中国水利年鉴_李智广_水土保持_水土保持监测

２０１２年农村水电发电 量 较 ２０１１ 年 增 加 近 ４１６ 亿 ｋＷ·ｈ，同比增长２３．７％，占全国总 发 电 量 ４．３７％， 比上年 提 高 ０．６５ 个 百 分 点。 中 国 电 力 企 业 联 合 会 ２０１２年全国电 力 工 业 运 行 简 况 显 示 ， 全 口 径 水 电 发 电量为８ ６４１ 亿 ｋＷ ·ｈ， 同 比 增 长 ２９．３％， 占 全 国 发电量的 １７．４％， 比 上 年 提 高 ３．２ 个 百 分 点， 水 电 设 备 平 均 利 用 小 时 数 ３ ５５５ｈ， 比 上 年 增 加 ５３６ｈ。
（王 昭 艳 ）
【水土保持监测】 ２０１２年，水 土 保 持 监 测 工 作 重 点 是全面实施完成第一次全国水利普查水土保持情况普 查，组织开展全国水土保持监测网络和信息系统二期 工程建设竣工验收准备，组织编制全国水土流失动态 与公告项目规划和水土保持信息化规划，实施全国水 土流失动态监测与公告项目，成效显著。
２．农 村 水 电 配 套 电 网 建 设 （１） 设施 建 设。２０１２ 年， 全 国 农 村 水 电 配 套 电 网新增１１０ｋＶ 及以上变 电 站 ４１ 座， 变 电 容 量 ３０５ 万 ｋＶＡ；新增３５ （６３）ｋＶ 变电站１４１座，变电容 量 ９８ 万 ｋＶＡ； 新 增 配 电 变 压 器 １５ ５７９ 台， 容 量 ２５７ 万 ｋＶＡ。新投产 １０ｋＶ 及 以 上 高 压 线 路 １．６ 万 ｋｍ， 低 压线路３．４万 ｋｍ。 截至２０１２年年 底， 全 国 农 村 水 电 配 套 电 网 建 成 １１０ｋＶ 及 以 上 变 电 站 ５８４ 座， 变 电 容 量 ３ ０６４ 万 ｋＶＡ；３５ （６３）ｋＶ 变电站２ ９８５ 座， 变 电 容 量 １ ８４７ 万 ｋＶＡ； 配 电 变 压 器 ３８．２ 万 台， 容 量 ３ ６１６ 万 ｋＶＡ；１０ｋＶ 及 以 上 高 压 线 路 ５１ 万 ｋｍ， 低 压 线 路 １１６万 ｋｍ。 ２０１２年 全 国 农 村 水 电 新 增 １１０ｋＶ 及 以 上 变 电 容 量较２０１１ 年 减 少 ５０％， 新 增 ３５ （６３）ｋＶ 变 电 容 量 减 少 ４３％ ， 新 增 配 电 变 压 器 容 量 减 少 ２６％ 。 （２） 供用 电。２０１２ 年， 全 国 有 农 村 水 电 的 县 共 １ ５３１个，其中农村水 电 供 电 为 主 的 县 有 ４００ 个。 有 农村水电的县主要集中在西部、西南、中部和南部地 区，四川省最多，有１４７个，云南省１１７ 个， 湖 南 省 ９４个，广东省９１个。有 农 村 水 电 网 的 县 ４５８ 个， 其 中县城电网为农村水电网的县１６９个，农村水电 网 供 电 乡 镇 ５ ２３８ 个 。 ２０１２ 年， 农 村 水 电 上 国 家 电 网 电 量 １ ４２４ 亿
（３） 完成 《全国水土流失动态监测与公告项 目 规 划 （２０１３—２０１７年）》 编制与审 查 上 报 工 作。 水 利 部 水土保持监测中心和各流域机构完成了 《全国水土 流 失动态监测与 公 告 项 目 规 划 （２０１３—２０１７ 年 ）》 （送 审稿）的修改与完善工作，并通过了水利部组织的审 查。本规划进一步明确了水利部水土保持监测中心和 七 大 流 域 机 构 水 土 保 持 监 测 中 心 站 ２０１３—２０１７ 年 动 态监测与公告项目的工作目标、主要任务与内容、技 术路线、分工协作、进度安排、成果与组织保障等内 容，对加强项目规划管理、规范项目执行、争取项目 经费等发挥了非常重要的作用，也对地方争取和实施 水土流 失 动 态 监 测 与 公 告 工 作 起 到 了 示 范 和 推 动 作用。
