原产地证业务知识
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1-19
复合型的原产地标准（P26）
是上述以税目号改变为主，辅以其他 判定方法的原产地标准。具体而言， 以协调制度编码改变为基础，以加工 工序和百分比标准为补充，并统一规 定简单加工、微小改变的定义，对各 类商品逐个地按协调制度的科目号或 编码列出其原产地标准。
1-20
复合型的原产地标准示例
例如：我国《关于非优惠原产地规则 中实质性改变标准的规定》第三条＿ 进出口货物实质性改变的确定标准， 以税则改变为基本标准，税则归类改 变不能反映实质性改变的，以从价百 分比、制造或者加工工序等为补充标 准。（P269）
• 在国际贸易中是指货物的原产国或 原产地区，通常译为 ，是指货物的 生产、加工、制造、出生或出土地。
1-7
原产地规则的概念（P22）
原产地规则是各国为了确定贸易中的 商品的原产地（即原产国家或地区） 而制定的法律、法规和普遍实施的行 政命令及措施。包括：
原产地标准 直接运输规则 书面证明
1百度文库8
原产地规则的类别（P24）
普惠制原产地知识
窦忠伟 二○一二年七月于哈尔滨
内容概要
一、概念：货物原产地与原产地规则 二、原产地证：概念、作用、种类 三、普惠制原产地规则 申请签发原产地证书的注意事项 增强主动利用的原产地证书的意识
1-2
谢谢大家！
1-3
新加坡关税优惠示例
73110000 装压缩气体或液化气体用的钢铁容器 最惠国税率：7%（从价） 协定税率（2010 年）：3%
1-17
加工工序标准（P26）
• 是指依据产品在加工、生产过程中是否 经历了特定的加工、生产工序来确定其 原产国的标准。
• 实施加工标准的国家在其原产地规则中 都列有详细的特定的加工工序清单，具 体规定哪些产品必须经过哪些特定的加 工工序才能获得原产地资格。
1-18
简单加工标准（P26）
又称为简单加工、不充分的加工或处理标 准，规定对产品进行清洗、筛选、挑选、 简单的混合、包装、拼装、分装、加标签、 标记和简单的装配、组装等都视作简单的 加工、不充分的加工或处理，无论其是否 导致税目号发生改变，均不能使产品获得 原产地资格。简单加工标准是对上述原产 地标准的重要补充，带有兜底条款的性质。
1、税目号改变标准（加工标准） 2、百分比标准 3、加工工序标准 4、简单加工标准 5、复合型的原产地标准
1-13
税目号改变标准（P25）
• 又称协调编码改变标准（在普惠制原产地标准 中也叫加工标准），它是根据制成品中所包含 的进口成分的税目号在产品的加工、生产过程 中改变与否来确定是否经历了实质性改变的原 产地判定标准。
1-23
区域性经济集团内实施互惠性优 惠的原产地规则
• 亚太贸易协定原产地规则 • 中国－东盟自由贸易区原产地规则 • 中国－巴基斯坦自贸区原产地规则 • 中国－智利自由贸易区原产地规则 • 中国－新西兰自贸区原产地规则 • 中国－新加坡自贸区原产地规则
1-21
非优惠性原产地规则示例
• 中国进出口货物原产地规则 • （中国进出口货物原产地条例） • 欧盟纺织品原产地规则 • 美国纺织品原产地规则
1-22
优惠性原产地规则
• 普惠制原产地规则 • 北美自由贸易协定原产地规则 • 东南亚联盟自由贸易区原产地规则 • 加拿大－澳大利亚贸易协定原产地
规则 • 中国－东盟自由贸易区原产地规则
（2011 年）：2% （2012 年）：免税
1-4
新西兰关税优惠示例
73110090 其他装压缩或液化气的容器 最惠国税率：8% 协定税率（优惠税率）：6.4%
1-5
新西兰关税优惠示例
20029010 番茄酱罐头
最惠国税率：20% 协定税率（优惠税率）：16%
1-6
原产地的概念（P20）
• 原产地是货物的来源地，即指产品 的产地。
• 这种税目号改变可以是四位数级税目号的改变， 也可是五位数级、六位数级编码（子目）或更 多位数级编码的改变，具体规定因国家和产品 而异，各不相同
1-14
百分比标准（P26）
又称增值标准，是根据产品中所含的本国 成分或进口成分占产品价值的百分比来确 定该产品原产地的判定标准。 例1：新加坡出口货物原产地规则
1-10
原产地规则的结构（P24）
就原产地规则本身结构而言，包括程 序规则和实体规则。
