺，在提升综合素质关键时期的初、高中阶段，基本都是在不停地做题和繁重的重复考试中度过。
在何水法看来，近年来，中国经济社会高速发展，当前完全有能力延长义务教育年限，实行12年义务教育。
“我们要积极发展教育事业，通过普及教育，启迪心智，传承知识，陶冶情操，使人们在持续的‘格物致知’中更好认识各种文明的价值，让教育为文明传承和创造服务。
取消中考，真正落实素质教育，无疑将对我国教育事业的发展起到很好的推动作用。
”何水法建议，取消中考，将教育的指挥棒真正指向素质教育。
实行普通高中就近入学，逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置。
同时，实行公办学校校长教师交流轮岗，杜绝设立重点学校、重点班，让孩子真正享有平等的教育机会。
将普通高中纳入义务教育阶段利大手弊还是弊大于利？辩论赛 正方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿
将普通高中纳入义务教育阶段利大手弊还是弊大于利？辩论赛正方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿辩论赛正方辩词一辩尊敬的评委、各位观众：我代表正方，我们认为将普通高中纳入义务教育阶段是符合时代需求的正确举措。
我将从教育公平、人力资源开发以及社会发展的角度，为大家论述普通高中纳入义务教育阶段的利大于弊。
首先，普通高中纳入义务教育可以促进教育公平。
当前，由于家庭经济条件和地域因素的影响，一部分学生无法接受到高质量的高中教育，这导致了教育资源的不均衡分配。
将普通高中纳入义务教育阶段，可以使每个学生都有机会接受同样的教育资源，减少教育机会的差距，进而提升整体教育公平。
其次，普通高中纳入义务教育可以更好地开发人力资源。
高中阶段是培养学生创新能力和综合素质的重要阶段。
如果将普通高中纳入义务教育，可以确保更多人接受高质量的教育，培养更多具有创新能力和综合素质的人才。
这对于我国实现科技创新、经济转型升级具有积极意义，对于国家长期发展具有重要影响。
最后，将普通高中纳入义务教育可以促进社会发展。
随着知识经济的发展，职业技能要求越来越高。
现阶段，高中毕业生就业压力较大，很多学生只能选择升学，而高等教育又无法容纳所有人。
将普通高中纳入义务教育，可以提高高中毕业生的就业竞争力，减轻高等教育的压力，逐步实现人人享有教育的目标。
总之，普通高中纳入义务教育阶段利大于弊。
这不仅有助于推动教育公平，提高人力资源开发水平，还可以促进社会发展，为国家的长远发展做出贡献。
在我们追求全面发展的时代背景下，普通高中纳入义务教育是时代的要求。
谢谢！辩论赛正方辩词二辩尊敬的评委、各位观众：我是正方的二辩，我将继续为大家阐述普通高中纳入义务教育阶段的利大于弊。
我将从学生发展、社会资源和教育改革层面，为大家进一步论述将普通高中纳入义务教育的积极意义。
首先，在学生个人发展层面上，普通高中纳入义务教育可以提供更多的机会和选择。
当前，由于普通高中不纳入义务教育，导致高中学费较高，不少家庭无法负担。
两会提案：高中将入选义务教育
两会提案：高中将入选义务教育义务教育关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个民族的发展具有奠基性意义和深远的历史作用。
本文是由公务员网公务员时事政治频道为您提供的《两会提案：高中将入选义务教育》，希望两会的召开能尽力解决这些问题！义务教育关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个民族的发展具有奠基性意义和深远的历史作用。
我国目前已经实现了九年义务教育的普及。
随着社会经济的发展，将普通高中、职业高中教育纳入到义务教育范围之内，推行十二年义务教育已具备了现实条件，中国已经有个别地区试行了这一措施，但主要还集中在沿海等发达地区，没有大范围普及。
