《理解公共政策》读书报告报告

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《理解公共政策》读书报告报告

《理解公共政策》读书报告报告

《理解公共政策》读书报告报告
《理解公共政策》读书报告报告
由著名的公共政策学教授托马斯·戴伊所著的《理解公共政策》一书,作为公共政策领域的导论性教科书,不仅为读者提供了理解一般公共政策的具体途径,而且为他们分析具体领域的公共政策提供了明晰的工具。

这部著作,为我们的公共政策理解与学习提供了指导。

这本书以政治学多种分析模型为先导,结合众多案例,理论联系实际,分析了“政府推行的是什么样的政策”、“政府为什么要推行这样的政策”以及“这些政策的后果是什么”等问题。

它提出了八种政治科学家用于分析和解释政治生活的分析模式,并充分运用这些不同模式对一些关键政策领域的具体公共政策进行了分析和解释。

政策分析的内容:第一、描述,政府采取了什么政策?第二、原因。

即为什么要采取这样的政策?探究公共政策的原因或决定因素包括政治制度、过程、行为对公共政策的影响?第三、结果。

这个政策有什么影响?又被称为政策评估,即对政策后果的分析。

公共政策的特征。

一是合法性,即政府赋予的先天合法性;二、全局性,公共政策是影响社会所有人的政策;三是强制性,政府是可以动用比较严厉的惩罚措施甚至暴力手段来保证公共政策的实施。

政治生活的八种模式。

①制度模式,②政治过程模式,③理性主义模式,④渐进主义模式,⑤团体理论,⑥精英理论,⑦公共选择理论,⑧博弈理论。

有托马斯·戴伊编写的这本书逻辑严密,语言流畅见长,理论联系实际,模型透视政策,又理论事,又亭说理,它的出版对国际公共政策学的发展产生了重要的影响。

理解公共政策读书报告

理解公共政策读书报告

理解公共政策读书报告前言公共政策是我们日常生活中难以避免的议题,它牵涉到政府的决策和资源分配,直接关系到社会的发展和公众的利益。

因此理解公共政策对于每个人来说都是必要的。

本篇读书报告主要探讨了《公共政策基础》一书,该书为公共政策领域的入门教材,由作者Eugene Bardach所著。

主要内容本书从如下几个方面剖析了公共政策:什么是公共政策公共政策是指政府在掌权期间制订的政治方案,目的是为了实现公共利益。

由于公共政策涉及到资源的分配,决策制定过程往往复杂,需要协调各方面利益,因此构建公共政策需要各个领域的专业人士和政治参与者的共同努力。

公共政策的制定公共政策的制定并非简单的流程,在制定的过程中需要考虑以下几个步骤:1.建立议程:政府需要确定优先考虑的议题,确定了议题才能展开后续工作。

2.制定方案:政府需要充分考虑各方面利益,不同的方案可能会造成不同的影响效果。

3.实施政策:政府需要确定如何将政策付诸实施,比如如何分配资源和实施监管,确保政策顺利实施。

4.评估政策:政府还需要对政策效果进行评估,发现问题及时修正。

如何评估公共政策公共政策是否成功得以实现必须通过评估来验证。

为了评估公共政策的效果,需要掌握以下几个关键点:1.明确评估目标:确定评估的目标非常重要,有了目标才能有针对性的开展评估工作。

2.选择合适的评估方法:评估的方法会影响评估结果,选用合适的评估方法十分重要。

3.开展评估研究:评估需要收集和整理大量的数据,从而进行统计分析和评估结果的呈现。

4.评估结果的应用:通过对评估结果的应用,能够分析政策效果,结合反馈意见,并且制定未来的改进方向。

结论公共政策的制定和评估都需要一定的专业知识和技能,本书为读者提供了一些公共政策基础的入门知识,有利于提升读者对公共政策的理解。

同时,对于关注社会发展和公共利益的人来说,理解公共政策也是了解政治经济的基础,因此每个人都应该加强对公共政策的学习和研究。

《理解公共政策(第十二版)》

《理解公共政策(第十二版)》

最经典、最畅销的公共政策主流教材自1972年出版以来,再版12次数千万的学生和官员从中获益理解公共政策(第十二版)学术/公共管理/公共行政/公共政策书号:978-7-300-12934-1作者:[美]托马斯·R·戴伊著谢明译开本:16开出版时间:2011.1定价:45.00元出版社:中国人民大学出版社◎本书卖点●该书理论联系实际,内容丰富多彩,语言生动流畅,文风朴实无华,有助于理解公共政策的实质内涵和对现实政策问题进行理论分析。

●介绍了政治学领域的八个分析模型:制度模型、过程模型、理性模型、渐进模型、团体模型、精英模型、公共选择模型、博弈模型●分析了政策制定的过程:问题确认、议程设定、舆论动员、政策形成、政策合法化、政策执行、政策评估●内容涉及医疗卫生、教育、经济、税收、环境、国防、国土安全(反恐战争)等11个具体的政策领域◎读者定位教师、不同层次学生、研究者和一般大众◎作者简介托马斯·R·戴伊(Thomas R·Dye),美国著名公共政策学家,曾执教于美国佐治亚大学、威斯康辛大学和宾夕法尼亚大学,现为美国政府McKenzie教授、佛罗里达州立大学名誉教授。

