突发公共卫生事件应急物资储备制度
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突发公共卫生事件应急物资储备制度**市突发公共卫生事件
应急物资储备制度
根据《突发公共卫生事件应急条例》和《**市突发公共卫生事件应急预案》,为保证应急处置工作的需要,有针对性的参与和指导有关部门储备应急所需的药品、器械、消杀药品等,以保证应对突发公共卫生事件的需要。
一、职责和基本任务
卫生行政部门:组织协调指挥卫生系统应急物资储备工作。
疾病预防控制机构:指导和参与应急物资储备工作,根据传染病预防控制、公共卫生污染事故等事件现场处置需要,分析资源现状,制度资源储备计划,管理、发放相关的资源。
医疗救治机构:救急、治疗药品、器械、自我防护品的储备。
社区卫生服务中心:现场消杀、自我防护品的储备。
二、主要物资和储备方法
储备物资和资源:针对生物、化学、核辐射污染和自然灾害事件处置需要储备。
在疾病流行所致的紧急状况下所需的资源包括:预算内的供应品、人员、医疗保健、实验室支持、现场调查队、免
疫、传染病媒介控制、环境卫生、供应、交通、通信、社会参与、国际援助。
可获得的医疗保健资源包括:各类医院和其他卫生服务中心的位置,医院收治病例的范围,通常的门诊和住院病人数,传染病房的床位数,病人可获得的隔离类型,隔离设施扩展的可能性,用于集中保健的设施,救护车数,对附加人员的需
求,拟作治疗的医院的位置,负责紧急情况的行政官员,可能获得的额外设施,如学校、旅馆等。
医院内具有高度安全措施的病房应具备的条件:病人应有直接出入通道,以避免医院其他区域的可能污染;只允许一些特殊人员出入病房;前室毗连每一个病人房间;单独使用的厕所设施;空气从非排污区流向污染区,然后过滤排出;特殊废物的消毒和终末灭菌设施;用于人员保护生物学隔离设施或床旁隔离;有在隔离护理方面训练有素的人员,并坚持对其进行医学监测。
现场调查队所需的资源:训练有素的队员;运输工具;证件;食宿供应;通信设施;各种紧急控制措施的设备。
应急免疫所需的资源:疫苗供应名录;为满足预期需要贮存足量的疫苗;注射器和消毒设备;免疫队;冷链系统;志愿辅助人员,宣传媒介的广泛协作。
个人防护装备:全面罩正压空气呼吸器(SCBA),全封闭气密化学防护服,防护手套,防护靴,安全帽,头罩式化
学防护服,空气过滤式呼吸防护用品等。
调查检验装备:为流行病学调查和采集、处理和运送实验室检验样品的必要装备,在恐怖行动特别可能采用某些生物战剂时,还应直接配备各该生物战剂的现场检验装备。
必要的预防与治疗药物:有特效预防和治疗的生物、化学中毒等药物、抢救药物,特别是常用的输液液体、抗生素、抗毒素和强心药物等。其数量应能满足抢救最初发现的病人并对其周围的密切接触者进行预防。
消毒、杀虫、灭鼠药物:针对常见的生物战剂和可携带生物战剂的媒介,配备必要种类的消毒、杀虫、灭鼠药物。其数量足以处理一次小型的生物袭击。控制成蚊的杀虫剂如生物苄芙菊酯,倍硫磷,马拉硫磷等,杀灭蚊虫幼虫的毒死蚊,燃
料油,溴氢菊酯等,控制蝇的甲基吡恶磷,地亚农,乐果等,以及其他控制家畜、蟑螂。人虱的杀虫剂和快速减少啮齿动物数量的急性亚急性灭鼠药物。
实验检验装备:流动实验室,各种仪器和试剂均可在运行中就位,到达现场不经开设即可开展工作。
机动与通讯装备:快速反应的交通工具、移动通讯,保证在任何地点都能与基地和上级领导机关顺利通讯。
三、保障措施
组织保障 1、
有物资储备应急协调组织:负责协调各类突发公共卫生
事件应急物资的紧急调用,建立健全相关部门协同作战的机制;
疾病预防控制机构:专人负责事件物资储备管理。按应急预案储备物资。掌握物资储备情况,正常状态可由相关科室使用,必须储备物资由职能科室管理。建立相关物资采购、盘存、更新管理制度,保证药品、器械、实验设备等物资有效、运行正常。
医疗救治机构:专人负责事件物资储备管理。按应急预案储备物资。掌握物资储备情况,正常状态可由相关科室使用,必须储备物资由职能科室管理。建立相关物资采购、盘存、更新管理制度,保证药品、医疗设备多物资有效、运行正常。
2、经费保障
必须将公共卫生突发事件物资储备管理工作所需的经费列入到计划当中(物资采购经费专项申请),应急物资储备工作流程和步骤以及其中的内容相结合,消耗的指通讯、交通、材料等可变成本(消耗品成本)费用,但不包括人力成本。
3、物力保障
可以与日常工作共用,库存备用物资采购可能需要专项经费