上挂下派人员管理暂行办法
严格挂职管理制度
严格挂职管理制度第一章总则第一条为切实加强对各级挂职干部的管理，规范挂职工作，提高挂职干部履职能力，根据《中华人民共和国行政机关设立法》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化干部管理体制改革的意见》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于所有在挂职单位挂职的干部，包括县级以上党政机关、国有企业、事业单位等各类单位的挂职干部。
第三条挂职管理是指党政机关对下派挂职干部进行限期学习、工作的一种管理方式，是党政机关干部选拔、培养、管理和使用的重要形式和途径。
第四条挂职管理严格按照挂职干部的挂职合同执行，对挂职干部履职不力、违纪违法行为，严格按照相关法律法规和《党政领导干部选拔任用工作条例》进行处理。
第五条挂职管理制度的实施，应坚持党的领导，坚持党管干部原则，遵循干部管理市场化、专业化的发展趋势，培养选拔一批政治素质过硬、工作能力高强、管理水平优秀的挂职干部。
第二章挂职干部的选拔和任职第六条挂职干部的选拔应坚持党的基本路线，坚持党的干部政策，秉承公开、公平、公正的原则进行选拔。
第七条挂职干部的选拔对象为年龄在35周岁以下、政治品德优良、工作能力突出、成绩优异、具有专业背景和管理经验的干部。
第八条挂职干部的选拔程序分为三个阶段：申请、筛选和批准。
在申请阶段，挂职干部根据挂职单位的需求提出申请，挂职单位进行初步筛选后推荐给上级党委组织部门，上级党委组织部门进行综合筛选后报上级党委批准。
第九条挂职干部经过选拔后，应签订挂职合同，合同内容包括挂职期限、职责、工作安排、待遇等。
第三章挂职干部的管理第十条挂职干部应按照挂职合同的约定，认真履行挂职职责，服从挂职单位的工作安排，积极参与挂职单位的各项工作。
第十一条挂职干部在挂职期间，应遵守挂职单位的各项规章制度，维护挂职单位的形象和利益，尊重挂职单位的领导和同事。
第十二条挂职干部需要经常向挂职单位报告工作进展和成果，接受挂职单位的考核和评价。
第十三条挂职干部在挂职期满后，应及时向原工作单位报到，履行原任职单位安排的工作。
宁波市卫生局关于印发市卫生系统管理干部上挂下派工作实施办法(试行)的通知
宁波市卫生局关于印发市卫生系统管理干部上挂下派工作实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】宁波市卫生局•【公布日期】2007.11.05•【字号】甬卫发[2007]171号•【施行日期】2007.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文宁波市卫生局关于印发市卫生系统管理干部上挂下派工作实施办法（试行）的通知(甬卫发〔2007〕171号)各直属单位、局机关各处室：现将《市卫生系统管理干部上挂下派工作实施办法（试行）》（以下简称《办法》）印发给你们，并就做好今年管理干部上挂下派工作的有关事项通知如下：选调卫生管理干部上挂下派，是加强干部培养锻炼，提高卫生行政能力建设的一项具体措施，也是落实今年全市卫生工作会议部署的一项重要工作。
各单位、各处室要本着实际工作需要和培养锻炼卫生管理人才的原则，严格按照《办法》要求，加强宣传发动，认真调查摸底，选准选好上挂下派对象，及时推出岗位，切实做好上挂下派的各项工作。
请各单位、各处室于11月30日前，将《市卫生系统管理干部上挂下派需求计划申报表》报市卫生局政治处。
联系人：曹继承，联系电话：87363799，传真：87363579附件：市卫生系统管理干部上挂下派工作实施办法（试行）二○○七年十一月五日附件：市卫生系统管理干部上挂下派工作实施办法（试行）为贯彻落实全市卫生工作会议精神，加强卫生管理人才队伍建设，根据中央《干部教育培训工作条例（试行）》、《中华人民共和国公务员法》和《宁波市新录用公务员到基层锻炼工作的实施意见》的有关要求，结合卫生系统的实际，决定在市卫生系统中开展管理干部上挂下派工作，特制定以下实施办法：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以培养锻炼、服务基层和加强自身建设为目标，通过上挂下派，对年青干部进行多岗位培养锻炼，提高实际工作能力，通过双向交流，实现优势互补，加快年青干部的成长步伐，为“卫生强市”提供人才保障。
挂靠队伍管理制度
挂靠队伍管理制度第一章总则第一条为了规范挂靠队伍的管理，提高队伍成员的素质，确保挂靠队伍的正常运作，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有挂靠队伍的成员和相关单位，具体执行由挂靠队伍管理部门负责。
