人大考研-农业与农村发展学院研究生导师简介-郑风田

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中国食品安全问题与解决之道.

中国食品安全问题与解决之道演讲人：郑风田时间：2月24日地点：南都公众论坛《光明日报》（ 2013年03月25日 05 版）郑风田经济学博士，中国人民大学农业与农村发展学院教授，博士生导师，副院长。

主要研究领域为“三农”问题、食品安全、农村产业集群与创业、企业与环境关系等。

近年出版研究专著2部，主编5部，参编4部，主译校2部。

主编教材4部，发表核心论文50多篇，其他非核心论文40多篇。

追求过密化饲养，畜和禽类像“囚犯”般生活，容易暴发传染性疾病。

新旧农产品模式的区别是，旧的模式拼价格，新的模式靠安全、质量、品牌。

关于中国食品安全问题，今天我想谈谈四个问题，即我国目前食品安全面临的五大挑战、食品安全存在问题的原因、安全型农业的国际经验和我国新型安全型的农业发展。

工业化农业虽然解决了13亿人的温饱，但代价沉重，目前面临着五大挑战问题。

上世纪80年代末，美国人布朗发表的《谁来养活中国》一文，对我国决策层影响深远。

为了向世界证明中国人能够养活自己，各种工业化农业的增产技术手段，在中国被迅速采纳使用。

这些手段虽然解决了13亿人的吃饱问题，但中国农业也因此犯了“布朗综合症”，代价沉重，即过分重视数量的提升，带来了食品质量问题。

当前，如何让中国人吃好？面临着尖锐的挑战。

挑战之一：过量的化肥施用。

虽然，中国用全世界7%的耕地养活了22%的人口，但实际上，我们用掉了世界上35%的化肥和20%的农药。

全国每年的化肥使用量为4637万吨，按播种面积计算达每平方公里40吨，远远超过22.5吨，这是发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的安全上限。

自1981年至2008年，中国粮食年产量从3.25亿吨增长至5.29亿吨。

氮肥消费量从1118万吨增加到3292万吨。

更为遗憾的是，我国农民虽然知道“庄稼一枝花，全靠肥当家”，但并不知道所耕种土壤的具体营养情况，缺乏科学的营养配方施肥知识与习惯，靠单纯追施化肥获取产量的思想误区，严重导致了我国土壤过量施肥。

今年中央一号文件为何定位农田水利

今年中央一号文件为何定位农田水利郑风田【期刊名称】《中国畜牧业》【年(卷),期】2011(000)003【总页数】1页(P25)【作者】郑风田【作者单位】中国人民大学农业与农村发展学院【正文语种】中文郑风田：经济学博士，中国人民大学农业与农村发展学院教授，博士生导师，副院长。

2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（以下简称中央一号文件），对新形势下水利事业的战略地位和作用做了新的定位。

中央一号文件已连续八年涉农，2011年把聚焦定位在水利上，凸显了该问题的严重性与紧迫性。

我国季节性气候明显，雨季时雨量较多，旱季时又有可能几个月不下雨。

主要的解决方法，那就是进行农田水利建设，利用农田水利设施在雨季时把多余的雨水贮藏起来，到旱季时加以利用。

据报道，近几个月以来，山东、河南、河北等9省市降水量持续偏少，旱情迅速发展，冬小麦缺水严重，人畜饮水困难。

其中，山东已有5973万亩农田受旱，小麦产量占到全国四分之一的“中国粮仓”河南受旱面积1586万亩。

2006年川渝大旱，2009年华北大旱，2010年西南大旱和南方暴雨，近十年来可以说我国旱涝灾害不断，威胁着农业生产。

遗憾的是，目前我国农田水利设施由于年久失修，在关键时刻一直难以派上用场。

近年来频繁大范围的干旱洪涝灾害，暴露出我国农田水利设施建设存在一些严重的问题。

改革开放30多年来，我国农村经济建设取得了较大的成绩，但是农田水利投入却呈现逐渐弱化、恶化趋势。

我国农田水利事业的发展主要集中在上世纪50~70年代，当时全国建设了8万多座大中小型水库，并且大多数都有配套的渠系工程。

在农闲时，大部分农村劳动力都被动员起来修建沟塘渠堰。

这些分布在农村村边周围的农田水利设施，为改革开放后我国农业生产发展做出了巨大的贡献。

只可惜自从上世纪80年代分田到户以后，沟塘渠堰的维护就处于停滞状态，国家的投资主要被用于大江大河的治理。

为什么在三十多年前的计划经济时代，全国财力物力极度匮乏，我们却能在各地兴修起各种农田水利设施，反而到了现在，国家财政大力向“三农”倾斜，“一号文件”屡次强调农业基础设施建设，农民收入和资金投入能力较过去而言亦有大幅度提升的情况下，农田水利设施却难以抗衡大旱等灾情考验呢？核心原因在于，我国农田水利建设投入呈现出市场和政府“双失灵”的局面：一方面，由于农田水利是公共品，私人投入激励不足，市场机制无法发挥其有效配置资源的作用；另一方面，本应由政府承担的公共投入出现严重偏差。

农业专家郑风田谈改革决定解读土地改革

来了，政府就有税收可以收了。
三、农民可同政府和开发商共享土地增
房子建得更漂亮一些．不用省吃俭用以及向亲戚借款，建好后一年一年地还就可以了。对农民整个进行商业、工业开发都有一个巨
大的改变。此外，这样一来，小产权房或者
（二）项目完成情况
为目标，不断开拓工作思路，创新开发机制，加强项目管理，通过广大干部职【的共同努
力，我省农场农业综合开发Ｔ作取得了显著
成效。
一
已新建大棚１６６７４平方米，储藏室６００平方米、物资库２６０平方米、农机具库１２０
一
颇受关注。《北京观察》栏目特别邀请中国人
民大学农业与农村发展学院副院长、教授、博士生导师郑风口］涉及农村土地改革问题进行解读。中国人民大学农业与农村发展学院剐院长、教授、博士生导师郑风田在接受网易财经专访时表示，他认为这次所有的改革要点中最大的突破就是农村土地的抵押权。《改革
直接谈判
善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土
地增值收益分配机制．合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。