著有《理解公共政策》、《州和社区的政治学》、《美国政治学》、《谁掌管美国?》、《自上而下的政策制定》、《民主的嘲讽》、《权力与社会》等颇具影响的著作。

◎内容简介本书为公共政策领域最经典的教材,主要分成三个部分。

第一部分,作者对公共政策到底是什么、为什么要研究它、政策分析有何特点、分析的目标是什么等基本概念和知识进行了阐述。

第二部分,作者介绍了制度模型、过程模型、理性模型、渐进模型、团体模型、精英模型、公共选择模型、博弈模型这八个在政治学领域得到广泛应用的分析模型。

第三部分,作者尝试通过对政策制定的过程和具体领域的政策分析等实践性内容的介绍,使读者逐渐领会公共政策的知识框架,本书涉及的政策领域包括医疗卫生、教育、经济、税收、环境、国防、国土安全(反恐战争)等11个领域。

公共政策分析报告

公共政策分析报告

公共政策分析报告公共政策是指在公共领域中,政府和非政府机构为解决社会问题、达成政治目标而采取的一系列行动和措施的总和。

公共政策分析报告则是对政策背景、政策问题、政策目标、政策措施和政策评价等方面进行系统分析和总结的一份正式文档。

公共政策分析报告的意义在于为政策制定者、执行者和研究者提供一个全面的、客观的政策评估框架,帮助政策制定者更好地把握政策效果和改善政策措施;同时也可以为广大社会公众提供一个了解政策实施情况和政策目标达成情况的窗口。

在具体的政策分析中,需要着重考虑以下几个方面:一、政策背景分析政策背景是政策制定的基础,包括政策形成的历史、背景、政策的意义和目的等。

在政策背景分析中,需要关注政策背景的变化,以及政策背后可能存在的利益冲突和利益协调问题。

二、政策问题分析政策问题是公共政策制定的原因,需要对问题的性质、程度、影响和解决方案等方面进行分析。

政策问题和政策目标紧密相关,需要根据问题的不同,确定不同的政策目标。

三、政策目标分析政策目标是公共政策的核心,是政策制定者希望实现的目标和结果。

在政策目标分析中,需要确定政策目标的实现程度和影响,以及政策目标和政策问题的匹配度。

四、政策措施分析政策措施是实现政策目标的具体手段,包括政策的内容、执行时间和方式等。

在政策措施分析中,需要评估政策措施的可行性、有效性和公正性,以及政策措施实施后产生的影响和效果。

五、政策评价分析政策评价是对政策实施后效果和影响的评价,主要包括政策目标是否达成,解决的问题是否真正得到了改善等。

政策评价分析需要考虑评价标准和指标的选取、数据收集和统计分析等。

综上所述,公共政策分析报告是政策制定和实施的重要工具之一,能够帮助政策制定者更好地把握政策效果和改善政策措施;同时也可以为社会公众提供一个了解政策实施情况和政策目标达成情况的窗口。

因此,需要根据政策制定的具体情况和需要,采取相应的政策分析方法和技术,制定出具有实际意义的公共政策分析报告。

评析《理解公共政策》

评析《理解公共政策》
会所 有 人 的 政 策 虽制 性 , 府 是 可 以 动 用比 较 严 厉 的 惩 罚 措 施 甚 至 暴 政 力手 段 来 保 证 公 共 政 策 的 实 施 。政 策 研 究 的 目的 是 科 学 理 解, 业 的 专 咨询 , 政 府 提 供 政 策 建 议 。 政 策 鼓 动 需 要 修 辞 , 说 , 织 和 积 极 行 为 劝 组 动 : 策 分 析 则 是 学 者及 学 生 们 运 用 系 统 研 究 方 法 对 一 些 关 键 政 策 提 政
政 治 过 程 中 来 自社 会 不 同阶 层 和 利 益 群 体 的 要 求 与压 力 、政 治 领 导
很 多国家影响很 大, 《 如 州和社 区的政治学 》、 《 谁掌 管美国 》、 《自上而下 的政 策制定 》、 《民主 的嘲讽 》及 《 权力与社会 》等 。
作为公共政 策领域 的导论 性教科书, 理解公共政 策 》一 书以政 治学 《 多种 分 析 模 型 为 先 导 了 了传 统 政 治 学 关 注 制 度 安 排 或 从 哲 学 上 对 破 政府正 当性 的论证 与行为主义政 治学关注政 治过程 ( 包括精选 、投 票 、 游 说 、立 法 等 )的 研 究 范 式, 辟 地 解 释 了政 策 领 域 政 府 的作 为 精 与不作 为, 读者提 供 了理解 公共政 策 的具体途 径 与明 晰的分析 工 为 具。该 书理 论联系实际, 语言生 动流 畅, 文风朴 实无华, 对于理解公共政 策的实质 内涵与结合现 实政策 问题进 行 比较 分析很有 帮助。通过精 辟地 解 释 实 际 政 策 领 域 政 府 作 为 与 不 作 为 的 行 为 、 原 因及 后 果, 书 该 提 出 了 八 种 政 治 科 学 家 用 于 解 释 政 治 生 活 的分 析 模 式 , 对 一 些 关 键 并

《公共政策分析》读书报告

《公共政策分析》读书报告

《公共政策分析》读书报告第二次世界大战结束后,西方工业国家兴起“政策科学”,20世纪80年代后,公共政策研究开始受到我国国内学术界的高度重视。

这是一门应用性很强、操作技术要求很高的综合性学科,它的深入研究,需要运用政治学、经济学、法学、社会学、管理学、计算机科学、系统科学等多学科的基础理论。

本书是由北京大学出版社出版、陈庆云主编的一本国家级规划教材。

通过近半学期的研读,笔者认为这本书非常适合初学者学习,它先是用理论知识引进公共政策的定义,然后围绕着这个定义进行展开,对有关公共政策的各种利益实体进行了阐释与说明。

