学校管理存在的问题剖析
学校管理制度存在的问题和不足
学校管理制度存在的问题和不足一、学校管理制度存在的问题和不足1.制度不完善，存在漏洞。
学校的管理制度缺乏完善性，存在很多漏洞和不足，缺乏有效措施和具体细则。
2.规定不严格，执行不到位。
学校的各项规定，随着时间的推移，执行效果不够明显，存在违规现象。
规定不够明确，执行不严格，导致管理体系出现漏洞。
3.监管机制不完善，责任不明确。
监管机制不完善，责任不够明确，导致管理体系的执行不到位，存在过度宽松现象。
4.员工管理不够人性化。
学校的员工管理缺乏人性化，存在一些员工面对管理方面的困难，在学校的工作中会出现一些隐患和问题。
二、制定规章制度的目的、范围和制度制定程序1. 目的制定规章制度的目的，是为了加强学校的管理和监管，保障学校的正常运行。
通过制定规章制度，为学校管理提供具体的指引和可执行的方案，整合学校各个部门的资源，提高管理效率，保障校园和谐。
2. 范围制定规章制度的范围，涵盖学校的管理和工作，包括学校员工管理、课程安排、学生管理、资源管理、财务管理等方方面面。
3. 制度制定程序制定规章制度的制度制定程序应该坚持以下原则：（1）起草草案。
首先，要确定规章制度的需求和内容，由相关部门起草草案，并征求专业人士和相关单位的意见。
（2）审查草案。
草案通过初步审查后，需要向教育主管部门报送，并定期公示，公开征求各方意见，经过审核和修改改进。
（3）公布规章制度。
经过审批和核准后，将规章制度公布，并实行逐步实施，逐渐达到完全的执行效果。
三、相关法律法规及公司内部政策规定的收集和整理制定规章制度，需要充分考虑符合中国法律要求。
以下是一些相关法律法规：（1）《劳动合同法》：规定企事业单位与其员工之间订立、履行、变更、解除劳动合同的程序、条件与要求等问题。
（2）《劳动法》：规定劳动者与用人单位的权利和义务，保护劳动者的权益，促进劳动关系协调和谐。
（3）《劳动保障监察条例》：规定了命令调查、取证、查封、扣押等监察措施，以及对违反劳动法规和制度的处理和监管要求。
学校管理方面存在的问题及整改措施报告
学校管理方面存在的问题及整改措施报告（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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学校管理制度存在的主要问题剖析
学校管理制度存在的主要问题剖析学校管理制度存在的主要问题剖析：1.制度不完善：学校管理制度有些存在于口头传统习惯中，没有明确的书面制度文件，导致规范性不足，执行难度大。
2.制度执行缺失：学校管理中存在一些制度执行不到位的问题，导致管理混乱、秩序不稳定。
3.制度落地困难：有一些制度在制定后难以落地实施，原因包括干部意识不到位、培训不足、宣传工作不到位等。
4.制度宣贯不到位：有些制度制定后没有及时向员工宣传，导致制度内容不熟悉，执行效果不佳。
规章制度的目的、范围和制度制定程序：目的：规章制度的主要目的是规范学校管理行为，维护学校秩序，提高工作效率，保护员工权益。
范围：规章制度的范围应涵盖学校的各个方面，包括人事管理、财务管理、工作纪律、安全生产、学生管理等。
制度制定程序：1.调研和分析：收集相关资料，了解当前存在的问题和需求。
2.制定草案：根据调研结果，起草规章制度内容，明确规章制度的目的、范围、内容和执行程序。
3.内部讨论：将草案提交给相关部门进行讨论，听取不同意见，并进行修改完善。
4.管理员工意见：根据草案内容，组织员工提出意见和建议，并予以合理纳入。
5.法律法规审查：核对草案中涉及的法律法规，确保规章制度符合中国法律要求。
6.审批和批准：由上级部门进行审查和批准，成立制度。
7.公示和培训：制定完成后，向全员公示，并组织相关培训，确保全员知晓。
收集、整理相关法律法规及公司内部政策规定：收集相关法律法规：收集《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《行政管理法》等与学校管理相关的法律法规文件。
整理公司内部政策规定：梳理学校内部已有的各类制度、规章和政策文件，确保完整且与国家法律法规相符。
