公路施工安全生产管理制度

安全生产管理制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中推行全员、全方位、全过程安全管理。更好地推动本项目的安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特制定本安全管理制度。

一、安全教育

安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。

（一）教育内容：

1、安全思想教育。

2、安全技术知识教育。

3、安全规章制度教育。

4、典型经验和事故案例教育。

（二）教育的基本形式

1、落实每周星期一安全教育制度，并作好记录。

2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工教育”制度。

3、对新工人进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。

4、对特种作业人员进行专业安全教育。

5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各种事故，按“四不放过”的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中吸取教训。

6、抓典型、树样板，及时推广、交流先进经验。

7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。

8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。

9、尊章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的教育。

10、每年对全体职工进行一次安全技术知识和常规的考试。

（三）特殊工种安全教育

对从事电气、起重、锅炉、压力容器、瓦斯检验、电气焊、车辆驾驶、爆破、登高等特殊专业工种的职工，可举办脱产或半脱产的安全技术学习班，进行严格地培训，并取得特种作业资格。

（四）要求

1、安全教育要有计划、有内容、有时间、有专人负责。

2、教育要紧密联系实际，讲求实效，防止走过场。

3、各种安全教育考试要及时登记、“三级教育”，特殊工种及安全监督员培训考试合格发证，做到持证上岗。

二、规章制度

（一）各级安全生产规章制度的主要内容

各级安全生产规章制度主要包括：安全生产管理办法（细则）、奖惩制度、各类人员（岗位）安全操作规程、安全教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全会议制度及岗位责任制等有关安全生产规定、规程。

（二）规章制度管理基本要求

1、有章可循。根据上级颁发的制度与要求，结合本单位实际，制定相应的措施和办法，做到制度健全，责任到人，工作有序。

2、严格执行。每一项规章制度的建立或修改均应组织全员进行学习教育，做到人人皆知，必须严格遵守。重要的规章制度要经职代会或职工大会讨论通过公布执行。

3、违章必究。要建立健全严格的管理责任系统和科学的考核办法，坚持有法必依，执法必严，违法必究，杜绝违章指挥，冒险作业。

4、领导表率。各级领导必须以身作则，示范部属。

三、施工组织设计（方案）

在编制施工组织设计（方案）时，严格执行安全生产“五同时”的规定，将安全生产保证措施作为重要内容，针对工程项目的实际情况，提出确保安全的具体措施，否则不准开工。

四、标准化管理

（一）标准化管理的主要内容

1、认真贯彻执行国家、行业省（市）有关标准化工作的政策、规定，根据各级的具体情况制定具体标准、细则，组织标准化工作计划的落实。

2、认真执行各类标准。

（1）专业技术标准

以下各专业应有安全技术标准，工序安全操作规程及相应人员的安全操作规程。

公路施工专业：汽车运输，高桥专业，隧道施工，土石方爆破，施工用电，给排水，辅轨架桥，电气焊，桥涵工程，复线和既有线施工等安全技术及安全操作规程。

房建专业：应有土石方爆破工程，脚手架工程，登高作业，施工用电，电气焊，机械车辆，木工，瓦工，混凝土工，设备安装，起重等工种、工序安全技术和安全操作规程。

机械施工专业：应有建筑机械与设备规程，机械动力设备等安全技术和安全操作规程。

汽车运输专业：应有车辆和驾驶人员管理条例。

（2）管理标准

依据《安全质量标准工地建设标准》十六条，积极开展标准工地建设，使安全管理规范化，施工现场安全生产标准化。

内业标准化管理：项目部安全内业工作实行标准化管理，做

好表报、台帐、档案、文件、资料、文本、制度的归档工作，完善考核办法，使内业工作规范化、标准化。

施工现场标准化管理：要坚持按规范施工，按规程操作。现场要设有明显的安全标志、警示和标语牌，教育制度、操作规程要到现场到位，工程项目要制定有效的安全防护措施，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。现场布置要有利于安全生产，文明施工。

（二）标准化管理的基本要求

1、本项目成立由总工程师负责、相关工程技术人员参加的标准化领导小组。

2、经常进行标准化知识的宣传教育，认真贯彻执行上级有关标准化法规条例，并制定相应的实施办法。

3、采用标准必须先进合理。

4、各类标准要满足施工需要。

5、要坚决维护标准的严肃性、权威性，任何单位和个人都无权降低标准。

6、对上级下达的各类标准要按时、按序、分类装订成册，固定专人保管。

五、班组建设

（一）班组建设的主要内容

要以提高整体安全素质为重点，以创造安全合格班组为目标，落实各项安全工作。

1、组织建设。班组应设义务安全监督员，成立安全生产QC 活动小组。

2、思想建设。经常进行安全技术、安全常识教育，提高全员安全意识，增强做好安全工作的责任感。

3、业务建设。重点搞好班组长和特种作业人员的培训，提

高全员安技素质。

4、制度建设。班组应建立岗位责任制、工序安全操作规程、特种作业安全操作规程，严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评的“三工制度”及安全分析会议制度。

（二）班组建设的基本要求

1、坚持安全教育，积极参加上级组织的安全生产活动。

2、严格按操作规程施工，自觉遵守劳动纪律，做到不违章作业，不盲目蛮干。

3、文明施工，现场管理符合标准要求。

4、精心保养设备，保护工具。

5、加强施工现场的安全防护，防止伤亡事故。