再进一步对公共政策的问题构建、方案制定、内容执行、效果评估进行了分析,接着对公共政策的方法论进行了阐释,最后围绕着公共政策的分析模型展开,引入了两种量化方法,用数学知识和计算机软件进行公共政策的研究。

全书共十二章节,详细解释了很多专业名词,并且,每章节末配有的案例分析和参考书目,不仅让读者有了更具体实际的理解,也为课外补充知识提供了方向。

借助于这本书,笔者对“公共政策分析”,有了更清晰的认识和理解。

首先,笔者想要明确一点,即公共政策制定的原因是:社会问题。

公共政策的制定是沿着问题─社会问题─公共问题─公共政策问题这条路线演化的。

当问题超出了当事人范围,影响涉及到非直接相关的群体,受到社会公众普遍关注时,问题就转换成公共问题。

需要特别指出的是:社会问题中的“社会”是政治、经济和文化等领域的统一体,而非与政治、经济等领域并列的一个领域。

由此推出,所谓公共政策问题,即是指基于特定的社会问题,由政府列入政策议程并采取行动,通过公共行为希望实现或解决的问题。

这些都纠正了我原有的错误的固定思维,并且使我对公共政策所要解决的对象有了更明晰的认识。

同时,政策问题的构建分析也是至关重要的,它是一切的逻辑起点。

常见的也是致命的错误是第三类错误,即当应该解决正确问题时,却解决了错误的问题。

这就好比成语“南辕北辙”的寓意,方向正确,解决才有意义,否则即使做了正确的事,也是无效的。

关于公共政策的阅读心得

关于公共政策的阅读心得

关于公共政策的阅读心得关于公共政策的阅读心得1(一)现有研究存在的问题第一,问题界定模糊。

当前,学界对政策失灵研究的界定较为笼统,从已有研究可以看出,政策失灵主要包括两种情形---政策制定失灵和政策执行失灵。

政策制定失灵主要指制定出的公共政策本身存在错误或不合理之处;政策执行失灵主要指政策执行时变形走样。

而当前研究多将政策失灵笼统论述,问题界定较为模糊,不利于准确认识和分析问题。

第二,研究内容相对宽泛。

政策失灵并不抽象,而是有具体表现。

现有研究对政策失灵现象的分析多侧重宏观层面,较为抽象。

同时,公共政策有政策周期,体现为一定的政策过程,对政策失灵分析未能较好地结合政策过程,较为宽泛。

第三,理论创新不足。

当前,对于政策失灵进行了多角度的分析,但理论创新和分析深度有待进一步提升。

如从利益角度分析政策失灵,根据理性经济人观点,人是理性自利的,马克思也提出:"人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。

"[63]由于人们追求自身利益始终如一,而同一地方的不同政策或不同地方的同一政策,有的存在政策失灵、有的不存在政策失灵,这些现象从利益角度难以较好阐释。

又如从制度角度分析政策失灵,现有研究多侧重于制度不完善引发政策失灵,而对制度不完善引发政策失灵的内在机理以及制度不完善的内在机理,尚缺少较为深入的分析。

(二)研究展望政策失灵问题是当代中国政策实践中较为突出的现实问题,因而研究政策失灵问题具有重大的理论意义和现实意义。

为加强政策失灵问题研究,笔者提出如下建议:第一,加强对政策失灵基本内涵的研究。

从语源学角度探析失灵内涵,以此为基础,探索较为清晰明确的政策失灵内涵。

第二,细化政策失灵阶段分析。

根据政策过程理论,公共政策可以划分为政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等几个主要阶段。

政策失灵是公共政策全过程失灵还是部分公共政策过程失灵?现有研究表明,政策失灵在政策制定和政策执行阶段较为普遍、突出,因而应将政策失灵研究细化为政策制定失灵和政策执行失灵。