制定各项制度的名称、范围、目的、内容、责任主体、执行程序、责任追究等方面的内容：1.名称：规定制定制度的名称，确保简洁明了。
2.范围：明确制度适用范围，确保制度在特定范围内有效。
3.目的：阐述制定制度的主要目的和宗旨。
学校管理存在的主要问题及对策分析
学校管理存在的主要问题及对策分析一、引言在现代社会中，教育被视为一个国家发展的重要组成部分。
而学校作为教育的基本单位，在培养人才、传播知识和促进全面发展方面起着至关重要的作用。
然而，随着社会变革和教育理念更新，学校管理也面临着各种挑战和困境。
本文将就学校管理存在的主要问题进行剖析，并提出相应对策。
二、学生压力大1. 教育竞争加剧：当前很多地区教育资源有限，导致高中阶段入读优质大学日益强烈追求。
为了获得更好的升学机会，许多学生背负沉重课业压力。
2. 偏科现象普遍：因考试制度偏向记忆性内容，在高考或其他评价体系中某些科目成为决定升学前途关键因素。
这也导致了很多同学只注重短期功利性目标。
针对以上问题：1. 创建公平竞争环境：政府应加大投入改善地区间教育资源的不均衡现象，确保学生能够获得公正的教育机会。
2. 推进素质教育：将考试评价与学科内容更加平衡，强调培养综合素质和才华。
通过建设多元化、创新性的课程体系，提供更多发展空间。
三、师资力量不足1. 教育行业流动性大：职称晋升需要时间和成果认可，然而当前很多学校的工资待遇和职业发展略显单一。
这导致许多优秀教师选择离开学校或者不愿意投入到教育事业中。
2. 教师专业化水平参差不齐：由于缺少系统完善的培训机制或者职称晋升制度造成了在某些地区教师队伍素质低下。
3. 师生关系紧张：缺乏沟通交流导致师生之间相互疏远。
对策：1. 提高待遇与社会地位：政府应加大对教育行业人员待遇及职业发展上的支持力度，吸引并留住更优秀的人才。
2. 加强师资培训：通过建立完善的师范教育体系，提供长期、系统性、专业化的培训，提高教师素质。
3. 加强和谐关系建设：学校应加强与教职工之间的沟通与合作。
鼓励并制定政策以营造温馨友好的工作环境。
四、学校管理层面问题1. 缺乏科学决策：有些重大事务决策缺少科学依据或基于个人经验主观判断。
2. 资源配置不合理：部分地区严重倾向于整体资源投入不均衡，导致一些基础条件薄弱。
学校管理存在的问题
学校管理存在的问题引言学校是培养人才的重要场所，对于国家和社会的发展起着至关重要的作用。
然而，学校管理也存在一些问题，这些问题影响着学校教育的质量和效果。
本文将对学校管理存在的问题进行分析和探讨，并提出一些解决方案。
问题一：教师管理不到位教师是学校教育的核心，他们的素质和教学水平对学生的发展起着决定性的作用。
然而，在一些学校中，教师管理存在不到位的问题。
存在的问题1.招聘标准不严格：一些学校在招聘教师时，只注重学历和工作经验，忽视了教学能力和专业素质。
2.培训和发展不足：一些学校对于教师的培训和发展投入不足，导致教师的教学水平无法提升。
3.评价机制不完善：一些学校的教师评价机制不够科学和公正，容易造成教师的舒适区和惰性思维。
解决方案1.严格招聘标准：学校应该建立起科学、客观的教师招聘标准，注重教学能力和专业素质。
2.加强教师培训和发展：学校应该加大对教师培训和发展的投入，提供丰富多样的培训机会和资源。
3.建立科学的评价机制：学校应该建立起科学、客观的教师评价机制，注重教学质量和教师绩效。
问题二：学生管理不健全学生是学校的主要群体，学校对学生的管理关系到学生的成长和发展。
然而，在一些学校中，学生管理不健全的问题依然存在。
存在的问题1.纪律管理不严格：一些学校对学生的纪律管理不严格，学生纪律问题较为突出。
2.个性发展不受重视：一些学校过分注重学科成绩，忽视学生的个性发展和特长培养。
3.关注程度不够：一些学校对学生的关注程度不够，缺少个别化教育。
解决方案1.加强纪律管理：学校应该建立起严格的学生纪律管理制度，并加强监督和执行。
2.注重个性发展：学校应该提供多样化、个性化的教育资源，鼓励学生发展自己的特长和兴趣。
3.关注学生个别化需求：学校应该进行学生个别化教育，关注每个学生的需求和问题。