全国人大代表李光宇参加全国人大十二届二次会议时，一共带了7条议案及建议。
他关于教育的5条议案及建议，其中就有将高中纳入义务教育范围。
李光宇代表认为教育是我国在未来国际竞争中的核心推动力，当前我国实行九年义务教育制度，青少年受教育程度距离进一步实现教育公平以及我国产业升级所需的劳动者技术素质要求仍有较大差距。
全国人大审议立法时应修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度延长为十二年义务教育，将普通高中和职业高中纳入义务教育范围，取消中考，推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。
实施十二年义务教育，将从一定程度上改善教育发展不均衡的现状，缓解甚至杜绝高中阶段学校乱收费的现象，减轻学生学业负担，从而达到十八届三中全会《决定》中提出的“破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担”的目标。
基于以上原因，李光宇代表呼吁：一、修订《中华人民共和国义务教育法》及其实施条例，将现行的九年义务教育制度延长为十二年义务教育，推行高中阶段(含普通高中和职业高中)的全免费教育。
二、取消中考，规定普通高中实行就近划片入学，职业高中实行注册入学。
实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不允许以任何形式设立重点学校、重点班，逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置。
对将高中教育纳入义务教育体系的思考
对将高中教育纳入义务教育体系的思考摘要:关于将高中纳入义务教育的问题,在全国和各地“两会”中都引起了激烈的讨论,有些地方政府已将12年义务教育列入地区发展规划。
然而,义务教育的特性决定了其只能实现“同质平等”,而这与高中阶段受教育者自由、多样发展的需求是相悖的,若过分延长义务教育年限,则会侵犯到公民自由选择的权利,亦无法满足社会对人才的多元需求,故不可盲目将高中纳入义务教育,决定义务教育年限需慎重。
关键词:义务教育年限;高中;思考普及与发展教育是国家与政府的重要职责,也是国家提高公民素质的重要途径。
在我国经济、教育较发达的地区,个别地方政府提出要进一步延长义务教育年限,其在制订本地区教育发展规划时,明确提出要让本地区义务教育年限达到12年的目标[1]。
然而,随着信息化时代的到来,人类的学习方式和途径趋于多元化,人的多样性、差异性也日益受到肯定和重视,通过延长义务教育年限来提高公民受教育水平是值得商榷与探讨的。
一、从宏观看,此观点并不适宜义务教育是一种体现平等与公平的教育,同时也是一种同质、均等的教育。
通过义务教育,政府为每个公民提供受教育的机会和条件。
在“同质平等观”的前提下保障了公民受教育的机会平等,受教育的过程平等[2]125。
但这是以个体之间没有差异为前提的,即给每个人提供无差别的教育机会、无选择性的教育内容和基本一致的教育过程来实现教育的“同质平等”。
然而高中阶段受教育者的个性差异已经显露,已具有自由选择学习内容和过程的能力与权利,因而将高中纳入义务教育是不适宜的。
因为:1从义务教育的性质看不适宜义务教育的强制性、公共性分别从制度与内容上保障了教育的“同质平等”。
强制性要求国家依法采取必要的强制措施,法律规定应受教育者必须履行上学的义务,否则就要追究其法律责任;而公共性则要求教育与宗教的分离和教育对政治团体的相对独立性[2]84,即教育内容应为中立的、不带倾向与偏颇的,只能是以最基本的、最一般的、无差别的和同质的基础知识为内容。
当今中国高中教育应不应该纳入义务教育
