竣工结算文件及审计程序内容
工程竣工结算审计程序
工程竣工结算审计程序工程建筑在施工完毕之后是需要进行竣工结算的，这样才能交接和支付工程价款，但是很多人对此并不是很清楚也不了解，因此我们就需要对这一方面有一定的认识和了解。
那么下面我为你整理了工程竣工结算审计程序的相关知识，欢迎阅读，希望能帮到你。
一、工程竣工结算审计程序工程结算审计是对施工单位在工程竣工或年度终了时，与建设单位所办理的工程价款结算的审计。
其主要内容：（1）中间结算（含跨年）检查工程形象进度的工程量，施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值，扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符；（2）竣工结算，应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性，未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚，有无违反结算纪律行为。
（3）做好审计前准备工作。
①熟悉竣工图、施工图和各种合同文件；②了解审计范围和采用标准；③明确采用单价和调整原则。
（4）选择合适审计方法，按相应内容计算。
由于工程规模不一，合同订立时间不一，施工企业不同，应对不同情况，采用不同审计方法进行审计。
（5）综合整理审计资料，并与业主和承包商交换意见，立案后编制竣工预算书。
竣工结算审计，可以消除高估冒算，排除不正当提高工程预算造价现象，也有利于业主和承包商加强经费核算，提高经济效益，加强竣工结算审计，也是审计单位十分重要的工作之一。
二、建设工程竣工验收应当具备哪些条件根据《条例》第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
交付竣工验收的建设工程，应当符合以下条件：1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容建设工程设计和合同约定的内容，主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表”中载明的工作范围，也包括监理工程师签发的变更通知单中所确定的工作内容。
工程项目竣工结算审计方案
工程项目竣工结算审计方案一、审计目的本次审计的目的是对某工程项目的竣工结算进行核实和审计，验证工程量、工程质量、工程变更、工程拆改等情况，确认工程费用的合理性和真实性，保障项目建设的合法合规，确保竣工结算的准确性。
二、审计范围本次审计的范围主要包括以下内容：1. 工程项目的建设合同及附件；2. 工程项目的设计文件和竣工验收文件；3. 工程项目的工程量清单和计量支付文件；4. 工程项目的工程变更和拆改记录；5. 工程项目的施工质量检验报告和监理报告；6. 工程项目的投资预算和预算执行情况；7. 工程项目的其他相关文件和资料。
三、审计程序本次审计将按照以下程序进行：1. 初步审计：对工程项目的建设合同、设计文件、工程量清单等进行初步核实和比对，对工程费用的明细进行初步分析，初步理清项目的建设进度和费用支付情况。
2. 抽样审计：对工程项目的关键节点和重要部位进行抽样审计，详细核实工程质量和工程量的真实性，对工程变更和拆改情况进行抽样核实。
3. 记账审计：对工程项目的施工支付和材料采购等费用进行详细的记账审计，确保费用的来源和去向符合规定，杜绝违规操作。
4. 文件审计：对工程项目的建设合同、施工图纸、质量检验报告等重要文件进行归档审计，确保文件完整、准确。
5. 检查审计：对项目现场进行实地检查，详细检查工程施工过程中的现场作业、质量检验、安全生产等情况，对关键工程节点和质量关键部位进行现场核实。
6. 报告审计：编制审计报告，对审计结果进行总结和分析，提出审计意见和建议。
四、审计人员本次审计将由资深审计师和具有相关工程背景的审计人员组成，确保审计人员具有相关资质和经验，能够对工程项目的各项情况进行深入核实和分析。
五、审计结论本次审计将根据审计结果编制审计报告，提出审计结论和建议，对工程项目的竣工结算进行核实和审计，保障工程项目的建设合法合规，确保竣工结算的准确性和合理性。
六、工作安排本次审计工作将根据审计方案进行详细的工作安排，确保审计工作能够顺利进行。
工程竣工财务决算审计内容方法和技巧
数据不一致等问题。
03
工程竣工财务决算审计方法
对比分析法
对比分析法定义
通过将实际数据与预期数据、历史数据或行业标准进行比较，以识别异常或不符合预期的 情况。
对比分析法在工程竣工财务决算审计中的应用
将实际工程成本、收入、利润等数据与预算、计划或类似项目的数据进行比较，以评估项 目的经济效益和财务状况。
审计内容
主要包括建设项目竣工财务决算的编 制和审核，以及与建设项目财务相关 的其他事项的审计。
审计方法和程序
审计方法
采用多种方法相结合的方式，包括审 阅法、核对法、分析法、调查法等。
审计程序
一般包括审计准备、实施、报告三个 阶段，具体包括制定审计计划、收集 审计证据、整理审计工作底稿、出具 审计报告等步骤。
重点关注工程变更、材料价格波动、工程量增减等问题，确保决 算数据的真实性和准确性。
案例四：某市政工程决算审计案例
审计内容
对某市政工程的竣工财务决算进行审 计，包括工程概算、合同履行、工程
造价、工程结算等方面。
审计方法
采用现场勘查、查阅资料、核对账目 等方法，对工程决算进行全面审查。
审计技巧
重点关注工程变更、材料价格波动、 工程量增减等问题，确保决算数据的
审核价格
对材料价格、人工费用、设备租赁费用等进行审核，确保价格合理、公允，防止 高估冒算等问题。
加强内部控制和风险管理
评估内部控制