郑风田：粮食安全为一号文件最大亮点

作者：无
作者机构：不详
出版物刊名：农村金融研究
页码： 78-78页
年卷期： 2014年第2期
主题词：粮食安全文件郑风农业现代化中国人民大学记者采访农村发展基本解
摘要：中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田近日在接受记者采访时表示，2014年一号文件的最大亮点体现在把粮食安全提到了重要的位置。

他说，在大的“农业现代化”的提法中，这次花了较多篇幅来强调“粮食安全”，说明这次中央非常重视这个问题。

粮食安全中，“量”的问题已经基本解决，而农产品和加工食品“质”的问题比较迫切，这关系到每一个老百姓的健康。

新食品安全监管机构还缺啥_郑风田

都跟源头密切相关：双汇“瘦肉精”事件，是养殖户为了多卖钱在饲养环节添加了“瘦肉精”；肯德基事件，还是养殖户为了获得高产，过量使用抗生素与激素，所以未来的食品安全监管难点会上移到源头。

而目前设计的食药总局，独把源头还放在农业部门，实则留下巨大隐患。

一是目前农业污染不容忽视。

历时两年多, 动员57万人、普查近600万个污染源的第一次全国污染源普查结果显示，农业污染是“大户”，成为水环境的主要破坏者。

农业污染源是化学需氧量的“最大贡献者”，排放量占四成以上。

农业源是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别为270.46万吨和28.47万吨，分别占排放总量的57.2％和67.4％。

二是如何对滥用科学者进行伦理的限制与教育。

近30年来，我国已成为全球农业新技术的试验场，只要是增产的技术，都会被某些技术教徒大胆拿来使用。

还好，百姓对转基因大米、黄金大米的强烈抵抗，总算让那些技术教徒们狂热的试验欲收敛一点。

“瘦肉精”被他们率先从美国拿来大规模推广，各种膨大剂、催熟剂、抗生素等都被他们统统拿来使用，都被披上“科学”的外衣，以为加上“科学”二字，什么都安全了。

如何对滥用科学者进行伦理的限制与教育，进行法律的惩罚，一直是中国科学界面临的难题与空白。

工厂化农业虽然解决了我国的粮食安全问题，但其副作用也令人忧心。

如果不再盲目地为了产量牺牲质量，需要从顶层设计，从过去单纯的重视粮食的数量安全，到重视粮食的数量与质量双安全。

据新华社消息，根据3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局（以下简称食药总局）。

主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。

方案提出，新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。

农业部负责农产品质量安全监督管理。

将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。

新的食品安全监管机构包括了三个机构：食药总局、农业部、卫生部，虽然与过去相比减少了工商局、质检局、商务部的食品安全职责，但还留下不少遗憾，因为把最难啃、未来会更危险的源头还是留在了食药总局的外边。

让农民的财产成为能下蛋的母鸡

让农民的财产成为能下蛋的母鸡作者：郑风田来源：《当代县域经济》2014年第01期【人物名片】郑风田，经济学博士，中国人民大学农业与农村发展学院教授，博士生导师，副院长。

国家自然科学基金、国家社科基金同行评审专家，财政部、教育部、科技部、商务部、农业部等部委项目评审专家。

主要研究领域："三农问题"，食品安全，农村产业集群与创业、企业与环境关系等。

单就土地而言，目前我国农民拥有的建设用地与所有城市建设面积相当，都是2.5亿亩。

每年的全国财富榜上多次出现城市地产商的名字，而大都市的普通居民因为拥有几套房子也成了过去做梦都不敢想象的百万、千万富翁，城市的土地成为能下金蛋的母鸡，给城市居民带来巨量的财富。

而拥有同样面积土地的农民其年收入刚过6千元，每年土地给农民带来的财产性收入不足3%，2.5亿亩的农村土地成为一个不会下蛋的母鸡。

不过，党的十八届三中全会公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》），把束缚在这只母鸡身上的诸多枷锁卸掉。

如果制度设计得当，未来这只巨大的母鸡也能给农民兄弟下出诸多金蛋来。

政策红利之一：5000万亩的农村建设用地直接入市《决定》规定，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。

过去农村经营性建设用地，既不能抵押，也难以进入市场进行交易。

而城市土地没有多少限制而身价百倍，同权不同利现象严重。

不少地产商买到土地后，拿土地作抵押获得资金，既可以建设商业设施获得收益，也可以建工厂进行产品生产。

虽然早在党的十七届三中全会上，中央就提出逐步建立城乡统一的建设用地市场，但5年过去了，基本上原地踏步。

原因很简单，目前的征地是垄断制度，农村土地要想搞建设就必须征地，地方政府低价拿地高价卖出获得土地财政，农地直接入市首先会动了地方政府的奶酪，如果没有上级的统一布置，单纯靠地方政府推动会很难。

食品欺诈呼吁第三方社会监管

食品欺诈呼吁第三方社会监管郑风田【摘要】人民网7月26日消息，一家名为“绿篮子”的食品安全科普组织，组织了真假蜂蜜大抽检活动，抽检结果显示，“假蜂蜜”中不乏冠生园蜂蜜、中粮悦活枸杞蜂蜜等知名品牌。

蜜蜂虽然个头不大，但我国造假的蜂蜜数量却不小。

据《南方周末》的报道，中国原蜜年产量8万吨，而2010年蜂蜜出口却高达10．11万吨，内销的蜂蜜并不比出口的少，这多出的10多万吨产量蜂蜜只能靠假糖浆来充数。

【期刊名称】《中国畜牧业》【年(卷),期】2011(000)017【总页数】1页(P40-40)【关键词】食品安全;第三方;监管;社会;欺诈;抽检结果;知名品牌;年产量【作者】郑风田【作者单位】中国人民大学农业与农村发展学院【正文语种】中文【中图分类】S896.1郑风田：经济学博士，中国人民大学农业与农村发展学院教授，博士生导师，副院长。

