2017年高考政治时政热点微专题(第二集)一中国首次发布北斗系统白皮书

微专题一中国首次发布北斗系统白皮书

【背景材料】

2016年6月16日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，正式发布《中国北斗卫星导

航系统》白皮书。北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其

出席新闻发布会，介绍北斗系统白皮书的相关情况。此白皮书是中国政府在卫星导航领域发

表的第一部白皮书，分为前言、正文和结束语三部分，共约5800字。其中正文共五章，包

括发展目标与原则、持续建设和发展北斗系统、提供可靠安全的卫星导航服务、推动北斗系统应用与产业化发展、积极促进国际合作与交流。北斗系统白皮书全面介绍了北斗系统的发

展历程，阐释了北斗系统的理念主张，展示了北斗系统的进展成就和广阔前景。据介绍，北

斗系统白皮书也是中国政府发布的第100部白皮书。中国政府为某一系统发布白皮书是很罕

见的，北斗系统白皮书的发布，体现了国家对北斗系统或者说卫星导航系统的高度重视，充分表明了中国发展建设北斗系统的决心和信心。白皮书还正式公布了北斗导航定位系统的部

分性能。白皮书称，目前，正在运行的北斗二号系统免费向亚太地区提供公开服务，定位精度优于10米，测速精度优于0.2米/秒，授时精度优于50纳秒。据专家介绍，其定位精度

等技术参数与GPS民用信号相当。目前中国共发射了23颗北斗导航卫星，其中4颗试验卫星，也叫北斗一号，剩下的都是北斗二号。该专家称，未来北斗全球导航卫星系统将由35颗新一代北斗导航卫星组成，性能将优于现在的北斗区域导航卫星系统，与国外卫星导航系统相比，北斗有突出特色，性能上各有千秋。

【考点链接】

一、从经济生活角度分析

1.提高自主创新能力，依靠技术进步形成企业的竞争优势。2015年国内卫星导航总产值已达1900亿元，其中北斗系统贡献率约30%；国产北斗芯片、模块、天线等关键技术已

取得全面突破，掌握卫星导航芯片核心技术自主知识产权，北斗芯片跨入40纳米新时代。

2.财政的巨大作用。中国政府高度重视北斗系统的应用开发，投入大量的财政资金，积极培育由基础产品、应用终端、应用系统和运营服务构成的北斗产业链，持续加强北斗产业保障、推进和创新体系，不断改善产业环境，提升卫星导航产业的经济和社会效益。