第三条挂靠队伍的管理原则是依法管理、公平管理、规范管理、科学管理。
第四条挂靠队伍应当遵守国家法律法规和相关规定，积极履行社会责任，维护挂靠队伍的良好形象。
第五条挂靠队伍管理部门应当建立健全挂靠队伍的管理制度和运行机制，加强对挂靠队伍的监督和指导。
第二章挂靠队伍的组织管理第六条挂靠队伍应当依法设立，明确队伍的名称、组织形式、宗旨和章程，必须向相关政府部门备案。
第七条挂靠队伍应当按照章程规定选举产生领导机构，实行民主管理，健全权力制衡机制，确保队伍内部事务公开、民主、透明。
第八条挂靠队伍的领导机构应当遵循全员参与、集体决策、民主监督的原则，依法履行管理职责，维护队伍的整体利益。
第九条挂靠队伍应当建立健全各级组织机构，并明确职责分工、协作联动机制，形成完善的组织架构。
第十条挂靠队伍应当建立成员管理档案，定期进行人员动态管理，及时更新成员信息，保证队伍管理的及时性和准确性。
第三章挂靠队伍的运行管理第十一条挂靠队伍应当制定明确的工作计划和目标，合理分工，统筹协调，确保工作任务的完成和效果的实现。
第十二条挂靠队伍应当加强培训教育，提高成员的专业素养和工作能力，不断提升整体素质和综合实力。
第十三条挂靠队伍应当建立健全内部管理制度和规章制度，规范队伍管理行为，加强纪律教育，严格执行各项制度。
第十四条挂靠队伍应当加强队伍内部沟通和协调，构建和谐团结的工作氛围，促进成员间的交流和合作。
第十五条挂靠队伍应当做好对外交流与合作，扩大影响力和知名度，积极开展各类活动，促进队伍的发展壮大。
第四章挂靠队伍的监督管理第十六条挂靠队伍管理部门对挂靠队伍的管理实施定期检查和不定期抽查，对违反规定的行为进行纠正和处理。
第十七条挂靠队伍应当接受相关政府部门的监督和指导，主动接受社会各界的监督和评议，及时发布工作信息和业绩成果。
中级管理人员(职工)上挂下派实践锻炼实施办法
中级管理人员(职工)上挂下派实践锻炼实施办法一、目的和依据为了加强中级管理人员职工的实践锻炼，提高他们的综合素质和工作能力，根据公司实际情况及相关法律法规，制定本实施办法。
二、适用范围本实施办法适用于公司中级管理人员职工的上挂下派实践锻炼。
三、实施要求1. 上挂实施要求：- 中级管理人员职工应具备一定的工作经验和基本素质，具备上挂条件，并经过公司相关部门的评定和批准。
- 上挂期间，中级管理人员职工应认真履行被挂职务的工作职责，积极研究、实践和掌握新技能和新知识。
- 上挂期满后，中级管理人员职工应按时回到原岗位，并向上级主管汇报研究成果和实际工作经验。
2. 下派实施要求：- 中级管理人员职工应具备一定的工作经验和基本素质，具备下派条件，并经过公司相关部门的评定和批准。
- 下派期间，中级管理人员职工应认真履行被派职务的工作职责，发挥所长，为公司提供专业的指导和支持。
- 下派期满后，中级管理人员职工应按时回到原岗位，并向上级主管汇报研究成果和实际工作经验。
四、实施流程1. 上挂实施流程：- 中级管理人员职工向上级主管提出上挂申请，并提交个人简历和相关证明材料。
- 上级主管评估并提出意见，报公司相关部门审批。
- 公司相关部门根据需求和条件，决定是否批准该中级管理人员职工上挂，并确定上挂期限。
- 上挂期间，公司相关部门进行跟踪和督导，并与中级管理人员职工进行评估和汇报。
- 上挂期满后，中级管理人员职工回到原岗位，并进行经验分享和总结。
2. 下派实施流程：- 中级管理人员职工向上级主管提出下派申请，并提交个人简历和相关证明材料。
- 上级主管评估并提出意见，报公司相关部门审批。
- 公司相关部门根据需求和条件，决定是否批准该中级管理人员职工下派，并确定下派期限。
- 下派期间，公司相关部门进行跟踪和督导，并与中级管理人员职工进行评估和汇报。
- 下派期满后，中级管理人员职工回到原岗位，并进行经验分享和总结。
五、奖惩措施对于积极参与上挂下派实践锻炼的中级管理人员职工，公司将给予适当的奖励和表彰；对于不配合或不履行职责的，将根据实际情况采取相应的纪律处分措施。
上挂下派工作实施方案
上挂下派工作实施方案一、背景分析。
上挂下派工作是指在上级单位的指导下，将工作任务分解到下级单位，由下级单位具体实施的一种工作模式。
这种工作模式能够有效地提高工作效率，实现上下联动，促进工作的顺利进行。
在当前的工作环境下，上挂下派工作模式已经被广泛应用，为了更好地实施上挂下派工作，制定一份实施方案显得尤为重要。
二、实施目标。
本次上挂下派工作的实施旨在实现以下目标：1. 提高工作效率，通过上挂下派的方式，将工作任务分解到各个下级单位，避免工作任务集中在上级单位，提高工作效率。
2. 促进信息共享，上挂下派工作模式能够促进上下级单位之间的信息共享，实现信息互通，避免信息孤岛的情况发生。
