电力施工风险评估与控制PPT课件
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作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功 能阶段。在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量， 一般按照完成一个功能单元进行划分。
关键任务分析:
关键任务:该种任务如果没有被恰当执行，具有对生命、财产、 流程及（或）环境造成较大损失/伤害的可能。 分析时应关注:
法律法规和电力行业标准的要求 员工的意见 本单位曾经发生的事故/事件 专业工作特点 现行的管理和作业方法 管理、作业流程之间的相互影响 现场设备和接线方式的变化
建议 采取 的控 制措 施类 别
控制措 施的有 效性
建议措
控制
施的采
措施 控制措 纳
的成 施判断
本因 素
结果
是否
区域外部风险评估汇总表
部门
评估时间
危害分
区域
危害 名称
危害类 别
布、特 性及产 生风险
可能导 致的风 险后果
条件
细分 风险 种类
风险 范畴
可能暴露 于风险的 人员、设 备及其他
信息
现有 的控 制措 施
②若执行的任务可能引发电网、设备或人身事故，则“是否是危 险任务”栏选择“是”，即为4分。
危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企 业形象的危害的具体称谓
危害类别：包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人 机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。
对重大风险或生产过程中出现的突出 问题，如发生事故、持续风险评估中 明显出现结果、风险概述发生变化、 员工或相关要求、新的或更改设计、 规划、工艺等，进行专题研究和风险 评估。
任务观察、作业前评估、安全区代表 检查、日常巡查、审核、使用前检查、 安全技术交底等。
风险评估方法
区域内部风险评估汇总表
危害辨识
社会心理危害：轮岗 制、胁迫、监视的压 力等
危害
危害辨识方法： 人：作业人员是行为、素质、技能、精神状态
机：所使用和管理的机器设备
料：所使用的工具、材料
法：作业的方法、工序
环：作业的环境，包括工作区域作业面和自然环境
辨识危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害，在本单位及其 施工范围内进行普查，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学 或物理特性，即说明在执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方？ 有多少？什么时间会涉及到？该危害的可能重量、强度、长度等如何？
部门
评估时间
工 种
作 业 任 务
作 业 步 骤
危 害 名 称
危害 类别
危害分 布、特 可能导 细分 性及产 致的风 风险 生风险 险后果 种类 条件
风险 范畴
可能暴 露于风 险的人 员、设 备及其 他信息
现有 风险等级分析
的控
制措 施
后暴 果露
可 能 性
风 险 值
风险 等级
建议 采取 的控 制措 施
风险等级分析
后暴 果露
可 能 性
风 险 值
风险等 级
建议采 取的控 制措施
建议 采取 的控 制措 施类 别
控制措施 的有效性
控制措 施的成 本因素
建议措施 控制措 的采纳 施判断
结果 是 否
工种：是电力施工管理和生产活动中专业作业活动的分类
区域：是电力施工管理和生产活动进行的地域名称
作业任务：指各专业涉及的工作任务类别
3：高（人员伤害需要住院治疗；财产损失在10万元至100万元之间；每年 发生几起未遂；每年都会重复发生），
4：非常高（造成人员死亡；财产损失在100万元以上；每月发生2起以上 未遂；每月都会重复发生）。
合法性/关键性分析：
①若执行的任务需要取得国家、行业相应的资质证件或资格考试 （包括每年的安全规程考试）；或执行的任务是从未做过或很少 执行的，则在“是否需要资质证/特定技能、是否是新的或不常做 的任务”栏选择“是”，即为4分。
主要内容
电力施工危害辨识 电力施工风险评估 电力施工风险控制
概念:
风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机 会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重 度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确 定风险是否可以容忍的全过程。
电力施工风险 评估与控制
主要内容
电力施工危害辨识 电力施工风险评估 电力施工风险控制
概念与类别:
危害：可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏 或这些情况组合的条件或行为。
危害类别：包括9大类：物理危害、化学危害、机械危害、生物 危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能 源危害。
作业风险评估范围
区域内部风险评估: 是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程
进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的 大小
区域外部风险评估: 针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估,主要是针对可
能造成设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物 质评估其风险，目的是为应急管理提供输入
任务名称
将来的可能性
以往的经验
合法性/关键性分析
任务可能导致 任务在以往曾经导致 是否需要
伤害
损 失
污 染
伤 害
损 失
污 染
未 遂
曾重 复发 生机
率
资质证/特 定技能、 是否是新 的或不常 做的任务
是否是危 险任务
是=4 否=0 是=4 否=0
总分
是键否任是务关若对是导应关书的键名作任称业务指， 是否
风险评估类型
定义
对企业当前面临的危害和风险进行 基本的、全面的识别和评价。
对所确定的高风险对象或事故暴露 的高风险问题，进行专项的或针对 性的详细风险评价。
对企业风险进行动态识别和评估。
开展方式/要求
体系建设开始时并不定期，依据相关 风险评估标准或方法，全面识别企业 在人身、设备、电网及职业健康的危 害因素，进行相应风险评估，建立各 专业的风险概述，并最终形成企业的 风险概述。
总分大于15分为关键任务
分析要点：
将来的可能性和以往的经验评估：
0：无（完全没有人员伤害，财产损失在1000元以下；10年以上未发生未 遂；完全未重复发生过），