人民网7月26日消息，一家名为“绿篮子”的食品安全科普组织，组织了真假蜂蜜大抽检活动，抽检结果显示，“假蜂蜜”中不乏冠生园蜂蜜、中粮悦活枸杞蜂蜜等知名品牌。

蜜蜂虽然个头不大，但我国造假的蜂蜜数量却不小。

据《南方周末》的报道，中国原蜜年产量8万吨，而2010年蜂蜜出口却高达10.11万吨，内销的蜂蜜并不比出口的少，这多出的10多万吨产量蜂蜜只能靠假糖浆来充数。

国人刚刚经历达芬奇假洋家具、味千拉面假猪骨汤等虚假宣传的煎熬，现又曝出假蜂蜜的丑闻。

层出不穷的恶性食品安全事故已经引发整个社会的信任危机，部分企业道德和社会责任的丧失对行业发展乃至社会稳定带来严重影响。

“比吃什么安全更可怕的，是集体无意识地制假贩假，是企业最基本道德底线的缺失”。

“假蜂蜜”、“假骨汤”、“假豆浆”等折射的不仅仅是背后企业诚信的缺失，更是监管主动性不强、消费者维权难和我国第三方社会监管缺失的现实。

我国应该以此为契机，大力加强第三方的社会监管，让消费者组织行动起来，布下天罗地网，再辅助于配套的法律欺诈巨额赔款制度，从而大大增加不良企业被发现的概率与作假成本，彻底解决我国食品安全问题。

农田灌溉方式变化对农户时间分配的影响_——对湖北省600个农户的调研分析____

·城乡统筹与农村改革·第２３卷第４期　２０１３年７月　Ｖｏｌ．２３　Ｎｏ．４　Ｊｕｌ．２０１３ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４８１３１．２０１３．０４．００３农田灌溉方式变化对农户时间分配的影响 ———对湖北省６００个农户的调研分析郑风田，裴　培，丁　冬，普 ?（中国人民大学农业与农村发展学院，北京１００８７２）摘　要：农村家庭承包责任制实行以及农村税费改革后，灌区农户集体使用大中型农田水利工程的灌溉方式大为减少，相反，农户更多地选择自组织建设小型水利设施的灌溉方式。

在“大水利”被“小水利”替代的演变中，有必要研究农户灌溉方式的转变对其时间分配的影响。

借鉴加里·贝克尔时间和家庭生产分析框架，根据时间分配理论，利用湖北省６００个农户的样本数据，就灌溉方式对农户时间分配的影响进行实证研究，结果表明：农田水利灌溉方式的转变对农民时间分配有较大的影响；集体灌溉的农户比家庭灌溉的农户参与农外创收性劳动的概率更高，时间也更长，从而可能比家庭灌溉的农户获得更高的收入；但灌溉方式的变化对农户休闲时间的影响不显著。

关键词：灌溉方式；时间分配；集体灌溉；家庭灌溉；灌溉偏好；灌溉时间；从事农外创收性活动时间；家庭内部生产时间；休闲时间中图分类号：Ｆ０６９．９；Ｆ３０文献标志码：Ａ文章编号：１６７４８１３１（２０１３）０４００２１１０一、引言萧伯纳认为“经济是充分利用时间的艺术”，时间分配历来是重要的经济学研究领域。

新消费理论认为，随着时间价值的不断提高，人们更偏好于用节省时间的方式来满足稳定的需求，而满足的方式是通过对能够满足需要的工具的投资，即人们的偏好受到外部环境约束。

关于生产者时间分配，国内外有着较为成熟的研究。

Ｉｌａｈｉ（２０００）对巴基斯坦１２收稿日期：２０１３０３１７；修回日期：２０１３０４２９　基金项目：国家社会科学基金重大项目（０７＆ＺＤ０４８）国家社会科学基金资助项目（０７ＢＪＹ０８５）　作者简介：郑风田（１９６５—　），男，河南正阳人；教授，博士生导师，现任中国人民大学农业与农村发展学院副院长，主要从事农经理论与政策研究。

央视评转基因大豆慎重把关才能换取民众信任-推荐下载

对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电通，力1根保过据护管生高线0产中不工资仅艺料可高试以中卷解资配决料置吊试技顶卷术层要是配求指置，机不对组规电在范气进高设行中备继资进电料行保试空护卷载高问与中题带资22负料，荷试而下卷且高总可中体保资配障料置各试时类卷，管调需路控要习试在题验最到；大位对限。设度在备内管进来路行确敷调保设整机过使组程其高1在中正资，常料要工试加况卷强下安看2与全22过，22度并22工且22作尽2下可护1都能关可地于以缩管正小路常故高工障中作高资；中料对资试于料卷继试连电卷接保破管护坏口进范处行围理整，高核或中对者资定对料值某试，些卷审异弯核常扁与高度校中固对资定图料盒纸试位，卷置编工.写况保复进护杂行层设自防备动腐与处跨装理接置，地高尤线中其弯资要曲料避半试免径卷错标调误高试高等方中，案资要，料求编5试技写、卷术重电保交要气护底设设装。备备4置管高调、动线中试电作敷资高气，设料中课并3技试资件且、术卷料拒管中试试调绝路包验卷试动敷含方技作设线案术，技槽以来术、及避管系免架统不等启必多动要项方高方案中式；资，对料为整试解套卷决启突高动然中过停语程机文中。电高因气中此课资，件料电中试力管卷高壁电中薄气资、设料接备试口进卷不行保严调护等试装问工置题作调，并试合且技理进术利行，用过要管关求线运电敷行力设高保技中护术资装。料置线试做缆卷到敷技准设术确原指灵则导活：。。在对对分于于线调差盒试动处过保，程护当中装不高置同中高电资中压料资回试料路卷试交技卷叉术调时问试，题技应，术采作是用为指金调发属试电隔人机板员一进，变行需压隔要器开在组处事在理前发；掌生同握内一图部线纸故槽资障内料时，、，强设需电备要回制进路造行须厂外同家部时出电切具源断高高习中中题资资电料料源试试，卷卷线试切缆验除敷报从设告而完与采毕相用，关高要技中进术资行资料检料试查，卷和并主检且要测了保处解护理现装。场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

乡村振兴战略给城市中产阶层带来机会

Experts' Forum 名家论坛乡村振兴战略给城市中产阶层带来机会乡村振兴战略对“三农”来说是最重要的一个战略，它的影响不是五年，而是相当长一段时间，它带来的机遇也是相当吸引人的……文I郑风田的十九大对“三农”工作提出了一个激动人心的事情，就是乡村振兴战略。

今年的中央一号文件公布，更是把乡村振兴战略提到了一个很高的位置。

国家为什么提出乡村振兴战略？乡村振兴战略对你和我都有什么样的机遇和挑战？我们又怎么才能够抓住这个机遇和挑战？乡村振兴战略和城市居民有什么关系？我经常去欧洲，发现有一个很有意思的问题，就是欧洲的年轻人大都进城，这是全世界的一个规律，因为年轻人喜欢热闹，城里的工作机会也多。