3. 加强协作配合，通过上挂下派工作，能够促进上下级单位之间的协作配合，形成良好的工作合力。
三、实施步骤。
1. 制定上挂下派计划，上级单位根据工作任务和要求，制定上挂下派计划，明确任务分解的内容、责任单位和完成时限。
2. 下发任务通知，上级单位将制定好的上挂下派计划下发给各下级单位，明确任务内容、完成标准和验收要求。
3. 下级单位接收任务，下级单位接收上级单位下发的任务通知后，认真研读任务内容，明确任务要求和完成时限。
4. 组织实施工作，下级单位根据上挂下派计划，组织实施工作，明确工作责任人，分解任务细节，确保任务顺利完成。
5. 完成任务验收，下级单位完成任务后，按照上级单位的要求进行验收，确保任务完成质量符合要求。
6. 反馈总结，上级单位对下级单位完成的任务进行总结和反馈，及时发现问题，提出改进意见，为下一阶段的工作提供参考。
四、实施保障。
1. 健全的组织机制，建立健全的上挂下派工作组织机制，明确各级单位的职责和权限，确保工作顺利进行。
2. 信息化支持，利用信息化技术，建立上挂下派工作的信息平台，实现任务下发、进度跟踪、成果展示等功能。
3. 人员培训，对上下级单位的工作人员进行上挂下派工作模式的培训，提高他们的工作能力和执行力。
上挂借用人员管理办法
上挂借⽤⼈员管理办法 什么是上挂借⽤⼈员?对于上挂借⽤⼈员⼜有怎样的管理呢?下⾯就不妨和店铺⼀起来了解下上挂借⽤⼈员管理的相关资料，希望对各位有帮助! 上挂借⽤⼈员管理规定 第⼀条为进⼀步严格⼲部队伍管理，规范机关事业单位抽调、借⽤⼈员⾏为，防⽌⼈员抽调、借⽤的随意性，本着控制数量、严格审批、规范管理的原则，根据⼲部⼈事管理有关规定，结合我县实际，制定本暂⾏办法。
第⼆条本暂⾏办法所称抽调、借⽤是指因⼯作需要，暂时将⼈员从原单位脱产抽调、借⽤(含挂职锻炼、上挂锻炼)到其他单位执⾏指定⼯作的⾏为，抽调、借⽤⼈员在抽调、借⽤期间与原单位⼈事关系保持不变。
第三条武胜县各级机关及事业单位抽调、借⽤⼈员适⽤本暂⾏办法。
关键岗位、涉密岗位原则上不得抽调、借⽤⼈员。
借调、调动⼈员不适⽤本办法，借调、调动⼈员相关事宜按照《武胜县⼈事调配联席会议规程》执⾏。
第四条机关事业单位因⼯作需要抽调、借⽤⼯作⼈员，需符合下列条件之⼀： (⼀)在⼀段时间必须完成阶段性⼯作任务或上级部门所交办的临时性⼯作任务，本部门(单位)⼈员不⾜的。
(⼆)⼯作任务较重，本部门(单位)⼈员不⾜，不能保证完成⼯作任务的。
(三)因设⽴专项⼯作机构，暂时⽆法解决⼈员编制的。
(四)因完成政府中⼼⼯作、重⼤活动等，确因⼈⼿不⾜，不能完成⼯作任务的。
第五条拟抽调、借⽤⼈员应当符合下列条件： (⼀)正式在编在职⼈员。
(⼆)政治思想素质好、遵纪守法、作风正派。
(三)具有抽调、借⽤单位所需要的⼯作能⼒和其他条件;抽调借⽤到专业性较强⼯作岗位的⼈员需具有相关学历或职称。
(四)⾝体健康。
第六条⼯作⼈员抽调、借⽤期限。
(⼀)抽调、借⽤期限以完成相应⼯作为限，时间⼀般不得超过⼀年。
(⼆)⼯作⼈员抽调、借⽤期满后应返回原单位，由原单位妥善安排⼯作。
(三)因⼯作需要需延长抽调、借⽤时间的，应提前两周按照⼲部管理权限向组织⼈社部门提出书⾯申请，重新办理抽调、借⽤⼿续。
集团公司上挂下派实施方案
集团公司上挂下派实施方案一、背景分析随着市场经济的不断发展，集团公司的管理体系也在不断完善。
上挂下派作为一种管理模式，已经成为了集团公司管理的一种重要方式。
上挂下派实施方案的制定，对于集团公司的发展具有重要意义。
二、目标确定1. 提高管理效率：通过上挂下派，可以实现更加有效的管理，提高工作效率。
2. 优化资源配置：上挂下派可以将资源合理配置到各个分支机构，实现资源最大化利用。
3. 加强业务统一：上挂下派可以使得各个分支机构更加统一，实现集团公司整体发展。
三、实施方案1. 确定上挂下派责任人：集团公司需要明确上挂下派的责任人，负责统筹协调各个分支机构的工作。
2. 制定上挂下派管理制度：集团公司需要制定上挂下派的管理制度，明确各个分支机构的职责和权限。
3. 建立信息沟通机制：集团公司需要建立起上挂下派的信息沟通机制，确保各个分支机构之间的信息畅通。
4. 加强培训和考核：集团公司需要加强对上挂下派责任人和各个分支机构的培训和考核，确保上挂下派的顺利实施。
四、实施步骤1. 选派专业团队：集团公司需要选派专业团队，负责上挂下派实施方案的制定和实施。
2. 制定详细计划：专业团队需要制定详细的实施计划，包括责任人、时间节点、目标等。
3. 各个分支机构配合：各个分支机构需要积极配合上挂下派实施方案，确保实施顺利进行。
4. 定期评估和调整：集团公司需要定期对上挂下派实施方案进行评估和调整，及时发现问题并进行解决。