问题三：家校沟通不畅家校合作是学生教育的重要环节，家长和学校之间的沟通关系直接影响学生的学习和发展。
然而，一些学校在家校沟通方面存在问题。
学校管理方面存在的问题和建议
学校管理方面存在的问题和建议一、问题分析学校作为培养青少年成长的重要场所，其管理方式和效果直接影响着学生的发展和教育质量。
然而，目前许多学校在管理方面仍存在一些问题。
1.1 学校组织架构不合理一些学校在组织架构上存在缺陷，导致管理层次混乱，决策效率低下。
由于权责不清、职能交叉等原因，各部门之间难以协调与配合，影响了学校整体运作的流畅性。
1.2 规章制度不健全有些学校的规章制度较为过时或者不完善，无法适应当前社会环境和教育形势的发展。
对于一些新兴问题和挑战没有明确规定，给管理带来诸多困难。
同时，在执行上也存在滞后甚至走过场现象。
1.3 管理人员素质参差不齐很多学校在招聘、选拔管理人员时往往只重视个人业绩或资历背景，并忽视了其教育理念、领导能力等方面的综合素质。
这样一来，导致管理人员中存在着素质参差不齐、管理能力不足的现象。
二、建议提出针对以上问题，为了提升学校管理水平和促进学生全面发展，应该做出以下改进与完善：2.1 优化学校组织结构首先，应当优化学校的组织结构。
通过合理划分各部门职权和明确责任，结合实际情况设计科学高效的管理层次和机制。
同时，在实施过程中应注重各级管理人员之间的沟通与协作，形成有机衔接的工作体系。
2.2 完善规章制度其次，学校需要加强规章制度的建设。
针对新兴问题和挑战，及时进行规章修订，并将其落到实处。
同时，在执行方面要严格按照制度要求行事，避免执行阻力过大或走形式主义之弊端。
2.3 加强管理人员培养与选拔再次，在选聘、培养和选拔管理人员时，应注意综合素质评估。
除个人业绩和资历背景外，要考量其专业知识、领导能力、道德品质以及教育理念等方面，确保管理人员拥有全面的素质。
2.4 加强学校与社会合作此外，学校应积极加强与社会各界的合作。
通过与家长、企业、社区等建立良好的互动关系，共同肩负起培养学生的责任。
开展实践活动、聘请专业人士为学生提供咨询服务，可以拓展学生成长空间。
2.5 建设良好的师生关系最后，在管理中要重视师生关系，建立和谐的教育环境。
学校管理存在的主要问题和不足之处
学校管理存在的主要问题和不足之处一级段落标题：引言学校作为培养青少年成长和发展的重要场所，承担着教育与管理的重任。
然而，在实际运行中，学校管理也面临着一些问题和不足。
本文将就这些问题进行深入分析，并提出相应的解决方案。
二级段落标题：缺乏合理的课程设置与教育资源分配学校管理中一个显著存在的问题是课程设置不够合理、教育资源分配不均衡。
当前教育体制下普遍存在偏向应试教育的倾向，导致课程设置过于繁重，削减了学生们接触综合知识和发展兴趣爱好的时间。
同时，由于财政投入不足以及区域间教育资源差距较大，许多地区或学校面临着师资力量薄弱、设施条件欠佳等问题。
针对这个问题，可采取以下解决方案。
首先，推动课程改革，减轻学生负担并注重培养他们多元化发展能力。
其次，加大对教育资源的投入，优化师资队伍建设和学校基础设施建设，缩小不同地区之间的差距。
通过这些措施，可以提高学生的整体素质和综合能力。
二级段落标题：存在着管理层面的问题除了课程设置和资源分配问题外，学校管理还存在着一些层面上的问题。
第一个问题是管理者对于创新和改革的抵触心态。
在传统观念影响下，有些学校领导者对新理念、新技术的尝试持保守态度，缺乏对创新意识与实践的推动力。
第二个问题是权力集中带来的决策效率低下。
在一些学校中，决策过程需要经过多个层级批准或咨询，导致决策效率低下、问题处理速度慢。
为解决这些管理层面上的问题，可采取以下策略。
首先，加强对学校领导者和管理者的培训与教育，提高其创新思维、领导能力及改革意识。
其次，在决策过程中减少层级，并建立灵活高效的信息沟通渠道，以加快决策效率和问题处理速度。
二级段落标题：教师的培训与评价体系不完善学校管理中另一个关键问题是教师培训与评价体系的不完善。
当前，教师经常面临着繁重的工作压力和教学任务，但他们缺乏系统性、持续性的职业发展机会。
同时，教师评价体系过于单一化，只注重学生的考试成绩而忽略了其他方面的能力和贡献。