3.人是生产力中最具有决定性的力量，科学技术是第一生产力。近年来我国一批北斗关

键技术获得突破，如研发成功国产高水平北斗导航芯片、国产全球首款北斗米级定位精度手

机等，引领我国卫星导航与位置服务产业进入创新和高速成长的快车道。

4.公司经营与发展。我国相关卫星公司确定了以惯性导航、环境控制、无人平台为主的产品和技术发展方向，围绕结构调整、技术创新、精益管理工作主线，秉承“唯实、创新、

开放”的企业精神，全面实现建设中国兵器导航与控制技术研发、核心系统生产基地的目标。

5.社会主义市场经济要发挥市场在资源配置中的决定性作用。除基础性、战略性、前沿性研究和重大关键共性技术攻关外，其它科技创新活动在研发方向、资源配置等各个环节，

都要放手让市场“说话”，让科技创新在市场的沃土里结出累累硕果。

6.宏观调控。近几年，我国政府采取多种形式，扶持包括产业发展规划、军方应用工程

推广、国家专项、区域和行业的应用示范项目、以及提供高精度室内外定位的羲和系统和地

基增强系统等建设和应用，促进了全面发展。

7.产业结构优化升级。随着北斗系统兼容业务的显著拓展，北斗+互联网服务将具有更大空间，交通、气象、渔业、林业、测绘、应急救援等民用市场规模也将继续扩大，北斗系

统正在方便地走入普通百姓的生活，手机信息、自驾车辆等导航服务更加及时快捷。

8.贯彻落实科学发展观。国家鼓励北斗与互联网＋、大数据、云计算等融合发展，支

持卫星导航与移动通信、无线局域网、超宽带等信号的融合定位及创新应用，推动卫星导航

与物联网、移动互联网等新兴产业融合发展，大力提升产业创新能力。

9.加强国际经济技术交流与合作。白皮书是国际惯用的颜色，是以封面白色为代表的

一种官方文件。中国政府以国际惯例的形式将北斗系统公布于世，其目的是消除诸多议论，

推动产业发展，促进新的国际合作与交流。

二、从文化生活角度分析

1.文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，

对社会发展产生深刻的影响。北斗导航应用在军用领域仍为快速装备期，按照目前装备情况进行测算，目前的军用市场空间近百亿元，随着应用的逐渐成熟，军用大规模和广泛应用也会随之铺开。行业领域依靠政府扶持，国内企业将显示出安全优势和先发优势。

2.文化与经济相互交融，文化反作用于经济。2012年，卫星公司抓住北斗用订单大幅

增加的机遇，完成了大批的产品生产和交付，使导航业务跨越式增长。2014年实现营业收入1.7亿元，同比增长135.09%，毛利率高达60.82%，为公司净利润贡献主力作用。

3.文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。在国际合作方面，中国将持续推动北斗系统国际化发展，积极务实开展国际合作与交流，促进全球卫星导航事业发展，让北斗系统更好地服务全球、造福人类，并在国家竞争中不断增强自己的优势。

4.文化创新。北斗导航及通信技术研发方面，卫星公司先后参与了新一代卫星宽带移动

通信和核心基带芯片任务，通过自主创新突破了低功耗卫星通信核心基带芯片设计。同时开展卫星移动通信领域应用终端的技术攻关,实现终端、核心芯片以及通信导航一体化发展。

5.文化交流与传播。北斗系统白皮书将由新华社对内对外播发中英文全文，中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台播发消息，人民日报、光明日报、经济日报、中国

日报刊发全文，中央重点新闻网站刊载全文，中央外宣媒体重点报道。

三、从生活与哲学角度分析

1.坚持从实际出发。北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导

航、授时服务的国家重要空间基础设施。

2.用联系的观点看问题。随着北斗系统建设和服务能力的发展，相关产品已广泛应用

于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、救灾减灾、应急搜救等领域，它逐步渗透到

人类社会生产和人们生活的方方面面，为全球经济和社会发展注入新的活力。

3.实践是认识的基础。为满足日益增长的用户需求，北斗系统加强卫星、原子钟、信

号体制等方面的技术研发，探索发展新一代导航定位授时技术，持续提升服务性能。说明实践是认识发展的动力，实践是认识的目的和归宿。

4.量变与质变的关系。中国卫星导航系统建设发展战略是：第一步，在2000年年底，建成北斗一号系统，向中国提供服务；第二步，在2012年年底，建成北斗二号系统，向亚

太地区提供服务；第三步，在2020年前后，计划建成北斗全球系统，向全球提供服务。

5.整体与部分是辩证统一的，整体决定部分，想问题办事情要树立整体意识，着眼于

事物发展的全局。北斗系统白皮书的发布，意味着北斗系统将与世界其他导航卫星系统并肩

携手，共同服务全球、造福人类的积极意愿。

6.主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用，它要求我们善

于抓重点。北斗导航系统在大众应用领域，应重点推动北斗兼容其他卫星导航系统的定位功

能成为车载导航、智能导航的标准配置，促进在社会服务、弱势群体关爱等方面的多元化应用。

7.辩证否定观要求我们树立创新意识。北斗系统创新融合了导航与通信能力，具有实

时导航、快速定位、精确授时、位置报告和短报文通信服务五大功能。这种自主创新符合辩证否定观的基本要求，体现了辩证法的革命批判精神和创新意识。