五、预期效果1. 提高管理效率：上挂下派可以使得管理更加精细化，提高管理效率。
2. 优化资源配置：上挂下派可以使得资源更加合理配置，实现资源最大化利用。
3. 加强业务统一：上挂下派可以使得各个分支机构更加统一，实现集团公司整体发展。
六、总结上挂下派实施方案的制定和实施，对于集团公司的发展具有重要意义。
只有通过上挂下派，才能实现集团公司的整体发展和管理效率的提高。
希望集团公司能够认真贯彻实施上挂下派实施方案，为公司的发展注入新的动力。
新余市纪检监察系统干部上挂下派锻炼实施办法(试行)--新余市纪委监察局网站
新余市纪检监察系统干部上挂下派锻炼实施办法（试行）--新余市纪委监察局网站新余市纪检监察系统干部上挂下派锻炼实施办法（试行）为拓宽纪检监察干部培养锻炼渠道，提高干部多岗位工作能力，有选择、有步骤实行市纪委监察局（含派出纪工委，下同）机关干部下派农村、社区、企业和县（区）纪委监察局锻炼，县（区）纪检监察干部上挂市纪委监察局锻炼，促进用人机制的创新，深入推进我市纪检监察干部队伍建设，根据《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，制定本实施办法。
一、选派范围和条件1、选派范围：下派锻炼的干部一般从市纪委监察局机关干部中选派；上挂锻炼的干部一般从县（区）纪委监察局机关干部、乡镇纪检干部和市直部门纪检监察干部中选派。
2、选派条件：（1）原则上应为大学本科及以上学历，思想政治素质好，身体健康，具有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部。
（2）下派锻炼的干部一般从没有基层工作经历的干部中选派。
（3）上挂锻炼的干部应有一定的纪检监察业务工作能力。
二、名额和时间1、下派锻炼的名额由市纪委干部室根据工作需要和干部实际情况提出，上挂锻炼的名额原则上每个县（区）每次不少于1名。
2、上挂下派锻炼的时间原则上为1年，因工作需要可适当延长。
若无特殊原因，中途不得抽调或替换。
三、选派程序1、根据工作需要，下派干部建议人选由市纪委干部室提出，市纪委常委会研究审定。
上挂干部建议人选由县区纪委提出，市纪委干部室审定。
2、市纪委干部室负责协调市委组织部、县（区）纪委和县（区）委组织部按照干部管理权限为上挂下派锻炼干部办理相关手续。
四、干部待遇和管理1、接收单位根据工作需要和上挂下派干部的职级安排其担任相应的职务，不占接收单位的领导职数。
上挂下派锻炼的干部承担接收单位同职级干部的同等工作职责，享受接收单位同职级干部待遇。
2、市纪委监察局机关下派锻炼的科级干部一般安排担任县（区）纪委常委或监察局（分局）副局长，一般干部安排担任县（区）纪委机关室副主任。
上挂下派 实施方案
上挂下派实施方案一、背景。
上挂下派是一种管理模式，通过将上级领导挂职到下属单位，以实现上下级间更紧密的联系和协作，提高工作效率和管理水平。
在当前经济发展形势下，实施上挂下派管理模式对于促进各级单位之间的合作，提高工作效率，具有重要意义。
二、实施目标。
本次上挂下派实施的目标是，通过上级领导挂职到下属单位，实现上下级间更紧密的联系和协作，促进各级单位之间的合作，提高工作效率和管理水平。
三、实施步骤。
1.确定挂职人员。
首先需要确定上级领导挂职到下属单位的人员，挂职人员的选择应考虑其工作能力、管理经验以及对下属单位工作的了解程度。
同时，需要与下属单位协商确定挂职人员的具体工作职责和目标。
2.制定工作计划。
挂职人员到下属单位后，需要与下属单位一起制定具体的工作计划，明确工作目标和任务分工。
工作计划应包括工作内容、工作方法、工作时间安排等方面的内容，确保工作计划的可行性和实施效果。
3.开展工作。
挂职人员到下属单位后，需要按照工作计划开展工作。
在工作过程中，要与下属单位的工作人员密切配合，及时沟通和协调工作，确保工作目标的顺利实现。
4.总结经验。
在挂职工作结束后，需要对工作过程进行总结，分析工作中存在的问题和不足，并提出改进措施。
同时，总结挂职工作的经验和教训，为今后的工作提供参考。
四、实施效果。
通过上挂下派实施，可以实现上下级间更紧密的联系和协作，促进各级单位之间的合作，提高工作效率和管理水平。
同时，可以促进挂职人员的工作能力和管理水平的提升，为今后的工作积累经验。
五、实施风险。
在实施上挂下派管理模式过程中，可能会面临一些风险和挑战，如挂职人员与下属单位工作人员的融合问题、工作计划的执行问题等。
因此，在实施过程中需要及时发现问题，采取有效措施加以解决。
六、结语。
上挂下派实施方案的成功与否，需要各级单位的齐心协力和积极配合。
希望通过本次实施方案的执行，能够取得良好的实施效果，为今后的工作提供有益的经验和借鉴。
银行员工上挂下派操作规程-人力资源部