当今中国高中教育应不应该纳入义务教育（四辩总结陈词）尊敬的主席、评委、对方辩友以及在座的各位同学：大家好！很高兴与对方辩友进行这场友谊辩论赛，下面请允许我代表正方进行总结陈词。
首先由我进一步阐述我方观点，我方坚定认为当今中国高中教育应该纳入义务教育。
从个人角度，义务教育体制中所含强制性也是极其有必要的。
针对这一点我将从两方面论述，首先是挣扎于养家糊口的寒门子弟应不应该辍学去工作。
我们调查到2016年精准扶贫政策其中一项重要工作便是帮助贫困学生重返校园，保障他们受教育的权力。
这是因为贫困根源仅靠孩子们辍学打工赚取微薄薪水是不能消除的，孩子们从父辈手中接过贫困帽子是大概率事件，而上学读书获取成功才是这些孩子迫切需求的道路。
再者中国论坛研究结果表明阻碍高中阶段教育入学率的原因有两个。
第一，上普通高中需要费用大，上学机会成本不断上升，使得辍学更加具有吸引力。
第二，目前进入普通高中成绩要求，招生严格成为很多农村地区学生入学障碍。
许多学生无法考入高中，还有一部分学生因前途而泄气。
而将高中纳入义务教育则可有效降低失学率平衡教育资源。
（就对方辩友所说强制让青少年入学，有碍其自由选择权，那么九年义务教育为什么要有强制性，是不是小学生，初中生想辍学放牛，我们便任其寻找自由呢？正因十六七岁的高中生仍是未成年年，你能确保他们懂得真正的自由是什么吗?不以规矩，何以成方圆。
只有让少年们在该学习的阶段接受教育，日后成年才能追求真正的自由。
）从国家角度而言，首先该政策有助于国家经济的发展。
当前我国正处于从劳动力密集型产业国家向资金技术型国家转型时期，对于技术性人才需求巨大，从我方前面论述中知推行高中教育义务化可为国家输出大量所需技术人才，提高劳动力平均素质，促进企业生产力，进而促进我国国家经济。
再者就国家数据调查显示犯罪者初中及初中以下学历占47.9%，高中阶段每多接受一年教育犯罪率便下降7.8%，可见发展教育能显著降低我国犯罪率。
将高中教育纳入义务教育需审慎而为
许朝军近日，全国政协常委、山东大学儒学高等研究院执行院长王学典在接受媒体采访时表示，他将在今年全国两会上提出用教育巩固、保障中国脱贫成果的建议。
王学典建议，可以率先在原深度贫困地区逐步普及十二年义务教育，实施高中阶段免费；为每一个新脱贫家庭培养出一个大学生或高等职业技术人员，充分发挥教育巩固、保障中国脱贫成果的作用。
（3月4日中国新闻网）在王学典看来，由于高中阶段未纳入义务教育体系，一些贫困家庭的学生由于无力承担教育经费支出而辍学。
因而，他建议，可以率先在原深度贫困地区开展将九年义务教育向高中阶段延伸的试点，给予更多贫困学子继续受教育的机会。
教育确实是消除贫困代际传递并保障脱贫成效的关键依托，将高中教育纳入义务教育，进而推行十二年义务教育，或许可以让贫困家庭的孩子接受高中教育，从而实现提升成长质量和成才几率的目的。
但是，从法律要求和社会发展实际看，将高中教育纳入义务教育还需审慎而为。
义务教育是国家必须保障、适龄受教育对象必须接受且必须完成的教育，是法定的责任和义务。
义务教育是免费的、强制性的教育，除了不具备受教育条件的特殊群体外，其他适龄对象必须依法接受，监护人和社会必须依法予以保障。
目前，我国实施九年义务教育，义务教育巩固率和落实率也取得了良好成效，但就当前来看，将义务教育向高中阶段或者学前阶段延伸，并非切合实际的科学理性之为。
根据目前我国的基础教育制度设计，实行学前普惠普及发展，义务教育优质均衡发展，高中教育普及发展。
完成义务教育的初中毕业生，可以通过职业教育和普通高中教育两种方式继续深造，部分中断学业的学生18周岁后可通过务工等方式进入社会。
如果将高中教育纳入义务教育，所有初中毕业生必须接受强制性的免费高中教育，实现起来有一定难度。
对于贫困家庭而言，高中教育尤其是中等职业教育已经大面积推行国家助学金制度，还有雨露计划、减免生活费学费等举措，贫困并不是阻碍其接受高中教育的壁垒。
