扶贫工作交流发言稿

扶贫工作交流发言稿

【篇一：怎样搞好农村扶贫开发工作交流发言材料】

怎样搞好农村扶贫开发工作交流发言材料

新时期怎样使农村扶贫开发工作更富有成效，我认为，必须贯彻落

实好科学发展观，坚持一个核心，注重两个环境，抓好三个培育，

实现四个结合。

一、坚持一个核心，就是坚持改善农村贫困群体的民生

邓小平说过：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭

剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”开发就是要解放生产力、发展生产力，扶贫就是要消除两极分化、实现共同富裕。所以，搞

好农村扶贫开发，就是要从根本上改善农村贫困群体的民生条件，

这是建设中国特色社会主义的一项伟大事业。

我们改善农村贫困群体的民生，不仅要关注“吃、穿、住、行”，还

要关注教育、医疗、文化等。世界银行的一份全球调查指出，贫困

不仅指物质的匮乏，而且包括低水平的教育和健康，包括风险和面

临风险时的脆弱性，以及不能表达自身需求和缺乏影响力等。我国

农村的贫困地区，不仅是经济上的贫困，同时包括教育文化落后、

人口素质差和思想观念上的贫困，是物质贫困与精神贫困并存。

二、注重两个环境：就是注重改善农村贫困地区生产生活环境、注

重使贫民脱离本地恶劣的生存环境

另一方面，不少贫困地区，因其生存条件恶劣、自然资源贫乏、生

态环境脆弱、地理位置偏僻等自然原因和社会原因，其恶劣环境是

很难改变的。这些地方消除贫困、解决温饱问题的难度很大、实现

小康目标十分艰巨。目前我国2000多万的绝对贫困人口中，居住在

山区的占51%，有76%的贫困群体长期居住在自然条件恶劣的环境中，是“一方水土养活不了一方人”的地方，这种环境也使得贫困人

口素质很低，自我发展能力很弱。一些刚刚脱贫的人群，稍遇变故

就可能返贫，小灾小返贫，大灾大返贫。对于这些环境恶劣的贫困

地区，与其花费大量人力物力财力进行建设，不如多投入一些移民

安置费，让贫民早日脱离这种恶劣环境。这里扶贫开发的重点，不

该是“愚公移山”，而应是“愚公搬迁”，努力使贫民脱离其恶劣的生

存环境。政府要制定鼓励移

民搬迁的优惠政策，大力实施异地扶贫，确保“搬得出，稳得住，能

发展，能致富”。

三、抓好三个培育：就是在农村贫困地区培育艰苦创业精神、培育

特色产业、培育发展致富的带头人

首先，大力培育艰苦创业精神。彻底改变农村贫困地区的落后面貌，主要靠当地农民的自力更生和辛勤劳动。外因是变化的条件，内因

是变化的根据，外因通过内因而起作用。进行扶贫开发，建设好新

农村，必须首先在贫困地区发扬光大艰苦创业精神，必须把艰苦创

业精神变为脱贫致富的现实。如果贫困地区缺乏“穷则思变、要干、

要发展” 的精神，光靠外界扶贫肯定是不行的，很可能养成严重的“贫困依赖”思想。因此，对贫困地区进行精神扶贫，即大力培育艰

苦创业精神、培育农民的自立自强、奋发图强的意识，甚至比物质

扶贫更重要。农村扶贫开发的条件越艰苦，越需要弘扬自力更生、

艰苦创业精神，越需要激发贫困地区农民自我奋斗、自我发展、知

难而进的奋斗意志。要努力把艰苦创业精神转化为摆脱贫困的巨大

力量，转化为建设新农村的动力之源、活力之源。

第二，大力培育特色优势产业。农村贫困地区产业的发展，有特色

才有优势，有特色才有市场，有特色才有竞争力。提高农村扶贫开

发水平，必须因地制宜找准扶贫开发的产业发展路子，