但是另外一个现象我觉得也非常有意思，叫做老年人下乡。

我在意大利罗马的郊区，发现它的农村建得非常漂亮，但是跟中国的农村差不多，也是空心村，没多少人住。

我向这里的老人打听，原来他们都是在罗马市工作，退休了之后觉得罗马市太热了，所以到郊区买一栋房子，在这养老。

我去年到德国的乡村小镇上，也发现类似问题。

老年人在乡村的小镇上，一方面为农村带来了人气，另一方面也达到了一种城乡的平衡。

这也是我们党十九大提出的，乡村振兴一定要实行城乡融合，就是城中有乡，乡中有城。

我想中国有一亿多年满60岁以上的退休老人在城市生活，如果他们能有机会把乡村建得非常漂亮，让城市的老人能够有机会到农村去养老，我想很多老人应该会愿意到农村去。

因为在农村居住的环境和空间要比城市大很多，我想这也是一个很好的机会。

那么我们国家的大都市拿到世界上，无论从繁华程度和安全方面应该都是非常好的，但是我们到一些发达国家的农村去看，发现咱们国家的农村还是和发达国家的农村有较大的差别。

我们国家之所以要实施乡村振兴战略，就是要通过一二十年的建设，让我们国家的农村也美丽起来，城市和乡村之间没有太大的差距。

这次提出的乡村振兴战略和城市的中产阶层有什么样的关系呢？我想应该关系特别大，为什么？因为从人的本性来讲，都希望居住的环境越来越广阔、越美越好。

农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的影响分析

第49卷第6期西南大学学报(社会科学版)2023年11月V o l .49 N o .6J o u r n a l o f S o u t h w e s tU n i v e r s i t y (S o c i a l S c i e n c e sE d i t i o n )N o v .2023D O I :10.13718/j .c n k i .x d s k .2023.06.015经济与管理农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的影响分析崔梦怡1,韩旭东2,3,郑风田1(1.中国人民大学农业与农村发展学院,北京100872;2.清华大学中国农村研究院,北京100084;3.清华大学公共管理学院,北京100084)摘要:引导和鼓励农户参与基础设施投资能够有效解决公共服务最后一公里难题㊂利用2018年全国新型农业经营主体调查数据,基于I A D 延伸决策模型分析农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的影响㊂结果表明:农户外出务工经历能够提升生产性基础设施投资意愿,这一结论具有稳健性㊂机制分析发现,规模扩张需求和技术型经营创新需求是农户外出务工经历提升生产性基础设施投资意愿的重要途径㊂从群组差异来看,农户外出务工就业层次越高,外出务工经历对投资意愿的提升效应越强;对于规模农户㊁年龄在50岁及以下或农业从事年限在20年及以下的农户,外出务工经历对投资意愿的提升效应显著㊂此外,东部地区数据表明外出务工经历能够通过提升投资意愿驱动投资行为产生㊂关键词:外出务工经历;生产性基础设施;投资意愿;I A D 延伸决策模型中图分类号:F 323.89 文献标识码:A 文章编号:1673-9841(2023)06-0185-15一、引言农村基础设施在农业农村发展中具有基础地位和保障作用,是实现乡村振兴的前提条件[1]㊂近年来,国家对农村基础设施越发重视,建制村通硬化路难题基本解决,农村供水㊁供电得到可靠保障㊂2022年8月以来,交通运输部等六部门共同印发‘农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实施方案“,农业农村部等八部门共同印发‘关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案“,我国进入新一轮的农村基础设施建设阶段㊂由于具备公共品属性,政府一般在农村基础设施供给中发挥着主导作用,但无法包揽全部㊂特别是农村税费改革以来,收入来源缩水使得基层政府缺乏财力支撑, 两工制度取消使得建管护缺乏劳动力[2],部分基础设施陷入供给困境㊂尤其是田间道路㊁农田水利等具有准公共品性质的社区内生产性基础设施供给不足,导致农业生产经营和农村经济发展受阻[3-4]㊂为此,国家配套一事一议筹资筹劳一事一议财政奖补等制度调动农户的参与积极性,但因制度组织成本高㊁参与风险大以及农户收入水平限制㊁搭便车行为等原因,农户参与热情并不高[5],部分地区基础设施建设甚至一度因农村人口外流而处581作者简介:崔梦怡,中国人民大学农业与农村发展学院,博士研究生㊂通讯作者:郑风田,中国人民大学农业与农村发展学院,教授,博士生导师㊂基金项目:国家社会科学基金重大项目健全城乡融合发展的体制机制研究 (21Z D A 059),项目负责人:郑风田;中央高校基本科研业务费专项资金项目通村公路供给对农村居民收入的影响效应与作用机制基于西部五省5个乡村振兴重点帮扶县的调查研究 (23X N H 100),项目负责人:崔梦怡;中国人民大学农业与农村发展学院2023年学生科研训练计划项目农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的影响分析 (23A 04),项目负责人:崔梦怡㊂于无人参与的尴尬境地[6]㊂可持续的乡村振兴路径须调动农村内在的自我营建力量㊂2022年5月23日,中办㊁国办印发‘乡村建设行动实施方案“,强调加强农村基础设施和公共服务体系建设,建立自下而上㊁村民自治㊁农民参与的实施机制,既尽力而为又量力而行 ,充分肯定了农村自组织能力和农户参与意愿对于提高基础设施供给水平的必要性㊂近年来,由于乡村各方面条件改善以及多类型惠农政策的实施,越来越多的外出务工劳动力选择返乡并从事农业生产,他们凭借在外打拼赚够了钱㊁开阔了眼界㊁增长了本事㊁提升了能力 [7],成为农村稀缺性的人力资本和乡村振兴重要的人才来源,为农村经济发展和基础设施建设带来了新的活力㊂具有外出务工经历的返乡农户能否为农村基础设施,特别是公共财政难以覆盖的社区内生产性基础设施建设带来新的活力以及如何提升这一活力值得探究㊂而且在未来可预见的一段时间内,外出返乡农户还将大规模存在,研究农户外出务工经历对基础设施投资意愿的影响将具有重要的现实意义①㊂二、文献述评自农村税费改革以来,以财政为支撑的公共物品供给制度创新性不足,部分地区的农村基础设施供给受到制约,关于农村基础设施供给机制及影响因素的研究也成为焦点议题之一,并形成了制度视角和行动者视角两大归类㊂其中,前者将农村基础设施供给优劣归因于各类制度和结构,后者则注重分析不同特质的乡村行动者对农村基础设施供给的影响㊂在从传统农村向现代农村的转向以及农村成员流动愈加频繁的过程中,对行动者作用的分析被置于越来越重要的位置[8],农村基础设施供给中农民主体的参与问题引发了高度重视,并形成了一系列研究成果㊂(一)农户参与农村基础设施供给的必要性及参与内容农户参与农村基础设施供给外生于公共财政有限现状,内生于农村经济社会发展需要,并且在特定方面具备比较优势㊂首先,在基层政府财权降低㊁事权不变以及上级政府财政转移支付不足的现实背景下[2],农户参与农村基础设施供给是弥补政府供给缺位的关键力量㊂其次,作为农村基础设施最直接的使用者和受益者,农户参与供给能够将自身需求真实有效地反映在供给决策当中,有效避免政府供给决策中的有限理性,规避供需失衡问题[9]㊂最后,对于某些外部性较弱的设施,比如小规模㊁非国有化的水渠水库等,政府运用科层制形式直接管理实际上相对困难,而村委会或专业协会领导下的集体行动拥有更低的交易成本和更少的搭便车现象[10],农户参与此类农村基础设施供给具备相对优势㊂事实上,农户可能对某些农村基础设施供给存在参与优势,而对于某些设施并不如此,因此厘清农村基础设施类型是研判农户参与情况的前提㊂从功能用途来看,W o r l dB a n k将农村基础设施分为经济性与社会性两大类[11]㊂与之类似,学界普遍分为生产性与生活性两大类,其中生产性基础设施主要在生产经营中发挥作用,包括交通㊁水利㊁能源等;生活性基础设施主要用于改善农民生活质量,包括教育㊁文化㊁医疗卫生等[12-14]㊂从公共品性质来看,农村基础设施分为纯公共品与准公共品,其中纯公共品有很强的非排他性和非竞争性,一般由政府主导供给,如义务教育㊁农村医疗㊁文化设施等;准公共品介于纯公共品与私人物品之间,具有一定外部性但收益不外溢出本辖区,可以由乡镇政府或村组织带领农户投资,如田间道路㊁区域内水利设施等[10,15]㊂因此,从性质分类来看,需要农户参与供给的基础设施主要是外部性较弱的社区内准公共品,而从功能分类来看,这部分基础设施大多为与农业生产经营密切相关的生产性基础设施㊂(二)农户参与农村基础设施供给的态度及影响因素在厘清类型的基础上,为了解农户态度,学者就农户对于农村基础设施的需求程度与供给意681①本文研究对象是具有准公共品性质㊁收益或成本不溢出本辖区的社区内生产性基础设施,由于这类基础设施外部性较小且与自身生产经营密切相关,农户才有义务㊁也有意愿参与供给,后文将进行详细说明㊂愿展开分析㊂部分研究表明农户对基础设施的需求非常迫切,但他们认为政府是基础设施供给的主体,其自身参与筹资的总体意愿不强[16]㊂也有测算发现,农户已经具有比较强烈的参与意愿,众多农户愿意投资或者愿意在村集体经济出资㊁他人参与等条件下进行基础设施投资[17]㊂而且相关研究表明,农户对不同类型基础设施的需求程度和供给意愿存在差异㊂如白南生等[12]以安徽凤阳为例研究发现,农户的需求意愿呈现出生产性基础设施优于生活性基础设施的特点,其融资意愿在农村道路方面与需求强度呈现出相关性㊂孔祥智等[15]针对福建省永安县的调查表明,农户最需要的前三位次基础设施包含农田和山林水利设施㊁田间和乡村道路以及饮用水改善,但是最需要政府投资的是农村医疗保障和医疗卫生,侧面说明农户对于水利㊁道路等基础设施具备较强的投资意愿㊂进一步地,学者从多个角度分析了影响农户参与意愿的因素㊂部分研究从村庄㊁协会等组织层面出发,考察组织规模㊁成员异质性和制度规则等对农户意愿的影响㊂如M e i n z e n等[18]认为灌溉协会的规模㊁成员异质性以及领导阶层等是影响集体行动的主要因素㊂何凌霄等[19]研究表明,制度规则和良好的干群关系对农户的建管护参与意愿具有提升作用㊂另外一部分研究从农户个人㊁家庭层面出发,探究个体因素对基础设施参与意愿的影响,发现户主文化程度㊁家庭农业劳动力数㊁家庭种植规模和社会资本㊁村庄归属感等因素对农户参与意愿具有正向影响[17,20]㊂特别地,伴随着农村劳动力的频繁流动,外出务工经历对农户就农村公共事务投入意愿的影响引发了关注㊂相关研究认为,外出务工拓宽了农户视野㊁增强了农户需求,有外出务工经历的农户对社区建设的总体需求明显高于无外出务工经历的农户[21]㊂在外出务工过程中,农户的各项资本也得到不同程度提升[22],并且大多数农民工返乡后会将增加的资本带回家乡㊂伴随着思想观念的改进和自身资源禀赋的强化,外出返乡农户能够并且愿意参与到人居环境整治等村庄公共事务当中[23]㊂综上所述,国内外学者已就农户参与必要性㊁参与方向以及参与意愿等方面进行了研究,并且关注到外出务工经历带来的影响,但依旧存在不足㊂从研究范围来看,现有关于农户参与意愿的研究并未区分农村基础设施类型,大多忽略了部分设施因性质和功能特性而无需农户参与的事实;从研究内容来看,关于农户参与意愿的研究尚未明确关注到外出务工经历这一因素,但是当前农村劳动力大量且频繁流动已成事实;从研究对象来看,已有研究基本以小农户为分析对象,未注意到各类新型农业经营主体已逐步成为回流人口重点群体和村庄建设重要力量的现实㊂鉴于此,本文引入O s t r o m的制度分析与发展框架延伸决策模型,研究农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的影响及其作用机制㊂三、理论分析与研究假说(一)农户投资意愿产生原因的理论分析农村基础设施本质上属于公共产品㊂由于具备非排他性和非竞争性,一般认为其供给由具有公共服务职能的政府主导完成,这暗含了政府具有良善的供给动机和具备充足的供给能力两层前提假设[24]㊂但是公共选择理论认为,政府也是自利的经济人 ,而且可能因职能众多而不具备足够的财政能力,因此现实中农村基础设施并非完全由政府提供㊂公共选择学派经济学家布坎南和奥斯特罗姆提出,为了满足发展需求,某些排他性或竞争性较弱的准公共品可以由市场工具和农民自组织进行有效提供[10]㊂其主要原因在于,当公共产品外溢性较小时,农民的搭便车心理和机会主义倾向相对薄弱㊂也就是说,农民可以参与提供的是具有准公共品性质的基础设施,其使用范围局限于农村社区内的特定区域,这与本文所关注的生产性基础设施所具备的特征相吻合㊂在这一范畴下,如果部分具备一定投资能力的农民认为自身对某项准公共品的投入能带来回报 ,理性主体便会选择为该项基础设施付费㊂需要注意的是,农民自筹资金参与基础设施供给以自主自愿为原则,并不具备强制性,因此只有当农民认为其投资预期受益并具备可781行能力时才会选择付费 ,这也解释了并非所有农民均具有投资积极性的现实㊂而外出务工是农户家庭基于内部成员比较优势进行的劳动分工配置,返乡农户具备不同于留守农户的经济状况良好㊁眼界开阔㊁能动性强等特质,或可因此而形成投资积极性㊂(二)外出务工经历影响农户投资意愿的理论分析1.理论框架㊂O s t r o m提出的制度分析与发展框架(I n s t i t u t i o n a lA n a l y s i s a n dD e v e l o p m e n tF r a m e w o r k,I A D)旨在解释各要素如何影响集体行动与公共事务治理,由外部变量㊁行动舞台㊁评估结果三部分构成,其中行动舞台最为复杂和重要㊂I A D延伸决策模型,也称参与者智力决策模型(P a r t i c i p a n t s I n t e l l e c t u a lD e c i s i o n M o d e l,P I D)是行动舞台的核心,专注于行动舞台中单一参与者进行决策的影响因素㊂其中心原理是:除了外部环境和文化影响之外,一方面参与者的决策意愿要受到参与者状况㊁对决策对象感知程度等因素的影响,另一方面要受到参与者行动前对期望结果感知以及关于最终实际结果预期的影响[25-27]㊂这一思想与农户参与基础设施投资的付费动机相契合㊂目前,已有学者基于该模型对农户种树意愿[27]㊁征地意愿[25]㊁耕地休养意愿[26]等内容进行了研究,展现出这一模型在解读农户参与意愿方面的适用性㊂在本文研究中,外出务工经历是返乡农户生命周期中的重要一环,不仅其本身属于参与者状况子集内的重要部分,而且在中国特有的经济社会制度与结构下的离乡与返乡充满着多种因素的反复冲击,能够对参与者认知状况㊁预期结果感知等多个方面产生深远影响,进而影响其公共事务参与意愿㊂因此,本文依据I A D延伸决策模型,着重探讨农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的影响㊂2.研究假说㊂按照I A D延伸决策模型分析框架,农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的影响可以分为两大方面:一方面,外出务工经历是参与者状况子集中的重要因素,能够影响同样作为参与者子集关键组成部分的家庭收入,并且能够对生产性基础设施感知程度产生影响,从而对投资意愿产生提升效应;另一方面,外出务工过程中的资本积累和能力提升促使返乡农户形成生产变革需求,对生产性基础设施具有更强烈的需求偏好,在行动前对自身投资行为的收益预测和期望结果更高,进一步反作用于投资意愿的提升(图1)㊂图1基于I A D延伸决策模型的理论分析框架图(1)农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的提升效应①㊂作为一项村级公共事务,参与生产性基础设施投资对于农户的经济实力与认知水平都提出了较高要求㊂劳动力流动是城乡之间实现资源配置的重要途径,外出务工经历对于改善家户状况具有重要作用㊂一方面,相比于一直在村农户,外出务工返乡者的收入水平一般更高,并且在多年的外出务工过程中获得了更多的储蓄积累[28]㊂经济实力的增强放松了家庭预算约束,提升了农户对于生产性基础设施的支881①根据I A D延伸决策模型,参与者状况中其他因素以及外部投资环境等对农户生产性基础设施投资意愿的影响均在控制变量中予以体现㊂付能力,直接推动农户提升投资意愿㊂另一方面,农户在外出务工过程中更容易接受先进的发展观念㊁增强基础设施认知水平,有更加广阔的视野和更为自觉的意识,能够更加积极地参与到基础设施建设等公共事务当中㊂基于以上分析,本文提出如下假说:H1:农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿具有显著正向影响㊂(2)农户外出务工经历㊁生产变革需求与生产性基础设施投资意愿㊂首先,农户外出务工经历能够促进生产变革需求的形成㊂城乡迁移改变了农村居民原有的发展空间,有外出务工经历的农户能够在更广阔的空间通过人力资本㊁社会资本㊁经济资本的积累实现个人能力的发展[29]㊂能力发展的重要意义是对选择自由的扩展,外出返乡农户因此更具自觉性和选择性,进而产生农业生产变革的需求㊂结合现实情况,这种需求分为两方面:一是人均一亩三分地,户均不过十亩田的土地细碎化导致农业比较效益低下,适度规模扩张成为生产者重要追求之一,也即规模扩张需求;二是农业生产成本趋高和资源环境约束趋强引致传统农业增收乏力,培育农业发展新动能已成为农业提质增效和家庭增收重要方向[30],也即经营创新需求㊂其次,生产变革需求能够提升农户生产性基础设施投资意愿㊂作为农业生产经营中的先行投资 ,生产性基础设施具有规模扩张效应和技术进步效应[31],能够改变农业经济体系中各因素相互作用的速率,直接影响农业绩效的高低㊂由此,农户外出务工经历带来的生产变革需求不可避免地对生产性基础设施提出更高要求:一方面,这种生产变革需要基础设施参与来突破自然资源的时空限制,实现资源优化配置,提高生产效率[7];另一方面,大规模和新形式的生产要素和商品流通均需要以相应的基础设施为支撑,以降低流通成本和交易成本,提高交易效率㊂在这种情况下,外出返乡农户期望通过投资于生产性基础设施来满足发展需求㊁获取经济收益,对于自身投资行为的预测收益和期望结果较高,投资意愿随之提升㊂基于以上分析,本文提出如下假说: H2a:规模扩张需求在外出务工经历影响生产性基础设施投资意愿过程中具有中介作用㊂H2b:经营创新需求在外出务工经历影响生产性基础设施投资意愿过程中具有中介作用㊂四、数据来源与研究方法(一)数据来源与样本特征本文所用数据来源于全国新型农业经营主体发展指数调查项目㊂该项目由经济日报社作为负责方,由中国人民大学负责方案设计,由专业调查公司负责具体执行㊂调查采用分层随机抽样与两阶段抽样的抽样设计:第一阶段,以全国各县域的2014年第一产业增加值为依据进行分层随机抽样,从全国抽取150个县;第二阶段,从被调查县政府部门获得新型农业经营主体登记注册名单,根据调查配额等距抽取具体调查对象㊂第一期调查于2016年5月 2017年3月开展,获得总样本5191个㊂为了对新型农业经营主体的发展状况进行动态分析,2017年11月 2018年3月和2019年10月 2020年1月,上述机构分别开展了第二期和第三期调查,分别从已有样本中选择3000个样本进行追踪回访(临时增加了追踪样本),并选择部分普通农户进行对比调查㊂其中,第二期共获得新型农业经营主体样本3014个和普通农户样本803个,第三期共获得新型农业经营主体样本3044个和普通农户样本801个㊂本文所用数据来源于第三期调查的家庭农场㊁专业大户和普通农户样本,去除缺失值之后共得到2711个样本,其中1945个为家庭农场和专业大户,766个为普通农户㊂考虑到家庭农场和专业大户通常都是在自有资本积累的基础上发展起来的,其脱胎于传统农户,仍旧具有家庭经营的属性,两者之间没有严格的区别,借鉴已有研究[32],本文将两者统称为规模农户㊂(二)模型设定1.基准回归模型㊂本文被解释变量为农户对生产性基础设施的投资意愿,为取值4~20的981连续变量,遂采用O L S模型进行基准回归㊂同时,由于农户的生产性基础设施投资意愿取值均为非负整数,本文同时采用P o i s s o n模型进行回归㊂O L S模型与P o i s s o n模型分别如式(1)和式(2):I n v e s t i n f r a i=α1+β1o u t s i d e i+γi Z i+μi(1)l n E(I n v e s t i n f r a i)=α2+β2o u t s i d e i+γi Z i(2)其中,I n v e s t i n f r a i为被解释变量,即农户的生产性基础设施投资意愿;o u t s i d e i为核心解释变量,即农户是否有外出务工经历㊂Z i为一系列控制变量,α㊁β㊁γ为待估系数,μ为随机扰动项㊂2.内生性处理:工具变量法㊂外出务工经历这一变量可能存在内生性问题㊂一是遗漏变量,农户某些不可观测的个人特征会同时影响外出务工和投资决策㊂二是反向因果,若农户外出务工之前就有生产变革需求和投资意愿,外出务工是为了积累资本㊁个人技能,那么投资意愿会反向影响外出务工和返乡决策㊂三是选择性偏误,农户的外出务工经历具有非随机性㊂因此本文参考已有研究[33],使用留一法选择本村外出返乡人口比重和本乡镇外出返乡人口比重作为工具变量,即除本人外本村/本乡镇有过外出务工经历的人口占本村人口的比重㊂合适的工具变量需要满足相关性和外生性条件:从相关性来看,由于农村乡土社会的社会网络特征,本村/本乡镇内外出务工返乡的农民比重会影响其他农民的外出务工倾向,进而与个人是否具有外出务工经历产生显著正相关关系;从外生性来看,由于农民一般难以从乡村务工社会网络中获得直接的物质资本㊁人力资本等帮助,本村/本乡镇外出返乡人口比重与农民的投资意愿没有直接关系㊂考虑到外出务工经历是二值变量而非连续型变量,本文采用工具变量的条件混合过程估计法(C o n-d i t i o n a lM i x e dP r o c e s s,简称C M P)㊂这种方法基于似不相关回归,通过构造递归方程组实现多阶段模型的极大似然估计,可以避免两阶段最小二乘法或三阶段最小二乘法对包含离散型内生性变量的模型进行估计时可能出现的偏误[34]㊂3.稳健性检验:倾向得分匹配法㊂由于农户的外出务工行为和返乡行为并非是随机产生的,而是具有极强的自选择特征,因此本文还使用倾向得分匹配法进一步处理外出务工经历的自选择问题㊂倾向得分匹配法(P S M)基于反事实框架的思想,通过构造与处理组相似的反事实对照组,从而获得近似随机的处理变量㊂本文根据农户的外出务工经历情况把研究对象分为有外出务工经历的农户(处理组)和没有外出务工经历的农户(对照组)㊂经过计算倾向得分并根据倾向得分进行样本匹配后,这一方法能够基本消除处理组与对照组之间的异质性,在两组样本的其他特征变量没有显著性差异下,倾向得分匹配可以处理选择性偏差和遗漏变量等内生性问题㊂此时估计得到的平均处理效应(A T T)为农户外出务工经历对生产性基础设施投资意愿的净效应㊂4.中介效应模型㊂为进一步验证生产变革需求是否在农户外出务工经历与生产性基础设施投资意愿之间发挥中介作用,本文参考温忠麟等[35]的做法,使用中介效应模型进行中介效应检验㊂在式(1)的基础上建立式(3)和式(4):I n t e r v a r i=α3+β3o u t s i d e i+γi Z i+μi(3)I n v e s t i n f r a i=α4+β4o u t s i d e i+λi I n t e r v a r i+γi Z i+μi(4)式(3)中,I n t e r v a r i表示影响机制中间变量,该式说明了农户外出务工经历对规模扩张需求和经营创新需求的影响㊂如果式(3)中农户外出务工经历对中间变量有显著影响,式(4)中中间变量对生产性基础设施投资意愿同样具有显著影响,且外出务工经历的系数β4与式(1)中的β1相比有所下降或者该变量不再显著,则表明相应影响机制成立㊂(三)变量设置与描述性统计1.因变量㊂本文因变量为农户的生产性基础设施投资意愿,结合已有研究[12-14]并基于数据可得性,具体选择村内道路㊁田间道路㊁农田水利设施和现代化农业基地来表征生产性基础设施㊂农户对各项基础设施的投资意愿均通过您愿意为所在村庄该项基础设施建设出资吗? 询问,答091。

