福建省加快物联网发展行动方案

福建省加快物联网发展行动方案（2010～2012年）

省信息化局

物联网是继计算机、互联网和移动通信网之后，世界信息技术革命的第三次浪潮，已经列为国家战略性新兴产业。为大力发展我省物联网相关产业，服务我省经济发展方式转变，加快推进海峡西岸经济区建设，特制定本行动方案。

一、福建省物联网发展现状和存在问题

（一）发展现状

产业发展初具规模。我省拥有传感器、网络传输、数据处理等基本完善的产业链，出现了一批在某些领域产品研发和应用推广全国领先的企业。据初步统计，2009年全省物联网产业年销售收入约100亿元，其中，传感网设备收入20亿元，传输网收入10亿元，物联网应用软件与系统集成收入70亿元。全省已有100多家从事物联网研发、生产、应用、服务的机构和企业。

技术研发部分领先。我省在传感仪表、自动化控制、电子回执、射频读卡器、自助终端、物联网操作系统级中间件平台、智能家居系统等领域的研发居国内领先水平，并已成立三个RFID应用研究中心，在技术成果转化方面初见成效。

应用市场持续拓展。我省产品在全国城市管理、智能监控、食品追溯、水质监测等系统应用较为广泛，传感仪表已进入国外市场，二维码智能识读机具、各式标签、智能卡、RFID读写设备、网络终端等已在国内广泛应

用。通信运营商从2002年起就开始为行业客户量身打造集数据采集、传输、处理和业务管理于一体的“全球眼”、“定位服务”、安全监控等物联网解决方案，积累了丰富的物联网运营经验。RFID等物联网技术在厦门入岛收费及高速公路运营方面得到了较好的应用。

通信网络设施先进。我省已经建成一个国内领先、初步达到世界先进技术水平的信息网络体系。高速有线和无线宽带网络覆盖全省，97%和100%建制村实现有线和无线上网，移动电话普及率、有线宽带、网站、网民、域名总数等相关指标分别位居全国第4～6位。福建是中国移动在全国进行TD －SCDMA试验网建设的首批省份之一，加上电信CDMA2000和联通WCDMA的3G网络改造建设，第三代移动通信基础设施基本完善，具备在更高水平、更深层次和更大范围上推进泛在信息网络和无线信息技术应用的基础和条件。

（二）存在问题

福建物联网产业发展基础和前景良好，但还存在不少问题和困难，主要表现在六个方面：一是一些地区和部门对物联网这一新兴产业发展认识不足、重视不够，财政性产业研发和技术应用资金投入不足；二是缺少起点高、辐射面广、带动作用大的物联网技术公共服务平台和高效的综合管理平台；三是信息资源共享不够，物联网成熟技术的先行先试推广应用比较困难；四是物联网标准制定工作滞后，不同企业同一技术产品不能互联互通，影响到先进技术推广应用的规模效益；五是物联网的信息安全技术和管理能力有待提升；六是物联网技术适用人才缺乏。这些问题许多方面在全国是共性的，需要在今后的推进发展过程中逐步加以解决。

二、加快福建省物联网发展的指导思想和目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式和服务民生为根本，以提高综合竞争力为核心，构建政府推动、企业主导和产业链上下游紧密协作的格局；整合各种资源，努力先行先试，通过推动物联网成熟技术的示范应用，带动我省物联网相关产业加快发展，促进全省经济结构调整和产业优化升级。

（二）发展目标

重点培育、扶持一批在全国具有一定影响力的物联网龙头企业；争取在传感器、核心芯片、关键设备制造等方面形成一批自主知识产权的产品和解决方案；促进物联网标识、感知、处理和信息传送等产业链条进一步完善；积极参与物联网操作系统级中间件平台等技术国家、行业标准的制定；逐步完善物联网研发体系、公共技术服务平台及基础数据库。到2012年，争取全省物联网相关产业产值达到300亿元以上；物联网示范应用和技术研发及产业发展部分领域走在全国前列，重点行业示范应用效益明显，重点示范区域智能管理和民生智能化水平显着提升。