对建设单位的内部控制制度进行 评估，包括财务管理、会计核算 、资产管理等方面，确保内部控
制制度健全、有效。
识别和评估风险
对工程项目可能存在的风险进行识 别和评估，包括财务风险、法律风 险、技术风险等，提出相应的风险 应对措施和建议。
竣工财务决算审计工作方案
竣工财务决算审计工作方案1、审计目标为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计，提高其投资项目资金的使用效益，全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况，对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计，指出其存在的问题，进一步帮助其提高财务管理的水平；进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。
具体目标如下：（1）竣工决算编制的依据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。
（2）经批准的项目计划和设计概算的执行情况，查明有关超支和超支原因，有无概算外项目和超标准、超规模建设。
（3）交付使用的资产是否真实、完整，成本计算是否正确，移交的手续是否完备、合规，查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因，并核实其投资额。
（4）转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分，手续是否完整，内容是否真实，核算是否合规。
（5）按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。
（6）核实结余资金（即库存物资、结算资金和货币资金）的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。
（7）基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完整。
（8）各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。
2、审计范围基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目年度财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目成本表、基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性。
具体内容为：① 竣工决算编制依据；② 项目建设及概（预）算执行情况；③ 建设成本；④ 交付使用资产；⑤ 尾工工程；⑥ 结余资金；⑦ 基建收入；⑧ 投资包干结余；⑨ 投资效益评价。
3、审计依据（1）法规依据◇财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）；◇财政部《关于印发〈国有建设单位会计制度补充规定〉和〈企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》（财会字[1998]17号）；◇财政部《关于修改重印〈国有建设单位会计制度〉的通知》（财会字[1995]45号）；◇财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建[2003]724号）；◇《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（鄂政发[2009]46号）。
决算审计流程及五大要点
决算审计流程及五大要点决算审计流程及五大要点决算审计指建设项目正式竣工验收前，由审计人员依法对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证。
其主要的目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效果，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。
下面是yjbys店铺为大家带来的决算审计的流程及要求的知识，欢迎阅读。
决算审计八步流程1、接受咨询任务，做好咨询计划接受委托方的决算咨询任务后，要积极主动的听取委托方的相关情况介绍，毕竟这是第一手决算资料。
然后做好咨询计划，上报委托单位。
决算审计咨询计划要包括审计本工程的项目组成成员及负责人联系方式、拟审核的工作重点、工作计划安排。
工作计划安排中各流程的时间安排要合理，也要考虑委托方配合工作的时间。
2、接收审计资料，做好清单及信息表建立与项目单位的工作联络关系并且要求项目单位提供评审相关资料，根据拟定的工作计划时间安排，要求项目建设单位补充完善资料，如在拟定时间不能提供完善资料，也要烦请项目单位纸质版回复不能提供的原因及预计在什么时间能提供，这样就可以为审计工作不能在合同期限内完成决算审计工作，而向委托方提出延期或中止申请提供资料。
当然在接受资料的时候要做好资料清单，并做好决算审计各相关单位的联系方式信息表。
3、熟悉审计资料，进行初步审计将相关图纸、资料发放给各专业工程师，熟悉了解图纸及其他文件资料，提出、记录相关问题，撰写评审意见。
根据审计工作重点内容，进行初步审计工作。
4、现场踏勘，并与相关单位充分沟通邀请委托单位、初设评审单位、设计单位、结算编制等单位一起对项目建设地进行实地踏勘，踏勘内容一般包括检查工程现场的管理情况、质量情况、进度情况、安全情况等以及现场的相关单位、人员是否与提供的资料相一致，是否存在资料中未反应的情况，是否得到有效的管理，并对发现问题的问题现场进行沟通或核实，同时应进行记录。
