公务用车管理的调研报告

科学有序

做好公务用车管理的调研报告

2017年12月，新修订的《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号，以下简称《办法》)在车辆编制和标准两个主要问

题上做出了相应的制度设计，并着力构建公务用车管理新制度。目

前我区公务用车管理与党的新要求尚有较大差距。随着xx主题教育

的深入，为了进一步加强公务用车管理，我们围绕这一课题，先后

深入机关、基层单位，采取座谈、访谈、实地走访等方式进行调研，现将调研情况报告如下：

一、公务用车管理背景

公车改革的方向无疑是正确的，公车平台通过公车改革减少了机关

车辆购置、运营和维护方面的经费开支，降低了公共机构运行成本，顺应了民意，促进了党风廉政建设，维护了党和政府的良好形象。

但同时我们也看到公车管理过程中暴露出的一些问题。我们需要认

真梳理总结公车管理中存在的问题，及时提出解决问题的思路和办法。除了鼓励提倡步行、骑车等绿色出行方式，或乘坐公交、地铁、

出租车等公共交通出行，还可以依托广泛的社会资源为机关工作人

员提供种类丰富、出行快捷的交通方式，从而保障公车改革的成果

得以长效落实。

二、

公务用车管理中存在的问题

1、公务用车管理部门工作人员在工作作风，部门工作效能上面临的

问题；

2、公务用车管理部门在提高业务水平，监督、管理公务人员违规使

用公车上面临的问题。

3、公务用车管理部门在如何提高绿色环保工作水平上面临的问题。

三、针对以上问题的解决建议

1、在调查过程中发现大多数同志能够在岗位上兢兢业业、勤勤恳恳

的工作。也发现了一些工作人员不重视政治和业务的学习、素质提高、纪律散漫、绩效考核不到位等相对精细化管理有偏差的现象。

要想打破这一现象就需要全体工作人员要统一思想，树立服务意识，勤俭节约，实施精细化管理。

作风建设，必须有过硬的思想作风。思想作风看似抽象，其实很具体，直接决定了工作作风的形成。要牢固树立全心全意为人民服务

的宗旨，围绕为各部门提供优质、快捷、高效的服务。努力创造高

效便民的公务用车管理环境，努力提高使用满意度，有效纠正“服务差、效率低”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。通过精细化管理，使工作人员进一步增强服务意识，进一步改善服务态度，进一步改进服务方式，进一步提高服务质量，努力当好服务者的角色。

2、健全公车管理使用规章制度。对公车管理平台车辆，实行集中管理。规范公车编制管理、配备标准、政府采购、统一标识、定点维修、日常保养、统一停放、加油管理、司机聘用、事故处置、派车登记等日常管理措施。

加强对公务用车的监督检查，实行“立体化”监管。公务用车使用管理规定能否得到有效贯彻执行，严格监督、严格检查是必不可少的手段。为此，我们要坚持做到“三个结合”。一是经常检查与突击检查相结合。依托公车平台实施实时位置查询及动、静态轨迹管理。每逢节假日组织明察暗访，对全区公务用车封存入库、报备情况进行抽查。杜绝“公车私用，私车公养”等一切违纪行为。二是综合检查与重点检查相结合。公务用车管理平台与纪委、发改、财政、审计等部门定期组织综合检查，重点检查公车申请是否符合规定、公车使用管理台账是否健全、公车使用之处是否符合纪律要求等。三是检查情况与绩效考核相结合。将各部门公车使用情况纳入

公共事业管理的发展现状及设计研究__毕业设计正稿

毕业论文

学院：继续教育学院学生：Mary 专业：公共事业管理班级：141219061 指导教师：王** 二○一六年五月

目录摘要 (Ⅰ) A b e t r a c t (Ⅱ) 引言 (1) 第一章公共事业相关概述 (2) 一、什么是公共事业 (2) 二、公共事业管理的发展史 (2) 第二章我国公共事业管理的发展现状 (4) 一、我国公共事业管理发展的概况 (4) 二、我国公共事业管理发展存在的问题 (5) （一）忽略市场的调控作用 (5) （二）改革目标不明确 (6) （三）建设资金投入不足 (6) （四）缺乏规范性管理力度 (6) 第三章我国公共事业管理的发展建议 (8) 一、更新管理观念 (8) 二、公共事业管理的市场化发展 (8) 三、加快管理手段的改革 (9) 四、规范公共事业管理职能 (9) 五、重视高素质管理人才的培养 (10) 第四章公共事业管理研究的展望 (11) 一、结构转型中的政府职能 (11)

二、社会治理创新的努力方向 (12) 三、“一带一路”战略的政策支持研究 (13) 四、区域一体化战略中的政府引导 (15) 参考文献 (18)