另外，义务教育优质均衡发展需要逐年增加教育投入，如果将高中教育纳入义务教育体系，财政开支的压力不容忽视。
将高中纳入义务教育的提案怎么写
将高中纳入义务教育的提案怎么写
提案：将高中纳入义务教育
背景：
目前我国义务教育包括小学和初中，高中虽然受到国家政策的支持和重视，但仍然属于非义务教育阶段。
由于高中具有进一步提高学生的综合素质和发展全面能力的功能，因此，将高中纳入义务教育，有利于全面提高我国的人才素质和未来的国际竞争力。
具体措施：
1. 政府提供更多的教育经费，确保所有人都能接受高质量教育。
2. 在教学内容上，要求高中学生学习更加综合和实用的知识，注重培养学生的创新意识和实践能力。
3. 建立符合高中阶段教育特点的教学模式，注重个性化、针对性和多元化的教学方式，使学生能够充分发挥自身潜能。
4. 完善高中毕业生的升学和就业体系，让学生在高中阶段就能为未来的发展规划做好准备。
5. 把高中纳入义务教育的政策纳入国民教育计划和相关法律法规中，形成全社会的共识和推动力。
意义：
将高中纳入义务教育，能够让更多学生接受更高质量的教育，提高我国人才素质
和科技创新能力，有利于推动我国经济和社会快速发展。
同时，也贯彻了“教育兴国”的方针，促进了全民素质的提升和文化的传承，为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。
延长义务教育年限应立法
延长义务教育年限应立法作者：熊丙奇来源：《教育》2013年第10期近几年来，每年的两会上总有代表委员提出义务教育延长年限的建议，有的建议义务教育前移至幼儿园阶段，有的建议将高中教育也纳入免费范围。
今年，全国人大代表、广东中山纪念中学校长贺优琳就提了把学前教育纳入义务教育体制的建议。
就此问题，教育部部长袁贵仁在两会上给出明确答复：“九年制义务教育，没计划延长。
”延长义务教育年限，这不是一个行政事务，而是一个法律问题。
我国现行《义务教育法》第二条明确规定，“国家实行九年义务教育制度。
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。
”因此，如果要延长义务教育年限，必须修订《义务教育法》。
近年来，我国一些地方，已经在考虑延长义务教育年限，但这一考虑都受制于《义务教育法》，由于义务教育具有强制性、义务性，地方政府人为延长义务教育年限，也是违反《义务教育法》的。
为此，有的地方以延长免费教育年限来代替延长义务教育年限。
客观而言，延长免费教育年限，绕过了法律问题，让老百姓得到实惠。
但是，由于免费教育是行政决定，缺乏法律保障，因此，很有可能因行政领导的变更、地方财政的变化而发生变化。
为此，启动《义务教育法》修订，讨论是否延长义务教育年限，应该提上议事日程。
反对延长义务教育年限的人，普遍存在两方面意见，一是我国国情不允许，我国刚在2008年才实现城乡义务教育全免费，现在还没有财力来延长义务教育年限，与其延长义务教育年限，不如办好义务教育；二是义务教育具有强制性、均衡性，将学前教育纳入义务教育，家长如果不愿意送孩子接受学前教育，就是违反义务教育法；高中纳入义务教育，初中毕业学生不愿意继续读书，而希望找工作，也将是法律所不允许的。
这些意见都可以讨论，并拿出具体的数据来分析。
诚然，我国实行真正的免费义务教育，只有5年不到，但这是由于我国教育经费投入严重不够所致，2012年我国财政性教育投入已达到GDP的4%，温家宝在今年“两会”上的政府工作报告中提出，今后还要增加。
高中阶段能否纳入义务教育
高中阶段能否纳入义务教育随着我国教育体制的不断深入，义务教育阶段的覆盖率越来越广，但是高中教育始终没有被纳入其中。
所以，高中阶段能否纳入义务教育一直都是一个备受关注的问题。
本文将从以下几个方面对这个问题进行探讨。