在踏勘完成后，在踏勘现场召开踏勘现场会，就熟悉资料期间发现的问题与相关单位进行沟通，并形成会议纪要。
竣工结算审计程序及方法
竣工结算审计程序及方法本文介绍了竣工结算和竣工决算的概念和重要性。
竣工结算是指在建设项目施工完工并经验收后，按照合同约定编制调整价格的经济文件。
而竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件，是竣工验收文件的重要组成部分。
编制竣工决算需要收集、整理、分析原始资料，并重新核实各单位工程、单项工程的投资，以真实反映出建设项目的实际价格。
文章还介绍了工程结算审计程序及方法。
审计的目的是审核认定工程结算造价，合理确定和有效控制工程造价。
在审计过程中，需要遵循法律法规及有关规定，采用全面审核法和重点审核相结合的原则，进行工程竣工结算审核。
审计范围包括收集整理资料、计价依据及相关基础数据、实测实量、工程量计算与校核、材料价格和取费标准审核等。
审计结果需要与施工方核对并调整，对其中不确定的造价作对比分析，并拿出审核意见。
方开挖是否符合设计要求；②土方工程的计算是否考虑了场地情况、土壤类型、排水情况等因素；2）混凝土工程①混凝土工程的计算是否符合规定，混凝土配合比是否合理；②混凝土浇筑是否按照施工图纸和质量标准要求进行；3）钢筋工程①钢筋工程的计算是否符合规定，钢筋的型号、数量是否与施工图纸相符；②钢筋的加工、安装是否符合施工图纸和质量标准要求；4）砌体工程①砌体工程的计算是否符合规定，砌体砖的数量、规格是否与施工图纸相符；②砌体工程的施工是否按照质量标准要求进行；5）油漆工程①油漆工程的计算是否符合规定，油漆的种类、用量是否与施工图纸相符；②油漆工程的施工是否按照质量标准要求进行；6）安装工程①安装工程的计算是否符合规定，设备型号、数量是否与施工图纸相符；②安装工程的施工是否按照质量标准要求进行。
七、结论通过对该工程竣工结算资料的审核，初步形成了审核意见。
需要指出的是，虽然该工程竣工结算资料齐备，但仍存在一些问题，如某些工程量计算不符合规定、某些工程的结算依据不合规、某些材料、设备的价格不恰当等。
工程竣工结算管理流程
工程竣工结算管理流程一、竣工结算准备阶段1.完工验收：工程完工后，由使用单位组织相关部门对工程进行验收，以确保工程质量和安全达到要求。
2.编制竣工结算文件：使用单位根据工程合同的要求和相关法规，编制竣工结算文档，包括竣工结算报告、结算表、结算依据等。
二、竣工结算评审阶段1.提交结算文件：使用单位将编制好的竣工结算文件提交给工程承包方。
2.承包方评审：工程承包方对竣工结算文件进行评审，包括核对竣工结算报告的真实性和准确性，验证结算依据和结算金额等。
三、竣工结算审核阶段2.评审结果反馈：工程项目管理机构将审核结果反馈给使用单位和工程承包方，提出修改意见或者通过审核。
四、竣工结算调整阶段1.修改竣工结算文件：根据审核结果和反馈意见，使用单位和工程承包方进行竣工结算文件的修改，确保结算数据与真实情况相符。
2.重新评审：修改后的竣工结算文件再次提交给工程项目管理机构进行重新评审。
五、竣工结算落实阶段1.最终确认：工程项目管理机构对修改后的竣工结算文件进行最终确认，确定结算金额和结算依据。
2.结算支付：根据最终确认的竣工结算文件，使用单位按照合同约定支付工程款项给承包方。
3.结算备案：竣工结算文件经过最终确认后，工程项目管理机构将文件进行备案，以便后续工程验收和维修等工作的参考。
六、竣工结算审计阶段1.审计准备：工程项目管理机构组织相关人员对竣工结算文件进行审计准备工作，包括整理核对资料等。
2.审计操作：审计人员根据相关要求和程序，对竣工结算文件进行审计操作，验证结算依据、结算金额和支付情况的合法性和准确性。
3.审计报告：审计人员根据审计操作的结果，编制审计报告，说明结算文件的合规性和准确性。
4.审计结果落实：审计报告经过相关机构审核确认，将审计结果反馈给使用单位、工程承包方和工程项目管理机构，并根据情况提出后续处理建议。
七、竣工结算结论阶段1.结论形成：根据竣工结算文件、审计报告和相关反馈意见，形成最终的竣工结算结论。
竣工结算审计程序及方法
完工结算及完工决算完工结算：是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门查收点交后，依照合同的商定，在原合同价钱的基础上编制调整价钱，由承包人提出，并经发包人审察签认的，应表达该工程造价为主要内容，并作为结算工程价款的经济文件的行为。
工程完工结算应按法律法例有关规定，以合同为基础、坚持脚踏实地的原则进行。
完工决算：完工查收是建设全过程的最后一个程序。
在完工查收以前要编制好完工决算。
完工决算是建设单位向上司主管部门报告建设成就和财务状况的总结性文件，是完工查收文件的重要构成部分。
实时、正确编报完工决算，关于总结剖析建设过程的经验教训，提升建设项目投资管理水平以及累积技术经济资料等都拥有重要意义。
在编制完工决算时要在采集、整理、剖析原始资料的基础上，比较、核实工程改动状况，从头核实个单位工程、单项工程的投资，使完工决算能够真切反应出建设项目自己实质的价钱。
完工结算审计程序及方法一、审计目的依据施工方送审的工程结算资料，实行工程结算审计程序，审察认定该工程结算造价，合理确实定和有效的控制工程造价。
二、审计原则在进行结算审计过程中，依照合同的商定，在原合同价钱的基础上，以法律法例及有关规定为依照，坚持脚踏实地的原则，采纳全面审察法和要点审察相联合的原则进行工程完工结算审察。
三、工作流程（1）采集整理资料目录 : 资料要求全面、充足并能知足工程造价计量、确立需要。