为改善这一问题，可采取以下措施。
学校管理制度存在的问题剖析
学校管理制度存在的问题剖析一、引言学校作为培养人才的重要阵地，其管理制度对于保障教育质量和塑造优良校风起着至关重要的作用。
然而，在实践中我们也不难发现，学校管理制度存在诸多问题。
本文将分析这些问题，并提出相应的解决办法。
二、学校行政层面问题1. 行政过于繁琐许多学校在管理过程中，行政程序繁冗、结构复杂，导致工作效率低下。
例如，在审批文件时需要经过多个部门、岗位确认才能获得通过，严重影响了相关事务处理速度。
2. 决策集中化有些高等院校及中小学在决策上普遍存在集权化特点；各级领导从基层到高层所掌握的资源分配较大比例由单一机构进行安排。
这种决策方式容易产生信息滞后和局限性视野，抑制创新潜能以及全员参与感。
三、教师评价体系问题1. 定性评价较多目前很多学校对教师绩效评定采用一些主观的评价指标，如评委个人偏好、学科立场或者传统教育观念。
这种评价方式容易导致结果不公平，无法全面准确地衡量教师的专业能力和学术水平。
2. 重视绩效考核而忽略教育责任过分强调绩效考核以及数量化指标的监督，往往会导致教师为了追求高分数而疏于关注学生发展、个性培养等更重要的任务。
这种扁平化且机械性管理方式忽视了传道授业解惑之本质。
四、招生录取制度问题1. 成绩至上思想依然存在当前由于部分家长对学校排名和升学率过分看重，在中小学阶段招生录取中普遍存在成绩至上思想。
这样就容易使得各级别高校接纳没有艺术素质、体育技能等其他优秀品质的考生成为常态。
2. 招生宣传信息不规范有些高校在自己定位与宣传方面缺乏明确规划，容易让人误解其办学方向与优势特色。
这也增加了学生及其家长在做出选择时的困扰，同时也浪费了学校不必要的招生资源。
五、改进措施针对以上问题，我们可以采取如下改进措施来优化学校管理制度：1. 行政过程简化引入科技手段，在信息传递和文件审批过程中推行电子流程等高效便捷工具，减少冗余环节和人工操作，提升行政处理效率。
2. 分权和多元决策建立分散式决策机制，让各级领导关注学校整体发展并赋予基层一定自主权。
学校管理工作存在的问题及整改具体方案
学校管理工作存在的问题及整改具体方案一、问题分析学校管理工作是整个学校运行的支撑，是保证教学秩序和教育质量的重要环节。
然而，在学校管理工作中，也存在着一些问题，主要包括以下几个方面：1. 学校管理混乱，规章制度不完善。
部分学校在规章制度建设上存在一定的滞后性，学校管理混乱、规章制度不健全，导致学校内部秩序不稳定，影响学生的学习情绪和教育质量。
2. 教师缺乏管理意识，学校管理效果不佳。
部分教师缺乏管理经验和管理技能，导致学校管理效果不佳，学校内部秩序难以维持。
3. 学生自律能力差，违纪现象频发。
部分学生自律意识差，违纪现象频发，给学校管理带来一定困难，也影响了教育教学工作的进行。
4. 教学管理与教师素质不匹配。
一些学校的教学管理和教师素质不匹配，导致教学质量无法得到有效提升。
5. 学校与家长、社会联系不畅。
学校与家长、社会的联系不够密切，导致学校管理工作和教育教学工作的质量无法得到有效提升。
以上问题，制约了学校管理工作和教育教学质量的提升，需要采取一系列有效措施来加以解决。
二、整改具体方案1. 完善学校规章制度建设针对学校管理混乱、规章制度不完善的问题，学校应当通过制定、完善学校规章制度，建立健全学校管理体系，明确规章制度执行的标准和程序，确保学校内部秩序稳定。
具体措施包括：（1）设立专职管理岗位。
学校可以设立管理岗位，配备专职管理人员，负责学校管理工作，确保规章制度的执行。
（2）定期评估规章制度。
学校可以定期评估和更新学校的规章制度，确保规章制度能够适应不同时期的需求。
（3）加强规章制度的宣传和落实。
学校可以通过各种渠道加强规章制度的宣传，让全体师生了解并遵守规章制度。
2. 提升教师管理能力针对教师缺乏管理意识、学校管理效果不佳的问题，学校应当通过提升教师管理能力，全面提高学校管理效果。
具体措施包括：（1）组织管理培训。
学校可以组织管理培训，提升教师的管理意识和管理技能，使教师能够更好地承担管理工作。
学校管理制度存在的问题和不足
