关于开展思想作风纪律整顿活动的实施方案

关于开展思想作风纪律整顿活动的
实施方案
为深入贯彻落实省委“三自”、“六不”要求，扎实开展执行力亮剑行动，促进教育干部队伍作风转变，推动各项工作创先争优，按照高碑店市委、市政府和教育局《开展思想作风纪律整顿活动实施方案》要求，特制定如下实施方案。

一、指导思想
认真贯彻落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，深刻反思、认真汲取中小学个别教师消极怠课事件的教训，举一反三，紧密联系教育工作实际，深入查找和切实解决教育系统干部队伍思想作风纪律方面存在的突出问题，唱响“讲学习、懂规矩、树形象、比业绩”主旋律，达到“思想真触动、纪律真增强、作风真转变、执行力真提高”的目的，为全面提高教育教学质量，实现在高碑店市保持领先的目标提供坚强的政治保证。

二、基本要求
（一）坚持正面教育为主。

采取理论培训、正面引导、警示教育、深入基层等方法，增强广大干部教师自我教育、自我改进、自我提高的自觉性。

（二）坚持走群众路线。

充分发扬民主，广泛听取干部教师意见，正确对待群众评议，自觉接受群众监督，实行开门评议、开门整风。

（三）坚持实事求是。

紧密联系教育系统干部队伍思想工作实际，增强整顿活动的针对性和实效性，不搞形式主义，不做表面文章。

（四）坚持边查边改。

把整改贯穿于活动始终，边学习、边查找、边纠正，及时发现问题，及时整改解决，力求在最短的时间内取得最好的效果。

（五）坚持统筹兼顾。

把开展思想作风纪律整顿活动与落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动有关要求相结合，与教育系统开展的“讲学习、懂规矩、树形象、比业绩”大讨论活动紧密结合起来，与“各项工作落实年”紧密结合起来，以思想作风纪律整顿促进各项工作，以实际成果检验整顿效果。

三、主要内容
开展思想作风纪律整顿活动，必须以解决干部队伍中存在的突出问题为核心，重点抓好“四查四看”：
（一）查思想，看有无妨碍发展的问题
1、政治敏感性、大局意识淡薄。

不从学校的长远发展考虑，不为广大师生的根本利益着想，缺乏政治敏感性,鉴别力不强，思想松懈麻痹，不善于从政治和全局上看待和处理工作的问题；遇有重大问题不及时请示汇报，不及时回复结果，我行我素，敷衍塞责甚至失职渎职的问题。

执行力不够，缺乏迎难而上的胆略和勇气，考虑个人利益多，缺乏为全校发展大局履职尽责的责任意识和主人翁意识。

2、党性意识不强。

为学生服务的宗旨意识淡薄，想问题、做决策、办事情，不讲原则，不负责任，想个人得失多，不注重党性修养，理念信念不够坚定，不能与局党委保持高度一致。

3、发展理念不新。

对教育局提出的提高教育教学质量的意见、政策、目标理解不深，研究不透；对打造让人民满意的教育的思路不清，责任不明，缺乏拼搏进取的工作激情，缺乏敢作敢为的担当精神。

4、服务态度不端正。

为广大师生和群众办事缺乏激情，存在门难进，脸难看，事难办和“冷硬横”的现象。

（二）查作风，看有无工作不实的问题
1、领导作风不实。

不深入实际，不调查研究，对基层底码不清楚，不掌握第一手资料，单纯以文件贯彻会议，以文件贯彻文件，理不清工作思路，抓不住工作重点，定不出有效的工作举措，抓而不实的问题。

事业心和责任感不强，精神萎靡不振，在其位不谋其政，在其职不履其责，出勤不出力，无所事事的问题。

2、工作作风漂浮。

对问题分析不深入，思考不深刻，工作不落实，忙于应付，得过且过，推推动动，不推不动，工作标准不高，只求过得去，不求做得好，满足现状，不求上进。

工作懒散，作风不硬，工作不实。

回避矛盾，不敢碰硬的问题。

3、生活作风散漫。

自律不严，热衷于迎来送往，热衷于吃吃喝喝，追求物质享受，不注重社会公德。

热衷于找关系，跑门路，要待遇，要提拔，不遗余力往上钻的问题。

（三）查纪律，看有无各行其是的问题
1、在工作纪律上，责任心不强，不讲原则，不讲奉献，擅离职守，纪律松弛，上班迟到、早退，在岗不干正事，工作时间上网聊天，玩游戏，睡觉，不安心本职工作的问题。

2、在廉洁自律上，违反财经纪律，铺张浪费，甚至利用职务之便收受他人好处问题。

3、在组织纪律上，民主意识不强，重大问题不请示，重要工作不汇报，班子不团结问题。

（四）查师德，看有无师德缺失问题
1、思想方面有没有违背教育方针、政策；有没有只顾个人得失，不顾全大局，或只教书不育人的思想。

2、工作方面有没有不落实教学常规，教学环节不实的问题；有没有不接受学校工作安排,消极怠工，甚至擅自脱岗的问题；有没有不爱学习、不钻研业务的行为；有没有讽刺、挖苦学生，歧视差生，体罚或变相体罚学生的行为。