摘要随着我国各项改革的深入及国民经济的快速发展，人民生活水平日益提高的同时对公共事业管理提出了更高期许，对传统公共事业管理提出挑战。公共事业管理是我国社会改革与经济发展的必然产物，是以政府为核心的公共组织，是为了维护公众的基本生活质量和增进社会共同利益，凭借公共权力，采取一定方式对公共事务进行调节和控制的过程。公共事业是以政府社会事务管理为基本内容，是对国民经济发展具有全局性和先导性影响的基础行为。公共事业管理的研究是社会管理机制改革与发展、公共事业的兴起与发展和专业设置与人才小区多样化的需求。由于我国教育体制改革的进行和公共事业管理专业本身的复杂性，公共事业管理在发展中还存在着许多问题，这就要求相关部门必须要在新的背景下采取有效措施促进公共事业管理的发展。关键词：公共事业管理；发展；现状

浅谈社区消防管理工作的重要性及开展模式

浅谈社区消防管理工作的重要性及开展模式摘要：随着我国人民生活水平的不断提高和城市精神文明建设水平的大幅度提高，社区建设得到了不断的完善，而其中，社区消防管理工作可以说是社区建设工作中的重要内容，本文分析了社区消防管理工作的重要性，并讨论了其展开模式，进而为社区消防管理工作的完善提供了一些借鉴和参考。关键词：社区消防管理重要性展开模式可以说，社区是一个城市的基本单元，城市社区往往人口密集，财产集中，因而强化对社区的各方面管理是提高城市管理水平的有效措施。社区管理水平直接体现着一个城市的精神文明建设的水平，社区消防管理也逐渐成为了城市消防安全管理工作的重中之重。近年来，随着社会的不断发展和我国公共管理水平的不断提高，社区的各项管理工作尤其是消防管理工作得到了进一步的完善，但到目前为止，我国很大一部分社区中还存在不同程度的火灾隐患，因而进一步推进社区消防管理工作，提高其管理成效是十分有必要的。推进社区消防管理工作，不但能有效减少城市消防安全隐患，提高城市消防安全管理水平，也能进一步提高社区的整体管理水平。虽然我国社区消防管理工作在近年来得到了逐步的完善，但从其工作成效来看，社区消防管理工作还有待于进一步改进，其成果也有待于进一步提升。由于城市人口越来越密集，各种活动越来越频繁，近年来我国社区火灾事故频频发生，据调查，在一些大型和中型的城市当中，居民家庭火灾数量已经达到了城市火灾总数量的60%甚至更多，而其中，社区火灾事故不占少数。一、社区消防管理工作的重要性分析社区消防管理工作，不但对于社区消防安全具有重要意义，也对城市建设、城市消防管理等具有重要的意义，具体来说，其重要性可归纳为如下几点： 1.是改善社区居民生活环境、维护社区安全的必然要求安全是社区居民日常生活最基本的诉求，同时也是社区居民对社区管理工作提出的最基本也是最重要的要求。其中，消防安全与社区居民的日常生活、工作等息息相关，只有稳定、安全的社区消防情况，才能为社区居民提供良好的居住环境，因而消防安全管理无疑是社区安全维护工作的重要内容。因此，建立和完善社区消防管理机制，进一步提高社区消防管理工作成效，对于改善社区居民生活环境，提高社区安全管理水平具有重要的意义。 2.是提高城市消防管理水平的必然要求随着城市人口的不断增加，城市社区的数量与日俱增，我们可以看到，社区已经成为城市居民与城市、社会乃至整个国家联系在一起的纽带，因而提高社区

简论公共事业管理的现状问题及解决方法

简论公共事业管理的现状问题及解决方法摘要：公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题，处理公共事务，提供公共产品的活动与过程。它的理论建立和教育模式都源于西方国家的政府机构的演变与运作。随着中国政府职能的转变和机构改革的推进，公共事业管理体制存在着许多急待解决的难点问题。要想扫清这些障碍，重新理顺改革思路，不但需要大量的实践积累，更要从理论深度上找出问题的根源，从而指导我国公共事业管理体制改革与创新的具体实施。本文将基于中国公共事业管理的现状，分析存在问题，提出解决方法。关键词：现状分析存在问题绩效评估解决方法正文：一、公共事业管理发展的简单概述 “公共事业”主要是涉及到纯公共物品和准公共物品供给的行业和部门。纯公共物品一般与政府的公共行政密切相关，如消防、司法等公共服务，必须遵循社会性目标而非经济性目标，对于社会和国家的发展与稳定有重大意义,应该由政府作为此类物品和服务的供给主体①。所谓公共事业管理，是指政府和其他公共组织动用各种资源解决公共问题，处理公共事务，提供公共产品的活动与过程。追溯历史，自从有了人类就有了人类的公共生活，因而也就有了原始的、经验的公共管理。科学意义上的公共事业起源于二十世纪早期的美国，美国前总统威尔逊把科学管理的方法运用到政府的公共部门，形成了公共管理，它的理论基础来源于泰勒的科学管理和马克斯·韦伯的“官僚制”公共管理的发展是迅速和曲折的。随着社会的进步，政府的规模也日益地扩张起来。例如，在1870-1970年的100年里，特别是二战以后，英国的公共部门文职人员从5万发展到80万，增长了16倍②，随之带来的是政府作用的无处不在，最终造成了我们现代文化中的一致性、呆板、商业化、不平等及个人自由和尊严的丧失③。二十世纪七十年代全球石油危机以后，公众对政府官员和公共机构管理人员的服务品质要求更高，政府面临财政危机、管理危机和信任危机，于是，英国撒切尔政府“私有化运动”在世界范围内掀起了一股持久不衰的政府机构改革潮流，其主要目标是公共服务的市场化，撒切尔主义公共管理新思维的特征可以归结为：以市场机制逐渐取代政府干预；减少政府开支、鼓励私人投资；缩小文官队伍的规模；鼓励公司竞争及公共事务向私营部门的转移。这场运动也称“新公共管理运动”。它集中体现了政府退却、公共服务市场化和社会化的特点。这股潮流一直持续到今天，它所倡导的企业化政府、学习性政府的改革理念极富现实意义，它要求政