①设计图纸、图纸会审、施工图纸、完工图纸；②施工图估算、招标控制价、工程结算；③施工合同、增补合同、增补协议；④造价工程师证和造价员证；⑤招标文件及招标文件、招标答疑及施工同意证；⑥工程设计更改、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、资料签价单、工程实物及有关系系函等。
（2）采集计价依照及有关基础数据。
（3）熟习资料，有针对性踏勘现场，进行必需的实测实量。
（4）进行工程量的计算与校核。
（5）进行资料价钱、取费标准的审察。
（6）对供给资猜中的疑点，完工图与实质踏勘现场不符等写出版面报告交被审单位征采建议。
建设工程竣工结算审计服务方案
工程竣工结算审计服务方案工程竣工结算是基本建设投资管理工作的重要组成部分，是投资控制的关键性环节。
一个工程项目一旦竣工，象征着设计、施工两阶段的费用控制工作已告结束，基本建设管理三要素中投资管理的“三步曲”只剩最后一步，即“工程竣工结算审核”。
竣工结算审核工作是否到位，审核工作如何把关，决定了工程项目造价控制的有效性，直接影响到工程项目带来的经济效益。
（一）工程竣工结算资料审核工程竣工结算资料审核是结算审核工作的第一步，造价管理人员在接受审核任务后，应对所接收的工程竣工结算资料进行全面仔细的核实。
1.核实资料的完整性，主要内容包括：施工合同、竣工图、竣工验收报告、施工组织设计、施工图纸会审纪要、设计变更以及现场技术经济签证等；2.审核结算资料的合法性，主要审核施工合同的经济条款是否符合《中华人民共和国合同法》,与法律法规有无相互矛盾之处，竣工图是否符合有关规定，竣工验收报告是否经相关部门签章认可，施工组织设计是否获得相关部门批准，现场技术经济签证手续是否完善，减少工程造价的签证是否漏报等都必须进行一一核实。
（二）工程量审核工程量是指以物理计量单位或自然计量单位的具体工程量细目的数量。
工程量是工程结算的基础，它的准确与否将直接影响到工程造价的准确性。
审核工程量在结算审核中是最繁重、花时间最长的一个环节，也是工程结算审核过程中最关键的工作环节。
因此必须在工程量审核上狠下工夫，才能保证结算审核质量。
我公司认为重点应熟练地掌握工程量计算规则和各章节、各项说明的含义，注意竣工图、施工组织设计、图纸会审纪要、设计变更、现场技术经济签证及费用定额之间的相互关系，建筑与安装、装置与装置之间的衔接,相互之间是否有重复、相互矛盾之处，定额中规定应扣减的是否已扣除等。
同时应注意自然地面与设计地面标高的关系，少数施工单位在一些大型基础开挖的土方计算中，将自然地面低于设计地面一米多的土方开挖数量按设计地面标高计算的现象，这无形中加大了土方的开挖、垂直运输及余土外运等数千立方米工程量；在安装工程中，有的施工图设计工程量与实际施工工程量有较大的出入。
工程竣工结算审计方案
工程竣工结算审计方案一、工程结算审核依据1、工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。
2、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
3、国家及地方发布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、有关规定及相关解释。
4、施工承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。
5、招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
6、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
7、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等。
8、工程结算审查的其他专项规定。
9、影响工程造价的其他相关资料。
二、工程结算审核原则1、全面对工程竣工结算进行审核，避免审查疏漏现象发生。
2、审查结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性。
3、按施工承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查。
4、对合同未作约定或约定不明的，参照签订合同同时，按当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审查。
5、对工程结算内多计、重列的项目予以扣减。
以少计、漏项的项目予以补充。
6、对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整，并约请各方履行完善的确认手续。
7、对由总承包人分包的工程结算，其内容与总承包合同主要条款不相符的，按总合同约定的原则进行审查。
三、工程结算审核内容1、审核提报资料的是否真实和完整审核报送的工程结算资料是否真实和完整。
审核包括：隐蔽验收资料、经济签证、设计变更、会议纪要、往来文件、竣工图、施工日志、工作量计算底稿等资料。
2、进行现场勘察，落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘察，核实各单位施工内容，准确界定各单位的施工范围，对于审核中的有关问题，需要向建设方、监理方有关人员了解情况、落实。
3、工程量计算审核（1）审核合同约定的工作内容是否全部完成。
竣工结算工程审计方案
