雨季施工安全应急预案

一、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》[2009]4号文件精神，结合本合同段工程实际情况,特制定《2009年雨季施工防洪、防汛应对突发事件应急预案

二、编制目的

为了切实做好福永高速A6合同段，防洪预案以遵循“安全第一，以人为本”优先保护人员安全，作到统一指挥为原则，分工负责。能面对可能发生的洪涝灾害，及时采取抢险救灾措施。有效有序地组织开展洪灾的抢险救灾工作。编制防洪预案的目的是为雨季期间，做好防汛工作的有效措施。能够团结合作，快速有效处置，防止灾情发展扩大，将人员伤亡，财产损失降低到最小程度，保障A6标合同段安全生产。

三、防汛救援责任制及组织机构：

灾害防治救援工作实行施工首长负责制和分级负责制，由地质灾害，及其它自然灾害防治预案领导小组统一指挥抢险救灾工作。当灾情发生后各有关职能部门要在防汛领导小组的统一领导下，按照〈预案〉要求，履行各自职责，做到分工协作密切配合，快速高效有序开展抢险救灾工作。

洪涝灾害，及其它自然灾害防治领导小组成员如下：

组长：詹小平

副组长：李永强刘晓东董迎光

主要成员：伍海滨、邱昌玉、王予琪、曹明德、刘伟及安全员等人员组成。

（一）防洪领导小组的主要职责：

1.防治启动和解除地质灾害及其它自然灾害预案的命令。

2.按照〈预案〉程序规定；组织协调，指挥预案的实施，尽全力减少人员伤亡及财产损失。

3.根据灾情状态，统一布置预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进

行抢险救灾工作。

4. 在抢险救灾过程中掌握预案实施情况，并对预案实施过程中出现

的问题采取适当的处理措施。

5.在负责区域内为抢险救灾物资设备人员提供场所，灾后负责督促归

还或补偿。

6.灾情过后，领导小组要及时向上级报告灾情处理情况。对于超出自

身处理能力要及时请示。

7.对抢险过程中成绩突出者给予表彰或奖励，对不履行抢险救灾职责

者给予处罚。

（二）防洪预案领导小组组长副组长职责。

1.发布抢险救灾命令，指挥抢险救灾并监督实施。

2召集应急救援队及有关人员到位，做好救援准备。

3.建立现场抢险救灾指挥部，综合协调各部门抢险救灾工作。

4.对灾情进行评估，决定是否采取疏散措施。

5.深入施工现场，检查抢险救灾工作，处理矛盾，解决问题，做出决策，指挥员工开展抢险救灾工作。

（三）防洪预案领导小组成员职责：

1.小组成员应具备高度安全警惕性，对地质，自然有相对的了解。熟知安全规范并带头自觉遵守。

2.小组成员应积极配合组长工作，做好抢险救灾准备工作。

3.灾情发生后，小组成员要立即到位，及时开展抢险救灾工作。

4.在抢险救灾行动中听从上级指挥，统一协调行动。

5.各成员在抢险救灾行动中尽心尽责，将人员伤亡和财产损失降低到最低程度。

四、防洪预防措施:

1、严禁在地洼地区，河道边沿搭建工房，防止洪水事故发生。

2、大雨天气不得在河道上施工作业，防止落水事件发生。

3、疏通河道、现浇箱梁、住房排水系统，做到泄洪系统排泄畅通。

4、工房建设不得建在大边坡及山沿,防止滑坡及泥石流事故。

5、加强天气预测，以防突发事件发生。

五、防洪措施检查落实：

防汛领导小组应经常组织检查施工范围的防汛设施、设备、措施的具体实施情况：确保防汛机具完好有效，施工住房、工棚场地的防汛措施，作业区内河道是否畅通，排水泄洪系统是否有效，路基高边坡地质情况，构造物深基坑防护情况，存在问题及时监督整改或向上级领导汇报，并将相关情况记录在案，以确保两季防洪工作和施工安全。

六、防洪责任区划分：

本着管生产必须管安全的原则，进行分区防汛管理。

路基分部刘天伦为第一责任人，认真组织本工区全体人员做好本工作区内的防洪排水工作，做好施工区内河道的畅通。两季土质松软，加强构造物深基坑的支护，防止坍塌，防止高边坡的溜方、塌方造成伤害事故。储备必须的防洪物资，组织应急救援队伍,做到有备无患。

项目部刘伟同志为第一责任人，负责组织实施防洪工作。办公区、住宿区地处山洼要注意防洪排涝，确保边沿河道的畅通，注意周边的地质情况，做好防护确保汛期施工安全。

大樟溪王布大桥、路面工程，由路桥队队长谭玉林同志为第一责任人，负责组织实施本施工队的防汛工作。作业区搅拌站、施工现场地段，地势低洼，要密切注意天气情况，边沿旧河沟水流状况，防止雨量过大造成山洪伤害事件的发生，加强沿边防护，并储备相应的物资（如麻袋、抽水机等）和组织应急人员队伍，以应对突发事件时的人力、物力的充分调配。应做好沿边水流系统的流畅，并组织应急救援队伍和储备必须的防洪物资，以备应急救援调度使用。

天马岭大桥、岩前大桥由熊万亮同志为第一责任人，负责组织实施本工区域的防汛工作。作业点地处山涧河道边和铁路跨线边坡作业、要保持河道畅通无阻和作业区周边围护，不致作业区进水成涝，加强铁路边坡的防护、支撑、严禁水从铁路边坡走，防止边坡塌方、溜方造成洪涝灾害事故，并储备防洪物资、设备和组建应急救援组合，以应对突发事件的发生。

七、防洪预案流程：

1、灾害发生初期，发生地人员首先应积极采取自救措施，同时启动现场应急救援，实施现场抢险防止灾害扩大。各工区、办公室等部门要尽快恢复被损坏的道路交通设施，确保抢险救灾工作的顺利开展。

2、防洪预案启动后，应急救援队立即投入运作。队长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应应急救援方案，并随时将抢险救灾情况报告上级。

3、灾害发生后，坚持“以人为本”为原则，在第一时间内抢救受伤受害人员，是抢险救援工作重点。保卫部门要加强灾害区安全保卫工作，治安管理，交通疏导等工作，预防和制止破坏事件的发生，维护社会治安。并联络当地公安部门协助。

4、当发现重伤人员时，救援队应提供救护所需药品，利用现有医疗条件抢救伤员，并及时拨打专业医疗机构电话，请求协助。

5、灾害发生后要及时报告上级相关监管部门：

（1）灾害发生：时间、地点、位置。

（2）灾害类型：洪灾、山体滑坡、雷电等。

（3）伤亡情况及灾害直接经济损失的初步评估。

（4）灾害涉及的危险物品的性质、数量。

（5）灾害发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布。

（6）采取的应急抢险救灾措施。

（7）在受灾区除迅速抢救人员，财产外还必须做出应有危险标志，拍照详细记录灾害灾情和绘制现场图和各种取证等。

八、在发生重大灾害安全事故时，总指挥是处置重大灾害安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作，组员一切行动听从总指挥的指挥，不得擅自胡乱行动、盲目行动，按照预先安排统一行动，积极开展紧急救援行动。

九．事故应急救援指挥小组人员名册和通讯录