学习《公共政策导论》谢明心得体会

学习《公共政策导论》谢明心得体会

学习《公共政策导论》谢明心得体会
学习《公共政策导论》这门课程,我能从中收获很多关于公共政策制定和执行的知识和技能。

以下是我个人的心得体会:
1. 系统性思考:在学习公共政策导论的过程中,我学会了对公共问题进行系统性的思考。

了解到公共政策的制定和执行是一个复杂的过程,需要考虑多方面的因素,如政策目标、政策工具、利益相关者等。

通过系统性思考,能够更好地理解公共政策的内涵和特点。

2. 政策分析方法:课程中介绍了一些常用的政策分析方法,如SWOT分析、成本效益分析等。

这些方法能够帮助我们对公共政策进行科学客观的评估和分析,从而找到解决问题的最佳途径。

这些方法在实际工作中非常有用,可以提高决策的科学性和准确性。

3. 案例分析:在课程中,我们进行了一些真实案例的分析,如环境政策、教育政策等。

通过对这些案例的分析,我了解到不同领域的公共政策存在不同的挑战和机遇。

同时,案例分析也培养了我对于问题的敏感性和解决问题的能力。

总的来说,学习《公共政策导论》让我对公共政策有了更深入的了解,提高了我的政策分析和解决问题的能力。

这门课程对于我未来从事相关工作非常有帮助。

公共政策导论第五版读后感

公共政策导论第五版读后感

公共政策导论第五版读后感一开篇,我就感觉像是被人拿个小锤子敲了敲脑袋,突然意识到原来公共政策就在我们生活的每个角落,就像空气一样无处不在。

以前我觉得政策那都是政府大楼里的大人们操心的事儿,离我十万八千里呢。

可这本书告诉我,从早上出门走的那条路(道路建设政策),到孩子上学读的书(教育政策),再到去医院看病的花销(医疗政策),全都是公共政策在背后捣鼓的。

这可真让我开了大眼。

书里对公共政策的定义那部分,刚开始读的时候,就像在雾里看花,什么权威性分配、目标导向之类的,感觉每个字都认识,但是合在一起就有点懵。

越往后看,就像雾气慢慢散去一样,开始明白这些概念就像是构建政策大厦的小砖头,缺了哪块都不行。

说到政策的制定过程,这可太像一场超级混乱又充满戏剧性的大戏了。

就像一群人在一个屋子里吵架,每个人都有自己的小算盘。

政客们想要选票,利益集团想要捞好处,专家们在那争着说自己的理论才是最牛的。

我一边看一边想,这哪是制定政策啊,简直就是一场“神仙打架”。

但是呢,又不得不承认,就是在这样的吵吵闹闹中,政策才慢慢有了个雏形。

而且,这中间还有各种各样的因素在捣乱,什么文化传统啦、社会舆论啦,就像一群调皮的小鬼,在旁边不停地拉扯着政策制定的方向。

政策执行这块也特别有意思。

我原本以为政策定好了,大家就按照规定办事呗,那还不简单?结果书里告诉我,这执行起来啊,就像走在一条到处都是坑洼的路上。

执行者可能会偷懒、会曲解政策的意思,而目标群体也不一定就听话。

比如说垃圾分类政策吧,政府定了规则,可有的人就是嫌麻烦,不愿意按照要求分类,执行者有时候也管不过来。

这就像是一场拔河比赛,两边都有自己的想法,都在使劲儿。

政策评估那部分就像是给政策这个“学生”打分。

不过这个打分可不容易,就像评判一个调皮捣蛋的孩子一样。

有时候标准很难确定,是看效果呢,还是看过程?而且,不同的人打分的标准也不一样。

利益集团可能觉得这个政策对自己有利就说好,普通老百姓可能觉得没得到实惠就说不好。

公共政策导论第五版读后感

公共政策导论第五版读后感

公共政策导论第五版读后感以前呢,我觉得公共政策就像是高高在上的神秘指令,离我特别遥远。

但是这本书就像是一个超级耐心的导游,带着我走进了公共政策这个神秘又超级重要的世界。

书里最让我觉得好玩的就是讲政策制定过程的那些部分。

我才知道,原来一个政策从无到有就像是一场充满曲折的冒险。

就好比一群人想要盖一座超级酷炫的房子(制定政策),但是这些人想法可不一样,有急性子想赶紧把框架搭起来(利益团体着急推动自己的利益诉求),有慢性子要先研究研究地基咋打最稳(专家要科学评估)。

而且,这个过程中还会受到各种因素的干扰,就像突然来了一场暴风雨(社会舆论、突发事件等外部因素),可能就得改变盖房子的计划。

这个时候我就想,制定政策的人可真不容易,就像走钢丝一样,得在各种力量之间找平衡。

书中提到的政策模型也特别有意思。

什么理性模型啊,感觉就像是一个超级理性的机器人在做决策,把所有的因素都算得清清楚楚。

但实际上呢,我们人类哪有这么完美呀,于是就有了渐进模型,这个就像是一点点摸着石头过河,慢慢改进政策,感觉更符合我们的生活实际呢。

就像我学习做菜,第一次做肯定不会按照什么超级完美的食谱一步到位,而是这次盐放少了,下次就多放点,慢慢地菜就做得越来越好吃了,政策也是这样慢慢完善的嘛。

再说说政策执行这一块。

我以前以为政策定好了,大家就会乖乖听话照做。

结果书里告诉我,完全不是这么回事。

执行政策就像是一场拔河比赛,这边是政策的制定者想要按照计划推进,那边可能是各种各样的执行机构、目标群体有着自己的小算盘。

这就好比老师在教室里定了一个规则,但是同学们可能会因为各种原因不遵守,或者是执行的时候和老师想的不一样。

这时候就需要各种策略来保证政策能真正落地,这可真的是一门大学问啊。

理解公共政策读书笔记

理解公共政策读书笔记

理解公共政策读书笔记本书是由托马斯•戴伊编著的, 他是美国著名公共政策学教授和专家, 曾执教于美国佛罗里达、宾夕法尼亚等多所大学。

美国因为其国家的发展一直处于世界的前列, 行政的发展也一直遥遥领先, 出现了很多对政治十分有造诣的政治学家。

作为公共政策领域的导论性教科书, 《理解公共政策》一书不仅为读者提供了理解一般公共政策的具体途径, 而且为他们分析具体领域的公共政策提供了明蜥的工具。

本书以政治学多种分析模型为先导, 结合众多案例, 理论联系实际, 分析了“政府推行的是什么样的政策”、“政府为什么要推行这样的政策”以及“这些政策的后果是什么”等问题。

它提出了八种政治科学家用于分析和解释政治生活的分析模式, 而这八种模式也是在其他各大行政书籍中经常提及的。

1制度主义模型2利益集团模型3过程模型4精英模型5理性主义模型6公共选择模型7渐进主义模型8博弈论模型所有的模型和工具都不是万能的, 只能起到一定的方法论指导作用, 都必须要求决策者灵活机动, 随机应变, 更具环境要求制定出合适的计划。

整本书的编书框架及其思想我认为是总分结构第一章政策分析: 政府行为, 原因和结果第二章政治模型: 思考公共政策的工具第三章政策制定过程: 决策行为前三章从宏观的角度让我们了解什么是政策和政治的有关模型。