竣工结算工程审计方案一、前言竣工结算工程审计是指对工程项目在完工后进行的结算审计，其目的是通过对项目工程材料、设备、工程量、工程进度、质量等方面的审计，验证工程量的真实性、正确性和合理性，检查工程变更、索赔、质量问题等相关事项，保障工程结算的合规性、清晰性和公正性，为企业的项目结算提供依据，防范和减少合同争议，维护企业的合法权益。
二、审计对象本次审计对象为某某工程项目的竣工结算，审计内容主要包括工程总承包合同、工程变更、进度款、质保金、质量问题、工程量清单等方面的审计。
三、审计程序1. 初步调查（1）会议召开：审计员与项目经理、财务负责人、工程部负责人进行会议，明确审计的目的、范围、程序和时间表。
（2）资料收集：收集项目合同、合同变更、索赔资料、财务文件、工程量清单、进度款支付证明等相关资料。
2. 分析和评价（1）分析合同和变更：对工程总承包合同以及变更合同进行分析，核实变更的正当性、合规性。
（2）分析进度款支付：核对工程量清单、进度款支付证明，验证进度款支付的合理性和准确性。
（3）分析质保金：核对质保金的缴存、提取情况，确认质保金的合规性。
（4）分析质量问题：对工程的质量问题进行调查核实，评价质量问题对结算的影响。
3. 抽样检查（1）工程量清单抽样：对工程量清单进行抽样核实，确认工程量清单的真实性和准确性。
（2）进度款抽样：对进度款支付情况进行抽样核实，验证进度款支付的合规性和准确性。
4. 风险评估（1）风险识别：对合同变更、索赔、质量问题等存在的风险进行评估和识别。
（2）风险评估：对存在的风险进行评估，确定风险的影响和处理措施。
5. 结论和建议（1）结论汇总：对审计结果进行总结，形成审计结论。
（2）建议提出：根据审计结果，提出相关的建议和改进建议，为企业提供可行的解决方案。
四、审计报告审计报告将对审计程序中的各个环节进行详细的说明和解释，以及对审计结果进行总结和分析，提出合理的建议。
审计报告应包括内容详尽、形式简洁、逻辑严密、立论准确、数据可靠、表述清晰、结果客观等特点。
竣工财务决算审计工作方案
竣工财务决算审计工作方案1、审计目标为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计，提高其投资项目资金的使用效益，全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况，对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计，指出其存在的问题，进一步帮助其提高财务管理的水平；进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。
具体目标如下：（1）竣工决算编制的依据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。
（2）经批准的项目计划和设计概算的执行情况，查明有关超支和超支原因，有无概算外项目和超标准、超规模建设。
（3）交付使用的资产是否真实、完整，成本计算是否正确，移交的手续是否完备、合规，查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因，并核实其投资额。
（4）转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分，手续是否完整，内容是否真实，核算是否合规。
（5）按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。
（6）核实结余资金（即库存物资、结算资金和货币资金）的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。
（7）基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完整。
（8）各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。
2、审计范围基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目年度财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目成本表、基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性。
具体内容为：①竣工决算编制依据；②项目建设及概（预）算执行情况；③建设成本；④交付使用资产；⑤尾工工程；⑥结余资金；⑦基建收入；⑧投资包干结余；⑨投资效益评价。
3、审计依据（1）法规依据◇财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）；◇财政部《关于印发〈国有建设单位会计制度补充规定〉和〈企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》（财会字[1998]17号）；◇财政部《关于修改重印〈国有建设单位会计制度〉的通知》（财会字[1995]45号）；◇财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建[2003]724号）；◇《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（鄂政发[2009]46号）。
工程竣工结算管理办法及工作流程
工程竣工结算管理办法及工作流程一、工程竣工结算管理办法1. 竣工结算的基本原则竣工结算是指工程全部或者部分建成并通过验收，按照合同约定进行结算的活动。
竣工结算的基本原则是合法、公正、公平、透明。
2. 所涉及的法律法规竣工结算要遵守《建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《招标投标法》等法律法规。