一、高中教育介绍高中教育是指在初中毕业后，由学生自主选择进入普通高中进行学习，为期三年，主要是为了让学生进一步深化对知识的理解，提高对专业知识的掌握能力，从而为未来的职业发展打下坚实的基础。
高中的主要目的是为学生提供更为广阔的学术领域和更为深入的专业知识，帮助学生形成更为全面和深入的知识体系，同时为学生提供进入大学和职业教育的途径。
二、义务教育阶段的涵义义务教育指的是由政府给予所有学龄儿童和青少年的免费、普及教育。
我国的义务教育阶段包括小学阶段和初中阶段，共计为九年义务教育。
达到九年义务教育的人群基本掌握了“三基”（即阅读、写作和算术）的技能，掌握了一定的科学文化知识和实用技术，能够独立生活和适应社会需要。
三、能否将高中纳入义务教育1. 教育资源的问题。
目前我国高中教育资源较为紧张，因为高中教育的教师、场地、设备等方面的投入都比较大，而政府的投入基本上是有限的。
如果将高中纳入义务教育，需要增加大量的教育资源，这对教育投入的要求比较大。
2. 美国的例子。
按照美国的教育模式，高中教育一直是义务教育的重要组成部分，与小学和初中同等重视。
在美国，无论是小学、初中还是高中，学生都享有免费教育的权利，这也是美国教育优秀的一大原因。
但是，美国的教育制度与我国的教育制度有很大的不同，不具有可比性。
3. 高中教育的功能。
高中教育的主要目的是帮助学生进一步深化对知识的理解，提高对专业知识的掌握能力，为未来的职业发展打下坚实的基础。
如果将高中纳入义务教育，那么对学生的要求就比较大，不是所有学生都有能力完成高中教育的学习任务。
4. 高中与大学之间的转换。
高中毕业后的学生需要进入大学或者职业学校接受更为深入的知识培训，而这需要学生通过高考等考试来竞争，高中教育是否作为义务教育的一部分需要更深入的评估。
高中阶段能否纳入义务教育
高中阶段能否纳入义务教育【摘要】义务教育是基础教育的重要组成部分，义务教育也是提高国民素质的基本途径。
同时，义务年限是衡量一个国家或地区社会经济文化发展水平的重要标志之一。
延长义务教育年限是教育发展的基本趋势。
从我国的人才战略国情、国外实施十二年义务教育的经验以及青少年身心发展的特点来讲，高中教育应首先考虑纳入义务教育阶段。
本文从国家政策、经济条件以及国内成功案例三方面分析，将高中阶段纳入到义务教育是可行的。
【关键词】高中义务教育可行性政策经济我国现实行的九年义务教育是扫除文盲、提高国民素质的基本途径。
随着我国社会的不断发展与进步，九年的义务教育制度不能满足广大人民的教育需求，延长义务教育年限应提上日程。
义务教育制度是国家的基本教育制度，义务教育年限的延长关系到广大群众的切身利益。
因此，要求延长义务教育年限的呼声越来越高。
但是，十二年义务教育到底应该延伸到学前阶段还是高中阶段呢？一、将高中阶段纳入义务教育原因分析将高中阶段还是将学前阶段纳入到义务教育阶段的争议不断。
借鉴国外经验，结合我国的基本国情，将高中阶段纳入义务教育阶段实属明智之举。
原因有三：（1）普及高中教育是促使我国成为人力资源强国的必经之路。
“十二五”规划提出，我国将在未来五年内从人力资源大国转变为人力资源强国，所以现阶段我国劳动力市场的劳动力素质亟待提高。
相关研究表明：在制造业，职工受教育年限每提高1年，劳动生产率就会上升17%。
如果企业职工全部由初中以下学历的职工构成，改善为全部是高中学历，企业劳动生产率可以提高24%。
[1] 加大对教育的投资，实行十二年制义务教育，提高新增劳动力平均受教育年限，是提高劳动力素质、实现经济增长的有效方式。
（2）从国外普及义务阶段的成功经验来看，美国、德国和日本等26个国家已经实行了十二年义务教育，大多都是将高中阶段纳入到义务教育之中。
美国实行的义务教育，包括小学教育（幼稚园～6年级）、初中教育（7～8年级）和高中教育（9～12年级）三个阶段。
中考取消,高中将纳入义务教育？9年义务教育变12年？教育部回应!