关于社区管理的调查报告

关于城市社区管理的调查报告一、本次调查的目的和意义社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对社区服务的需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。二、调查活动简介（一）调查时间：2014年9月1日至10月15日（二）调查地点：榆林市一些社区（三）调查对象：社区居民和社区基层管理人员（四）调查方法：问卷调查法、实地走访法、文献调研（五）调查内容：当前居委会社区管理存在的问题本次调查是通过实地走访榆林部分社区并对社区居委会成员、社区居民进行随机调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还存在着许多问题。调查城市社区现状和主要问题如下： 1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由本部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是

目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其职能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。 2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，，依赖度越来越高。就榆林地区情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济；另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。 3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已经得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素质机构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例；有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力；社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才的加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者的队伍综合素质的提高。三、调查结果分析产生问题原因的分析：（一）客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。（二）对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会角色地位，因此许多居民都不了解居委会的工作。（三）社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委

浅析社区工作者招聘的现状及对策

东北财经大学自学考试本科毕业论文浅析大连地区社区工作者招聘的现状及对策作者王昱茜专业人力资源管理总考号指导教师宋亚非答辩日期成绩

内容提要当前形势下，社区工作者成为各个社区内社会工作的主要承担者，但其并不能完全适应当今社会的发展，与时代发展相比较，还存在着一定的差距。社区工作者的专业化程度低、社区工作人员的素质修养不足等问题，影响和制约着社区的建设与发展。因此，改善社区的工作者队伍，成为推进社区发展，加强社区建设的必经之路。人力资源管理与规划在社区管理中占据着非常重要的位置，但是由于现在社区面临招聘机构不健全、招聘缺乏长远规划和招聘人员专业性不强等等招聘现状，还有招聘过程中产生的一系列问题，这些都需要及时克服和改正。本文主要从社区招聘的现状，以及社区招聘存在的问题入手，通过简单地分析提出了一些相对应的解决方法。即树立正确理念、加强招聘流程监管，提高社区工作者待遇、注重沟通交流，加强社区工作力度等等，希望对以后的社区招聘有一定的借鉴意义。关键词：社区招聘现状分析对策

Abstract Under the current circumstances, community workers become the main bear all the community social work, but it can not fully adapt to the development of today's society, compared with the development of the times, there is still a certain gap. Professional community workers, community workers, low quality problems, affecting and restricting the construction and development of community. Therefore, improving community workers, become to promote community development, strengthen the only way which must be passed of community construction. Human resource management and planning plays a very important role in the community management, but because the community now faces recruitment agencies is not perfect, lack of long-term planning and recruitment of personnel recruitment professional is not strong and so on the recruitment status, a series of problems are produced in the recruitment process, all these need to overcome and correct. This paper mainly from the present situation of community recruitment, recruitment and community with problems exist, through a simple analysis and puts forward some corresponding solutions. Is to establish a correct concept, strengthen the recruitment process supervision, improve community workers treatment, focus on communication, strengthen community work and so on, hope to have the certain reference significance for the future community recruitment. Key words: community recruitment situatio analysis countermeasure

城市社区工作调研报告(1)

城市社区工作调研报告(1) 一、社区的概念、职责社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体，目前城市社区的范围，一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。随着城市政治经济改革的不断深入，政府承担的社会职能不断转移，企业的许多社会职能也逐步剥离，一部分原本由政府企业承担的城市管理、服务职能下移到社区，与此同时，越来越多的人走出“单位群落”成为社会人，大量农村人口涌入城市，社会流动人口增加，其管理、教育、服务等职责历史性回到了社区。由此可见，社区是城市居民工作学习和生活的场所，也是城市活力所在，它已成为政权建设，社会稳定，群众安居乐业的重要基础。由于社区的工作领域，工作职能，工作内涵均发生了较大变化，使得社区居委会这个群众性自治组织面临新的挑战，尤其是在加强社区建设的过程中，居委会是载体，是基础，是保证，是党和政府联系广大居民群众的桥梁和纽带，对城市改革、发展、稳定等方面起着积极的作用。《中华人民共和国城市居委会组织法》明确规定，居委会的任务是：宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;办理本地区的公共事务和