学校管理制度存在的问题和不足一、学校管理制度存在的问题分析学校是培养人才的重要基地，而有效的管理制度对于学校发展至关重要。
然而，在现实中，我们不难发现学校管理制度存在着一些问题和不足。
首先，一些学校在管理上面临着过于官僚化和刚性化的困境。
其次，部分学校缺乏与时俱进的理念和灵活性。
再者，由于信息化程度不高以及沟通渠道狭窄，导致参与决策、合作共享资源等方面有所阻碍。
1.1 官僚化和刚性化在一些学校中，官僚主义思维盛行、程序繁琐成常态。
例如，在教师职称评定过程中出现弄虚作假、等级森严这样的现象，并使得教职工心生怨愤；课程设置多且死板，在教师授课时存在较大限制；考试命题题目类型单一，在审美能力、实践能力等方面缺乏全面考察。
另外，“唯论文”观念也在一定程度上加剧了官僚办事情形。
“只有较高水平的论文发表才能获得晋升和奖励”的现象，使得部分教师流于形式化，对教学工作投入度不够，而把更多精力放在了科研、写论文上。
这无形中影响了学校的教育质量和学生的综合素质培养。
1.2 缺乏与时俱进的理念和灵活性在当代社会快速变革、知识爆炸的时代背景下，一些学校管理制度还停留在传统模式中，并未适应信息化、跨界交叉等新形势。
例如，在招生方面存在一定刚性规定，未能因应社会需求以及行业趋势做出相应调整；在人才引进和评价机制方面存在较为僵化，限制了优秀人才进驻学校；还有些规章制度过多且庞杂琐碎，在实施过程中难免给管理者增加负担。
同时，在关注全面发展、阳光体育等领域也亟待加强。
由于高考压力大、录取率是唯一标准等原因，很多学校普遍存在着片面追求分数、只关注学术成绩的现象。
这种狭隘的教育观念容易制约学生个性发展和创新能力培养，导致学校在全面素质教育上存在空白。
1.3 信息化程度不高与沟通渠道狭窄有关各方的信息获取途径依旧比较单一，在决策过程中限制了多元思考。
缺乏有效渠道进行汇报、交流和反馈，给决策者带来困扰；也为家长、学生提供诉求和意见的机会相对较少，无法更好地参与到学校管理中来。
学校管理方面存在的主要问题和不足
学校管理方面存在的主要问题和不足一、引言学校是培养未来社会主力军的摇篮，对于一个国家的发展至关重要。
然而，在学校管理方面，我们也必须正视存在的主要问题和不足。
本文将探讨这些问题，并提出相应的解决方案。
二、管理体制问题1. 制度滞后：学校管理体制过于官僚，决策效率低下。
2. 任务重叠：各部门职责重叠，沟通合作困难，影响了工作效率。
3. 缺乏灵活性：创新教育理念无法得到及时落地实施，限制了教育质量的提升。
三、人员管理问题1. 师资短缺：有些学校师生比例失调严重，教师队伍短缺导致教育质量下降。
2. 衡量标准不明确：学校在聘用与评价教师时存在主观性较大的情况，导致公平性欠缺。
3. 培训机制薄弱：缺乏系统化、长期性的培训计划，不能满足教师专业发展的需求。
四、资源分配问题1. 不平衡现象：资源优势学校与薄弱学校之间的差距明显，加剧了教育不公平。
2. 资金投入不足：一些学校存在资金紧缺问题，限制了学校办学条件和教育设施的改善。
3. 教育科技化水平低：未能充分利用现代科技手段，限制了教育信息化进程和教学效果提升。
五、家校合作问题1. 沟通不畅：部分家长对学校情况了解不足，无法充分参与孩子教育。
2. 双向评价不健全：缺少给家长提供反馈意见的机制，不能促进双方共同成长。
3. 家庭背景差异造成不公：一些社会底层家庭的孩子面临教育机会不均等的问题。
六、解决方案1. 更新管理体制：建立灵活高效的管理体系，提高决策效率和协作水平。
2. 加强师资培养：提供更多培训机会和职业发展通道，吸引并保留优秀的教师。
3. 平衡资源分配：政府应加大对教育事业的资金投入，缩小学校之间的差距。
4. 建立家校合作平台：通过有效沟通渠道，提高家长参与度，促进家校互动。
5. 推动教育科技化：引入现代科技手段，改善教学质量和效果。
七、结论通过解决学校管理方面的问题和不足，我们可以进一步提高学校办学水平和教育质量。
只有全面改进学校管理体制、加强人员培养、优化资源分配和加强家校合作，才能为学生提供更好的教育环境，培养出更多优秀人才，为国家发展做出更大贡献。
学校管理存在的问题及建议
学校管理存在的问题及建议学校管理存在的问题及建议随着教育的不断发展与进步，学校的管理也越来越重要。