1：低（人员伤害需要现场包扎处理；财产损失在1000元至1万元之间；10 年内发生过1次未遂；曾经重复发生过，10年内没有重复发生），
2：中（人员伤害需要送医院治疗，不需要住院；财产损失在1万元至10万 元之间；10年内发生过几次未遂；每几年会重复发生一次），
关键任务分析:
关键任务:该种任务如果没有被恰当执行，具有对生命、财产、 流程及（或）环境造成较大损失/伤害的可能。 分析时应关注:
法律法规和电力行业标准的要求 员工的意见 本单位曾经发生的事故/事件 专业工作特点 现行的管理和作业方法 管理、作业流程之间的相互影响 现场设备和接线方式的变化
建议 采取 的控 制措 施类 别
控制措 施的有 效性
建议措
控制
施的采
措施 控制措 纳
的成 施判断
本因 素
结果
是否
区域外部风险评估汇总表
部门
评估时间
危害分
区域
危害 名称
危害类 别
布、特 性及产 生风险
可能导 致的风 险后果
条件
细分 风险 种类
风险 范畴
可能暴露 于风险的 人员、设 备及其他
信息
现有 的控 制措 施
②若执行的任务可能引发电网、设备或人身事故，则“是否是危 险任务”栏选择“是”，即为4分。
危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企 业形象的危害的具体称谓
危害类别：包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人 机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。
对重大风险或生产过程中出现的突出 问题，如发生事故、持续风险评估中 明显出现结果、风险概述发生变化、 员工或相关要求、新的或更改设计、 规划、工艺等，进行专题研究和风险 评估。
任务观察、作业前评估、安全区代表 检查、日常巡查、审核、使用前检查、 安全技术交底等。
风险评估方法
区域内部风险评估汇总表
危害辨识
社会心理危害：轮岗 制、胁迫、监视的压 力等
危害
危害辨识方法： 人：作业人员是行为、素质、技能、精神状态
机：所使用和管理的机器设备
料：所使用的工具、材料
法：作业的方法、工序
环：作业的环境，包括工作区域作业面和自然环境
辨识危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害，在本单位及其 施工范围内进行普查，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学 或物理特性，即说明在执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方？ 有多少？什么时间会涉及到？该危害的可能重量、强度、长度等如何？
部门
评估时间
工 种
作 业 任 务
作 业 步 骤
危 害 名 称
危害 类别
危害分 布、特 可能导 细分 性及产 致的风 风险 生风险 险后果 种类 条件
风险 范畴
可能暴 露于风 险的人 员、设 备及其 他信息
现有 风险等级分析
的控
制措 施
后暴 果露
可 能 性
风 险 值
风险 等级
建议 采取 的控 制措 施
风险等级分析
后暴 果露
可 能 性
风 险 值
风险等 级
建议采 取的控 制措施
建议 采取 的控 制措 施类 别
控制措施 的有效性
控制措 施的成 本因素
建议措施 控制措 的采纳 施判断
结果 是 否
工种：是电力施工管理和生产活动中专业作业活动的分类
区域：是电力施工管理和生产活动进行的地域名称
作业任务：指各专业涉及的工作任务类别
3：高（人员伤害需要住院治疗；财产损失在10万元至100万元之间；每年 发生几起未遂；每年都会重复发生），
4：非常高（造成人员死亡；财产损失在100万元以上；每月发生2起以上 未遂；每月都会重复发生）。
合法性/关键性分析：
①若执行的任务需要取得国家、行业相应的资质证件或资格考试 （包括每年的安全规程考试）；或执行的任务是从未做过或很少 执行的，则在“是否需要资质证/特定技能、是否是新的或不常做 的任务”栏选择“是”，即为4分。
主要内容
电力施工危害辨识 电力施工风险评估 电力施工风险控制
概念:
风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机 会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重 度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确 定风险是否可以容忍的全过程。
电力施工风险 评估与控制
主要内容
电力施工危害辨识 电力施工风险评估 电力施工风险控制
概念与类别:
危害：可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏 或这些情况组合的条件或行为。
危害类别：包括9大类：物理危害、化学危害、机械危害、生物 危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能 源危害。
作业风险评估范围
区域内部风险评估: 是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程
进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的 大小
区域外部风险评估: 针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估,主要是针对可
能造成设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物 质评估其风险，目的是为应急管理提供输入
任务名称
将来的可能性
以往的经验
合法性/关键性分析
任务可能导致 任务在以往曾经导致 是否需要
伤害
损 失
污 染
伤 害
损 失
污 染
未 遂
曾重 复发 生机
率
资质证/特 定技能、 是否是新 的或不常 做的任务
是否是危 险任务
是=4 否=0 是=4 否=0
总分
是键否任是务关若对是导应关书的键名作任称业务指， 是否
风险评估类型
定义
对企业当前面临的危害和风险进行 基本的、全面的识别和评价。
对所确定的高风险对象或事故暴露 的高风险问题，进行专项的或针对 性的详细风险评价。
对企业风险进行动态识别和评估。
开展方式/要求
体系建设开始时并不定期，依据相关 风险评估标准或方法，全面识别企业 在人身、设备、电网及职业健康的危 害因素，进行相应风险评估，建立各 专业的风险概述，并最终形成企业的 风险概述。
总分大于15分为关键任务
分析要点：
将来的可能性和以往的经验评估：
0：无（完全没有人员伤害，财产损失在1000元以下；10年以上未发生未 遂；完全未重复发生过），
1：低（人员伤害需要现场包扎处理；财产损失在1000元至1万元之间；10 年内发生过1次未遂；曾经重复发生过，10年内没有重复发生），
2：中（人员伤害需要送医院治疗，不需要住院；财产损失在1万元至10万 元之间；10年内发生过几次未遂；每几年会重复发生一次），