公益事业;调解民间纠纷;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作，向人民政府或者它的派出机构反映居民的意见，要求和提出建议。二、民政部门的工作重心民政部门作为政府的职能部门，肩负着指导社区建设和贯彻实施社区工作的各项方针政策的重要职责，近年来，区民政局在区委、区政府的领导下，始终把社区建设工作作为民政工作的主旋律，本着从实际出发，调整工作思路，依靠社会合力，同心协力，搞好社区建设，形成强大的社区建设氛围，开创了社区建设的新局面。一是成立了由区委、区政府主要领导任正、副组长，有关职能部门和各街道办事处主要领导为成员的“云岩区社区建设工作领导小组”，并鼓励辖区企事业单位、机关、团体和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式参与社区建设，走服务设施共建，社区资源共享的路子。区委、区政府还结合我区实际，先后出台了《关于推进社区建设加强城市基层基础工作的实施意见》、《关于整合社区居委会的实施意见》、《关于进一步深化社区服务加快社区建设的实施意见》、《关于实施云岩区城市形象建设工程的意见》，这些政策措施的出台，有力地推动了我区社区建设工作。二是科学合理地调整原有居委会的规模。结合实际，于

浅谈社区工作存在的问题与看法

浅谈社区居委会工作存在的问题与看法社区居委会是基层群众性自治组织，在服务居民群众、做好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定、促进社会和谐等方面具有不可替代的地位和作用。然而，在社区的发展过程中也出现了一些问题：第一、社区居委会行政化倾向严重，社区居委会承担着社区党建、精神文明建设、信访、综治维稳、人民调解、文化体育、计划生育、消防安全生产、社区服务、科普、社区卫生等多达几十上百项工作内容，上级部门往往把工作任务下达了就完事了，并没有对社区的工作进行相应的指导与帮助，而当社区工作人员在开展工作过程中遇到困难时，对于社区居委会的请求，往往回答我们的都是一句话：“这些事情不要急着上报，始终都是你们居委会自已去做的”。这就挫伤的社区工人员的积极性，认为上级部门对工作的不重视，可以应付了事。有的部门甚至将一些本应是政府直接办理的事务，交由社区办理，社区居委会过度的行政化，过分依赖政府，缺乏自我管理、自我发展的动力。尽管社区居委会在社区管理方面做了大量的工作，但由于管理职权没有得到上级职能部门的授予和法律的认可，使得社区居委会在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。如社区居民私自搭建的一些铁皮房，居民投诉过，居委会人员上门劝告过，但没有效果，向上级执法部门反映，但也没有什么结果，最后只能一直拖下去，居民投诉也一直不断。第二、社区工作者队伍素质偏低，年龄偏大，缺少相应专业知识。在我们社区，年龄超过40岁的有9个人，近两三年将要退休的就有4个人，因此，在社区人员中普遍存在一种安于现状的心态，对工作缺乏热情，积极性不高。同时，由于社区事务烦多，人员少，使得每个人同时要负责多项的工作，单要完成这些工作，就要花去大量的时间，这样学习的时间就少了，不利于自身的提高。特别是一些专业性要求较高的工作，如人民调解、安全生产等，它涉及到的法律知识、消防安全等方面的专业知识就相当的多，对于社区工

关于深化社区管理服务工作的专题调研报告

关于深化社区管理服务工作的专题调研报告发布时间： -12- 09 字体：[大中小] 深化社区管理服务工作，是加强社会建设、创新社会管理的重要内容。近年来，我区高度重视社区建设工作，采取有力措施，切实加强和创新社区管理服务工作，取得了一定的成效。为进一步做好我区的社区管理服务工作，根据《花都区人大常委会工作要点》的安排，区人大常委会成立调研组，对我区深化社区管理服务工作情况进行了调研。常委会领导范记珍、徐兆东、苏木桐、毕演洲、韦家政参加了调研活动。调研组分别于 5月5日、5月9日、5月16日到区民政局、新华街、狮岭镇听取了关于我区、新华街以及狮岭镇关于深化社区管理服务工作的报告，并到新华街社区综合服务中心城西服务站实地调研。经过调研，调研组基本掌握了我区开展社区管理服务工作的总体情况、存在问题并收集了一些意见和建议。现将调研情况报告如下：一、我区深化社区管理服务工作的基本情况

（一）整合管理服务平台，推进社区居委会改革。按照管理、服务、执法“三位一体”的思路，我区当前对街道管理、服务、维稳和执法等机构进行整合，形成了“一队三中心”组建政务服务中心、综治信访维稳中心、社区综合服务中心和综合执法队，形成各有侧重、互为补充、互相促进的综合管理服务格局，较好地提高了街道社区管理和公共服务水平。另外，为了更好地实施社区管理和服务，我区根据形势发展的需要，将现有的社区综治信访维稳工作站转换为社区工作站，同时，将社区居委会现在担负的行政职能分离出来，转交给社区工作站。按照专干不单干、分工不分家的原则，社区工作站在社区党支部的领导和管理下开展工作，形成社区党支部、居委会、工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的新格局。 (二）创立特色社区，完善服务体系，开展各种形式的示范社区创立活动和便民利民服务。近年来，我区开展了多种形式的社区创立活动并取得了一定的成绩。从起，经过区政府及各相关职能部门及社区、居民的共同努力，我区有30个社区被省评为“六好”平安和谐社区，3个社区被评为省“宜居社区”，3个社区被省、市评为“文明社区”，9个社区被市评为“绿色社区”，骏威社区还被评为了全国和谐建设示范社区。年内，一批