• 程序规则主要就其制定原则、适用范围、 实施程序、管理机构、罚则及争端解决 等作出规定，规范原产地规则的管理体 系，体现了原产地的透明度。
• 实体规则是原产地规则的核心，它具体 规则了确定商品原产地的标准。
1-11
当地含量指产品生产过程中所使用的当地 原材料、直接劳务及管理费用
1-15
百分比标准（P26）
例2： 新西兰普惠制原产地规则 产品的最后一道加工工序须在该国完成
1-16
百分比标准（P26）
例3：我国台湾地区的进口货物原产地规 则（1995年1月1日生效）规定：尽管在制 造或加工过程中未发生税目号改变，但完 成了一项重要的制造工序或取得的增值率 超过35%的含有非原产成分的产品可视为 经历了实质性改变。
原产地判定标准（P25）
（一）完全原产产品 在一国领土、海床生长、收获、捕获、
捕捞和开采的植物、活动物、水产 品和矿产品； 由一国船只从海里获取的海产品； 在一国收集的只能供回收原料用的废 物和在一国生产、制造过程中所得 1-12的废物和废料；
原产地判定标准（P25）
（二）含有非原产成分的产品：是指完全 或部分地使用进口的原料或零部件制得的 产品。 判定标准：
1、非优惠原产地规则：是指确定商品能 否享受进口国正常待遇（即一般最惠国待 遇）而实施的普遍适用的法律、法规和行 政命令。它包括：所有适用于非优惠性商 业政策、措施的原产地规则；适用于实施 最惠国待遇、原产地标记、进出口数量限 制、反补贴和反倾销的原产地规则；适用 于政府采购和贸易统计用的原产地规则等
1-9
原产地规则的类别（P24）
2、优惠原产地规则：是指确定商品能否 享受较进口国正常待遇（即一般最惠国待 遇）更为优惠或特殊的优惠待遇而实施的 普遍适用的法律、法规和行政命令。
是签发可使签证商品享受进口国特殊 优惠关税待遇（如普惠制待遇，区域性自 由贸易区内的互惠待遇等）的原产地证的 法律依据。
复合型的原产地标准（P26）
是上述以税目号改变为主，辅以其他 判定方法的原产地标准。具体而言， 以协调制度编码改变为基础，以加工 工序和百分比标准为补充，并统一规 定简单加工、微小改变的定义，对各 类商品逐个地按协调制度的科目号或 编码列出其原产地标准。
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复合型的原产地标准示例
例如：我国《关于非优惠原产地规则 中实质性改变标准的规定》第三条＿ 进出口货物实质性改变的确定标准， 以税则改变为基本标准，税则归类改 变不能反映实质性改变的，以从价百 分比、制造或者加工工序等为补充标 准。（P269）
• 在国际贸易中是指货物的原产国或 原产地区，通常译为 ，是指货物的 生产、加工、制造、出生或出土地。
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原产地规则的概念（P22）
原产地规则是各国为了确定贸易中的 商品的原产地（即原产国家或地区） 而制定的法律、法规和普遍实施的行 政命令及措施。包括：
原产地标准 直接运输规则 书面证明
1百度文库8
原产地规则的类别（P24）
普惠制原产地知识
窦忠伟 二○一二年七月于哈尔滨
内容概要
一、概念：货物原产地与原产地规则 二、原产地证：概念、作用、种类 三、普惠制原产地规则 申请签发原产地证书的注意事项 增强主动利用的原产地证书的意识
1-2
谢谢大家！
1-3
新加坡关税优惠示例
73110000 装压缩气体或液化气体用的钢铁容器 最惠国税率：7%（从价） 协定税率（2010 年）：3%
1-17
加工工序标准（P26）
• 是指依据产品在加工、生产过程中是否 经历了特定的加工、生产工序来确定其 原产国的标准。
• 实施加工标准的国家在其原产地规则中 都列有详细的特定的加工工序清单，具 体规定哪些产品必须经过哪些特定的加 工工序才能获得原产地资格。
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简单加工标准（P26）
又称为简单加工、不充分的加工或处理标 准，规定对产品进行清洗、筛选、挑选、 简单的混合、包装、拼装、分装、加标签、 标记和简单的装配、组装等都视作简单的 加工、不充分的加工或处理，无论其是否 导致税目号发生改变，均不能使产品获得 原产地资格。简单加工标准是对上述原产 地标准的重要补充，带有兜底条款的性质。
