国开《公共政策概论》所有形考任务
国开大学《公共政策概论》网上形考任务试题及答案
国开大学《公共政策概论》网上形考任务试题及答案一、填空题题目 1：公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
参考答案：政府题目 2：公共政策的核心要素是（）参考答案：利益题目3：直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）参考答案：公共政策主体题目 4：在西方，与立法权、行政权和司法权并列的第四种权力是指（）参考答案：大众传媒题目 5：那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）参考答案：目标群体题目 6：（）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
参考答案：公共政策环境题目 7：国内政策环境中的文化环境不包括（）参考答案：精英文化题目 8：荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
参考答案：科臣题目9：（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
参考答案：管制题目 10：卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
参考答案：《公共政策分析和规划的初步方法》题目 11：（）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
参考答案：政策议程题目 12：政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。
参考答案：枢纽题目 13：政策方案评估的重点内容是（）。
参考答案：可行性评估题目 14：完全理性决策模型的理论前提是决策者是（）。
参考答案：经济人。
国开《公 共 政 策 概 论》形考1-4
形考任务1考核内容：主题：联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响。
（25分）考核要求：1.联系实际的案例。
2.成绩由两部分组成，资料占30%,内容占70%。
3.字数不少于1000字（其中案例内容不超过300字）。
教师根据考核要求评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。
公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。
公共政策环境的特征公共政策环境特征是指公共政策环境在政策运行过程中表现出各自不同的特点。
主要表现在以下五个方面。
第一，多样性与复杂性。
任何一项公共政策从制定到实施的全过程，都会受到各种环境因素的影响。
第二，动态性与稳定性。
一般说来，环境因素是不断变化的。
公共政策一旦形成并实施，就会反过来对产生它的环境发生反作用，从而引起环境的变化。
但是，在一定时期和特定领域，公共政策环境具有一定的稳定性。
这稳定性既通过这一地域的自然地理环境地稳定体现，同时又要通过政治、经济、文化结构和相关制度的稳定性体现。
第三，确定性与突发性。
虽然公共政策环境处于不断地变化发展之中，但正如哲学里说的“变化是有规律的”一样，公共政策环境的变化也是有规律可循的，从而体现出确定性。
诸如一定社会的政治、经济和文化环境，它们的数量、A.个人rB.企业C.社会组织aD.政府试题2试题正文公共政策的核心要素是（）选择一项:rA.权威aB.利益rc.公共rD.权力试题3试题正文直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指()选择一项：rA.公共政策客体rB.非官方决策主体C.公共政策主体rD.执政党在西方，与立法权、行政权和司法权并列的〃第四种权力〃是指（）选择一项：rA.利益集团rB.非政府组织C.大众传媒rD.公民那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）选择一项：CA.公共政策客体B.目标群体CC.政策目标CD.思想库()构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
国开作业《公共政策概论》形考任务1参考（含答案）719
在政策制定过程中，政策主体首先要实事求是地认识环境、把握环境，并了解各种优势和弊端，预测政策实施的可行性和政策运行过程中可能遇到的各种问题，尊重和适应政策环境。
可以说，政策环境对于政策的基础性影响是全方位的，有时甚至可以说是决定性的。
一般来说，政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策的性质，而政策环境的发展变化也必然导致公共政策的发展变化。
具体来说，根据上文对国内国外环境的分类，每一类别对公共政策环境都有很大的影响。
1 自然地理环境对公共政策的影响自然地理环境与公共政策有着紧密的联系，影响着公共政策的内容与方向，为公共政策提供了必要的物质条件和可能的选择空间。
在一定层面上，我们可以说自然地理环境是公共政策的前提条件。
世界各国拥有不同的生态环境，导致世界各国形成不同类型的生产和生活方式。
差异性的生产方式和生活方式制约着公共政策的制定与实施。
2 经济社会环境对公共政策的影响经济社会环境对公共决策的影响是立体式的，贯穿于公共决策的始终。
经济社会环境是公共政策制定的基础，同时又影响和制约着公共政策的制定与实施。
经济社会环境是人类生存和生活的最基本的环境条件，同时也为公共决策提供了必要的物质条件，公共政策主体总是依据本国、本地区的经济状况、利益矛盾、资源分配等因素来制定和推行适当的公共政策。
因此，政府要想制定出合理的政策方案，并使其取得预期效果，首要的和根本的一条就是从本国或本地的实际情况尤其是社会经济发展的现实出发。
可以说，经济社会环境是一国或地区的公共决策的最重要的依据。
3 政治法律环境对公共政策的影响在政治法律环境中，对公共政策直接影响最强的是政治制度。
政治法律环境同时影响了公共政策的合法化程度。
公共政策的合法化程度取决于两个因素，一是公共决策本身的合法性，二是公共政策所处的政治法律环境的法制化状况。
只有两个条件都满足了，公共政策的合法化程度才能得到切实有效的保障。