**银行员工上挂下派操作规程0目的和范围为促使**银行（以下简称“本行”）员工综合素质快速提高，利用有效的培训手段，给员工提供学习锻炼的机会，丰富人力资源内部流动机制内容，为后备人才提供学习和提高的机会与空间，培养一支人品好、业务精、作风实的后备干部队伍，特制定本规程。
本文件适用于本行所有在岗员工上挂下派人员流动管理活动。
1定义、缩写和分类(1)上挂下派，是指总行为了培养后备干部队伍，有计划的派员进行轮岗锻炼的一种管理活动，分为：a)上挂，指基层支行员工上调至城区营业机构或总部学习培训。
目的是通过切身实践，将城区单位先进管理经验和优质服务等以客户为中心的理念和总行的管理模式、政策方针、执行力等学习并带回到自己工作中，达到共同提高、共同进步的目的。
b)下派，指将总行机关员工派驻到支行进行学习实践。
目的是通过在一线的实习过程，着重全面了解本行各项业务流程和风险管控等业务知识，实现从“动口”指挥到“动手”操作的转变，从而提高总部机关人员的业务能力和管理水平，达到开拓视野和拓展思路的目的。
2职责与权限3基本规定(1)上挂下派应坚持以下原则：a)横向流动与纵向流动相结合原则。
•纵向流动是指总行机关与所辖分、支行间的人员流动学习锻炼机制；•横向流动是支行与支行间互派员工学习培训学习机制。
b)三不变原则：•工资福利待遇不变：•职务职级不变；•人员编制不变。
c)两统一原则。
本活动采取自愿报名和人才培养相结合的方式，由总行统一计划、统一调配。
(2)上挂时限不少于1周，下派时限不少于6个月，从报到之日起计算。
如有特殊原因，经研究决定可以提前结束或进行轮换；(3)上挂下派条件：具有发展潜力和培养前途，政治素质好，年龄在40周岁以下的，可参加上挂下派锻炼；(4)派出单位和接收单位要建立上下联系和跟踪考察机制，共同负责派出人员的日常管理，双方单位同时实行跟踪管理，发现问题及时解决。
(5)接收单位要加强对他们的教育和培养，要指派出业务素质较高的员工作为派出人的培养联系人，负责工作上的“传、帮、带”。
上派下挂实施方案
上派下挂实施方案一、背景介绍上派下挂实施方案是指在组织机构中，上级单位向下级单位派遣管理人员，与下级单位挂钩，共同完成一定的工作任务。
这种管理模式可以有效地整合资源、提高工作效率，是一种常见的组织管理方式。
二、实施目的1. 提高工作效率：通过上级单位派遣管理人员到下级单位，可以更好地协调各级单位的工作，避免重复劳动，提高工作效率。
2. 促进资源整合：上派下挂可以实现资源共享，避免资源浪费，提高资源利用效率。
3. 加强监督管理：上级单位派驻管理人员到下级单位，可以加强对下级单位的监督管理，确保工作任务的完成。
三、实施步骤1. 制定上派下挂方案：上级单位应根据工作需要，制定上派下挂的具体方案，明确派遣的管理人员、下派的工作任务等内容。
2. 派遣管理人员：上级单位根据方案安排管理人员到下级单位，明确管理人员的职责和权限，确保管理人员能够有效地开展工作。
3. 挂钩工作任务：下级单位接收上级单位派遣的管理人员后，应与上级单位共同商定工作任务，明确责任和目标，确保工作任务的顺利完成。
4. 加强沟通协调：上级单位派遣的管理人员应与下级单位密切合作，加强沟通协调，及时解决工作中的问题，确保工作进展顺利。
5. 完善考核机制：建立健全的考核机制，对上派下挂的工作进行评估，及时总结经验，不断完善工作方式。
四、实施效果1. 工作效率提高：上派下挂可以有效整合资源，避免重复劳动，提高工作效率。
2. 资源共享：上派下挂可以实现资源共享，避免资源浪费，提高资源利用效率。
3. 监督管理加强：上级单位派驻管理人员到下级单位，可以加强对下级单位的监督管理，确保工作任务的完成。
五、注意事项1. 明确责任：上派下挂过程中，各级单位应明确各自的责任，避免责任模糊，影响工作进展。
2. 加强沟通：上派下挂需要各级单位之间加强沟通，及时解决工作中的问题，确保工作进展顺利。
3. 完善考核机制：建立健全的考核机制，对上派下挂的工作进行评估，不断完善工作方式，提高工作效率。
干部上挂下派暂行办法
干部上挂下派暂行办法第一章总则第一条为加强人才队伍建设，加大对年轻干部的培养力度，进一步提高干部队伍整体素质，为xx事业长远发展提供人才保障。
根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规和政策规定，结合系统实际，制定本办法。
第二条上挂下派锻炼是指全系统上级机关与下级机关之间，有计划、有条件地选派年轻干部到对方工作，即从县（市）区局、分局选派干部到上级局机关锻炼，同时，从上级局机关选派干部到县（市）区局、分局、锻炼。