1、税目号改变标准（加工标准） 2、百分比标准 3、加工工序标准 4、简单加工标准 5、复合型的原产地标准
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税目号改变标准（P25）
• 又称协调编码改变标准（在普惠制原产地标准 中也叫加工标准），它是根据制成品中所包含 的进口成分的税目号在产品的加工、生产过程 中改变与否来确定是否经历了实质性改变的原 产地判定标准。
1-23
区域性经济集团内实施互惠性优 惠的原产地规则
• 亚太贸易协定原产地规则 • 中国－东盟自由贸易区原产地规则 • 中国－巴基斯坦自贸区原产地规则 • 中国－智利自由贸易区原产地规则 • 中国－新西兰自贸区原产地规则 • 中国－新加坡自贸区原产地规则
1-21
非优惠性原产地规则示例
• 中国进出口货物原产地规则 • （中国进出口货物原产地条例） • 欧盟纺织品原产地规则 • 美国纺织品原产地规则
1-22
优惠性原产地规则
• 普惠制原产地规则 • 北美自由贸易协定原产地规则 • 东南亚联盟自由贸易区原产地规则 • 加拿大－澳大利亚贸易协定原产地
规则 • 中国－东盟自由贸易区原产地规则
（2011 年）：2% （2012 年）：免税
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新西兰关税优惠示例
73110090 其他装压缩或液化气的容器 最惠国税率：8% 协定税率（优惠税率）：6.4%
1-5
新西兰关税优惠示例
20029010 番茄酱罐头
最惠国税率：20% 协定税率（优惠税率）：16%
1-6
原产地的概念（P20）
• 原产地是货物的来源地，即指产品 的产地。
• 这种税目号改变可以是四位数级税目号的改变， 也可是五位数级、六位数级编码（子目）或更 多位数级编码的改变，具体规定因国家和产品 而异，各不相同
1-14
百分比标准（P26）
又称增值标准，是根据产品中所含的本国 成分或进口成分占产品价值的百分比来确 定该产品原产地的判定标准。 例1：新加坡出口货物原产地规则
1-10
原产地规则的结构（P24）
就原产地规则本身结构而言，包括程 序规则和实体规则。
• 程序规则主要就其制定原则、适用范围、 实施程序、管理机构、罚则及争端解决 等作出规定，规范原产地规则的管理体 系，体现了原产地的透明度。
• 实体规则是原产地规则的核心，它具体 规则了确定商品原产地的标准。
1-11
当地含量指产品生产过程中所使用的当地 原材料、直接劳务及管理费用
1-15
百分比标准（P26）
例2： 新西兰普惠制原产地规则 产品的最后一道加工工序须在该国完成
1-16
百分比标准（P26）
例3：我国台湾地区的进口货物原产地规 则（1995年1月1日生效）规定：尽管在制 造或加工过程中未发生税目号改变，但完 成了一项重要的制造工序或取得的增值率 超过35%的含有非原产成分的产品可视为 经历了实质性改变。
原产地判定标准（P25）
（一）完全原产产品 在一国领土、海床生长、收获、捕获、
捕捞和开采的植物、活动物、水产 品和矿产品； 由一国船只从海里获取的海产品； 在一国收集的只能供回收原料用的废 物和在一国生产、制造过程中所得 1-12的废物和废料；
原产地判定标准（P25）
（二）含有非原产成分的产品：是指完全 或部分地使用进口的原料或零部件制得的 产品。 判定标准：
1、非优惠原产地规则：是指确定商品能 否享受进口国正常待遇（即一般最惠国待 遇）而实施的普遍适用的法律、法规和行 政命令。它包括：所有适用于非优惠性商 业政策、措施的原产地规则；适用于实施 最惠国待遇、原产地标记、进出口数量限 制、反补贴和反倾销的原产地规则；适用 于政府采购和贸易统计用的原产地规则等
1-9
原产地规则的类别（P24）
2、优惠原产地规则：是指确定商品能否 享受较进口国正常待遇（即一般最惠国待 遇）更为优惠或特殊的优惠待遇而实施的 普遍适用的法律、法规和行政命令。
是签发可使签证商品享受进口国特殊 优惠关税待遇（如普惠制待遇，区域性自 由贸易区内的互惠待遇等）的原产地证的 法律依据。