4 文化环境对公共政策的影响文化环境贯穿于公共政策全过程，在不同程度上影响着公共政策问题的提出，决定着公共政策执行的认同感和执行效力，构成政策评价所依据的重要标准。
国开作业《公共政策概论》形考任务1参考682
谈谈公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境包括：结构环境、社会环境、经济环境、政治环境、文化环境。
公共政策环境对塑造、决定和制约公共政策，起决定和基础作用。
公共政策影响和改造政策环境，具有反作用。
公共政策制定是政策过程的的首要阶段和关键环节，是政策科学研究的核心内容。
在公共政策实践中，对影响政策制定的各类要素进行分析，对于提高政策制定的科学化、民主化和法制化有着重要的现实意义。
社会公众、新闻与网络媒体是两个不可忽视的重要因素，它们以不同的力度影响着公共政策的制定。
（一）社会公众的影响公众诉求成为影响公共政策制定的基本社会因素，不得民心的政策，不管多么符合政党、利益集团，政策制定者的愿望和利益，从长远看也是不成功的。
所以在制定公共政策的过程中，应该充分考虑到社会公众的要求、心理等方面的因素，处理好各种矛盾和冲突，保持社会稳定。
如在城区规划中，涉及到居民房屋拆迁这一重要问题，它关系到公民的切身利益，必须妥善处理。
所以政府和相关部门应该从公众角度出发，完善拆迁机制，认真贯彻国家和省对房屋拆迁工作的法规，切实解决好居民的拆迁安置工作，积极争取政法部门和舆论的支持，创造既维护拆迁居民的合法权益，有依法服从拆迁，服从城市建设大局的社会氛围。
（二）新闻与网络传媒的影响新闻与网络传媒的出现和发展给民意的表达带来了新的平台，打破的传统媒体对信息发布的舆论的垄断地位，在政策制定过程中产生了越来越重要的影响。
新闻与网络传媒通过制造和传播社会舆论对公共政策的影响表现为：提高政策问题的认知度，扩大政策诉求群体，扩大公众参与等。
综上所述，社会公众、新闻与网络传媒是公共政策制定过程中不可忽视的影响因素，这些影响存在与政策制定的整个过程始终。
处理好它们与公共政策制定之间的关系，对于推动公共政策的科学化、民主化和法制化有着重要的意义。
随着人民生活水平的不断提高，社会经济在发展的过程中也给人民生活的必要需求带来直接的影响。
由于人们在各种需求上得到发现，就会有人发现有市场存在的可能性，所以就会兴起另一种为人民生活提供服务的经济形式产生。
国开作业《公共政策概论》形考任务1参考（含答案）517
公共政策环境对小客车限行、限购政策的影响案例：北京市政府为了保证奥运会的顺利进行，于2008年6月19日根据北京市人民代表大会常务委员会《关于为顺利筹备和成功举发界气类20m弹流治环境建设的决议》的授权，本市机动车采取临时交通管理措施的通告》，即“单双号限行令”。
奥运会结束后，2008年9月27日，北京市政府出台了《关于实施交通管理措施的通告》，将期限定位到次年4月10日止。
2009年4月3日就在这次限行措施马上就要结束之际，北京市政府通过《关于继续实施交通管理措施的通告》，限行再次延长一年；一年后，北京市政府又出台了《关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》，再一次限行两年。
之后，又顺延到2013年4月10日。
至今继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施。
案例分析：一般来说，公共政策环境对于公共政策的制定、执行、评估、监控和终结等环节都是至关重要的。
就本案例的公共政策“限行令”来说，政策环境就起了极大地作用。
在公共政策概论这门课程中，我了解到，有几大方面的公共政策环境因素影响着公共政策的制定，下面我就就这几方面因素来谈一谈我的看法。
公共政策环境并不是简单地指某一种物理环境，它是一种制约政策制定的特殊环境，比如自然地理环境和文化环境等，政策是紧密依据政策环境来制定的。
首先，在我看来，自然环境奠定了政策制定的背景。
众所周知，北京市的总面积为平方千米，是上海的倍之多。
虽然地铁发达，但北京市的辖区面积大，人口多，如果乘坐公共交通出行，那通勤的时间必然不短。
如果选择打车的话，绝大多数人是不会选择支付这笔开销的。
那么，私家车就成为了相对快捷，方便，省钱，安全的首选交通工具。
随着经济水平的不断增长，一辆私家小汽车渐渐成为了每个家庭乃至个人的标配。
并且现代婚姻都要求男方要“有车有房”，这种文化环境也在一定程度上造成了北京小轿车逐年增加的情况。
在这个政策案例中，无论是自然地理环境对公共政策的影响还是文化环境对公共政策的影响，都充分体现了公共政策环境的复杂性和多样性的特征。
公共政策概论形考任务1
公共政策概论形考任务1
公共政策概论形考任务1
任务一：公共政策与社会治理
随着经济全球化及社会发展的加速，全球正处在新的历史发展时期，
信息技术的普及使社会发展更加复杂，社会问题也是更加复杂，一种新型
的社会治理模式开始形成，其实质是政府、社会各组织及国际组织之间的
协调、配合与协作，该社会治理模式和公共政策是相辅相成的。
公共政策是政府为实现其宏观经济政策目标而采取的一系列具体的措
施和举措，它是政府治理社会的有效手段。
公共政策既是一个独特的概念
也是一种实践，由政策制定者确定政策方向，决定政策的细节，并试图让
这些政策有效地发挥其应有的功能。
公共政策不仅反映出政府的行政行为，而且也反映出社会的发展状态和趋向，它是政治、经济和社会发展进程的
重要组成部分。
而社会治理则指的是政府和社会各界力量通过多种手段，改善和改善
社会状况，维护社会安全、维权民生、保护社会稳定的活动。
这种社会治
理观念及其实际应用模式，包括政府的管理与规管、公共性活动的编码设计、社会的协同与协调等。
它不仅是一种新的政治理论，也是一种新的政
治行动，更是一种新型的社会规范和社会文明。
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未标记标记题目
题干
维护和实现( )是国家和公共权力产生的主要原因。
选择一项：
A.公共利益正确
B.家庭利益
C.个人利益
D.集体利益
题目19
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
公共政策政治学分析模型主要包括（）和集团分析模型。
选择一项：
A.价值分析模型
B.史密斯模型
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）
选择一项：
A.执政党
B.公共政策客体
C.公共政策主体正确
D.非官方决策主体
题目4
