海拉尔畜产品交易市场建设项目可行性研究报告

海拉尔畜产品交易市场建设项目可行性研究报告目录第一章概论 (3)第一节概述 (3)第二节编制的依据和原则 (6)第三节项目建设的必要性和可行性 (7)第四节研究过程与研究范围 (13)第五节主要经济技术指标表 (14)第二章市场预测分析 (15)第三章建设条件与建设地址选择 (17)第一节建设条件 (17)第二节建设地址选择 (21)第四章建设内容及建设规模 (23)第五章工程建设方案 (24)第一节网络信息系统 (24)第二节检验检测中心 (38)第三节冷库 (39)第四节屠宰车间 (42)第五节建筑设计方案 (43)第六节结构设计方案 (49)第七节热力工程 (53)第八节给排水工程 (56)第九节电气工程 (60)第六章环境保护、节能、消防与劳动安全 (67)第七章项目管理 (71)第一节组织管理 (71)第二节劳动定员 (71)第三节人员培训 (72)第四节项目实施计划 (72)第八章投资估算和资金筹措方案 (74)第一节投资估算 (74)第二节资金筹措 (75)第九章财务评价 (77)第十章结论和建议 (81)第一章概论项目名称：呼伦贝尔市海拉尔畜产品交易市场建设项目建设地点：呼伦贝尔市海拉尔区巴彦托海路149号建设单位：呼伦贝尔市海拉尔副食品有限责任公司法人代表：周秋华编制单位：内法人代表：杭栓柱证书编号：发证机关：国家发展和改革委员会第一节概述海拉尔区位居大兴安岭西麓的伊敏河畔、呼伦贝尔大草原的腹地，东与东北经济区相邻，西与俄罗斯的西伯利亚和蒙古肯特山系接壤，其地理位臵为北纬49°16′—49°32′，东经119°32′—120°35′，地貌类型为河滩地、低平地、低山丘陵和高平原地，海拔613M—772M，属于温带半干旱大陆性季风区。

呼伦贝尔大草原是全国唯一没有污染的草原，有“绿色明珠”、“绿色净土”之美誉，其生态环境保护好，绿色资源极为丰富，具有发展绿色畜产品得天独厚的优越条件和巨大的发展潜力。

海拉尔区是呼伦贝尔市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化的中心，同时也是大兴安岭西部地区的物资集散地和交通枢纽，特殊的经济、社会、交通地位和特殊的地理位臵为海拉尔区经济与社会的发展赋予了更多有利的机遇与条件，提供了诸多有利的支持；同时也赋予了其特定的历史责任，海拉尔区的发展方向代表了呼伦贝尔市的发展方向，它的发展水平是决定整个呼伦贝尔市的经济社会发展水平。

海拉尔区的总人口为51万人，它是我国重要的少数民族居住区，在行政区总面积1440平方公里的范围内，聚集着蒙古族、鄂温克族、俄罗斯族、达翰尔族及鄂伦春族等30多个少数民族。

素有“草原明珠”之美誉的海拉尔区，其周边地区蕴藏着丰富的资源：贯穿境内的伊敏与海拉尔两条河流为其提供了大量的淡水资源；矿产资源储量与种类较多，如：铁、煤、锌、金、银、铜、钼、石油灰石、花岗石、石英砂、硅砂、天然碱、芒硝等等，木材、芦苇等资源也很丰富；邻近的大雁、伊敏、宝日希勒等大煤矿为海拉尔区提供了大量能源，是撑起其经济社会不断发展的重要动力支柱。

如今，海拉尔区已形成航空、铁路、公路立体交通网，铁路运输四通八达，公路运输现有营运线18条。

海拉尔区邮局是呼伦贝尔市13个旗市和伊敏矿区通讯的枢纽，担负着全市国际国内邮件、电讯的中转任务。

内蒙古自治区成立以来，特别是呼伦贝尔市成立后，全区的经济有了突飞猛进的发展，“九五”、“十五”期间全区大力实施资源转换战略，促进资源优势向经济优势的转化，经济爆发了前所未有的活力，2003年，全区国内生产总值完成291968万元，比上年增长14%，其中：第一产业完成25523万元，同比增长9.2%；第二产业完成93128万元，同比增长23.7%；第三产业完成17317万元，同比增长9.8%。

财政总收入完成37790万元，同比增长14.75%；地方财政收入25134万元，同比增长15.96%。

财政支出40546万元，同比增长33.52%。

2003年各项存款余额569467万元，同比增长12.3%。

社会消费品零售总额170800万元，同比增长13.9%。

各项贷款余额352491万元，比上年末增长10.7%；全年城镇居民人均可支配收入7441元，比上年增长10.15%；农民人均纯收入5337元，增长4.1%。

城乡居民人均消费支出5354元和4657元，分别比上年增长19%和0.7%。

按照全市乳、肉、草发展战略的要求，依托海拉尔及周边地区的丰富资源培育和扶持龙头骨干企业拉动基地建设，以郊区农牧业产业化推进工业化，以一、二产业的发展带动第三产业发展的基本思路，积极推进资源加工型龙头企业的优势扩张，不断扩大原料基地建设规模，有效地实现资源优势向经济优势的转化。

一、建设单位基本概况海拉尔副食品有限责任公司为民营企业，注册资本金82.5万元，净资产485万元，现有员工117人，其中大专以上学历23人、具有中、高级职称的有13人。

有约近2000人经纪人队伍。

经过多年的经营，该交易市场积极参与全国大流通，已形成了一只稳定的销售队伍和销售市场，并与北京、山东、东北等地畜产品交易市场建立了长久的业务关系。

并多次派人到北京培训、学习，为该交易市场的管理和经营运作及未来发展提供充足的人力资源。

第二节编制的依据和原则一、编制依据1、国家有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告的有关规定和标准。

