大面积停电事件应急预案

大面积停电事件应急预案

目录

1.总则

1.1.编制目的

1.2.编制依据

1.3.适用范围

1.4.工作原则

2.组织机构与职责

2.1.公司大面积停电应急领导小组

2.2.领导小组主要职责

2.3. 组员职责

3.停电事件及应急响应

3.1.因电力事故导致的停电事件

3.2.外力破坏导致的停电事件

3.3.自然灾害导致的停电事件

3.4.应急响应

4.应急保障

4.1.措施保障

4.2.装备保障

4.3.人员保障

5.宣传、培训和演习5.1.宣传教育

5.2.专业培训

5.3.组织演习

6.后期处置

6.1.事故调查

6.2.改进措施

7.附则

1.总则

1.1.编制目的

建立健全大面积停电事件应对工作机制，提高应对处置工作效率，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保证公司秩序和人员、设备安全。

1.2.编制依据

依据《中华人民国和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《国家大面积停电事件应急预案》《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》《海南省生产安全事故灾难应急预案》《海南省突发事件预警信息发布管理暂行办法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3.适用范围

本预案所称的大面积停电时间是指由于自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成海南电网大量减供负荷，对我省公共安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。

本预案用于我公司及项目区域内发生的大面积停电时间应对工作。

1.4.工作原则

（1）预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预案和隐患控制措施，有效防止停电事故发生，加强电力设施保护宣传工作和执行力度，提高工作中保护电力设施的意识，开展大面积停电恢复控制方案研究，制定科学有效的电网恢复预案，开展停电救援和紧急处理演练，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处理能力。

（2）统一指挥。通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、供电恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。

（3）分工负责。按照分工、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系，公司各部门根据重要程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。

（4）保证重点。在停电事故处理和控制中，将公司项目安全生产放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大。

2.组织机构与职责

2.1.公司大面积停电应急领导小组

组长：

副组长：

组员：公司各部室员工

2.2.领导小组主要职责

（1）统一领导大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复各

项应急工作。

（2）协调各部门单位之间的关系，应急电源设备分配。

（3）研究重大应急决策和部署。

（4）决定实施和终止应急预案。

2.3. 组员职责

各组员按照应急领导小组的统一部署和职责分工，共同做好应急处置工作。

3.停电事件及应急响应

3.1.因电力事故导致的停电事件

海南电网主网架薄弱，部分重要高压线路和主变等元件出现故障跳闸；西电南送、北送断面故障引发其他线路连锁跳闸，重要线路保护拒动，导致系统稳定破坏；单机容量占统调负荷比例过大，电网安稳系统或低频减载装置拒动，引发系统频率破坏甚至全网瓦解。以上情况下均可能造成电网大面积停电，如公司所在地区电网故障需限制公司生产系统用电，现场人员应采取以下措施：

（1）现场人员立即汇报应急领导小组，按照指示落实各项措施，尽量减少对公司项目建设的影响。

（2）应与地区电网、供电单位保持联系，对出现的情况及时沟通反馈。

（3）作好停电的突发应急准备。

3.2.外力破坏导致的停电事件

工程施工触碰高压线塔，大型机械误挖埋地电缆，盗窃或蓄意破坏电力设施等均可能导致电力设施损坏或供电设备故障，引发大面积停电，公司项目地在供电中断情况下，现场人员应采取以下措施：

（1）在立即向应急领导小组汇报的同时，及时调配使用发电机，尽快恢复电力设备，保证公司各设备安全。

（2）联系抢修人员及时抢修损坏的电力设施，及早恢复供电。

3.3.自然灾害导致的停电事件

海南省属热带风暴、暴雨、雷电、龙卷风、洪涝等气象灾害易发地区；地质复杂的地质构造带，具有发生强震的构造背景；森林覆盖率达62.1%，发生重大森林火灾的可能性很大；中部山区存在地质灾害，以上自然灾害均可能触发全省大面积停电时事件。如公司生产、办公、生活区全部断电情况下，应采取以下措施：

（1）应急处理领导小组和公司各相关部门应立即行动，按各自分工组织开展事故处理、事故抢险、供电恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。

（2）作好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。

（3）启动停电预案，有效防止各类次生灾害（例如防风、防洪等）的发生。

3.4.应急响应

根据大面积停电事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。当应急响应启动时，公司大面积停电应急领导小组当根据海口市人民政府指挥开展相关应急处置工作，与相关单位建立协同处置应急机制，实现信息和资源的共享，提高应急处置效率。

4.应急保障

4.1.措施保障

公司各部门应认真分析和研究大面积停电可能造成的危害和损失，不断完善大面积停电应急措施。

4.2.装备保障

根据应急工作需要，建立和完善救援设备和调用制度，配备必要的应急救援装备，并保证个应急设备始终处于随时可正常使用的状态。

4.3.人员保障

加强公司的电力调度、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

5.宣传、培训和演习