第三条上挂下派是干部培养锻炼的重要途径，其目的是使上挂干部进一步吃透上情，熟悉上级机关办事程序，提高宏观决策和政策理论水平，提升思维层次和业务水平；使下派干部进一步掌握下情，丰富基层工作经历，提高处理具体问题和解决复杂问题的能力。
通过上挂下派，对年轻干部进行多岗位培养锻炼，提高工作能力，锻造优良作风，发掘培养人才，加快年轻干部的成长步伐。
第四条上挂下派锻炼的原则：（一）培养锻炼干部原则；（二）注重发展潜力原则；（三）兼顾业务对口原则；（四）单位工作需要原则。
第二章人员范围及条件第五条上挂对象为县市区局、分局xx级及以下干部，以后备干部、业务骨干为主要对象。
下派对象为市局机关x 级及以下干部，以没有基层工作经历和新进入部门的年轻干部为主要对象。
第六条上挂干部应具备以下条件：1、现实表现好，政治坚定，作风优良，勤政廉洁，开拓进取，工作扎实，群众公认。
2、在业务素质、工作能力和个人修养等方面具有一定的比较优势、发展潜力和培养前途。
3、原则上应具有全日制xx科以上文化程度。
个别特别优秀的，可放宽到xx科以上文化程度。
4、年龄一般在xx周岁以下，身体健康。
5、具有x年以上xx工作经历。
6、上挂职位所需的其他条件。
第七条新进入市局机关工作的公务员，没有基层xx工作经历的，原则上应下派到县市区局、分局工作，进行培养锻炼（试用期间的公务员除外）。
第三章工作程序第八条上挂下派工作由市局统一组织，采取个人自荐、部门（单位）举荐、组织选派相结合的方式进行。
管理人员能上能下暂行办法
管理人员能上能下暂行办法第一条为贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求，完善从严管理公司管理人员队伍制度体系，形成能上能下的选人用人机制，建设高素质管理人员队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》等党内法规和落实省国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求以及深化公司三项制度改革部署安排，结合公司实际，制定本暂行办法。
第二条本办法所称推进公司管理人员能上能下，重点是解决公司管理人员能下问题，主要规范对公司有关管理人员的组织调整。
对涉及违纪违法行为的，按照党的纪律规定和有关法律法规办理。
第三条本办法适用于公司及所属企业（单位）党组织管理的各级管理人员。
第四条推进公司管理人员能上能下，必须坚持人岗相适、人尽其才，建立健全不适应企业发展、履职不力、末等调整和不胜任退出或不适宜担任现职的管理人员调整退出机制。
要严格执行到龄免职（退休）、任期届满离任、不能正常履职、末等调整等规定，也要加大年度综合考核结果运用、加大问责、调整不适宜担任现职人员等情况的工作力度。
第五条加大综合考核结果运用力度。
由企业党组织根据考核结果等研究确定末位或不胜任管理人员，对其进行岗位调整或不胜任退出。
（一）公司实施任期制和契约化管理的企业，应强化经理层成员和实施同向管理领导人员任期内的考核和结果运用，对出现所列情形的，应当及时中止任期、免去现职、及时解聘，不得以任期未满为由继续留任。
出现的情形一般包括：1.年度经营业绩考核结果未达到70分（百分制）或年度经营业绩考核主要指标未达到70%（完成率）的；2.连续两年年度经营业绩考核结果为不称职、任期经营业绩考核结果为不称职或任期综合考核评价不称职的；3.对违规经营投资造成国有资产损失负有责任的；4.或因其他原因，企业董事会（或控股股东及其党组织）认为不适合在该岗位继续工作的。
（二）公司实施职业经理人制度的企业，应依据职业经理人聘任合同约定和经营业绩考核结果等，对经理层成员出现所列情形的，应解除（终止）聘任关系。
上下挂管理制度
上下挂管理制度第一章总则第一条为规范公司内部管理，提高工作效率，保障员工权益，制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有员工及领导，并严格执行。
第三条公司上下挂管理制度是公司内部管理的一种方式，旨在明确上下级关系，促进信息流畅，提高协同工作的效率。
第四条公司上下挂管理制度的内容包括：上下级关系的建立、信息沟通的要求、协同工作的规范等。
第五条公司员工应当遵守公司上下挂管理制度，忠实履行上级交办的任务，服从上级指挥。
第六条公司领导应当严格按照公司上下挂管理制度的要求进行管理，督促下级员工认真履行工作职责。
第七条公司内部凡因上下挂管理制度而产生的矛盾和纠纷，应当依法依规及时解决。
第八条公司上下挂管理制度的具体实施办法由公司领导团队根据公司实际情况制定并不时完善。
第九条公司上下挂管理制度须定期进行检查和评估，确保其有效实施。
第十条公司内部其他制度与公司上下挂管理制度不一致时，以公司上下挂管理制度为准。