3. 竣工结算的程序竣工结算的程序包括：验收、成本核算、价格确认、结算单编制、签名审核、发送结算通知单、款项支付、结算备案等环节。
4. 合法合规经营工程竣工结算过程中，必须遵守法律法规，做到合法合规经营，合理布局项目资金，控制管理成本，提高项目质量能力，降低项目风险。
5. 管理规范竣工结算的管理应严格遵循财务、审计、会计等管理规范标准。
具体地，要建立相应的管理制度和流程，完善内部控制，明确职责，在团队间建立协作机制，做到信息的及时准确共享，实现管理标准化。
二、竣工结算工作流程竣工结算的具体工作流程如下：1. 验收建设单位与施工单位在签订合同之前，应明确验收标准，详细说明验收标准的具体内容，以保证工程的验收工作。
2. 成本核算成本核算是指对工程进行成本管理，核算所有的成本，确保项目总成本的合理控制。
成本核算工作包括直接成本核算、间接成本核算、政府指导性价款核算等。
3. 价格确认价格确认包括材料、人工、机械设备等费用的标准进行核定，并进行价格的比较，确立合理价格，制定竣工结算价款的依据。
4. 结算单编制编制竣工结算单，该单据反映了建设单位应该支付的所有费用。
结算单包括工程量清单、材料、设备、劳务费用清单等详细的费用分项表，以及合同约定的支付方式和结算金额。
5. 签名审核经过编制的竣工结算单需要各部门的审核签字，以确保信息的真实性和准确性。
审核签字可以分为定量审核和定性审核，定量审核对数据进行核对、计算，定性审核对符合标准的审核；分别确定审核人员的资格和权限。
6. 发送结算通知单在经过审核的竣工结算单之后，还需要编制竣工结算通知单，通知建设单位支付相应的款项。
竣工结算审计方案指南
竣工结算审计方案指南1. 引言本文档为竣工结算审计方案的指南，旨在指导审计人员进行竣工结算审计工作。
竣工结算审计是对工程项目在完成后进行的一种审计形式，主要目的是核实项目的成本和财务数据，并保证结算的准确性和合法性。
2. 审计目标和范围2.1 审计目标竣工结算审计的目标是核实工程项目的成本以及结算数据的准确性和合法性。
2.2 审计范围竣工结算审计的范围包括但不限于以下内容：- 工程项目的所有成本信息- 所有相关的结算文件和数据- 结算过程中的合同条款和约定- 相关的财务报表和资料3. 审计程序3.1 资料准备审计人员应根据审计范围要求，收集、整理和核对相关的资料和文件，包括工程项目的合同文件、报价清单、付款凭证、等。
3.2 内部控制评估审计人员应评估工程项目的内部控制制度，确保结算过程的合规性和准确性。
评估内容包括结算的授权程序、分工和责任、报销流程等。
3.3 核实成本和结算数据审计人员应核对工程项目的成本信息与合同文件中的要求进行比对，确保成本的真实性和合理性。
同时，对结算数据进行全面核实，包括金额的准确性和结算条款的合规性。
3.4 审阅财务报表审计人员应审阅工程项目的财务报表和相关的财务资料，确保结算过程中的财务数据的准确性和合法性。
3.5 编写审计报告根据审计结果，审计人员应编写详细的审计报告。
报告内容应包括审计目的、范围、程序、发现的问题及建议等。
4. 审计风险和挑战4.1 审计风险竣工结算审计过程中存在以下潜在的风险：- 数据准确性和真实性的核实难度- 人员合规性意识不足- 内部控制不完善或失效4.2 应对挑战为降低审计风险，审计人员应采取以下策略：- 加强数据核实的验证程序- 提醒工程项目人员提高合规意识- 提供内部控制改进建议5. 结语本文档为竣工结算审计方案的指南，详细介绍了审计的目标、范围、程序以及可能存在的风险和挑战。
通过严格执行本指南的要求，能够确保竣工结算审计工作的准确性和合法性。
竣工决算审计实施方案
竣工决算审计实施方案审计的主要内容包括：项目建设程序及管理情况审计、项目资金使用及工程投资审计、工程结算审计复核、交付使用资产及收尾工程审计、竣工财务决算报表编制、概预算执行情况、工程建设管理情况、项目五制执行情况审计等。
具体包括：（1）项目建设程序及管理情况审查是否按照工程建设项目管理相关规定编制项目建议书、可行性研究、初步设计，并经审批同意；审查项目是否履行投资项目核准手续；审查项目是否依法取得建设项目用地审批手续、通过环境影响评价审批、和水土保持评价与审批等。
是否存在未取得相应支持性文件先行开工建设的情况。
审查项目前期工作是否符合当地政府相关法规、政策，是否存在政治风险。
（2）项目建设资金管理、使用及监控①检查项目资金来源是否与项目审批文件、公司章程或投资协议一致；审核资金账户开设和资金流转是否符合国家法律法规的规定：检查境内外所有账户的开立是否经过批准，资金出入是否严格按照合同和账户管理协议规定的用途和路线执行，是否存在挪用资金的现象；是否履行严格的款项支付审批手续，是否对资金安全执行过程控制。
②审核资金使用及管理的合规性：据以付款的原始凭证是否按规定进行了审批，是否合法、齐全，是否按合同规定支付预付工程款、备料款、进度款，支付工程结算款时，是否按合同规定扣除了预付工程款、备料款和质量保证金；是否存在设计概算外的其他工程支出；工程建设管理费、征地费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费等各项费用支出是否存在扩大开支范围、提高开支标准的问题；投资借款利息资本化计算是否正确；建单位管理费是否超过执行概算，及开支范围是否合理。
③检查材料、设备、临时建筑物、器具的处理作价是否合规，基建期收入是否入账，查明有无小金库；对大额债权债务发生额进行抽查，审核各项债债务的真实性（与工程物资采购、工程款结算结合起来进行），有无转移、挪用建设资金和债权、债务清理不及等问题，审核呆账、坏账的处理情况；对金额达到20%以上的债权债务账户进行询证。
