锁定目标昂扬斗志确保全面完成全年各项工作任务(在市政府全体扩大会议上的讲话)

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〔锁定目标昂扬斗志确保全面完成全年各项工作任务(在市政府全体扩大会议

上的讲话)〕

同志们：

这次市政府全体（扩大）会议的主要任务是，认真贯彻市委十届十一次全体（扩大）会议精神，回顾总结前阶段工作，研究部署下阶段政府工作，组织和动员政府各部门、各镇乡，紧紧围绕“两个率先”目标，坚定信心，自加压力，强势推进项目建设，全面聚焦招商引资，合力打造发展环境，深入推进自身建设，确保全年经济社会各项目标的全面完成。现在，我根据市政府常务会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分认清形势，坚定完成和超额完成全年各项目标任务的必胜信心

今年以来，在市委的正确领导下，全市上下牢牢锁定市委十届九次全体（扩大）会议和市十四届人大三次会议确定的

20XX年经济社会发展目标任务，按照市政府年初下达的重点工作目标任务责任分解的要求，全面落实科学发展观，始终保持奋发进取的精神，坚定攻坚克难的决心，弘扬求真务实的作风，采取扎实有效措施，推动了全市经济社会良性互动发展。

（简要总结上半年工作，特别是84项重点工作）

在挑战多、压力大的复杂形势下，取得这样的成绩来之不易。在此，我代表各位市长，向卓有成效地开展工作的全体政府组成人员，向满腔热情地支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

面对成绩，我们依然要保持清醒头脑。要看到成绩背后的隐忧，发展之中的差距，前进路上的挑战。既不能盲目乐观、沾沾自喜，更不能安于现状、不思进取，必须抓住机遇，乘势而上，倍加努力，去争取更大的进步。

一要强化忧患意识。二要强化机遇意识。三要强化进取意识。

四要强化责任意识。

二、突出工作重心，狠抓完成和超额完成全年各项目标任务的关键举措

完成和超额完成全年各项目标任务，潜力在下半年，关键也在下半年。我们要紧紧锁定全年各项任务，既要“得力”、更要“得法”。要牢牢把握政府工作重点，突出重点，主攻重点，着力在以下三个方面求突破，以此带动全年各项目标任务的全面完成。

（一）在项目建设上求突破

一要狠抓项目建设的质量和进度

今年全市新开工、续建500万元以上项目共个，计划总投资亿元。1-7月份，完成实物工作量万元，竣工项目个。要完成全年80亿元的投资总额，今后四个多月的工作量很大，标准很高，时间很紧。各镇乡、各部门要立即行动起来，尽量把各项工程的时间往前赶、把工期往前排，做到抓早、抓实、抓好。

一是续建项目抓进度；二是新建项目抓开工；三是在建项目抓质量。

二要抓好项目建设的各项前期工作

项目前期工作是我们建设合理的项目梯队、实现持续发展的重要环节。今年是完成“十五”计划，谋划“十一五”规划的关键之年，谁反应快、抓得早、抓得好，谁就主动，谁就受益。因此，各级各部门要抓紧谋划一批具有全局性和较强带动性的重大项目，为我们争取资金、实施项目创造更好的条件。

一是抓谋划；二是抓储备；三是抓争取。

三要抓好项目建设的资金筹措

目前，资金短缺是制约我市项目建设的突出问题。要进一步拓宽融资渠道，千方百计筹集资金，确保项目建设的资金需求。

一是向上争取；二是金融支持；三是激发民资

（二）在招商引资上求突破

根据发达地区的经验，一个地方招商引资的规模占全部固定资产投资的比重达到三分之一以上，其经济发展的活力就会显著增强。我市的比例仅为%，利用外资的规模相对较小，对经济发展的拉动作用还不够明显。特别是今年以来，虽然利用外资创了历史新高，但与南通市下达的目标相比还有较大差距，必须迎难而上，开拓创新，确保完成全年招商引资目标任务。

一要加大招商工作力度。

在招商重点上，要突出工业、农业、城市基础设施建设、现代服务业等项目，落实优惠政策和奖励制度，重点鼓励，重点引进。

在目标选择上，要突出企业的主体地位，千方百计地与大企业、大集团加强交流和联系，主动上门介绍情况、推介项目、宣传优惠政策，大力引进一批投资规模大、科技含量高、集

聚效应强的重点建设项目。

在项目摆布上，要重点向工业园区聚集，形成块状优势。（重点区域、重点领域、重点产业）

在载体建设上，要加快园区建设步伐。滨海工业集中区建设；北新精细化工园区建设；沿江船舶制造业基地建设；天汾电动工具集中区建设。

二要抓紧签约项目落实。项目的落实率是衡量招商引资成效的重要标准。当前，“重签约、轻落实”、“重引进、轻服务”是我们招商引资工作的一大通病。

三要搞好项目策划包装。大家现在普遍感到招商难度大，特别是引进大项目难度大，除客观条件制约外，主要原因是我们项目策划包装水平太低，外商对我们拿出的招商项目不感兴趣。因此，必须抓好项目的策划包装。

（三）在责任落实上求突破

各级各部门牢固树立“项目建设、招商引资工作无小事”的思想，切实增强工作主动性，识大体、顾大局，齐心协力，

共同推进。

一要加强领导。二要抓好协调。三要搞好服务。

三、坚持真抓实干，强化完成和超额完成全年各项目标任务的组织领导

完成全年目标，关键在各级领导干部，关键在真抓实干。全市上下要以加快发展为己任，进一步提高工作组织程度，保证各项决策落实到位，重点工作推进到位。

一要牢记宗旨，真抓实干;二要顾全大局，加强团结;三要完善制度，依法行政;四要艰苦奋斗，廉洁从政。

同志们，当前我市经济社会发展正处在一个重要的拐点，形势既喜人又逼人。我们要进一步认清形势，乘势前行，坚韧不拔，奋发进取，牢牢把握主动权，以超越自我的胆识面对竞争，以创新开拓的灵性谋求发展，以团结拼搏的士气再攀新高，确保全面完成和超额完成全年政府工作的各项目标任务！