人教版高中一轮复习政治生活时政热点专题一 简政放权

专题一时政热点
（一）简政放权
材料一：总理在2017报告中总结说：2016年围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。

深化商事制度改革。

全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。

材料二：当然，放权不等于放任，“放”和“管”是相辅相成的两个“轮子”，只有双轮驱动，车子才能跑得起来。

要做到“该放就放、该管则管”，放活和监管齐上阵。

以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。

继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。

材料三：推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展是一个不断深化的过程，需要由浅入深、先易后难，不可能一蹴而就。

要充分认识这项改革的复杂性、艰巨性，坚持问题导向，继续推进改革。

结合材料，回答下列问题。

(1)结合材料一，有人认为：“发挥市场的决定性作用，就要简政放权，给市场松绑；减少政府的干预，就能发挥市场的决定性作用。

”请运用《经济生活》的知识，对该观点作简要评析。

(2结合材料二，运用《政治生活》知识，说明地方政府应如何作为，才能对下放的审批事项，“接得住、管得好”？
（3）结合材料二，运用对立统一的知识，分析政府如何处理好放和管的关系？
(4)结合材料三，运用《生活与哲学》认识论的知识，说明如何推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展？
（二）政府建设
1、材料　推进供给侧结构性改革，要求政府依法推进监管信息公开，切实履行职能，制定并明确技术、能耗等准入标准，强化对企业环保、质量、安全等的监管，促进产业升级。

结合材料和所学政治生活知识，说明政府推进监管信息公开的意义。

（三）法律新规
法律是国家治理的重器。

作为中国民法典的开篇之作，《中华人民共和国民法总则》15日获十二届全国人大五次会议表决通过，自2017年10
月1日起施行。

中国民事法律制度从此开启“民法典时代”。

　
材料一按照党中央的要求和全国人大常委会的工作部署，2015年3月以来，法制工作委员会牵头成立了由最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、中国社会科学院、中国法学会5家单位参加的民法典编纂工作协调小组，并组织了工作专班开展民法典编纂工作。

在深入开展调查研究，梳理分析主要问题，广泛听取各方面意见的基础上，协调小组
各成员单位密切配合，工作专班抓紧工作，形成了民法总则草案(征求意见稿)。

今年2月2日，法制工作委员会将草案(征求意见稿)印发地方人大、中央有关部门和部分全国人大代表、法学教学研究机构和一些社会组织征求意见。

根据各方面的意见和建议，对草案(征求意见稿)作了反复修改，并分别召开协调小组会议和专题会议，听取协调小组各参加单位、部分全国人大代表和专家学者的意见建议，继续对草案进行修改完善。

材料二编纂民法典的任务是，对现行民事法律规范进行系统、全面整合，编纂一部内容协调一致、结构严谨科学的法典。

编纂民法典不是制定全新的民事法律，而是对现行分别规定的民事法律规范进行科学整理，也不是简单的法律汇编，法律汇编不对法律进行修改，而法典编纂不仅要去除重复的规定，删繁就简，还要对已经不适应现实情况的现行规定进行必要的修改完善，对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。

改革开放以来，我国分别制定了民法通则、继承法、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法等一系列民事法律，修改了婚姻法，在经济社会发展中发挥了重要作用。

近年来，人民群众和社会各方面对编纂民法典的呼声比较高。

编纂民法典已经具备了较好的主客观条件。

材料三民法典将由总则编和各分编组成，立法机关目前考虑分编为物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。

民法总则贯彻落实党中央关于实现公民权利保障法治化和完善产权保护制度的要求，加强对民事权利的保护，进一步明确民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，为民法典各分编和民商事特别法律具体规定民事权利提供依据。

思考题：
1、结合材料一，运用政治生活知识分析《民法总则》的编撰过程怎样体系民主集中制的原则。

2、《民法总则》的制定经历了多次的调查研究、多次征求意见和反复的修改。

运用认识论的有关知识结合材料二，分析这样做的正确性。

3、材料二，“编纂民法典不是制定全新的民事法律，而是对现行分别规定的民事法律规范进行科学整理，也不是简单的法律汇编”，运用辩证否定观，谈谈你的理解。

4、结合材料三，运用所学知识分析《民法典》颁布的政治和经济意义。