公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考

公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考 [摘要] 公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题，处理公共事务，提供公共产品的活动与过程。它的理论建立和教育模式都源于西方国家的政府机构的演变与运作。随着中国政府职能的转变和机构改革的推进、社会公共领域的扩张，公共事业管理人员专业化成为必然。公共事业管理专业在中国已经发展了12年，开办该专业的院校近400所，但该专业整体上依然面临着定位难、发展难的状况。今后必须确定好人才培养目标与专业发展方向，找准发展途径与方法。 [关键词] 公共事业管理发展现状就业专业建设公共事业管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共事业组织活动和管理过程极其规律的学科。公共事业管理专业作为一项国家重点扶持的学科，它应该是以管理、经济、法律为基础，以公共事业的管理要求为框架形成完整体系。公共事业管理的目标是促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品；还要研究在经济体制和社会管理体制转型的历史时期，公共事业如何培育和健全自己的特殊职能，即准确的市场定位；如何实现公共事业和政府社会目标、企业经济目标的一致性等问题。那么，公共事业管理的发展现状怎样呢？我们先来做一些回顾。一、政府职能转变与机构改革催生了中国公共事业管理专业公共事业管理专业在中国的产生，与国际经济一体化、中国的经济体

制改革、政治体制改革和国际新公共理论运动的进程分不开。国际经济一体化迫使中国经济体制进行改革，经济体制改革使中国的经济由计划经济向市场经济转变，许多原来由政府统一计划、安排、调度、支配的决策、生产、经营事务都转由企业与市场承担。经济体制改革实际上意味着政府职能的转变，职能转变牵动着政治体制进行改革。政治体制改革和政府职能转变，都指向同一个公共管理目标——“小政府、大社会”，即政府把应该由企业和社会承担的事务和职能交还给企业和社会。在中国，生产、经营等营利性事务与职能由企业和市场承担，而教育、科技、文化、卫生、体育、环保和社会保障等非营利性公共事务则由相应的事业单位来承担。其中“政企改革”进程较快，成效较大，工商企业管理专业因此越办越热；“政事改革”起步相对较晚，首家公共事业管理专业的开办，较之工商管理专业的开办整整晚了十六年。这恰恰反映出中国政治体制改革的艰难与迟缓性，同时也反映出中国经济体制改革的成就与面临的问题对政治体制改革的迫切要求。二、公共管理事业专业的办学现状（一）专业发展过程与就业形势 1996年,东北大学娄成武教授、云南大学崔运武教授,从国外考察公共事业管理发展情况回国后开始酝酿在我国高校建设公共事业管理专业。1997年东北大学、云南大学分别向教育部报告,申请将公共事业管理专业列入本科专业目录。1998年教育部正式将公共事业管理专业列入本科专业目录,专业代码为110302。1999年秋季东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理本科大学生。到2000年全国有包括武汉大学在内