第二章上下级关系的建立第十一条公司内部上下级关系应当明确，上级领导有权根据公司实际情况对下级员工进行指导和分派工作。
第十二条公司员工应当遵守上下级纪律，尊重上级领导，服从上级指挥。
第十三条公司领导应当尊重下级员工的合法权益，善于倾听和建议，为下级员工提供良好的工作环境和条件。
第十四条公司内部上下级之间的纠纷和矛盾应当依法依规及时解决，不得影响工作正常进行。
第三章信息沟通的要求第十五条公司内部信息应当畅通流畅，上级领导有义务告知下级员工有关工作的要求和安排。
第十六条公司员工应当及时向上级领导汇报工作进展情况，积极寻求上级领导的指导和建议。
第十七条公司领导应当积极关注下级员工的工作需求，充分了解下级员工的工作情况。
第十八条公司内部凡因信息沟通不畅而造成的事故和纰漏，应当追究相关责任人的责任。
第四章协同工作的规范第十九条公司内部各部门和员工应当相互协作，树立团队意识，共同完成公司交办的各项任务。
第二十条公司员工应当尊重其他员工的工作，积极配合，共同促进工作的顺利进行。
外出挂职人员管理办法
外出挂职人员管理办法 为进一步加强对挂职干部的管理和教育培训工作， 需要对外出挂职人员做好相应的管理!， 下面就不妨和爱汇网一起来了解下外出挂职人员管理的相关资料，希望对各位有帮助!外出挂 职人员管理制度第一条 为了切实搞好我市外出挂职干部管理工作，根据中组部《关于干部挂 职锻炼工作有关问题的通知》(组通字[1994]26 号)和组织部、的有关要求，特制定本办法。
第二条 外出挂职干部，实行组织部与派入地组织部门双重管理。
挂职期间，组织部委托当地组织部门和挂职单位对挂职干部进行日常管理。
第三条 外出干部挂职一般以 3 个月为宜，专业性挂职可安排 2 个月，综合性挂职可安排 半年至一年。
第四条 干部挂职期间应做好以下工作：1、虚心学习。
了解发达地区的发展历程，学习他们如何抢抓机遇以及他们的发展方式、发展途径和发展 经验;2、履行好岗位职责。
积极主动地做好挂职岗位的各项工作，把所见、所闻、所思，记写成一本挂职日志;3、宣 传推介咸阳。
积极与当地组织、干部和企业家建立友谊，为加强两地合作搭建一座联系、沟通的桥梁。
鼓励干部挂职期间招商引资，成绩突出的给予奖励;4、开展调研。
全面了解当地经济社会发展情况和主要经验，选择专题撰写一篇较为全面翔实的调研报 告，为我市经济社会发展提供借鉴;5、撰写一篇关于挂职期间的主要收获以及对咸阳发展建议 的心得体会文章，挂职结束后专门召开会议交流心得。
第五条 干部赴挂职地前，要组织挂职干部进行挂职培训，落实挂职任务，明确有关事项 和要求。
第六条 以挂职地为单位成立挂职工作小组，设组长 1-2 名，负责与组织部、挂职地组织 部门及挂职干部之间的联络协调等工作。
第七条 挂职干部要吃住在挂职地，不再承担原工作单位的工作任务。
第八条 挂职干部因故请假 3 天以内的，应向挂职单位主要领导和挂职小组组长请假;3 天 以上的，经挂职单位主要领导和挂职小组组长同意后，报组织部批准。
上挂下派管理制度
上挂下派管理制度上挂下派管理制度的实施，需要各个层级的管理者认真执行，确保目标的一致性和有效性。
在这个制度下，上级领导应当明确表达组织的整体目标和战略方向，为下属提供必要的支持和资源，并定期监督和评估他们的工作表现。
下属则需要遵守规定和完成任务，同时能够灵活应对各种工作挑战，主动解决问题。
上挂下派管理制度的优点在于可以充分发挥下属的潜能和创造力，提高员工的工作积极性和满意度。
通过下放权力和责任，可以减少中层领导的工作压力，加快决策的速度，提高组织的灵活性和适应能力。
同时，这种制度能够培养员工的领导能力和团队合作精神，提高整个团队的绩效表现。
然而，上挂下派管理制度也存在一些缺点和挑战。
首先，上级领导需要对下属有足够的信任和信心，否则可能导致领导与员工之间的矛盾和冲突。
其次，下属可能因为缺乏足够的经验和技能而无法独立开展工作，需要领导的指导和支持。
最后，组织需要建立有效的监督和评估机制，确保员工的工作成果符合组织的要求。
为了有效实施上挂下派管理制度，组织需要建立完善的培训和发展体系，提高员工的能力和素质。
此外，建立有效的信息沟通和协作机制，促进上下级之间的交流和合作，增强团队的凝聚力和执行力。
组织还应当建立健全的绩效考核和激励机制，激励员工积极工作，提高绩效表现。
总的来说，上挂下派管理制度是一种有效的管理方式，可以有效提高组织的绩效表现和员工的工作满意度。
然而，实施这种制度需要组织各个层级的管理者共同努力，建立有效的监督和评估机制，促进员工的绩效提高和团队的合作能力。
只有这样，组织才能不断发展和壮大，实现长期的可持续发展目标。
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附件：
