上海市建设工程质量安全巡查工作手册.doc

上海市建设工程质量安全巡查工作手册

（征求意见稿）

上海市建设工程安全质量监督总站

2016年7月

目录

第一篇巡查组织篇1

1.1巡查工作的定义、目的、范围和分工 1

1.1.1巡查工作的定义1

1.1.2巡查工作的目的 1

1.1.3巡查工作的范围 2

1.1.4巡查工作的分工 2

1.2巡查工作的依据、方式和内容2

1.2.1巡查工作的依据 3

1.2.2巡查工作的方式 3

1.2.3巡查工作的内容 4

1.3巡查工作的程序5

1.3.1巡查准备5

1.3.2巡查实施6

1.3.3巡查处理8

1.3.4资料归档10

1.4巡查工作信息化10

1.4.1信息系统10

1.4.2信息交互11

1.5巡查人员的权利和义务11

1.5.1巡查人员的权利 11

1.5.2巡查人员的义务 12

第二篇巡查文书篇13

2.1巡查项目信息记录单13

2.1.1巡查项目信息记录单概述13

2.1.2巡查项目信息记录单制作要点13

2.2巡查整改通知单14

2.2.1巡查整改通知单概述14

2.2.2巡查整改通知单制作要点14

2.2.3巡查整改通知单销项要求15

2.3巡查局部暂缓施工指令书15

2.3.1巡查局部暂缓施工指令书概述15

2.3.2巡查局部暂缓施工指令书制作要点16

2.3.3巡查局部暂缓施工指令书销项要求17

2.4巡查暂停施工指令书17

2.4.1巡查暂停施工指令书概述17

2.4.2巡查暂停施工指令书制作要点17

2.4.3巡查暂停施工指令书销项要求18

2.5巡查复工通知书18

2.5.1巡查复工通知书概述19

2.5.2巡查复工通知书的制作要点19

2.6巡查约谈（询问）通知书20

2.6.1巡查约谈（询问）通知书概述20

2.6.2巡查约谈（询问）通知书制作要点20

2.7巡查约谈记录21

2.8行政处罚建议书21

2.8.1行政处罚建议书概述21

2.8.2行政处罚建议书制作要点21

2.9巡查行政措施单、行政处罚建议书销项催办单22

2.9.1巡查行政措施单、行政处罚建议书销项催办单概述22

2.9.2巡查行政措施单、行政处罚建议书销项催办单制作要点22 2.10行政处罚回退单23

2.11巡查整改回复单、巡查复工申请表、行政处罚建议书回复单23 2.12巡查档案24

2.12.1定义24

2.12.2档案内容24

2.12.3归档要求25

2.13巡查文书编号规则25

2.14巡查文书样张27

第三篇巡查实施篇41

3.1安全行为41

3.1.1工地管理单位41

3.1.2危大工程清单43

3.1.3安全考核合格证 43

3.1.4特种人员持证上岗45

3.1.5安全生产协议47

3.1.6施组和方案编制 48

3.1.7按照方案施工52

3.1.8安全措施和技术交底53

分部分项工程示例：55

【临边、洞口作业】55

【悬空作业】56

【交叉作业】58

3.1.9隐患排查和安全检查59 3.1.10危大工程验收62

3.1.11危大工程监督63

3.1.12落实安措费65

3.1.13安防用品管理66

3.1.14安全教育培训69

3.1.15起重机械自检72

3.1.16机械设备管理74

3.1.17机械维护保养76

3.1.18用火作业78

3.1.19施工带班制度79

3.1.20应急救援预案82

3.1.21安全防护设施83

3.1.22临电工程安全84

3.1.23文明施工措施87

3.1.24施工设施符合标准89

分部分项工程示例：90

【扣件式钢管脚手架工程】90【模板工程】92

3.1.25人员资格核查94

3.1.26安全措施审查95

3.1.27安措费审查96

3.1.28安全生产巡查97

3.1.29安全隐患处置98

3.1.30监理带班制度99

3.2质量行为100

3.2.1基坑审图101

3.2.2修改图纸降低质量102 3.2.3基坑方案评审103

3.2.4基坑监测委托106

3.2.5基坑调查和周边保护107 3.2.6基坑险情处置109

3.2.7开挖条件验收111

3.2.8施组编制审批112

3.2.9按图施工113

3.2.10按技术标准施工115

分部分项工程示例：116

【钢筋工程】116

【现浇混凝土结构】117

【墙体节能工程】119

3.2.11建材综合台账122

3.2.12使用合格建材123

3.2.13使用非禁用建材125

建材产品示例：126

【现场搅拌砂浆】126

3.2.14使用备案建材127

3.2.15建材检验检测128

建材产品示例：130

【钢筋】130

3.2.16抽取制作试样132

建材产品示例：133

【混凝土】133

3.2.17设计交底和服务135

3.2.18监理规划和细则137

3.2.19依法监理138

3.2.20建材监督台账139

3.2.21监理监督检查140

3.2.22检测见证142

3.2.23唯一性标识143

3.3市场行为144

3.3.1依法报建144

3.3.2施工图审查 145

3.3.3依法委托监理146

3.3.4禁止应招未招147

3.3.5禁止肢解发包149

3.3.6禁止虚假招标150

3.3.7依法投标151

3.3.8禁止无资质或超资质承揽工程152 3.3.9依法二次招标154

3.3.10禁止变更中标结果155

3.3.11合法开工156

3.3.12安措费单列157

3.3.13按时支付工程款158

3.3.14安全生产许可158

3.3.15依法施工分包160

3.3.16禁止施工转包161

3.3.17禁止挂靠163

3.3.18分包合同信息报送166