浅谈社区消防管理工作存在的不足及对策

浅谈社区消防管理工作存在的不足及对策发表时间：2018-01-23T09:48:58.313Z 来源：《基层建设》2017年第31期作者：岳善义[导读] 摘要：在社区管理工作中，社区消防安全管理工作在其中有着十分重要的作用，它不仅关系到社区管理工作发展，还影响了当前城市规划建设，而且还对社区居民的生命财产安全有着一定的保护作用。山东润霖消防工程有限公司济南 250000 摘要：在社区管理工作中，社区消防安全管理工作在其中有着十分重要的作用，它不仅关系到社区管理工作发展，还影响了当前城市规划建设，而且还对社区居民的生命财产安全有着一定的保护作用。目前随着社会进程的不断加快，社区消防管理工作已经成为城市规划建设过程中不可缺少的一部分，也是城市火灾预防工作中重要的环节。本文本文分析了社区消防管理工作的重要性，并讨论了其展开模式，进而为社区消防管理工作的完善提供了一些借鉴和参考。关键词：社区消防；管理工；不足；对策 1 社区消防管理工作的重要性分析 1.1 是改善社区居民生活环境、维护社区安全的必然要求安全是社区居民日常生活最基本的诉求，同时也是社区居民对社区管理工作提出的最基本也是最重要的要求。其中，消防安全与社区居民的日常生活、工作等息息相关，只有稳定、安全的社区消防情况，才能为社区居民提供良好的居住环境，因而消防安全管理无疑是社区安全维护工作的重要内容。因此，建立和完善社区消防管理机制，进一步提高社区消防管理工作成效，对于改善社区居民生活环境，提高社区安全管理水平具有重要的意义。 1.2 是提高社会消防水平的重要途径社会消防水平的提高需要社会各界的参与，同时，也会涵盖于社会的各个角落。如上面提到的，社区作为社会组成的重要单位类型，提高社区的消防管理水平，也就会推动社会消防管理水平。我国的消防管理水平还处于国际落后地位，这就使很多的劳动成果不能很好的被保护。因此，提高社会消防水平也是我国消防发展的趋势，提高社区消防管理工作也是适应我国消防发展趋势的重要举措。 2 社区消防管理工作存在的不足 2.1 社区消防硬件设施不够完备，基础设施建设先天不足，后天维护保养问题严重在当前的社会管理工作中，由于设计人员在消防管理方面还存在着一定的局限性，对在对社区进行设计管理的过程中，并没有对社区的消防管理工作进行全方位的考虑，这也使得当前的社区建筑的消防设施，存在着先天性的不足。而且在社区消防管理的过程中，物业管理公司对物管费用没有进行合理的规划，无法对其社区的消防设施进行有效的维护保养，这给社区消防带来了一定的隐患。使得在消防施工发生时，人们无法采取及时的应对措施，从而人们带来了巨大的损失。 2.2 消防管理人员专业素质不高社区的消防安全一般由物业部门管理，物业管理部门对消防管理工作不重视，对保安也没有进行消防安全培训缺乏相应的消防管理知识。 2.3 消防管理监督不力社区消防器材和设施无人监管或监管不力，造成人为破坏或丢失，使其无法发挥应有的作用。在流动人口聚居区，由于人口流动性强，加上社区管理不规范，私拉乱接电线的现象严重，埋下了很深的消防安全隐患。 2.4 社区物业费使用不到位消防设置和良好的配置需要资金的支持，物业费收缴不及时，物业单位管理脱节，直接影响消防设置的管理和配置。而物业管理受开发商制约性管理，无法从实质性上放手管理。这种制约性管理影响物业的管理。开发商在建设规划设计中，往往轻管理，中设计规划，对消防安全的管理没有有效的规划，这直接影响消防安全管理工作的有效落实。 3 改进社区消防管理工作的对策 3.1 重视社区消防管理工作近些年，虽然我国的社区工作取得了长足的进步，有了较快的发展，取得了一定成绩。但是，将其工作的重要性与相关部门的重视程度相比，就显现出相关部门的重视程度明显不足。相关部门将防火防灾的重点放在了市场、商场等人群密集区，放在了饭店、宾馆容易发生火灾的场所，而对于不易发生火灾的社区，其管理力度就有所欠缺。社区消防管理工作是社区工作一部分，虽然不易出现火灾，但是相关部门却不能经上为理由，忽视社区的消防管理工作，因为一旦出现管理漏洞发生火灾，就会对人们的生命财产造成严重的破坏。然而，正是由于社区消防管理工作得不到重视，支持这项工作实施的资金就不到位，对于这项工作的检查与督促力度就稍显不足。加强社区消防管理工作首先就是相关部门应转变思想，端正工作态度，将社区的消防安全管理工作也要作为其管理工作中的重点，投入资金进行消灾防灾建设，定期对社区的消防管理工作进行检查，对于违反消防管理规定的行为，要严厉的进行惩处。其次，进一步加强社区周围容易出现火灾隐患的场所进行整顿。社区周边的小饭店，小餐馆，社区周边的植被茂密区等，都是检查的重点对像。 3.2 充分利用社区资源，完善消防安全管理机制加强消防社区人员的规划建设，落实消防安全管理，对社区核心街道下的主体管理水平进行建设，完善实际系诶套职能作用视屏，提升服务、文化、教育、城管标准的一体化建设水平，实现结构性的消防安全管控。组建良好的消防服务队伍，融入社区服务工作中，实现一体化的管理。 3.3 完善消防资源配置社区消防资源配置的完善应包含两个方面：一是，消防器材、消防设备等物质资源的配置，这要求社区消防管理部门对社区内现有的消防资源进行整合，并注意对必要消防设备进行配备，安排专人对社区消防设备进行保养和维护，确保这些设备能够正常运转，；二是，消防人力资源的配置，要根据社区消防工作人员的专业素质进行合理的岗位分配，吸纳专业安全人员进入，多招收消防专业或安全工程专业及其相关专业的高校毕业生，并对社区消防管理人员进行定期的有计划的专业配需和职业道德培训，以此来不断提高社区消防管理人员的整体素质，优化社区安全管理部门的工作成效。 3.4 加强社区安全宣传工作

公共事业管理的发展现状及研究——毕业论文

毕业论文学院：继续教育学院学生： Mary 专业：公共事业管理班级： 141219061 指导教师：王** 二○一六年五月

目录摘要 (Ⅰ) Abetract (Ⅱ) 引言 (1) 第一章公共事业相关概述 (2) 一、什么是公共事业 (2) 二、公共事业管理的发展史 (2) 第二章我国公共事业管理的发展现状 (4) 一、我国公共事业管理发展的概况 (4) 二、我国公共事业管理发展存在的问题 (5) （一）忽略市场的调控作用 (5) （二）改革目标不明确 (6) （三）建设资金投入不足 (6) （四）缺乏规范性管理力度 (6) 第三章我国公共事业管理的发展建议 (8) 一、更新管理观念 (8) 二、公共事业管理的市场化发展 (8) 三、加快管理手段的改革 (9) 四、规范公共事业管理职能 (9) 五、重视高素质管理人才的培养 (10) 第四章公共事业管理研究的展望 (11) 一、结构转型中的政府职能 (11)