１．农 村 水 电 电 源 建 设 （１） 装机 容 量。２０１２ 年， 农 村 水 电 全 年 新 增 电 站６００座，投产发电设 备 容 量 ３４０ 万 ｋＷ。 新 增 装 机 主要集中在我国西南和华中地区。其中，云南省新增 装机全 国 排 名 第 一， 达 到 ５５ 万 ｋＷ， 四 川 省、 重 庆 市位列二、三位，分别为５２万 ｋＷ 和４４万 ｋＷ。 ２０１２ 年 农 村 水 电 新 增 装 机 按 规 模 划 分 １ 万 （含） ～５ 万 ｋＷ 占 新 增 装 机 总 量 的 ５３％；０．１ 万 （含） ～１万 ｋＷ 占总量的３４％；０．１万 ｋＷ 以下占总 量 的 １３％ 。 截 至２０１２ 年 年 底 ， 全 国 共 有 农 村 水 电 站４５ ７９９ 座 ， 农 村 水 电 装 机 容 量 达 ６ ５６８ 万 ｋＷ， 占 全 口 径 水 电 总 装 机 容 量 的 ２６．４％ 。 农 村 水 电 广 泛 分 布 在 ３１ 个 省 （自 治 区 、 直 辖 市 ） 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 ， 从 各省年末发电设备拥有量看，云南省排名第一，达 ９６４ 万 ｋＷ， 四 川 省 、 广 东 省 、 福 建 省 均 超 过 了 ７００ 万 ｋＷ。 全口径水电 装 机 容 量 在 ２０１２ 年 年 末 突 破 了 ２．４ 亿 ｋＷ，较２００１年末增长了２００％，农村水电自２００１ 年以来，从２ ６００多万ｋＷ 增加到６ ５００多万ｋＷ，增
（５） 继续实施 全 国 水 土 流 失 动 态 监 测 与 公 告 项 目。水利部水土保持监测中心和各流域监测中心站开 展了８个水土流失重点治理区、不同水蚀区６条试验 小流域、６８条典型小流域和 ５６ 个 典 型 监 测 点 的 水 土 流失动态监测；完成了监测网络管理与维护以及数据 更新与维护工作，保障了全国水土保持监测网络的安 全运行；举办 了 《中 国 水 土 保 持 公 报 》 基 础 资 料 填 报、国家水土流失重点防治区动态监测技术、试验小 流域监测资料整编技术、水土保持工作情况统计与公 报编制、遥感技术、监 测 设 施 设 备 ６ 期 项 目 培 训 班； 印发了４期项目通讯，促进了项目规范有序实施。国 家级水土流失动态监测与公告项目的实施，对全面推 动全国各级政府实施水土流失动态监测与预报、开展 水土保持公报发挥了积极作用。
直辖市）也发布了水土保对地观测系统 重
大专项———水土保持监测与评价项目。按照国家国 防
科技工业局重大专项工程中心和水利部水利信息中心
的要求，编制完成了项目总体设计方案，开展了基于
替代高分遥感的土壤水蚀定量监测因子、水土保持工
程措施指标、生产建设项目监测与评价指标快速提取