第一章就提出思考, 什么是公共政策, 公共政策就是政府选择该做哪些事情不该做哪些事情。

然后又提出, 为什么要研究公共政策, 研究公共政策可以使政策更加科学化, 提供建议或咨询, 并且从政策的分析中探究到政策的原因和结果。

第二章就是之前我所说的我认为最重要的政治模型, 其中比较经常提及的有, 利益集团模型, 精英模型, 理性模型, 和公共选择模型。

利益集团模型说的是每一个利益团体都有着自己的利益目标, 他们为了自己的目标要与其他的利益团体相互作用, 政策是各大利益集团之间相互作用的结果。

精英模型说的是, 一个国家是占少数的精英更具有政治上的发言权话语权并且享有国家较多的利益。

理解公共政策

理解公共政策

理解公共政策浅析公共政策的理论模型及应用——读《理解公共政策》[1]有感公共政策是一个动态的过程。

由于政策过程与政治过程具有同构性,所以各国政治体制的差异造成各国的公共政策过程各具特点。

另外,各国的特殊经验、历史文化传统、主流意识形态也对其公共政策过程产生深刻的影响。

因此,作为公共政策过程在观念形态上的反映,就会形成不同的政策过程分析模型。

所谓理论模型或者概念模型,指的是一组概念或命题按照其相互间的本质联系被组织在一起,从而形成的一个逻辑结构严整的网络或框架。

关于公共政策学模型必备的条件,德洛尔列举了一下几点:第一,必须明确把握社会发展方向;第二,必须与宏观政策密切相关,即具备包容各项微观、具体政策的宏观特性;第三,必须建立在注重人文特点的行为科学与注重科学程序和方法的管理科学二者相互交融的基础上;第四,必须对宗教、意识形态等大量非理性因素持客观态度;第五,必须对时间非常敏感,并且具有历史色彩,即具有历时观察的功能。

《理解公共政策》([美]托马斯·戴伊[2]著)一书,以政治学八种分析模式(制度模式、过程模式、理性模式、渐进模式、团体模式、精英模式、公共选择模式、博弈论模式)为先导,解释了美国国内政策领域中政府的作为与不作为、推行政策的原因及后果。

作者在对公共政策相关理论和方法进行必要介绍的基础上,通过对典型公共政策领域的政治学理论模式的应用和对理解公共政策不同领域进行的探讨,是读者对公共政策的制定过程有所了解。

本书引用了美国十个关键政策领域(刑事司法、医疗保健与社会福利、教育政策、经济政策、税收政策、国际贸易与移民、环境政策、公民权利、政府分权、国防政策)的材料进行了全面的分析,对于我们揭开政策制定的“黑箱”,了解美国政府政策制定的复杂过程,提供了丰富的素材。

表1:公共政策研究的政治视角、公共政策的解释模式及在公共政策领域的应用[3]每一个模型都有各自关注的政治生活的焦点,并帮助我们理解公共政策的不同方面。

《公共政策分析》学习心得体会

《公共政策分析》学习心得体会

《公共政策分析》学习心得体会通过对《公共政策分析》一书的认真学习,使我对公共政策及其分析方法的有了初步的学习和理解,扩大了自己的知识面,体会到了公共政策的一部分内涵,并得到了很大的收获。

通过学习,我们知道:“公共政策是由政府、非政府公共组织和民众,为实现特定时期的目标,在对社会公共事务实施共同管理过程中所制定的行为准则”、“公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。

”现代各国政府所面临的已不再是个别、单一、简单以及基本稳定或一再重复的社会问题和矛盾,而是大量相互关联、相互制约、相互渗透的错综复杂的各类社会问题。

对于一个国家或地区来说,能否在各种竞争中取得优势地位, 在相当程度上取决于政府对社会公共事务实行有效管理的水平。

公共政策是政府行为的直接产品, 所以人们不仅关心政府政策是如何制定的, 而且还关心政策是如何执行的, 以及如何评价政策的实施效果等。

正是基于这些原因, 十分有必要学习《公共政策分析》课程。

学习《公共政策分析》最大的收获就是搞清了公共政策的调控功能。

解决社会问题的各种途径中,政府途径相比较其他途径的优势体现为:一是政府权威的广泛性,即除非遇到特殊的障碍,其权威一般能够遍及其管辖范围内的所有地域和人群;二是政府是唯一的能够合法地使用强制力的组织。

对于国家政策而言,那些宏观调控政策,如以产业政策为核心的经济政策、控制人口增长、保护生态平衡等政策,其主要目的就是解决我国经济社会发展中遇到的问题,比如:人口数量膨胀和质量提升,环境污染与环境保护等等。