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竣工结算文件及审计程序内容一、竣工结算文件内容完整的竣工结算文件包括：竣工结算报告书、工程施工合同、补充协议、招标文件、投标报价书、中标通知书、设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、施工组织设计、隐蔽记录、设计变更通知、有关工程造价的签证。
竣工结算文件包括的内容(一)竣I结算报告(1)工程竣工日期以合同完成及验收合格日期为准。
(2)竣工结算编制的日期及内容摘要，竣工结算主要包括工程申报总造价、资料目录等。
(二)竣工结算资料(1)竣工结算造价汇总表。
(2)工程结算书，结算书的装订顺序及内容。
1)封面：包括工程名称、结算金额、编制人、审核人、编制日期。
2)编制说明：包括编制依据、定额套用、取费标准、补充说明、索赔计算方法和索赔依据、其他需要说明的内容。
3)工程结算费用细目表：结算费用的具体文件包括合同价、合同价款调整费用的计算清单、索赔费用的计算清单等。
(3)与结算有关的证明资料：使用政府及造价管理部门的相关文件、设计变更、发包人的变更通知、有关竣工资料、竣工索赔证明资料、补充单价分析、补充费用分析等。
二、建筑工程审计的程序内容和技巧方法（一）、审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。
施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。
2、熟悉竣工图纸。
竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。
3、了解决算包括的范围。
根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。
例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表。
任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
（二）、建设项目跟踪审计程序及相关要求1.应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。
正式进点时间可安排在即将正式开工前。
2.审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。
3.对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。
所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。
4.审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。
对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。
5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果：(1)采用"按实结算"方式的，必须要求施工企业按照已完成的形象进度，及时报送"分部、分项工程"的结算资料，予以审计。
在较短的时间内做到"工程施工完成，工程结算审计基本结束";(2)采用"中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的，必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算"，经审计后作为工程竣工结算的组成部分;(3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的组成部分;(4)对于在建工程其他费用的审计，亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计，并按时做好《审计工作底稿》。
6.审计组应建立《跟踪审计项目台账》，由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。
台帐要注重反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志。
（三）、建设项目跟踪审计内容，(一)建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括：1.审计建设项目的审批文件。
包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2.施工准备阶段是项目建设的前期工作之一，主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。
项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求;审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。
3.审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备，是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。
(二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括：1、审计合同履行情况。
审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。