但是，在实际的管理中，我们也发现了一些问题和不足。
学校作为培养学生的基地，管理工作必须得到重视，下面，我将详细阐述学校管理存在的问题及建议。
一、存在的问题1.1 管理体制落后当前学校管理体制脱离了教育改革和时代要求，好的管理制度并不广泛普及，一些缺乏意识的学校长官、班主任或教学管理者在面对治理学校的问题时，往往缺少有效的思考和指导方向。
学校管理体制极其僵化、繁琐，难以适应现代教育、科技、人才资源的要求。
1.2 教育技术应用不足当前，教育技术日新月异，学校管理中的信息化、智能化与其他相关技术应用并不齐全，投入不足，导致一些学校管理中出现一些问题，如教师的信息化水平不能与时俱进，技术培训不能保障学员的灵活性和链条性，技术维护不能及时清理障碍物等。
1.3 学校管理效率低下学校管理中基本管理和工作业务方面的效率低下，学校基本管理的改进改在一招之下，学校基础设施的基本设施也发生缺失，导致学生有课无班、有学无教，另外一些较高难度的业务方面，如收费管理、课程调整和运动会等，在一定程度上如缺乏大型商业管理的专业水平。
1.4 学校管理面临的风险大学校管理往往性质比较敏感，在管理方面面临了一系列的风险，如一些不法分子利用封闭环境的机会充当违法分子或不良影响，而学校很难保护学生的人身财产安全和感受性。
二、建议2.1 落实教育改革方案学校应该积极响应国家和省市的教育改革方案，从实际出发对学校管理体制进行深刻的审查和检讨，将优秀的管理制度落实到学校管理实践中，为保证学校的高效、公平的管理提供坚实的基础。
2.2 实施智能化管理模式学校应提起对教育信息化、智能化建设的投入，充分利用教育资源，整合教育信息资源，将学校各种信息流转、人力资源管理、信息安全、业务流程管理等方面的内容都整合到信息智能化的平台上，切实提升学校教学管理质量。
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学校管理存在的问题学校管理存在的问题（一）一、农村学校管理存在的主要问题1、办学的茫然性纵观现在的农村小学，很少有对学校的未来发展做出如实科学的规划，某些学校即便是有规划也不过是是搁置在档案里的一纸空文，并没有很好地去执行落实。
它们的价值也只是供上级检查的一“护身符”而已。
一所没有办学目标的学校犹如一艘没有舵手的航船，永远停滞不前。
办学目标的模糊必然导致学校发展的茫然，也必然导致学校水平的滞后，更重要的是导致学校文化的缺失，即便它有百年的建校史，在百年里也只有人来人往，却见不到学校因历史的厚重而更具文化的魅力。
在这样学校里学习、工作就得不到文化的滋养、目标的激励，更不用说健康积极人格的砺炼了。
在竞争激烈的今天，学校的命运就岌岌可危了。
2、制度的无效性“无规矩，无以成方圆”。
学校作为一个集体，为了实现既定目标，就离不开>规章制度的有效约束，就要避免仅凭主观意志“管人”的旧习，让制度真正成为起“组织”作用的无形“领导”。
然而目前农村学校在制定和执行制度过程中还存在着以下几个弊病：（1）制度的制定带有主观性，学校制度多为管理者在办公室里单方操作而成，从制定的一开始就注定带有明显的等级色彩，教师作为被管理者自然就成了制度管理中的“弱势群体”，他们的权利得不到充分的保护，心声得不到采纳。
这种以“管人”为出发点的制度，等级分明，极大挫伤教师作为主人翁参与学校管理的积极性，这也是造成许多教师抵制学校制度的原因。
（2）缺乏公平性，执行制度的往往又是管理者，对管理者的管理又是制度留下的空白，造成制度执行中的另一个不公平现象。
（3）执行制度时以偏概全，缺乏整体性。
学校往往热衷于抓“签到”一些显现的管理，对学校有“牵一发而动全身”作用的管理制度关注甚少，影响了制度的有效性。
（4）执行过程的随意性，许多制度长期处于“休眠”的状态，管理者处理事务时往往绕过制度自行一套。
“人可以凌驾于制度之上”，“制度的无用论”极挫伤了制度遵守者的心。
3、评价的失衡性评价其实是一种价值的导向，对人的积极性和创造性起着催化的作用。
但目前农村学校管理中的评价存在严重的失衡：（1）评价权掌握在少数人的手里。