公共政策的调控功能,同时有消极和积极之分。

消极的调控政策也被称为负调控功能。

这种消极作用,往往是因强调一种倾向而掩盖了另一种倾向所致。

比如,山西煤炭几乎是中国煤炭行业的代名词。

新中国成立60年来,山西共生产煤炭约106.3亿吨,占全国生产总量的1/4以上;外调量约70多亿吨,占全国省际煤炭净外调量的70%以上。

理解公共政策中的道德考量

理解公共政策中的道德考量

理解公共政策中的道德考量在我们的社会生活中,公共政策无处不在,影响着我们的方方面面。

从教育、医疗到环境保护、税收政策,每一项政策的制定和实施都旨在解决公共问题,实现社会的公平、正义和可持续发展。

然而,在这个过程中,道德考量往往是一个关键但又容易被忽视的因素。

理解公共政策中的道德考量,对于我们评估政策的合理性、公正性以及社会影响具有至关重要的意义。

首先,我们需要明确什么是公共政策。

简单来说,公共政策是政府或其他公共权威机构为了解决公共问题、实现公共目标而制定的行动方案和准则。

这些政策通常会涉及资源的分配、权利和义务的界定以及社会行为的规范。

例如,政府制定的扶贫政策旨在减少贫困、促进社会公平;环保政策则是为了保护生态环境、实现可持续发展。

那么,道德考量在公共政策中扮演着怎样的角色呢?道德考量实际上是对政策的价值判断和伦理审查。

它帮助我们思考政策是否符合社会的道德原则和价值观,是否尊重了人的尊严、权利和福祉。

一个道德良好的公共政策应该是公正的,不偏袒任何特定的个人或群体;应该是有益的,能够促进社会的整体利益和公共善;还应该是尊重人权的,保障每个人的基本权利不受侵犯。

以医疗政策为例,如果一项医疗改革政策只关注降低医疗成本,而忽视了患者的医疗质量和医生的合理报酬,那么这可能就违背了公正和有益的道德原则。

同样,如果一项教育政策过于强调标准化考试成绩,而忽略了学生的个性发展和全面素质培养,这也可能在道德上存在缺陷,因为它没有充分尊重每个学生的独特潜力和发展需求。

公共政策中的道德考量还涉及到利益的权衡和冲突。

在现实中,不同的群体和利益相关者往往对政策有着不同的期望和诉求。

政策制定者需要在这些相互冲突的利益中进行权衡和抉择,而道德考量可以为这种权衡提供指导。

比如,在城市规划中,建设新的商业中心可能会带来经济增长和就业机会,但同时可能会导致周边居民的生活环境受到影响,如噪音增加、交通拥堵等。

在这种情况下,政策制定者就需要在经济发展和居民生活质量之间进行道德权衡,找到一个相对平衡的解决方案。

《公共政策分析》读后感悟

《公共政策分析》读后感悟

《公共政策分析》读后感悟经过半学期来对陈庆云老师所写的《公共政策分析》的精读,从中获得了一定的知识,使我对公共政策的学习和理解进一步加深,扩大了自己的知识面,体会到了公共政策的一部分内涵,并得到了很大的收获。

这本书的框架结构非常好,先是用理论知识引进公共政策的定义,然后围绕着这个定义进行展开并对与公共政策的有关各种利益实体进行了阐释与说明。

再对公共政策的构建、制定执行、评价进行了分析,进而对公共政策的方法论进行了阐释,最后的一部分内容围绕着公共政策的分析模型展开,引入了两种量化方法,用数学知识和计算机软件进行公共政策的研究。

在本书中我最感兴趣的内容是公共政策的主要功能这一部分内容。

本书的介绍中公共政策的主要功能有三个,分别是导向功能,调控功能,以及分配功能。

导向功能是行为的导向,也是观念的导向。

公共政策是规范人们行为的准则。

它所倡导的是,告诫人们应该按照什么原则,做什么事而不能做什么事。

这必然会对社会的观念产生巨大影响,尤其在体制变革的年代或制度创新时期,这种影响会更大。

人们看到在体制转轨的过程中,政府的许多政策对人们的观念导向比起对行为的导向来说,其作用可能更大。

这是因为由于历史环境等各种原因,在迅速变革的年代里,人们在观念上的需求动机会有较大的变化,但不一定在行动中就立即或全部表现出来。

公共政策的导向功能,有两种作用形式:一种是直接引导,另一种时间接引导。

我国的许多农村政策,既直接引导了农民发展农业生产的行为,同时也间接地对城市居民的工作和生活发生了影响,引导与制约了他们的行为。

还有一类情况,某项政策对一部分人的观念与行为,原本是起到间接引导作用的,在一定条件下这种间接引导作用却变成直接引导作用。

有这么一个例子,山东省寿光市是国务院命名的“中国蔬菜之乡”,拥有全国最大的蔬菜批发市场。

改革开放以来,全国蔬菜产业迅猛发展,成为仅次于粮食的第二大产业,成为亿万农民增产增收的重要渠道。

改革开放过程中的发展是属于国家的政策直接支持,当地居民在这个过程中的获得了极大的收益,同时也影响到了城市人民的生活,距寿光市比较近的潍坊,青岛,济南,淄博等城市居民平时吃的蔬菜基本为寿光蔬菜,并且成功打入北京市场,打出了自己的品牌,获得了长足的进步。

公共政策的调查报告

公共政策的调查报告

公共政策的调查报告公共政策的调查报告 1农民是构建和谐新农村的主体,首先必须充分发挥新型农民的主体作用。

农村生产力的发展是构建和谐新农村的基础。

有文化、懂技术、会经营的新型农民是农村生产力最具活力并起决定性作用的要素,是发展农业生产、繁荣农村经济的基本力量,加强对农民的培训教育,提高农民的科技文化素质和经营能力是构建和谐新农村工作的前提。

通过对农村一些现状的了解以及对农村公共政策的了解,对现在农村公共事业和公共政策有了一些基本的了解,得出公共政策调查报告。

一、新农村政策与税费改革农村建设不可能是一蹴而就的事情,新农村也并不等同于漂亮整齐的别墅农村或少数几个有质量的示范村庄。

人们,特别是领导干部,对“新农村”的正确理解是使建设新农村这项任务得以顺利进行的重要前提,一旦理解出现严重偏离,必将在实施过程中给农村工作带来不可挽回的负面影响。