（３） 开 发 率。 截 至 ２０１２ 年， 全 国 农 村 水 电 已 开 发量占 我 国 农 村 水 能 资 源 技 术 可 开 发 量 的 ５１．３％， 较去年增长了２．８个百分点。其中，山东、 天 津、 江 苏、广东、 福 建、 浙 江、 广 西、 安 徽 ８ 个 省 （自 治 区、直辖 市 ） 的 已 开 发 率 突 破 了 ７０％。 开 发 率 高 的 省份主要集中在我国东部、东南沿海、中部地区；而 我国东北、西北、西南地区开发程度相对较低、开发 潜力较大，其中西藏、黑龙江、内蒙古、新 疆、山 西、吉林、河北、陕 西、 贵 州、 青 海、 四 川 等 １２ 个 省 （自治区） 开发率尚不足４０％。
三项关键技术研究，组织完成了陕西省绥德县辛店沟
小流域、辽宁鞍山矿区两个示范区水土保持遥感野外
调查和数据 分 析 处 理 工 作， 基 本 完 成 了 年 度 工 作 目
标，为国产高分遥感数据在水土保持中的应用奠定了
坚实的基础。
（李 智 广 ）
农 村 水 电
【总体情况】 ２０１２年，农村 水 电 行 业 认 真 贯 彻 落 实 中央１号文件和十八大会议精神，按照水利部党组的 部署和全国农村水电工作会议的要求，着力打造 “民 生水电、平安水电、 绿 色 水 电、 和 谐 水 电 ”， 农 村 水 电各项工作取得明显成效。全年新投产农村水电装机 ３４０万 ｋＷ， 年 发 电 量 突 破 ２１００ 亿 ｋＷ·ｈ。２０１２ 年 农村水电继续保持平稳发展。
农村水电
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其认真整改。完成并实施了 《水土保持遥感监测技 术
规程》，完成 《小流域划分及编码规范》《水土保 持 元
数据标准》 报批稿，完成了 《生产建设项目水土 保 持
监测 与 评 价 规 范 》 送 审 稿； 水 利 部 发 布 了 ２０１１ 年
《中国水土保 持 公 报》， 各 流 域 机 构 和 各 省 （自 治 区、
（１）２０１２年是第 一 次 全 国 水 利 普 查 填 表 上 报 和 成果发布之年，工作重点从地方数据采集转变为数据 上报、审 核 和 成 果 分 析 评 价 。２０１２ 年， 完 成 了 土 壤 侵蚀野外调 查 单 元 （水 力 侵 蚀 ３２ ８４６ 个、 风 力 侵 蚀 ２ ６２７个、冻融 侵 蚀 １ ６２７ 个 ） 土 壤 侵 蚀 强 度 计 算， 在此基础上计算得出全国水力侵蚀、风力侵蚀和冻融 侵蚀面积和强度；完成了西北黄土高原区和东北黑土 区的１０个省份３５４ 个 县 侵 蚀 沟 道 的 信 息 提 取； 完 成 了全国水土保持措施和治沟骨干工程数据审核与成果 分析；举办了水土保持情况普查事后质量抽查技术培 训，进行了普查事后质量抽查；开展了普查成果审查 工作；印发了３期水土保持情况普查通报，及时宣传 和通报各地普查工作进展，推进了普查工作进度。严 肃的数据上报程序、严格的数据审核和严密的分析论 证，保证了普查工作的进度和普查成果质量。
（３） 全面推进水土保持科技示范园区建设。 一 是 水利部部长陈雷先后视察了青海长岭沟、福建长汀水 土保持科技园，对园区建设给予了充分肯定。二是各 地不断加强科技园建设。陕西组织编制了本省水土保 持科技园区 规 划， 召 开 建 设 现 场 会， 推 动 建 设 了 ２１ 个科技园，并命名了７个省级水土保持科技示范园。 河南组织召开全省水土保持科技示范园创建工作座谈 会，全面提升 全 省 ８ 家 国 家 级、１６ 家 省 级 水 土 保 持 科技示范园建设水平。三是深圳水土保持科技示范园 获得由国 际 风 景 园 林 师 联 合 会 （ＩＦＬＡ） 评 选 的 第 九 届 国 际 风 景 园 林 奖 的 管 理 类 最 高 奖 项 ——— 主 席 奖 。