我们强调每个人都拥有评价的权利，然而实际情况是：真正在评价教师并通过评价教师影响教师利益的只有少数人，他们掌握着学校人力资源配置权，如校长或教务主任等领导。
由于获得的信息不充足，或被虚假信息所影响，他们很难做出一个公平、公正的评价。
（2）评价往往是为了完成利益分配，如年终考核、评优评先等。
这种以外在名利目标为导向的比较评价方式，对于同一条件下不同资历的老师也是不公平。
4、课改的误导性新一轮课程改革在中华如火如荼地进行着。
然而对于农村学校而言，这次的课程改革既是教育给农村学校的一次难得的机遇，也是对农村学校的一次严峻挑战。
学校管理者作为新课程改革理念落实到教学实践的组织者、执行者，对新课改的成功与否起着关键的作用，他们对新课程改革的理解实践程度直接影响着教师的教育教学工作，也影响着一个学校改革的进度和深度。
当前部分农村学校的管理者在对新课改的认识上还存在误区，他们居高临下往往误导了教师的教学行为和教育实践：（1）只强调学习新课改的教育观念，忽视了理念在实践中的贯彻落实，无形中割裂了理念与实践的统一关系，导致理念与实际的脱节现象。
（2）误认为评价学校的好坏和教师水平的高低还是要看分数，看升学率，课程改革无非是换换教材、摆花架子走过场，一阵风的事情，因此依然是唯成绩是瞻，视考试为法宝。
（3）以事务管理为主，对新课程缺乏系统的学习与研究，但在实际中对认真实施新课程行为的教师指手划脚，瞎指挥，间接阻碍了学校的改革发展。
（4）认为农村学校办学条件不足、设施落后、师资缺乏，墨守成规，缺少因地制宜进行课程改革的积极性，对教师的有益尝试不屑一顾，致使学校新课程实施处于被动局面。
二、解决农村学校管理存在问题的策略1、营造环境，树立服务意识（1）管理者要转变观念、以人为本学校的管理目标是发挥人、财、物的最大效益。
随着社会的进步，人的独立意识被进一步唤醒。
作为学校管理最重要的因素——人，越来越强烈地要求有一个的管理平台。
农村学校首先要做的就是管理层自身的改造，改变旧有观念，加强意识，要清醒地认识到教育的“消费者”，不单单包括学生、家长及部分社会人员，还包括学校部的教职员工，他们属消费群体。
随着社会的发展，部消费群体主人翁意识的觉醒，学校对部消费者需求的关注及其和谐的发展是满足外部消费者需求的充分保证。
管理者在工作中凡事就要“以人为本”，以教师的发展为出发点，认识到他们的发展就是学校发展的强大力量，工作的意识转化了，学校的发展前景也就更明朗了。
“以人为本”的管理理念是学校工作发展的前提和基础。
为此，学校的管理层要树立起一切管理皆是优化学校各种资源配置、一切的管理皆是为教师发展服务的治校兴校的意识。
（2）管理者要勇于授权、以校为本“所谓授权，就是通过别人来完成工作的一种管理方法。
引进人才是有必要的，可是，如果没有授权，多厉害的人才也只能作壁上观。
”（成君忆的《水煮三国》）这一观点对我们学校的管理不无启发：学校教师都是具备一定专业修养的人才，管理者不能一味地攀高，认为人才以引进为好，忽视了学校自身人才的发掘。
管理者在工作中要本着“以校为本”的原则，本着人尽其才的观点，因材而用；敢于放权，勇于授权，“善于将将”，变领导管理为学校教职工的全员管理，变个人决策为集体决策，从而发挥众人的智慧、扬“拳头”（合作）的力量。
有一种梯形管理模式是这种组织的（笔者称之为“忙碌的星期五”）：1、每周五早上八点之前，各年段组长把一周以来年段组的情况汇总后以书面的形式向教导室汇报。
（其中包括工作常规性的报告，也包括一些问题的处理意见和自己权限未能处理的事情）。
2、教导处也在自己的职责权限围之，把能解决的当面处理，并把处理的意见和未能解决的事务在早上第二节课之前一同上报给分管的副校长。
3、分管的副校长亦是如此，然后在上午第三节课上课之前把材料汇总到校长办公室。
4、下午召开行政领导会议，如果不是扩大会议，仅由副校长、教导主任、工会主席和总务主任参加，商讨相关事宜。
5、在下一周的周前会上布置，落实好每项活动的责任人和行动者。
这种管理模式优点有：第一，产生管理的第一手材料来自学校的最底层——年段组或教研组，这些组长整天与教师生活工作在一起，最容易获得第一线教师的心声，最清楚学校管理在第一线存在的问题，可信度高，针对性强。