我们的农村经济还是相当脆弱的,农民尤其经不起折腾,而我们建设和谐社会的任务如此紧迫,也已经浪费不起时间、花费不起代价来瞎折腾了。

改革需要冒险,需要超常规,但并非是急躁冒进。

我们必须谨记,建设社会主义新农村是一场革命而不是一场运动,它是物质的,也是精神的,它的客观规律性决定了它必须经历一个较长的培育生长过程。

因此,建设新农村应该是一个中长期目标而非一个短期目标,是一场革命而非一场运动。

农村税费改革本是减轻农民负担、增加农民收入的一项政策,是为农民谋求福利的,必然会受到广大农民的欢迎。

但是农村税费改革的制度性缺陷还表现在其缺乏相关的配套性改革,农村税费问题的解决离不开相关问题的配套改革,如建立包括金融、价格、收入、就业、教育、保险、保障等体制在内的公正的城乡宏观政策环境、农村非农产业的发展和农村工业化、以现代科技和规模经营为特征的农业现代化、改革户籍制度、建立农村剩余劳动力转移制度、农村基层民主制度建设等。

农村税费改革的过程中,不可避免地会遇到上述方面的问题,没有相关的配套改革,对税费改革所产生的问题没有相应的制度来解决,只能是出现问题之后,再去寻找解决方法,这样的制度设计明显滞后,缺乏系统性,事实上增加了操作的难度,这样势必影响政策执行的力度。

公共政策过程读书报告

公共政策过程读书报告

公共政策过程理论读书报告公共政策过程指从公共问题产生到政府提出解决方案的过程、经历的程序或阶段。

公共政策过程包括政策制定、政策执行、政策评估、政策监控和政策中结与周期这五个阶段。

一、政策制定公共政策制定是公共政策过程的核心环节,是政策过程的首要阶段。

从狭义的理解来看,政策制定是指从问题界定到方案抉择以及合法化的过程,也可理解为政策形成或政策规划过程。

政策制定的过程大致可概括为议程设立、方案规划和方案的合法化这三个阶段。

议程设立就是将政策问题提上政府议事日程,纳入决策领域的过程,一般可分为公众议程和正式议程两种类型,大多介绍讨论系统议程和政府议程。

方案规划是政策制定中最重要的环节,政策问题一旦被提上议事日程,接着就进入分析解决方案的阶段。

政策方案的规划必须遵守信息完备原则、系统协调原则、科学预测原则、现实可行原则、民主参与原则和稳定可调原则这六条重要原则。

政策合法化是政策制定过程的最后一个必要环节。

从狭义的角度可理解为被选择出的公共政策方案的获得合法性被批准实施的过程。

二、政策执行公共政策执行是公共政策过程的中介环节,是将政策目标转化为政策现实的唯一途径。

公共政策执行的途径主要有“自上而下”途径、“自下而上”途径、“政策/行动连续统”途径和工具选择途径。

政策执行过程主要包括政策宣传、政策分解、物质准备、组织准备、政策实验、全面实施、协调与监控等环节。

政策执行的基本手段主要可分为行政手段、法律手段、经济手段和思想诱导手段这四类。

必须遵循的原则有四个方面,分别是合法、公正原则,权变原则、系统原则、时效原则。

为了帮助人们更有效地了解问题、发现问题和解决问题,学者们纷纷从不同角度来研究,最终形成了六种主要的政策执行的理论模型,分别为过程模型、互动理论模型、循环模型、博弈模型、系统模型和综合模型。

影响政策执行的因素主要有政策问题的特性、政策本身的因素和政策外的因素。

三、政策评估政策评估是依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和政策制定的依据。

公共政策分析课程心得体会

公共政策分析课程心得体会

《公共政策分析》学习心得体会公共政策分析是对公共政策主体为解决各类社会公共问题所选择的政策的本质、产生原因及实施效果的研究,是一门实践性与操作性很强的应用社会科学。

《公共政策分析》一书更是一部有关公共政策分析的概论性、入门级教材,在坚持理论联系实际的原则上,全面系统地对公共政策的基本理论和框架、与政府市场的关系、系统、构建、制定、执行、评估和方法论等方面以及相关分析方法进行了探索,具体介绍了公共政策的基本概念、公共政策系统和分析方法等基本内容。

通过对《公共政策分析》一书的认真学习,使我对公共政策的内涵及其分析方法的有了初步的学习和理解,扩大了自己的知识面,深刻体会到了公共政策的内涵和实用技能,并得到了极大的收获。

现将所获心得表达如下:一、第一章导论的心得体会所谓政策,在工具书《辞海》中是这样定义的:“国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。

”而公共政策是某类政策主体,如政策依据特定时期的目标,在对社会中各种利益进行选择与整合的基础上,在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所指定的行为准则,且与人们在通常意义上所讲的“政策”略有不同,公共政策更突出“公共”二字。