宿迁市烟草专卖局（公司）
上挂下派人员管理暂行办法
第一条为认真贯彻“以人为本，人才强企”发展战略，加速集聚三支力量，增强三种能力，提高干部职工的综合素质，扩大选人用人范围，使企业的发展目标和员工的个人愿景有机地结合，充分调动干部职工的积极性创造性，促进宿迁烟草事业发展，特制定本办法。
第二条上挂下派工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养锻炼、服务基层、加强自身能力建设为目标，通过上挂下派，对上挂人员进行多岗位培养锻炼，提高实际工作能力，使上挂人员熟悉上级机关办事程序，提高宏观决策和政策理论水平；使下派人员丰富基层工作经历，提高处理具体问题和复杂问题的能力。
通过双向交流，实现优势互补，加快三支力量的迅速成长。
第三条下派人员从市局机关各部门中选派；上挂人员从县（区）局（营销部）机关和市县两网人员中选派，聘用人员仅限在本县（区）上挂。
第四条上挂下派人员应具备以下条件：
（一）政治素质好，有高度的事业心和工作责任感。
认真学习实践“三个代表”重要思想，爱岗敬业，开拓进取，
工作扎实，作风正派；
（二）有一定的政策理论水平和综合分析、组织协调能力；
（三）身体健康；
（四）党团员和先进个人优先。
第五条上挂下派时间原则上为两年，可根据工作需要进行适当调整。
第六条上挂下派工作可根据工作需要适时开展。
第七条上挂人员选派程序：
（一）市局机关各处室、各县（区）局（营销部）根据工作需要提出本单位、本部门上挂人员需求计划，报市局人劳处（或市局人劳处根据党组意见提出上挂需求，制定上挂工作方案）；
（二）人劳处根据各单位、各部门的申请，分析岗位需求，提出意见，报党组研究，发布上挂信息；
（三）各单位各部门对符合上挂条件的同志，向市局人劳处进行推荐；
（四）市局人劳处对推荐的人选组织考试或进行考核，并根据考试或考核结果提出初选名单；
（五）市局人劳处将初选名单报市局党组研究决定。
第八条下派人员选派程序：
市局人劳处根据领导安排制定工作方案，经党组研究通
过后实施。
实施的程序按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省局《关于进一步加强干部队伍建设的暂行规定》的文件执行。
第九条上挂下派人员的管理，实行派出单位、接收单位共同管理，以接收单位管理为主。
第十条接收单位对上挂下派人员的工作要有明确分工。
要把上挂下派人员纳入本单位人员管理范围，严格要求、严格考核、严格教育、严格监督。
要向派出单位及时反馈上挂下派人员的工作学习表现及年度考核结果。
第十一条上挂下派人员的党员组织关系转入接收单位，参加接收单位的党组织生活。
不转行政和工资关系，工资、奖金和福利等由原所在单位发放。
第十二条接收单位要关心上挂下派人员的成长进步，为他们提供工作和基本生活条件，解除其后顾之忧。
（一）上挂下派人员因公出差、学习、会议等经费开支由接收单位负责。
（二）聘用人员上挂的，在享受原岗位工资待遇（原岗位平均工资水平）的同时，发给上挂补贴，第一年每人每月100元，二年以上（含二年）每人每月150元，由接收单位发给。
（三）聘用人员上挂结束回原单位的，上挂补贴于次月取消；如安排在机关留用的，按机关聘用人员岗位工资执行；
在机关工作的非上挂人员不享受上挂补贴。
第十三条上挂下派人员应做到：
（一）服从接收单位的领导，克服临时思想，认真履行工作职责，虚心向接收单位的干部和群众学习。
（二）严格要求自己，勤政廉洁，艰苦朴素，团结同志，树立良好形象。
（三）深入基层调查研究，积极为接收单位出主意，想办法，干实事，求实效。
（四）每年至少完成一篇调研文章。
（五）每年向派出单位、接收单位和市局人劳处写一份思想工作汇报。
第十四条上挂下派人员有下列情形之一的，应及时退回原单位：
（一）政治思想、道德品质、廉政等方面有问题的；
（二）群众意见大、失去信任的；
（三）由于健康原因不能坚持正常工作的；
（四）有其他原因，不适合继续挂派的。
以上情况需要做出组织处理的，由原单位按照组织程序办理。
第十五条上挂下派期满后的考核工作，由市局人劳处牵头，会同接收单位对其德、能、勤、绩、廉进行综合考核鉴定，考核鉴定结果存入本人档案。
第十六条上挂下派期满后，原则上回派出单位工作。
上挂下派期间表现突出、成绩优异的，可根据需要进行调整。
并在选拔任用干部时，对符合选拔任用条件的优先使用。
第十七条本办法由市局人劳处负责解释，自印发之日起执行。
附表一：宿迁烟草系统上挂人员需求计划申请表
附表二：宿迁烟草系统上挂下派人员审批表
附表一
宿迁烟草系统上挂人员需求计划申请表填报单位：
填报人：填报时间：
附表二：
宿迁烟草系统上挂下派人员审批表
单位：填表时间：。