《从中西比较看中国政党制度的优势》

中西
政党制度的对比
中方以现实的国情 为依据 西方以选举的原则 来推选
中方保障执政党 和政府集中领导 西方实行三权分立
中方主张民主 西方主张法治
中 政 差 政党与政权的关系不同 西 党 异政党获得执政权的方式不同。
政党执政权限和方式不同。 非执政党与政权的关系不同。
政党之间的关系不同
西方政党在政治上、法律上处于平等地 位，相互之间是一种竞争关系。 中国共产党与各民主党派是亲密友党， 同时共产党处于领导地位。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.协商场所——各级政协 2.各党派关系——共产党执政，各民主党派协助其执政
功能 —— 一党专政有利于政策的持续性与稳定性
不足 —— 党的意志凌驾于宪法之上
1.长期一党专政没有竞争机制，易产生腐败与懈怠 2.国家命运多系于领导高层，在人民思想达到马克思之共 产主义社会中的理想境界之前，政权依赖人治风险太大。 （理应实行宪政民主，强化宪法与法律对政府的限制）
• 资本主义国家政党制度“英美”
资产阶级政党的特征
——标榜全民代表性 ——围绕选举开展活动 ——党内派系斗争合法化 ——各党地位平等公平竞争
图片说明： 民主党总统候人 人奥巴马赢得2008年大 选的胜利。
英国的两党制
（1）英国两党制的形成。两党制是在英国托利党 和辉格党两大政党竞争的基础上形成和发展起来的。 辉格党 自由党 托利党 保守党 保守党 自由民主党 社会民主党 保守党
政党制度
内容： 国家法律规定或在实际生活中形成的政党的社 会地位和作用，特别是政党执政、参政的具体 体制和运行机制（包括与其他政党的相互关系 制度）。 地位： 是现代国家政治制度的重要组成部分。
资本主义国家政党制度（英美）和社会主 分类： 义国家政党制度（中国）两大基本类型。
选择该主题的原因
• 政治制度的形式：中国的多党合作和政治 协商制度。 • 特点：它既不同于西方资本主义国家的多 党制或两党制，也有别于一些国家实行 的—党制,是具有中国特色的社会主义政党 制度。 • 优势：在新形势下，为了更好地坚持和完 善我国的多党合作制度，推进社会主义政 治文明建设的发展。
社会主义国家政党制度 “中国”
无产阶级政党的主要特征
——代表无产阶级和广大劳动人民的利益； ——以马克思主义为指导思想； ——由无产阶级的先进分子组成； ——有严密的组织结构和组织纪律。
近代中国关于党的含义 “政党者，以国家之目的而结合者也；朋党者，以个人目 的而结合者也”。 —— 梁启超 在西方，政党一词源于拉丁文pars，原意为“一部分”， 后逐渐演进为一个专指一种社会政治组织的概念，现代 政治意义上的政党一词显然源于西方。 梁启超（1873—1929），广东新会人。 他是中国近代资产阶级改良派的著名政治 活动家、思想家、文学家和学者。他的一 生，经历了晚清与民国两个时期；他的业 绩，并包了政治和学术两个方面。
中国的政党制度的内涵、形成和发展 • （一）内涵 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不同于 西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的 一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中 形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度， 是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民 主政治的重要组成部分。
中西方政党制度的发展与完善
我国政党制度的发展与完善
• （一）必须继续坚持我国现行的政党制度 • （二）必须对某些重大问题引起高度警觉 • （三）必须切实完善我国现行的政党制度
• 西方政党制度的发展与完善
• （一）由于本身的弊端而衍生出的许多问题影响 了西方政党制度功能的发挥 • （二）政党制度的社会基础不断扩大和发展 • （三）政党竞争的日益激烈导致政党为争取选民 而政策走向趋同 • （四）西方政党制度日益法律化和规范化 • （五）政党出现了新的分化组合影响政党制度格 局
17世纪70年代 19世纪30年代英国选举制度改革之后
工党 工党
20世纪以来至2010年
2010年
（2）英国两党制的特点：
两党内部的组织结构日趋系统化制度化
1）稳定的党魁选举制度
2）完善的督导制度 3）政党的组织结构更加完善
美国的两党制
选实力可以组成政府。如美国
两党制 —— 政党体系由两大政党组成，两党有相近的竞 共 和 党 民 主 党 VS
总结
当代世界,任何国家的政治制度和政党制度,只有从 本国国情出发,从实践效果着眼,才能回答其合理性、 正当性和有效性。中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度,植根于中国大地,是符合中国国情的具 有中国特色的社会主义政党制度,它反映了人民当家 作主的社会主义民主的本质,体现了我国政治制度的 特点和优势,具有巨大的优越性和强大的生命力。
总统
总统选举，总统所 在政党成为执政党
国会
国会选举，其中 一党成为多数党
Hale Waihona Puke Baidu
执政党与多数党一致时，总统与国会政见一般一致； 执政党与多数党不一致时，两者一般表现为相互对抗。
美国两党制的功能 美国的政党是一个个人借以获取民众支持，继 而分享国家权力的平台。 特 1.国会议员有很大的相对于总统的独立性。 征 2.稳定的两党制有利于美国的政治稳定。 3.两政党间的政治分野不明显,国家政策是 国家机构间就政策本身进行的博弈。
政党内部关系不同
西方政党内部允许不同派别、派系存在，甚 至有的国家政党组织结构比较松散。 中国政党内部强调集中统一，强调组织性纪律 性。
政党与群众的关系不同
西方政党声称是全民利益代表，实质是资产阶 级利益代表，但在形式上扩大社会基础。 中国的政党代表了社会各阶级阶层的广泛利益， 在根本利益上是一致的。
《中华人民共和国宪法》明确规定：中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。在中国，中 国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，维 护宪法尊严，保证宪法实施。
• （二）形成与发展 中国共产党领导的多党合作制度，是中国具体国 情的产物，是在长期的革命和建设中形成和发展 起来的。形成时期：1921年至1949年，在抗日反 蒋斗争中形成。发展时期：1949年至1957年，共 同致力于社会主义建设，提出了“长期共存，互 相监督”的方针。曲折时期：1957年至1976年， 由于左倾错误与反右扩大化加上文革而造成。恢 复与发展时期：十一届三中全会至今，1982年提 出十六字方针“长期共存，互相监督，肝胆相照， 荣辱与共”。