重磅！中考取消？高中将纳入义务教育？9年义务教育变12年？教育部回应！近日，教育部公开回复有关缩短学制、将普通高中纳入义务教育问题回复。
网站截图总的意思是：我国共12年的基础教育课程设置符合国际普遍做法，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。
教育部在回复中指出，《中华人民共和国义务教育法》明确指出，国家实行九年义务教育制度。
我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。
早在2017年3月，教育部等4部门联合印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，提出计划，各省到2020年高中阶段教育毛入学率都要达到90%以上。
但是我们要知道普及高中教育和12年义务教育的区别。
1普及高中教育≠12年义务教育那么，“普及”和“义务”有何不同？这位负责人指出，我们国家的教育法明确规定实行九年义务教育，义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性。
他表示，经过多年努力，我国在2011年实现全面普及九年义务教育，但是不同区域、城乡之间、学校之间的差距还是比较突出。
所以在普及的基础上，国家在着力推进义务教育均衡发展，目前任务依然艰巨。
他说，从我国还处于社会主义初级阶段的国情出发，我国应该优先保障义务教育均衡发展。
如果将高中纳入12年义务教育，那就说明上高中具有强制性。
用大白话说：所谓义务教育，有“义务”两个字，意味着不仅要普及，还有强制性，也就是义务教育年龄段的孩子必须上学，不上不行，违反了就要负法律责任。
2普及高中教育≠人人可以上普高很多家长认为，“普及高中教育”=“人人可以上普高”。
这是错的，首先家长们混淆了“高中”和“普高”的概念。
“高中阶段教育”包括普高和中职。
大力发展高中教育政协建议
大力发展高中教育政协建议
为了大力发展高中教育，政协委员们提出了一些建议。
以下是一些可能的建议：
1. 增加投入：政府应该加大对高中教育的投入，提高高中学校的办学条件和教学水平。
同时，应该鼓励社会力量参与高中教育的发展，形成多元化的办学格局。
2. 改革课程设置：政府应该制定更加科学、全面的高中课程设置方案，注重培养学生的综合素质和实践能力。
同时，应该鼓励学校开展丰富多彩的课外活动，提高学生的综合素质。
3. 提高教师素质：政府应该加大对高中教师的培训和引进力度，提高教师的专业水平和教学能力。
同时，应该建立完善的教师评价体系，激励教师不断提高教学水平。
4. 推进信息化建设：政府应该推进高中教育的信息化建设，利用信息技术手段提高教学效果和学生的学习体验。
例如，可以建设数字化校园、智能化教室等设施，方便学生进行在线学习和交流。
5. 加强国际交流：政府应该鼓励高中学校加强国际交流，引进国外先进的教育理念和教学方法，提高学校的国际影响力。
同时，可以开展跨国合作办学，为学生提供更多的留学机会。
6. 完善评价体系：政府应该建立完善的高中教育评价体系，注重过程评价和学生自我评价，避免单一的考试成绩评价方式。
同时，应该将学生的综合素质和实践能力纳入评价体系，激励学生全面发展。
总之，大力发展高中教育需要政府和社会各界的共同努力。
只有通过不断改革创新，才能提高高中教育的整体水平，为学生的未来发展打下坚实的基础。
教育部辟谣：高中纳入义务教育条件不具备取消中考不属实
教育部辟谣：高中纳入义务教育条件不具备取消中考不属实教育部辟谣：高中纳入义务教育条件不具备取消中考不属实“当前，还不具备把高中阶段教育纳入义务教育的条件，高中阶段教育的主要任务是加快普及步伐，满足初中毕业生接受高中教育的需要。
”针对近日网传“九年义务教育升级为十二年制，中考将取消”的消息，教育部基础教育司负责人回应表示，现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制。
普及高中阶段教育不是将其纳入义务教育“今年教育部等四部门印发了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》，提出到2020年全国普及高中阶段教育。
但普及、义务和免费是三个不同的概念，普及高中阶段教育重在解决有学上的问题，不是将高中阶段教育纳入义务教育或者实施免费教育。
”该负责人表示，义务教育具有普及、均衡、强制和免费等属性，《中华人民共和国义务教育法》明确规定我国实行九年义务教育。