二、社会治理创新的努力方向 (12) 三、“一带一路”战略的政策支持研究 (13) 四、区域一体化战略中的政府引导 (15) 参考文献 (18)

农村社区党建工作调研报告

关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作调研报告农村社区是一个相对完整的社会结构体系，具有经济、政治、文化、社会服务等功能，人们能够通过农村社区发现农村社会中存在的各种现象，能够从农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。在农村建立社区组织，开展社区公益事业服务，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，调解社区民间纠纷，倡导社区互助精神，树立社区良好社会风气，建立良好的人际关系，把农村建设成为管理民主、治安良好、环境优美、文明祥和的新农村是新形势、新背景下农村党建工作的重要课题。一、加强农村社区党建工作的重要意义随着经济社会发展和城市化进程不断加快，农村社区日益成为人民群众社会生活的重要载体。农村社区党建工作已成为社区各项工作的龙头，做好新形势下社区党建工作，具有十分重要的现实意义。首先，新形势下加强农村社区党建工作，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固党在农村工作基础的重要举措。党的十七届四中全会站在党和国家全局的战略高度，进一步明确了新形势下加强党的建设的基本要求、目标任务和重大举措，强调要"做好抓基层打基础工作，夯实党执政的

组织基础"，并对农村社区党建工作提出了明确要求。农村社区工作是党和政府联系居民群众的"连心桥"、为人民办实事的"服务站"、做好基层工作的"稳定器"。加强和改进社区党建工作，有利于进一步打牢党的工作基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。其次，新形势下加强农村社区党建工作，是学习实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。农村社区身处基层第一线，社区环境、社区服务、社区治安、人际关系、精神文明建设都直接影响着经济社会发展，关系到群众的切身利益。加强和改进社区党建工作，有利于推动社区建设、管理和服务，使社区工作更加符合科学发展观的要求，让社区更新、社会更稳、经济更强，为科学发展、加快发展提供和谐的社会环境。再次，新形势下加强农村社区党建工作，是顺应新时期社会结构变化，提高管理服务水平的迫切需要。随着改革开放的不断深入和经济的快速发展，社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化，社区人员构成越来越复杂，社区成为了各种群体相处的社会生活共同体，承载着越来越繁杂的社会事务，这也为社区管理提出了新的课题。面对新情况新问题，我们必须加强和改进社区党建工作，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提升社区党组织影响力，使之成为社区建设、管理和服务的中坚力量，为

浅谈社区方面存在的问题与对策

浅谈社区管理方面存在的问题与对策摘要:为人民服务是社区的宗旨。构建和谐社区关键党组织,重点在创”四和”社区。建设管理有序、完善、文明的新型服务中心,”十七”强调社区的改革,改善公共服务体系，推行城市居民生活质量的改善。关键词: 和谐社区改善体系强调社区改革一、社区的概念所谓社区是指必须在一起群居生活,才能通过团结合作获取生存的基本资料,并长期合作生生产和生活交往,使人们形成自然的情感联系。有着共同的文化习俗和道德规范,产生了一定的社会组织来服务人们的需求,。二、社区管里中的主要问题： 1、社区居委会职责不清。 1、按照我国《城市居民委员会组织法》规定，社区居委会只是协助政府及相关职能部门开展工作。然而从当前实际看，社区居委会不仅仅是“协助”，更主要是具体操办和执行。政府各职能部门都强调“工作向社区延伸”，但在实际操作过程中，只是简单地把工作推给了社区，相应的法规依据、职能、权利却没有明确，这些工作逐渐成为社区的“份内事”，并要接受各有关部门的检查和考核。一些具有行政执法权的部门将工作难度大、管不过来和不愿管的工作交给社区居委会，并要求社区居委会进行管理。如街区现场整治问题，职能部门要求社区调查、登记辖区经营者工商税务办证情况、收入情况、纳税情况，取缔无证无照摊点等，打击非法传销、出租房呈报、暂住人口登记等，社会养老保险、医疗保险的申报，“两金”的返还等等。 2、职能部门协调指导不到位。社区的发展需要形成“多方参与，齐抓共管”的合力，但一些部门对社区建设的协调、指导、帮助工作力度还不够、职能部门协调指导不到位。社区的发展需要形成“多方参与，齐抓共管”的合力，但一些部门对社区建设的协调、指导、帮助工作力度还不够。。 3、社区工作压力大，基础设施还不完善。随着大量的离退休人员、下岗职工、改制企业职工移交社区、流动人口涌入社区，对社区的服务管理需求增加。原由政府和企业承担的服务、福利、社会保障等工作向社区转移，社区成为城市基层管理和为民服务的重要平台。据统计，有些社区承担着近80多项工作，工作压力大。社会保障、残疾人、治安联防、计生、档案、工、青、妇、消防和司法等工作，几十个部门都要在社区设置工作机构，使得社区工作用房和服务设施紧缺。有些社区由于受场地、资金限制，社区工作用房和服务设施还远不适应当今社区工作需要。有些新建住宅小区，也没建符合标准的社区居委会办公用房，缺少必要的软硬件条件，难以满足居民需求。 4、资金投入还不足。