贵州省黔西南布依族苗族自治州2020-2021学年高一下学期期末检测语文试题----统编版高一必修下

贵州省黔西南布依族苗族自治州2020-2021学年高一下学期期末检测语文试题-- 统编版高一必修下2021年春季学期高一期末考试试卷语文考生注意：1.本试卷共150分，考试时间150分钟。

2.请将各题答案填写在答题卡上。

3.本试卷主要考试内容：人教版必修3、4.一、现代文阅读（36分）（一）论述类文本阅读（本题共3小题，9分）阅读下面的文字，完成下面小题。

当代儒学在中国综合国力快速增强与寻求世界话语权的境域中开始走向复兴。

但是，学界关于儒学何以“复兴”、如何“在场”等问题争论不休，成为当下儒学发展不得不直面的难题。

儒学的复兴并不是简单的儒学“进场”，因为儒学在诞生之后，从未真正离开这片由不同历史时期的政治、经济、文化等所构成的中国社会“大舞台”。

但确有在某一时段因复杂社会因素的缘故，儒学的价值与意义被遮蔽或弱化，处于边缘化状态。

当代，全球化和飞速发展的经济带来了中国社会生活样态的剧烈转变，这种转变也为儒学复兴创造了契机。

当然，儒学要真正实现复兴仅有现实性是不够的，其自身还必须具有复兴的可能性，这主要体现在儒学的理论特质和内在圆融性所表现出的强大生命力。

从理论特质上看，儒学将礼义作为做人的道德标准，将君子作为人格追求的理想标杆，以修齐治平作为成就人生的必由之路，这些思想可以为当代国人处理市场经济中的各类关系、化解现实与理想的冲突、构筑精神家园提供有效指导。

从内在圆融性上看，儒学专注于现实生活的入世品性，符合中国现代化建设的要求；“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的教化理念，使儒学中的优秀思想资源与主流意识形态及社会主义核心价值观高度契合；而儒学“和而不同”“以德服天下”“协和万邦”等思想则是当今中国倡导的文明互鉴和构建人类命运共同体的理论源头之一。

在近年来的儒学复兴争论中，存在着两种“极端化”误区。

一是以狭隘民族主义的心态“全盘肯定”儒学的“原教旨主义”倾向，二是以盲目崇拜西方的心态“全盘否定”儒学的“自由主义”倾向。

中央一号文件的四个亮点

中央一号文件的四个亮点郑风田【摘要】今年的中央一号文件2月1日正式发布,这是中央连续9年以＂三农＂问题作为一号文件。

这份名为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的文件共分六大部分,其中有关科技创新内容占一半,共三个部分。

【期刊名称】《中国畜牧业》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】1页(P32-32)【关键词】文件;中央;农业科技创新;农产品供给;保障能力【作者】郑风田【作者单位】中国人民大学农业与农村发展学院【正文语种】中文【中图分类】S-24郑风田：经济学博士，中国人民大学农业与农村发展学院教授，博士生导师，副院长。

今年的中央一号文件2月1日正式发布，这是中央连续9年以“三农”问题作为一号文件。

这份名为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的文件共分六大部分，其中有关科技创新内容占一半，共三个部分。

这在过去历次一号文件中也是比较少见的。

一号文件提出一系列农业科技创新的新思路、新政策，亮点多多，其中以下四点尤其值得关注。

其一，提出把农业科技摆上更加突出的位置，提出通过突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，提高我国的农产品供给。

目前，我国整体创新供给不足，农业科技创新大多属于跟踪模仿，低水平重复式不少，鲜见重大成果。

我国蔬菜、瓜果、养殖等产业半数以上品种需要进口。

目前，我国的农业科技成果转化率只有30%～35%，而发达国家已达到70%～80%。

究其原因，体制因素是主要问题。

产、学、研是科技体系的重要组成部分，如何让这三部分形成合力是一个巨大难题。

只有通过科技体制创新，不断探索，才能解决目前存在的问题。

近几年，我国虽然进行了科研院所体制改革，比如采取设立公益性研究所，通过专家大院、科技园区等，去改变过去的农技推广体系，这些改革措施虽取得了一定的成效，但却难以彻底解决问题。

如何进一步提升成果转化激励机制，还有漫长的路要走。

郑风田:农民可同政府和开发商共享土地增值收益了

郑风田：农民可同政府和开发商共享土地增值收益了
佚名
【期刊名称】《国土资源导刊》
【年(卷),期】2013(000)011
【摘要】这一次提到了缩小征地范围,规范征地程序,这对地方政府的征地权限进行了压缩,同时也提到了完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制.有了这个政策后,尽管地方政府很强势,它可能还会要去卖,但最少农民有谈判的权利了.如果农民自己不愿意卖给政府,那么就可以与开放商直接谈判,这就有了很大的空间了,政府的作用就从原来卖地到做好服务,把开发商跟农民的关系建好了,企业发展起来了,政府就有税收可以收了.
【总页数】2页(P30-31)
【正文语种】中文
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郑风田:农业会沦陷么?

郑风田：农业会沦陷么？
郑风田
【期刊名称】《商界：评论》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】入世前,我国农产品出口一直顺差,但入世后,我国农业贸易就出现连续8年逆差,今后,如果对农投入、补贴等不大幅度增加,主粮产业迟早重蹈大豆的覆辙。

入世十年,我国开放的大豆产业基本上沦陷,而在取消农业税、增加对农民补贴、加强对农业投入等背景下,我国的小麦、大米、玉米等主粮产业才勉强保住95%的自给率。

但后十年如果想继续保持这种态势,压力巨大,如果对农业投入、补贴等不大幅度增加,主粮产业迟早跌入大豆的命运。

【总页数】1页(P84-84)
【作者】郑风田
【作者单位】中国人民大学农业与农村发展学院
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.中国人民大学教授郑风田：农村“互联网＋”受制约 [J], ;
2.郑风田：改革涉农人才培养模式 [J], ;
3.北京首次召开华北沦陷区文学专题学术研讨会——“华北沦陷区文学暨专著《沦陷时期北京文学八年》学术座谈会”综述 [J], 舒敏
4.中国人民大学教授郑风田：乡村振兴战略为乡村企业发展带来新机遇 [J],
5.郑风田：农地改革须尽快完成法律修订 [J],
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