当前校园周边环境整治工作存在四大问题亟待重视

当前校园周边环境整治工作存在四大问题亟待重视

校园周边环境一直是影响学生成长,困扰家长、学校和社会的一个老大难问题,近年来，在各地政府及有关部门的努力下，校园及周边环境的治理工作，取得了显著成效，周边环境的改观有目共睹。但不容忽视的现实是，校园周边环境时好时坏，稍有疏忽便会反弹，据调研，各地校园周边环境治理还存在着四大问题亟待重视。

一是缺乏长效管理机制。工商部门开展校园周边环境整治的时间较多地固定在春季、秋季开学前，或临近学期期末考试、“中高考”等时间，整治活动时紧，平时管理松，没长效的监督管理。大多长期在学校周边经营的商家，已经深谙工商部门的整治规律，不会选择在此期间与工商部门“硬碰硬”，一旦过了集中整治时间，无照摊点、黑网吧、黑游戏厅便有“抬头”迹象。

二是整治对象局域化。近年来，工商部门大多以校园周边食品店、娱乐场所为整治重点，而对于文具用品、出版物、传销等关系青少年身心健康的其他领域涉足较少。经分析，造成此现象的原因主要有：一方面是“病从口入”观念根深蒂固，只看到了食品行业的学校安全事故易发性，而对于有毒文具用品、非法出版物等隐形毒害青少年健康成长的领域认识不够。另一方面是由于食品行业案件定性处罚相对简

单，而在打击非法出版物、传销、黑游戏厅等领域上调查取证和定性处罚难，大多案件还需多部门协作才能完成，致使部分工商干部持有多一事不如少一事的心理。

三是流动摊贩屡禁不止。流动摊贩多集中于中小学、幼儿园附近从事经营活动，以销售质次价廉的小商品、小食品为主。虽然销售的产品不合格、不卫生，但较受学生欢迎，因而在学校周围有一定的市场。由于经营者多为老、弱、病、妇类人员等弱势群体，彻底查处取缔存在极大的难度，批评教育根本不能奏效，采取强制措施又易引起矛盾，得不到大多数群众的理解与支持。

四是交通安全隐患突出。接送学生车辆安全隐患仍然存在。营运车辆在经济利益的驱使下，偷偷超载，存有很大隐患。每当学校放学，学校门前各类黑摩的、面包车，利用学生乘车不便，在校园附近聚结，非法运送学生，给学生的出行安全带来极大隐患。同时，地处交通要道、主干道附近学校，有些尚未设置车辆慢行的警示标志或减速带，在交通日趋繁忙的情况下，学生的交通安全隐患也日趋严重。

为此，建议：一是建立健全联席会议、部门联动和工作督办三项制度，坚持“抓宣传、抓执法、抓长效”的原则，加大整治力度，并常抓不懈。二是整治行动应采取集中整治、突击检查、回头督查相结合的方式，加大对食品、娱乐场所、出版物、文具用品、传销等各个领域的整治力度，做到无违

法行为指导、轻微违法行为告诫、恶性或多次违法行为查处。三是大力整治校园周边无证摊贩专项活动，学校加强与城管部门、工商等协作，采取高峰执勤和错时巡查相结合的方式，实行定人定点管理，防止摊点回潮现象；要向学生宣传流动摊位存在的食品卫生安全隐患，切实提高学生们的食品安全意识，确保学生的饮食安全。四是加大社会宣传力度，争取全社会的参与和支持，建立社会、学校、家庭三位一体的交通安全体系。学校采取错时放学、多开校门、合理分流、规划行走线路、划设家长接送区、安装交通安全标识等多种方法，保障学生在放学时有序疏散、快速疏散。