3、行为方面有没有向学生、家长推销教辅资料，接受或索要学生、家长财物等以教谋私的行为。

4、是否有强制学生有偿补课等违反教师职业行为的问题。

要通过思想作风纪律整顿，使干部教师切实增强狠抓落实的自觉性和坚定性，始终做到步调一致，政令畅通，自觉服从大局，服务大局；始终保持敢闯敢试的锐气、不畏艰险的勇气、清正廉洁的正气，营造健康向上、奋发有为、干事创业、加快发展的浓厚氛围。

四、方法步骤
这次整顿活动安排10天时间，分三个阶段进行。

具体安排如下：
第一阶段，学习动员。

（3月11日—3月13日）
主要任务是召开全校干部教师思想作风纪律整顿活动动员大会，对整顿活动进行安排部署。

采取集中学习、个人自学等多种形式，认真学习中央、省、保定市、我市及市教育局关于加强思想作风纪律建设的一系列重要文件。

学习下列相关文件：
1、《胡锦涛在中国共产党成立90周年大会上的讲话》（2011年7月1日）
2、《张庆黎书记在全省经济工作会议上的讲话》（2011年12月22日）
3、《许宁书记在保定市认真落实省委“三自”“六不”要求开展执行力亮剑行动广播电视大会上的讲话》（2012年2月22日）
4、市委五届二次全会暨全市经济工作会议精神和《田宝庆书记在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话》。

5、市委、市政府《关于认真落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动的实施意见》、《保定市执行力亮剑行动“查短板、找差距、促整改”工作实施方案》。

6、高碑店市教育局《关于开展思想作风纪律整顿活动的实施方案》，《局长时亚兵同志在开展思想作风纪律整顿活动动员大会上的讲话》。

7、《高碑店市教育局关于加强机关建设的暂行规定》、《高碑店市校长队伍十条纪律》、《保定市中小学校长职业行为规范》、《高碑店市教师职业行为“十不准”》。

要把学习贯穿于整个整顿活动始终，每名领导干部都要在学习过程中作好学习笔记，并撰写1—2篇心得体会文章。

第二阶段，查摆问题。

（3月14日—3月17日）
学校班子成员、全体教师针对学校和个人的情况，按照“严、全、准、实、深”五字要求，采取自己找、大家提、领导点、组织查、社会评等多种形式，查短板、找差距、促整改，深入查找领导班子和教师队伍在思想、纪律、作风方面存在的突出问题。

1、广泛征求意见。

通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡、召开座谈会、相互谈心、走访群众、专题调研等方式，广泛征求各方面的意见和建议。

要主动征求上级主管部门和有关领导的意见；领导班子成员要有针对性地指出各位教师亟待解决的问题。

2、开展自查自纠。

对照整顿内容的要求，深入查找个人存在的主要差距和问题，以及人民群众反映强烈的问题，各单位要梳理出存在的短板和问题，个人要写出全面深刻的剖析材料。

查找问题要真实具体、有力度、有深度、有重点、有针对性。

3、召开专题民主生活会。

在自查自纠的基础上，召开一次专题民主生活会，深入查摆思想工作中存在的突出问
题，从思想上、作风上、机制上，深入剖析问题产生的主观和客观根源，明确整改重点，提出切实可行的整改措施。

每一名干部教师都要敢于触及灵魂、触及痛处、敢于讲真话，敢于开展批评与自我批评，绝不能搞形式主义、走过场。

第三阶段，整改提高。

（3月18日—3月20日）
1、制定整改方案。

领导班子对征求到的意见和查找出的问题，要认真进行梳理分析，制定出问题查找准确、努力方向明确、整改措施具体的整改方案，并明确整改内容、整改重点、整改要求、整改时限、整改责任，做到有方案、有措施，个人有计划、有行动。

整改方案报教育局活动领导小组办公室。

2、狠抓整改落实。

对梳理出需要整改解决的突出问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实整改。

个人需要整改解决的突出问题，要按照整改计划，积极主动地进行整改，确保整改实效。

对领导班子和领导干部查找出来的问题、整改措施和整改情况，要向社会进行公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

3、建立长效机制。

要认真总结工作中的经验，深刻反思长期积累下来的制度、机制方面的问题，立足于标本兼治，建立干部思想作风建设的长效机制，促进作风建设的制度化、规范化、科学化。

五、组织领导
（一）加强领导。

成立高碑店市世纪小学思想作风纪律整顿活动领导小组，校长任组长，办公室主任，并具体负责活动的组织安排。

（二）广泛宣传。

领导小组办公室要结合落实省委“三自”“六不”要求、开展执行力亮剑行动和教育系统“讲、懂、树、比”活动，加强宣传力度，开辟专栏、专题，及时
将宣传活动中涌现出的好典型、好做法、好经验，在全系统形成浓厚的思想作风纪律整顿氛围。

（三）加强督导。

教育局督查组将对各单位落实整顿内容情况进行督导检查，对行动迟缓、组织不得力、措施不到位、落实不深入的单位进行通报批评，限期整改；对督查中发现的问题，要较真叫板，责令限期改正，问题严重的要严格追究责任，落实惩处措施。

二〇一二年三月十二日。