高新区高新技术产业发展规划报告

襄樊高新区高新技术产业发展规划

（2009-2011）

前言

襄樊高新区是1992年11月经国务院批准设立的国家级高新区。2005年2月，襄樊市委、市政府决定，报经省政府批准，将原高新区与原省级汽车产业开发区合并，组建新的国家级襄樊高新区。两区合并后，高新区在市委、市政府的正确领导下，以解放思想为先导，以自主创新为动力，以招商引资为中心，以项目建设为支撑，突出产业特色，壮大经济规模，奋力承担起襄樊市委、市政府赋予的市区经济龙头重任，向中国新车城的宏伟目标不断迈进。2004年襄樊高新区被国家科技部确定为全国汽车动力及关键部件产业基地；2006年被国家知识产权局授牌“国家知识产权试点园区”；2007年被授予“中国民营企业投资环境十佳高新区”荣誉称号；2008 年6月被中国社科院等权威机构授予“中国产业集群品牌50强”荣誉称号；2008年12月，被国家劳动人力资源部、科技部授予“全国科技管理系统先进集体”荣誉称号。

新时期下，作为省仅有的两家国家级高新区之一，襄樊高新区面临着迅速扩大经济总量、壮大产业实力的紧迫任务，承担着推进自主创新、带领全市经济又好又快增长的历史使命，要实现这些目标，就必须加快发展步伐、转变发展方式，提高发展质量和效益，努力成为带动区域经济结构调

整和经济增长方式转变的强大引擎，成为全市乃至全省参与国际竞争的前沿阵地和服务平台，成为促进区域技术进步和增强自主创新能力的重要载体。根据《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》、《省“十一五”高新技术产业规划》、《襄樊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体要求和“十一五”以来襄樊高新区产业发展情况，特制定本规划。

一、发展现状

1、经济总量不断攀升

近年来，高新区经济建设日新月异，工业总产值、高新技术产业产值、固定资产投资、全地域税收、出口创汇等主要经济指标大幅度增长，年均增幅都远远超过全市平均增幅。其中，工业总产值由2003年的126.6亿元增长到2008年的520亿元，年均递增32.6%，高于全市同期26.9%的增幅，占全市的比重由2003年的38.7%上升到2008年的48% ；固定资产投资由8亿元增长到80.2亿元，年均递增58.5%；全口径税收由10.9亿元增长到21亿元，年均递增14%；出口创汇由2829.7万美元增长到17亿元，年均递增54.5%，远远高于全市32.7%的增幅，占全市的比重由30.8 %上升到66.7%。

2、主导产业集群发展

经过16年的建设发展,襄樊高新区形成了“一大产业、

三大集群”的发展新格局。“一大产业”即汽车产业。目前,已初步成为集整车制造、关键零部件和研发检测于一体的中国新车城。形成了天籁、东风小霸王、东风金刚、东风莲花、东风信天游等世界知名品牌。除整车制造外，高新区还拥有年产100万台，中国重要的发动机生产基地；拥有年产40万根，亚洲规模最大的中重型车桥生产基地；拥有年产160万件国最大的汽车座椅调角器生产基地。在汽车研发检测方面，拥有科研设施处于国际先进水平的轿车研发中心，拥有亚洲规模最大、功能最完备的汽车试验场和国家汽车检测中心，与170多家零部件配套企业一起形成了一个较为完备的产业体系。

“三大集群”即航空航天、机电一体化、新材料等高新技术产业集群。航空航天集群以航宇救生装备和航天四十二所为主体，航宇救生装备主要生产飞机救生弹射座椅，并拥有亚洲唯一的火箭撬滑轨试验场；机电一体化产业以襄樊大力工业控制股份、追日电器、襄樊泰和、天工机电技术为主体，由近30家企业组成全国最大的电机软启动集群，其销售占全国同行业销售市场的70%以上。新材料产业以新华光信息材料股份、襄樊国网合成绝缘子股份、回天胶业股份为主体，主要生产特种光学玻璃、合成绝缘子和汽车粘胶剂等，其企业产销能力在全国同行企业中均为第一。

3、项目建设明显加快

近五年来，尤其是两区合并以来，高新区市场主体数量快速增加，注册企业个数由2003年的705家上升到2008

年的1859家，年均增加231家；规模以上工业企业由15家增加到116家，年均增加20家；工业园区从零起步，建成了总面积7.32平方公里的高新技术园和汽车工业园，截至2008年底，两个园区实际引进项目146个，其中已建成投产84个，在建47个，总投资239亿元，另有15个项目即将开工建设，总投资57亿元。以上项目全部建成达产后，可实现产值500多亿元，新增税收25亿元以上，新增就业3万人以上。

4、自主创新长足进步

经过不懈努力，投资8000万元，建成了具有国一流水平的孵化面积4.5万平米的新科技孵化大楼；通过民营企业投资建成了汉北民营企业孵化园，新增孵化面积5万多平方米，全区孵化面积达到10多万平方米。近年来，高新区累计认定高新技术企业217家，为中小科技企业减免税收逾10亿元；立项并实施省级以上各类科技计划项目300余项，其中国家级各类科技计划142项，落实科技资金8489万元。2008年，高新区有6个产业化项目入列国家重点火炬计划项目，获国家无偿科技经费支持560万元。加快推进国家知识产权试点园区建设。截止目前，高新区共申请专利1956项。其中区企业共拥有各类有效专利970多项，获国家和省部级科技成果奖的科研成果500多项。

二、发展目标

在三年规划时期，高新区高新技术产业发展的总体目标是：推进自主创新，优化产业结构，拓展发展空间，壮大经济实力，主要经济指标按照市政府的要求和自身发展的需要，实现固定资产两年翻一番，工业经济产值三年翻一番的近期目标。把襄樊高新区建设成为“全国知名、中部一流、省领先”的国家级高新区。具体来说，要努力实现以下主要发展目标：

——经济持续快速发展。到2011年GDP突破310亿元；工业总产值突破1100亿元；高新技术产业产值突破900亿元；工业增加值突破280亿元，其中高新技术产业增加值突破220亿元；全口径税收突破40亿元；完成全社会固定资产投资200亿元；出口供货额达到5.8亿美元。同时，东风汽车股份公司、风神襄樊公司产值分别超过200亿元，东风德纳车桥、神龙汽车襄樊工厂2家企业产值分别超过50亿元，新华光信息材料股份、航宇救生装备等15家企业产值分别超过10亿元，襄樊航天化学动力总公司、襄樊大力工业控制股份、追日电气等20家企业产值分别超过5亿元。与此同时，大力开展招商引资，力争新引进和培育一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的中小型企业。