着力培育特色优势产业，如特色农业、特色旅游业、特色劳务业、

特色手工业和农副产品加工业等。在贫困山区，往往发展特色农业

和特色旅游业的潜力很大。发展特色产业，是贫困地区群众增加收

入的根本，当然也是脱贫致富的根本。在特色产业的发展途径上，

要依据自然条件、资源禀赋和产业基础，着力选择具有特色的优势

项目，把潜在资源禀赋转化为特色产业发展的项目，把传统工艺发

展为特色产业开发的产品，把比较优势变为竞争优势，把区位优势

变为市场优势，使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规

模化、规模经济外向化。

四、实现四个结合：就是农村扶贫开发要与城市化相结合、与生态

建设相结合、与社会参与相结合、与提高扶贫资金效果相结合

1．与城市化相结合

农村扶贫开发需要与城镇化结合起来，充分发挥城镇化对贫困地区

脱贫的带动作用。必须把大力发展贫困地区劳务经济，作为增加农

民收入、使农民走向富裕的重要途径。也只有农民逐步向城镇二三

产业转移，才能使贫困地区人口不断减少，推动农村土地规模经营，降低农业生产成本、提高农业劳动生产率、增加当地农民的务农收入。

扶贫开发，既要加强贫困地区劳动力转移的职业技能培训，

积极为贫困群众牵线搭桥到外地就业，又要搞好外地务工的农民工

的扶贫，解决好妇女、儿童和老人留守农村问题，保障输出劳动力

的合法权益。对于那些在城镇有稳定工作但收入低的农民工，政府

有责任提供必要的支持促进其家人向城镇迁移。要鼓励贫困地区农

民按照“依法、自愿、有偿”原则，采取自由转让、出租、抵押、入股、置换等各种方式，加快农村土地承包经营权流转，促进农业适

度规模经营，为农民离土离乡创造条件。

2．与生态建设相结合

提高农村扶贫开发水平，要抓住国家生态文明建设的大好机遇，以

治理水土流失为目标，以培植森林资源为重点，着力搞好人工造林、封山育林、退耕还林还草、生态公益林和天然林保护等工程建设。

同时，也要按照新农村建设的标准，大力实施乡村清洁工程，积极

推动以沼气、太阳能等可再生能源利用为主的生态能源建设，进行

村容村貌的综合整治，展现农村“蓝天、青山、碧水”的田园风光。

在扶贫开发的导向上，必须改变所有地区加快经济发展的思维定式。一些生态环境脆弱的地区，不适合大规模地集聚经济，这些区域“发展”的含义，就主要不是做大经济总量，而是保护好生态环境。应允

许那些生态脆弱和敏感的地区，因地制宜制定放慢增长速度，一些

乡村甚至可以保持零增长或负增长，以牺牲

【篇二：扶贫工作交流发言】

河西乡扶贫工作交流发言材料

河西乡位于兰坪县东北部，东临丽江市玉龙县，西与本县石登、中

排两乡接壤，南依本县通甸镇，西接迪庆州维西县。全乡幅员面积578平方公里，耕地面积43336亩，辖13个村民委员会，98个自

然村，101个村民小组，乡村总户数3938户，总人口16600人，主要聚居着白族、普米族、傈僳族、彝族、汉族等五种民族，属少数

民族聚居乡，也是全国人口较少民族—普米族的主要集居地。

一、贫困状况

由于特殊的历史条件和地理环境，河西扶贫攻坚的任务仍然相当艰巨，扶贫工作仍然面临相当严峻的形势,脱贫攻坚的难度进一步加大,

具体表现在:全乡贫困人口达11898人,其中绝对贫困人口3367人,低收入人口8531人,占全乡总人口的近70%；全乡仍有22个自然村未通电，40个自然村未通路，15个自然村未解决人畜饮水困难问题，20个自然村人畜饮水工程损毁严重；全乡仍有902户茅草房户(板板