第二，充分地给予各层一定的权利，在他们的职责围处理一些事务，不必凡事都向上级请示，可以极施展他们的才华、调动他们的工作积极性。
管理者在这种模式的运转中始终贯彻为他人解决问题、为他人谋发展的服务意识，可以充分体现自身的价值所在，一方面可以获得成功的喜悦，另一方面也可以使办事的效率提高、使学校的发展前景更为清晰。
这也是农村学校在管理中可以借鉴的一种模式。
（3）、管理者要理财、以制为本当前农村教育资金投入不足，仍然是当前制约教育发展的最大瓶颈。
农村教育的储备资金和教职员工的待遇状况都不容乐观，也正是这样，学校的资金使用也成了学校管理中的敏感地带。
学校如何充分发挥有限的资金，以达到发展教育和改善农村教师的福利的目标，是当前农村学校管理改革中的重要课题，也是一所学校营造的环境、树立服务意识的关键组成部分。
因为如果“一所学校能进行理财，那就没有什么不能的了”。
理财，当然要依靠制度，没有制度的保证，理材也就成了一句空话。
现在许多学校都在这方面进行了有益的尝试，也取得了一些经验。
综合起来有几点值得借鉴：1学校财务公开制。
学校在包括年度财经预算、决算方案、经费收支报表及预算外收支中教师所关注的项目上要予以公开，接受大家的监督，如有需要还应在专项资金的使用上做说明，对于来自下层的各类意见建议，管理者应及时给予回复。
2科室成本预算制。
学校在学期初各科室的>工作计划里必需包括本科室“学期教育成本预算”，连同工作计划一并交予校长室审批，由校务委员会通过，各科室在实施教育的过程中严格地执行预算，这一制度使得有效的资金始终在受控之中，保证了科室各项工作的稳步开展。
3领导津贴监督制。
公开管理者的津贴情况，提高财务的透明度。
领导作为管理层，因为角色的不同，所拥有的权限也是不一样的。
管理者在理财当中，最为关键的是提高财务的透明度，领导接受来自下层的津贴监督，有利于廉政工作的开展，同时也从自身开始为学校的的建设注入新的活力。
（4）、管理者要公开政务、以信为本实事的工作作风是学校管理者所具备的，在推行政务时务必要求自身有取信于教师、取信于群众的素养，因此公开政务可以帮助提高管理者的诚信度、进而提高学校的信誉度，同时也是尊重教师知情权的表现，它有利于学校氛围的形成，有利于学校的长足发展。
当然这也是管理者服务于教师学生和社会的举措之一，是的真诚实践。
除上述财务方面的公开之外，管理者还应促成以下两方面容的公开：一是学校重大决策公开，包括学校的发展规划，重大改革方案的制定，教育教学、奖励、福利、评优评先等规章制度的制定修改；学校教职工的编制计划、招生计划；学校重大建设项目的立项、招标、投标方案等。
二是涉及教职工的切身利益的热点问题公开，如教师的奖励福利、教育教学的进修>培训、年度的评优评先等等。
2、革新学校管理形态，合理规划发展愿景学校的管理形态是一个历史的沉淀，就像习惯有定势的特征。
很多农村学校的管理形态依然处在教育历史发展的前期，即以“任务”为主的管理，管理者只注重任务，上级要求做什么学校也就做什么，没有自己独立的思考，也不会利用有利资源（如社区的资源等）来推进学校的建设，这是极被动状态，它已经不适合新时期教育的发展。
为此，管理者应该寻求革新的路径，突破原有的管理定势，从而提升管理的水平和管理的质量。
笔者以为，农村学校根据现阶段的特点，可以做好两步工作：第一步，完成“任务型”学校向“事务型”学校的过渡；第二步，做好“事务型”学校向“战略型”学校的拓展。
（1）抓住机遇，向“事务型”学校过渡随着新课程改革的逐步推进、国家地方学校三级课程体系的成功落实，学校办学的自主权得到了进一步的彰显，农村学校作为改革的重要领地，就要顺应教育发展的时代特色极其本身的规律，尽快从唯上级命令是从的被动的“任务型”管理中走出来，努力改变各学校“千面一孔”的现状。
农村学校的管理者要从本校的实际出发，抓住时机，积极投入到建设发展学校的事务管理中来。
学校从“任务”管理过渡到“事务”管理，是时代发展的必然。
“事务”管理包括两方面的涵：1改进显性的事务管理。
学校管理中的显性事务，诸如计划、方案、备课、作业、教材使用、教辅管理、考试评价、教学量化比较、硬件设施调配等等。
这一部分多以完成上级检查的任务为主，属原先“任务型”管理中的重头戏，也是管理中最为基础的东西。