义务教育是重中之重，到2016年我国九年义务教育巩固水平已达93.4%，推进义务教育均衡发展取得显著成绩，但义务教育发展不平衡、不充分的问题仍然突出，未来一段时间进一步提高义务教育巩固水平和均衡发展水平的任务仍然繁重。
“在普及的过程中，要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题，目前我们已经建立了资助体系，下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。
”该负责人说。
“中考将取消”消息不属实同时，针对“中考将取消”的消息，该负责人明确表示不属实。
“根据党中央、国务院关于深化考试招生制度改革的总体部署，教育部于2016年颁布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》。
我们一直强调，本次改革推行初中学业水平考试，并不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。
”该负责人强调，本次改革是对原有中考制度的改进和完善，旨在建立新的高中阶段学校考试招生录取模式，更好发挥考试招生制度在推进素质教育中的正确导向作用，促进教育公平。
2022两会三节注意事项
2022两会三节注意事项
1、减免农村60岁以上老人的医保缴费
2、学前教育可以纳入义务教育
3、可以通过董明珠提议的“个税起征点提高到10000元”
4、取消中考，将高中纳入义务教育，义务教育改为小学5年，初中3年，高中2年
5、将招聘年龄的上线年龄35岁取消
6、取消英语的主课地位，改为选修课
7、将一些昂贵的抗癌药物纳入医保
8、全面放开生育，消除生育妇女就业的性别歧视
9、将拐卖儿童的人实行买卖同罪，加重刑罚
11、将天价彩礼纳入违法法律规定
12、允许灵活就业人员退休前一次性补交15年社保
13、开展社区养老服务机构，社区老年食堂，让老年人的晚年有保障
两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。
由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。
从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。
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聚焦两会代表委员建议将高中教育纳入义务教育
今年全国两会伊始，代表委员便纷纷晒出自己的提案议案，其关注面从教育改革到工作细节、从身体健康到素质培养。
昨日，本报记者多方采访搜集，探访代表委员今年关注的教育话题。
基础教育：
建议小学一年级每节课30分钟
长期以来，小学生每节课４５分钟。
“这样不符合中小学生心理，会造成十分疲惫。
”全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文建议，将小学一年级每节课调整为３０分钟。
按照教育心理学的观点，一般青少年的注意力、感兴趣的持续时间为１５分钟左右。
他介绍，西安交通大学医学院教授曾研究认为，由于青少年的４５分钟的课堂时间超出了学生感兴趣的时间，学生始终处于疲乏和劳累阶段，对学生身心健康造成了一定伤害，如，眼镜度数的增加，有半数以上学生戴上了眼镜；体育活动减少，身体无力，搬一张桌子都要两个人抬，身高降低等等。
巩富文建议小学一年级可将每节课时间调整为３０分钟，保证新生对学校学习、生活尽快适应。
而多出来的时间，学校可以开放场地设施和器材，安排提前到校与不能按时离校的学生开展文艺体育和其他发展兴趣与特长的活动，并安排教师做好值日与护导工作。
每天都增加一节体育课、英语课或自习课。
学校同时号召家长和孩子共同制定一份个性化的成长目标记录档案，激发学生的各种兴趣和潜力。
儿童保护：
急需加强儿童防性侵教育
全国人大代表、内蒙古自治区集宁市第一中学校长李一飞直言，目前我国还没有一部经过专家撰写、科学论证的全国性防性侵教材教案，这一领域在全国性仍处于空白。
因此，虽然广东等地方教育部门陆续出台了性教育或防性侵的读本，但仍缺乏权威性、标准性、可推广性，导致儿童安全教育的地方实践只能停留在一地、甚至可能是一届教育部门主管领导的任上。
应尽快研究出台全国性的权威防性侵课本、教案，填补教案空白。
呼吁教育部门不要忽视向家长、教师群体普及培训未成年人。
全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静建议，将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系，让“安全教育第一课”作为小学新生入学第一课。
高中教育：