2、国家计委、国家经贸委2000年第七号令《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》。

3、国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部和民航总局等六个部委局联合下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》（2003年3月）。

4、国务院体改办、国家经贸委《关于促进连锁经营发展的若干意见》（2002年8月12日）。

5、国家发展和改革委员会《关于印发2003年农产品批发市场试点项目建设实施意见的通知》[发改经贸（2003）54号]。

6、内蒙古自治区“十五”计划及2015年发展规划。

7、建设单位关于编制《海拉尔区畜产品交易市场建设项目可行性研究报告》的合同书。

8、建设单位提供的有关资料和基础数据。

二、编制原则1、必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的有关规定和标准要求。

2、必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整的有关精神和产业政策的要求。

3、必须适应我国加入WTO后更加激烈的市场竞争，不断提高流通产业的组织化程度和现代化水平，逐步实现仓库立体化，装卸搬运机械化，商品配货电子化，引导消费和规范市场经济秩序。

4、要不断提升产业化规模经济效益，要发展大流通、带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进国民经济持续、健康、快速发展。

5、为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村、牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间。

6、对调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境的保护与建设，有较强的示范性和推广价值，并对拉动相关产业的发展做出积极的贡献。

第三节项目建设的必要性和可行性一、项目背景海拉尔位于大兴安岭西麓与呼仑贝尔高平原的结合处，是呼伦贝尔市重要的畜产品的集散地。

随着海拉尔区周边畜牧业发展和养殖规模的逐渐扩大，现有的畜产品交易市场已不能适应经济发展的需要，早在2000年，海拉尔食品公司就开始着手畜产品交易市场的改、扩建工作并为建设畜产品交易市场做了大量的前期准备工作，近年来，本着“完善功能、提升品位、突出特色、服务群众”的原则，该公司采取多元化筹资战略，加大资金投入和建设力度，使畜产品交易市场建设取得了长足发展，步入了良性循环的发展轨道。

为此，海拉尔区把加快畜产品交易市场建设作为全区结构调整的“推动器”，加快转移剩余劳动力的“蓄水池”，带动农村经济增长的“火车头”来抓。

以大手笔对畜产品交易市场的环境和基础设施进行建设和改造，使该市场在新的历史条件下有一个大突破和大跨越。

本项目就是在此背景下提出来的。

二、项目建设的必要性1、项目的实施有利于提升畜产品交易市场的整体服务功能近年来，海拉尔区的城镇建设发展很快，市容市貌和城市功能得到明显加强，但是，在当地市场经济中唱主角的畜产品交易市场设施严重滞后，信息采集发布系统急需配备，目前所使用的检验检测仪器仅为90年代初的产品，远远不能满足市场发展的需要，严重影响了该交易市场整体服务功能。

为此，建设信息采集发布系统和更新检验检测系统，对该交易市场设施进行升级改造，确保人民消费安全和提升该市场的竞争力是非常必要的。

此外，海拉尔区地处我国东北寒冷地区，建设现代化的畜产品交易市场不仅是海拉尔区人民的殷切希望，而且也是外省各地商户的迫切需要。

项目的实施，可以扩大品种经营范围，在以畜产品交易为主的基础上，着力发展当地农林牧产品，大力引进全国名、优、特产品和无公害绿色食品，建立网络信息系统和检验检测系统等现代化设施，实行全方位计算机管理，发展全地区连锁销售网，最终成为集市场交易、生产基地、储运配送、展示展销、科技开发、信息服务于一体的现代化畜产品集团。

既服务于海拉尔区经济的发展，又方便了呼伦贝尔市及周边地区居民的生活。

项目的实施，对当地畜产品的流通、生产及提升城市整体服务功能都将起到重要的推动作用。

2、该项目的实施是落实党的“十六大”提出的全面建设小康社会的要求，有利于建设现代物流服务体系现代物流，使物流向两头延伸并增加了新的内涵，将社会物流与企业物流有机地融合在一起。

即从开始的生产物流、经过包装、运输、仓储、装卸、加工配送等生产程序，进入销售物流，最终到达用户（消费者）手中。

可以这样讲，现代物流通过统筹协调、合理规划，达到利益最大、成本最小并满足用户需求不断变化的客观要求。

有资料显示：在我国，产品从生产到达用户（消费者）手中，经过装卸、储存、运输等多各个物流环节，流通费用占商品成本的50%左右。

我国汽车零配件的生产，其加工占2%，而96%的时间是原材料、零配件的储存、装卸和搬运时间。

英国物流费用占整个国民经济总支出的39%，80年代以来平均支付的物流费用已超过总销售收入的25%。

专业化物流企业在物流信息、物流专业人员、物流设备等资源上实现社会化服务，降低企业物资的物流成本，使物流费用成为企业利润的第三源泉。

由于具有潜在的时空性与成本空间，现代物流已被当今经济家预测为跨世纪的黄金产业。

为此，建设现代化畜产品交易市场，不仅是推进“菜篮子”工程建设的重要内容，而且也是落实党的“十六大”提出的全面建设小康社会的要求，促进畜产品流通和农牧业结构调整、增加农牧民收入、扩大就业、保证人民消费安全的具体体现。

3、该项目的实施有利于加快农牧产品的流通，提高农牧民的收入随着国民经济的发展，居民生活水平的提高，对农副产品的需求不仅在数量上有所增加，而且在质量上要求更高，结构上更加趋于合理。