但此书所涉及到的政策主体仅指政府,不研究其他主体的作用。

因此,包括对公共政策的界定,我们都会从“政府管理”而非“公共管理”视角下进行阐述。

在众多中外学者对公共政策的界定中存在着认识与解释的差异:1.伍德罗﹒威尔逊认为,公共政策是由政治家,即具有立法权者制定的,由行政人员执行的法律和法规。

2.戴维﹒伊斯顿认为,公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。

3.拉斯韦尔与卡普兰认为,公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。

4.托马斯﹒戴伊认为,凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。

5、国内学者张金马认为,公共政策是政党和政府用以规范、引导有关机构团体和个人行动的准则或指南。

其表现形式有法律规章、行政命令、政府首脑的书面或口头声明和指示、行动计划与策略等。

公共政策分析报告

公共政策分析报告

公共政策分析报告
公共政策是指政府为解决社会问题或达到特定目标而采取的一系列措施和行动。

在公共政策分析报告中,我将针对某一特定的公共政策进行分析,包括背景介绍、政策目标、政策内容、政策效果以及政策建议等方面。

本次的公共政策是关于儿童教育的政策,目标是提供更优质的教育资源给儿童群体。

首先,我们需要介绍目前儿童教育的背景情况。

例如,儿童教育的普及率、师资力量、教育资源分布等现状。

这些背景资料有助于我们了解儿童教育所面临的问题和挑战。

在政策目标部分,可以明确政府希望通过这一政策实现什么样的效果。

例如,提高儿童的教育水平、缩小城乡差距、促进教育公平等。

这些目标应该具体并且可量化,以便后续的政策效果评估。

在政策内容部分,可以详细介绍政策内容包括各个方面。

比如,政府将加大对学前教育的投入、提升农村地区的教育资源、改善教育设施等。

同时,也可以引用相关法律法规或政策文件来作为支持材料。

政策效果评估部分是对政策实施后所取得的效果进行评价。

可以通过数据分析、案例研究等方式来评估政策的实际效果。

例如,通过对学生考试成绩的统计可以评估教育质量的提升情况。

最后,根据对政策实施情况和效果评估的分析,可以提出政策
建议。

例如,建议政府继续加大对教育的投入、改善农村地区的教育条件、提升学校管理水平等。

总的来说,公共政策分析报告需要对政策的背景、目标、内容、效果进行全面分析,并提出可行的政策建议。

这样有助于政府更好地制定和调整相关政策,以提高政策的实施效果和社会效益。

《公共政策分析》读后感悟

《公共政策分析》读后感悟

《公共政策分析》读后感悟经过半学期来对陈庆云老师所写的《公共政策分析》的精读,从中获得了一定的知识,使我对公共政策的学习和理解进一步加深,扩大了自己的知识面,体会到了公共政策的一部分内涵,并得到了很大的收获。

这本书的框架结构非常好,先是用理论知识引进公共政策的定义,然后围绕着这个定义进行展开并对与公共政策的有关各种利益实体进行了阐释与说明。

再对公共政策的构建、制定执行、评价进行了分析,进而对公共政策的方法论进行了阐释,最后的一部分内容围绕着公共政策的分析模型展开,引入了两种量化方法,用数学知识和计算机软件进行公共政策的研究。

在本书中我最感兴趣的内容是公共政策的主要功能这一部分内容。

本书的介绍中公共政策的主要功能有三个,分别是导向功能,调控功能,以及分配功能。

导向功能是行为的导向,也是观念的导向。

公共政策是规范人们行为的准则。

它所倡导的是,告诫人们应该按照什么原则,做什么事而不能做什么事。

这必然会对社会的观念产生巨大影响,尤其在体制变革的年代或制度创新时期,这种影响会更大。

人们看到在体制转轨的过程中,政府的许多政策对人们的观念导向比起对行为的导向来说,其作用可能更大。

这是因为由于历史环境等各种原因,在迅速变革的年代里,人们在观念上的需求动机会有较大的变化,但不一定在行动中就立即或全部表现出来。

公共政策的导向功能,有两种作用形式:一种是直接引导,另一种时间接引导。

我国的许多农村政策,既直接引导了农民发展农业生产的行为,同时也间接地对城市居民的工作和生活发生了影响,引导与制约了他们的行为。

还有一类情况,某项政策对一部分人的观念与行为,原本是起到间接引导作用的,在一定条件下这种间接引导作用却变成直接引导作用。

有这么一个例子,山东省寿光市是国务院命名的“中国蔬菜之乡”,拥有全国最大的蔬菜批发市场。

改革开放以来,全国蔬菜产业迅猛发展,成为仅次于粮食的第二大产业,成为亿万农民增产增收的重要渠道。

改革开放过程中的发展是属于国家的政策直接支持,当地居民在这个过程中的获得了极大的收益,同时也影响到了城市人民的生活,距寿光市比较近的潍坊,青岛,济南,淄博等城市居民平时吃的蔬菜基本为寿光蔬菜,并且成功打入北京市场,打出了自己的品牌,获得了长足的进步。

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《理解公共政策》读书报告报告
由著名的公共政策学教授托马斯·戴伊所著的《理解公共政策》一书,作为公共政策领域的导论性教科书,不仅为读者提供了理解一般公共政策的具体途径,而且为他们分析具体领域的公共政策提供了明晰的工具。

这部著作,为我们的公共政策理解与学习提供了指导。

这本书以政治学多种分析模型为先导,结合众多案例,理论联系实际,分析了“政府推行的是什么样的政策”、“政府为什么要推行这样的政策”以及“这些政策的后果是什么”等问题。

它提出了八种政治科学家用于分析和解释政治生活的分析模式,并充分运用这些不同模式对一些关键政策领域的具体公共政策进行了分析和解释。

政策分析的内容:第一、描述,政府采取了什么政策?第二、原因。

即为什么要采取这样的政策?探究公共政策的原因或决定因素包括政治制度、过程、行为对公共政策的影响?第三、结果。

这个政策有什么影响?又被称为政策评估,即对政策后果的分析。

公共政策的特征。

一是合法性,即政府赋予的先天合法性;二、全局性,公共政策是影响社会所有人的政策;三是强制性,政府是可以动用比较严厉的惩罚措施甚至暴力手段来保证公共政策的实施。

政治生活的八种模式。

①制度模式,②政治过程模式,③理性主义模式,④渐进主义模式,⑤团体理论,⑥精英理论,⑦公共选择理论,⑧博弈理论。

有托马斯·戴伊编写的这本书逻辑严密,语言流畅见长,理论联系实际,模型透视政策,又理论事,又亭说理,它的出版对国际公共政策学的发展产生了重要的影响。

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