三、加快福建省物联网发展的主要任务

跟踪国际物联网技术发展方向，根据我省实际，结合产业发展带动，择优选择建设一批物联网行业性应用示范工程，坚持成熟一个、推进一个，实现以市场带开发，以发展拓空间，以需求促产业。

重点实施“129工程”，即：1个物联网产业集群、2个物联网重点示范区和9类物联网行业应用示范工程。

（一）1个物联网产业集群

发挥基础电信运营商的汇聚互联平台作用、技术应用服务商在推动产业发展中的示范作用、软件和设备制造企业在技术创新和产品研发方面的支撑作用、研究机构和高等院校在跟踪国际国内先进技术和适用技术及管理人才方面的保障作用，以示范应用带动产品开发和产业发展，以市场资源开展招商引资，推动闽台深度对接，努力培育并争取形成从材料、技术、器件、系统到传输网络等较为完整的物联网产业链，包括：电子标签等芯片设计、生产；传感产品、读写设备、GPS、视频监视等设备研发生产服务；操作系统级中间件平台开发应用；行业应用软件开发服务及系统集成；基于M2M新业务的电信运营增值服务；以及物联网相关服务商（调度、控制中心）的运行维护服务、技术评估与质量控制服务、人才培训服务等，逐步形成在全国具有一定影响力的物联网产业集群。重点扶持一批目前在全国领先的骨干企业，支持设立物联网技术研发专区，形成物联网产业发展的集聚区。

（二）2个物联网重点示范区

鼓楼示范区。依托福建移动传输网，以福州市便民呼叫中心12345平台为支撑，以智能交通为重点，突出城市管理、交通物流、公共安全、商贸流通、民生服务等惠民领域，重点做好城市网格管理、公共停车管理、社会治安防控、旅游自助导览、移动电子商务、社区居家养老等6类项目先行先试，建设海峡西岸省会智慧中心城区。

武夷山示范区。依托福建电信传输网，以“数字武夷”建设工程为基础，以智能旅游为重点，推进物联网先进技术在交通、物流、校园、城管、社区、环境监测等领域的应用，建设智慧武夷旅游度假城市。

（三）9类重点行业应用示范工程

1.工业控制类。推进智能精益制造、生产过程的自动化控制和生产资产、设备的智能化管控，提升工业生产过程自动化水平和企业对生产经营的监控能力。

近期重点建设精益制造管控应用示范工程，由省经贸委会同省信息化局牵头负责，各相关行业协会配合。

2.农业精细生产类。建设农业环境自动监测系统，完成风、光、水、电、热、肥和农药等数据的采集和环境控制，为农业生产全过程提供智能化服务，并有效提高农业集约化生产程度。

近期重点建设蔬菜瓜果信息溯源应用示范工程，由省农业厅牵头负责。

3.交通物流类。建立实时、准确、高效的交通运输综合管理和控制系统，实现交通运输管理的智能化，达到减少拥堵、降低汽车尾气污染排放、及时处理交通事故、提高物流效率的目的。

近期重点建设智能交通（电子车牌）示范工程，由省公安厅牵头，省交通运输厅、省信息化局配合。

4.商贸流通类。通过运用RFID射频技术，快速、有效、自动地采集仓储流通各环节的数据，实现远程监控管理；通过改造手机卡或是把手机号码与银行卡进行绑定等方式，实现手机支付、身份识别、门禁等服务，从而为商家、群众提供更为便捷的仓储、购物和智能化的服务。

近期重点建设手机智能卡、智能仓储物流应用示范工程，由省经贸委会同省信息化局牵头，通信管理局及物流、商贸行业协会配合。

5.城市管理类。实现相关部门信息共享和业务协同，对城市电、水、管道燃气、公交、环境卫生、旅游、市政管线设施、绿化景观、市容、公共卫