如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
2.审计内控制度建立、执行情况。
审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。
如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。
应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
3.审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理;4.审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。
5.检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，费用支出是否符合"必须、节约"的原则，有无超出概算控制金额的情况。
6.加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。
对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。
属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。
三、建筑项目竣工决算审计的常用方法为实现工程决算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审计工作达到事半功倍的实效。
1、全面审计法。
是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同：首先，根据竣工图全面计算工程量。
然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。
同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。
此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，审核后的施工图预决算准确度较高。
缺点是工作量较大。
对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2、分组计算审计法。
把决算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
如：(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。
在该分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积按以下确定：回填土量=挖土量—(基础砌体+垫层体积)余土外运量=基础砌体+垫层体积(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。
在该分组中，先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。
而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度，空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度;底层建筑面积加挑檐面积乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。
(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。
在该分组中，首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写，再进行工程量计算。
先求出内墙面积，再减门窗面积，再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积(如果室内外高差部分与墙体材料不同时，应从墙体中扣除，另行计算)。
3、重点抽查审计法：这种方法类同于全面审计法，其与全面审计法之区别仅是审计范围不同而已。
该方法有侧重地，有选择地根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。
如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檩条、支撑)，以及高级装饰等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程，如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，可忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积)，其次是混凝土强度等级、砌筑砂浆、抹灰砂浆的强度等级换算。
这种方法与全面审计法比较，工作量相对减少，既可提高工作效率，又能做到准确无误。
4、标准图审计法：是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。
按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。
而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。
这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。