建议高中实行免费教育
在全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平看来，普通高中教育事业存在一些不足，一是目前在各类教育中财政投入数量最少，义务教育阶段教师的待遇逐年提高，相比之下，完全中学（包括初中和高中）出现了高中教师的工资收入提高无法得到保障的现象；二是学校债务负担沉重；三是国家政策缺少支撑。
他建议修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度延长为十二年义务教育，推行高中阶段（含普通高中和职业高中）的全免费教育，彻底解决缺少国家政策和资金保障的问题。
他表示，目前我国浙江、山东、深圳、福州、珠海等地已经进行了十二年义务教育（高中纳入义务教育）的试点，可借鉴这些地方经验，在全国全面普及高中义务教育。
按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的基本原则，逐步建立中央和地方分担的普通高中财政生均拨款标准和稳定增长机制，在财政经费投入上予以保障。
此外适当提高收费标准。
逐步完善普通高中收费管理制度，建立家庭、社会、政府共同承担的高中教育培养成本分担机制。
在不增加群众过大负担的前提下，适当调整普通高中学费、住宿费等收费标准，以补充普通高中因取消择校生收费政策而出现的减少投入。
同时完善普高中助学金、奖学金制度。
师资建设：
建议外籍教师培训认定市场化
随着出国留学热的持续升温，国内语言类培训市场呈现出爆炸式发展势头。
但目前市场上大多数语言培训机构不具备招聘外籍教师的资质，在短期内也无法取得招聘外籍教师的资质；另外，国内尚未形成良性的外籍教师劳务市场。
对此，不少地方相关部门也出台了一系列地方性管理文件。
全国政协委员张杰庭认为，对于民办教育机构聘用外籍教师，在运用行政手段强化管理的同时，应辅之以市场手段加强服务。
他建议由国家教育部、人力资源和社会保障部牵头，委托相关机构，研究、构建适合民办教育培训机构需求的语言类外籍教师培训课程和合格证书颁发体系，并将其纳入国家人力资源和社会保障部职业能力建设体系。
同时，委托相关机构对具有教育学专业但相关工作经历不足2年的外籍人员提供培训、实习机会。
此外，委托相关机构建设语言类外籍教师人才数据平台，实现对口人才资源供给的整合和对接，并且，按照市场规律，建设新型劳务派遣管理体系与线上线下运行模式，实现对外籍教师聘用、执教、管理等一揽子服务。
将县级教师培训机构建设
纳入政府考核指标
今年，民进中央将提出《关于加强县级教师培训机构建设的提案》，要求将县级教师培训机构建设纳入政府工作考核指标，为教师培训保驾护航。
民进中央在调研中发现：目前由于县级教师培训机构的定位不清、性质不明，严重缺乏战略规划和顶层设计，致使机构建设滞后；各种不同培训机构间职能严重交叉，培训多头管理，难以形成合力；县域教师培训机构普遍缺乏投入的长效保障机制，建设与运行经费严重不足；教师培训者学历、职称、专业水平等难以保障，根本无法满足教师培训提高的需求，严重地影响了教师培训的质量和满意度。
在这件提案中，民进中央建议：一是明确县级教师培训机构定位与性质，国家教育行政主管部门应研究出台指导性意见，推动县级教师培训机构实现功能转型；二是加强规划与管理，县级教师培训机构建设纳入各地政府教育工作与财政投入的重要组成部分，并作为衡量各地政府教育工作的重要考核指标；三是建立健全县级教师培训机构长效投入保障机制，逐步建立中央、省、县三级财政经费的投入机制；四是加强队伍建设，提升县级教师培训机构的师资质量，抓紧研制教师培训者的专业标准，建立专任教师进修制度，在国培计划“培训者培训”项目中，单列县级教师培训机构专任教师发展项目等。
实施高校师范教育
专业课程设置“双轨制”
“高校师范教育专业课程设置和基础教育师资培养机制，必须与中小学教育教学的‘地气’对接。
”民进中央负责人介绍，民进中央将向大会提交《关于加强高校师范教育专业学生培养的建议》，建议教育部改革高校师范教育专业课程，创新基础教育师资培养机制。
据悉，在这件提案中，民进中央建议对接中小学新课程方案，完善高校师范教育专业课程设置，实施高校师范教育专业课程设置的“双轨制”，即高校要将中小学新课程理论、体系、结构、内容等纳入高校师范教育专业课程之中；根据中小学新课程要求，制定师范学生教育技能培养目标，高校教育师范专业要制定学生教育教学技能培养“双向”目标，一个是高校合格毕业生的目标，一个是中小学合格教师的目标，即高校要将中小学新课程对中小学教师教育教学技能的新要求，作为中小学教师培养培训的一个不可或缺的重要依据；提高教师入职资格标准，将学科教学法纳入资格考试科目。