【完整版】公共事业管理：公共事业管理的现状及前景展望

JIANGXI AGRICULTURAL UNIVERSITY 成人（自考）本科毕业论文（设计）题目：公共事业管理的现状及前景展望学院：继续教育学院姓名：学号/准考证号：专业：公共事业管理指导教师：二0一五年十月

目录 1 公共事业的分类 (1) 1.1科技事业类 (1) 1.2教育事业类 (1) 1.3公用事业类 (1) 2 中国公共事业管理的现状 (1) 2.1传统模式：政府垄断经营 (1) 2.2 市场化改革：政府逐步退位 (2) 2.3 新趋势：政府回归本位 (2) 3 公共事业管理的发展策略分析 (3) 3.1重点培养高素质的专业管理人才 (3) 3.2对公共事业组织进行规范、科学的管理 (3) 3.3实现多元化的管理手段 (3) 3.4转变政府职能，完善发展模式 (3) 四结论 (3) 参考文献： (4) 摘要公共事业与民众生活信息相关，改革开放以来我国的经济由原先的政府垄断经济转变为当前下的社会主义市场经济体制。政府根据我国社会的需求将国外先进的市场机制应用到我国公用事业等各个领域，比如允许私人建立民营机构、民营企业、民用的公共交通以及当前热门的私立学校等。相关制度的建立大大推进了我国社会经济的进程，同时随着市场机制的推广，越来越多的民营企业开始建立，另外也包括一些公用事业企业开始逐步将机构的性质有公有转向为私有化性质。这些民营的企业的建立一方面促进了我国市场经济体制的发展的同时也提高了我国市场劳动力的就业效率，促进了我国社会经济的快速发展。本文主要详细的介绍了我国公共事业的分类，同时对我国公共事业的管理现状进行了分析，对其管理过程中出现的问题提出了相应的意见和建议。关键词：公共事业管理政府职能发展模式

社区管理情况调查报告定稿

甘肃电大行政管理（本科）专业调查报告标题：社区管理情况调查报告分校工作站班级行政管理本科姓名学号是否申请学位指导教师

甘肃广播电视大学学生社会实践考核表

社区管理情况调查报告一、调查背景城关社区位于本县交通路口，社区居委会委员全部由选举产生。作为漳县城区重要的综合居住区域，城关社区在区委，出台的一系列活动推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存许多不足之处，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，今年9月我对城关社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。二、调查结果（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重 1、社区居委会自治功能未到位经过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有差距。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，其次要做好社区事务的民主决策与管理；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明。二是社

区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。经过调查，以上这些职责应该是社区居委会经过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，可是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都经过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。在此，我对5人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有3人回答是代表政府的机构，只有2人回答是代表居民的，在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。 2、社区事务缠身，工作任务繁重随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发

浅谈我国公共事业发展和管理体制创新

前言：在计划经济影响下,我国公共事业长期处于垄断状态,外部缺乏竞争压力,内部缺乏发展动力,企业无法形成市场化经营的竞争态势,适应不了城市发展的需要。随着我国经济的快速发展,人民生活水平的日益提高,对于公共事业提出了更高的要求，所以要不断对公共事业管理的体制进行创新。我国公共事业管理体制存在着许多急待解决的难点问题。要想扫清这些障碍，重新理顺改革思路，不但需要大量的实践积累，更要从理论深度上找出问题的根源，从而指导我国公共事业管理体制改革与创新的具体实施。在计划经济影响下，我国公共事业长期处于垄断状态，外部缺乏竞争压力，内部缺乏发展动力，企业无法形成市场化经营的竞争态势，适应不了城市发展的需要。对于公共事业的管理可以运用经济、法律规范的间接手段，同时发挥情感教育管理手段在组织管理的作用。在组织中建立完善的制度体系和规范体系，加强道德约束机制，发挥主体的能动性，努力创造良好的管理环境，运用各种管理手段对公共事业组织进行综合的治理。随着我国经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，对于公共事业提出了更高的要求。

2 主要内容：一、我国公共事业的发展 1、我国公共事业的发展现状改革开放以来，为支持国民经济的快速增长，国家和各级政府对公共事业的发展给予了高度重视，注入了大量资金，使公共事业得到了重大的发展，并为整个社会经济的发展提供了相对坚实的基础。根据《中国统计年鉴》，城市公共事业部分的主要内容包括城市建设、供水、供气、供热、市政设施、公共交通、城市绿化、环境卫生等。本文选取部分代表性指标，起发展状况见表1。从表1可看出：1990-2008年，我国公共事业各项指标都有了不同程度的增长。其中增长最为显著的是：集中供热面积从1990年2.1亿平方米发展到2008年34.9亿平方米，年均增长率达16.9%；年末公共交通运营数由1990年6.2万辆发展到2008年37.2万辆，年均增长率达10.5%；天然气供应量由1990年64.2亿立方米发展到2008年368亿立方米，年均增长率达10.2%。此外，城市排水管道长度、实有道路面积、燃气普及率年均增长均达到9%以上。