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题目6
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
（）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
选择一项：
A.公共政策环境正确
B.全球化
C.国际化
D.信息化
题目7
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
国内政策环境中的文化环境不包括（）
选择一项：
A.政治文化
B.普通文化水平
选择一项或多项：
A.以“问题搜索”认定“元问题”正确
B.以“问题界定”发现“实质问题”正确
C.以“问题陈述”建立“正式问题”正确
D.以“问题感知”体悟“问题情境”正确
题目25
正确
获得4.00分中的4.00分
未标记标记题目
题干
政策方案优选中共识的形成途径有（）
选择一项或多项：
A.说服正确
B.领导
C.强制正确
选择一项：
A.评估完成
B.评估实施
C.评估执行正确
D.评估调查
题目17
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
政府机构为了满足自身生存与发展的需要，为了完成行政管理任务，实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为（）
选择一项：
A.合理利益
B.失常利益
C.超常利益
D.正常利益正确
题目18
正确
题干
在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（）
选择一项：
A.大众传媒正确
B.利益集团
C.非政府组织
D.公民
题目5
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）
选择一项：
A.政策目标
B.公共政策客体
C.思想库
D.目标群体正确
社会利益的内容包括（）
选择一项或多项：
A.集体分享性的个人利益
B.私人独享性的个人利益正确
C.社会分享性的公共利益正确
D.组织分享性的共同利益正确
题目22
正确
获得4.00分中的4.00分
未标记标记题目
题干
在我国，官方决策主体主要包括（）
选择一项或多项：
A.行政机关正确
B.司法机关正确
C.立法机关正确
题目15
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（）出版作为标志。
选择一项：
A.《政策执行与评估》
B.《公共政策学》
C.《奥兰克计划》
D.《执行》正确
题目16
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
公共政策评估过程包括评估准备、( )和评估总结三个阶段。
D.交换正确
未标记标记题目
信息文本
三、判断题（每题2分，共40分）
题目26
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。（）
选择一项：
对
错正确
题目27
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。（）
C.多源流分析模型
D.精英分析模型正确
题目20
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
公认的福利经济学之父是（）。
选择一项：A.萨缪尔森B.帕累托C.肯尼思·阿罗
D.庇古正确
未标记标记题目
信息文本
二、多项选择题（每题4分，共20分）
题目21
正确
获得4.00分中的4.00分
未标记标记题目
题干
题目13
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
政策方案评估的重点内容是（）。
选择一项：
A.效果评估
B.风险评估
C.可行性评估正确
D.价值评估
题目14
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
完全理性决策模型的理论前提是决策者是（）。
选择一项：
A.经济人正确
B.政治人
C.精英
D.文化人
公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
选择一项：
A.个人
B.政府正确
C.企业
D.社会组织
题目2
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
公共政策的核心要素是（）
选择一项：
A.权力
B.权威
C.利益正确
D.公共
题目3
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
（）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
选择一项：
A.政策议程正确
B.政策对象
C.政策问题
D.政策目标
题目12
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。
选择一项：
A.权威
B.重要
C.次要
D.枢纽正确
选择一项：
A.管理
B.限制
C.强制
D.管制正确
题目10
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
选择一项：
A.《理解公共政策》
B.《公共政策分析导论》
C.《政策分析中的问题界定》
D.《公共政策分析和规划的初步方法》正确
题目11
C.传统习俗文化
D.精英文化正确
题目8
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
选择一项：
A.萨拉蒙
B.科臣正确
C.罗威
D.林布隆
题目9
正确
获得2.00分中的2.00分
未标记标记题目
题干
（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
D.执政党正确
题目23
正确
获得4.00分中的4.00分
未标记标记题目
题干
麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（）。
选择一项或多项：
A.命令型工具正确
B.系统变迁型工具正确
C.能力建设型工具正确
D.激励型工具正确
题目24
正确
获得4.00分中的4.00分
未标记标记题目
题干
公共政策问题构建的步骤包括（）