产城融合视角下特色小镇规划策略分析
产城融合视角下特色小镇的发展路径研究——以德清地理信息小镇为例
产城融合视角下特色小镇的发展路径研究——以德清地理信息小镇为例陈文伟; 王杨通; 楼勉; 朱旭荞【期刊名称】《《北方经贸》》【年(卷),期】2019(000)003【总页数】3页(P120-122)【关键词】德清; 地理信息; 特色小镇; 产城融合【作者】陈文伟; 王杨通; 楼勉; 朱旭荞【作者单位】嘉兴学院浙江嘉兴314001【正文语种】中文【中图分类】F292一、德清地理信息小镇发展概况“特色小镇”概念于2014年在杭州云栖小镇首次被提及，在2015年的浙江省两会的《政府工作报告》中强调了“特色小镇”的概念：以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。
发展特色小镇关键在于如何把握“特”和“小”，发展创新性块状区域经济，从而促进产业转型升级与新型城镇化建设。
在经济转型升级的背景下，我国提出了相对于“产城分离”的一种城镇化布局新战略——产城融合。
产城融合指产业城市整合发展，以城市为基础，承载产业空间，以产业为保障，驱动城市更新，完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力并持续向上发展的模式。
产城融合要求产业发展与城市功能提升相协调，实现“以产促城，以城兴产”。
最终实现“产—城—人”三者良性交互发展，实现产业、文化、旅游、社区等功能的复合体系，叠加创新要素，激发产业链内在价值效率，促进小镇内生性多元化发展。
德清县，浙江省湖州市辖，长江三角洲杭嘉湖平原西部。
2015年，浙江省首批37个省级特色小镇创建名单里，德清地理信息小镇成功入选。
作为浙江省首批省级特色小镇，以打造国际地理信息产业集聚区为目标，坚持推介招商、强化以商引商、注重专业招商，大力推进地理信息产业招商工作，截止到现在，德清已有百余家地理信息相关产业聚集到此，德清各类地理信息相关产业的集聚发展，德清已经初步形成了涵盖数据获取、处理、应用、服务等一系列完整产业链，完成了全产业一体化。
小镇按照“坚持产业发展“特而强”、功能叠加“聚而合”、建设形态“精而美”的特色小镇建设要求，以“产、城、人、文”四位一体，打破了传统产业园区建设的局限，配合小镇原有的自然生态条件，形成以地理信息产业作为基础，小镇复合空间为依托的产城融合创新发展模式。
特色小镇规划建设过程中存在哪些问题以及建设思路
特色小镇规划建设过程中存在哪些问题以及建设思路当前特色小镇建设热情高涨，各级政府也推出了一系列支持政策，取得了很大成效，但政府、企业和相关支持部门在对特色小镇的概念、基本特征、建设意义、设置原则等方面的认识上存在一定偏差，使得在建设过程中存在规模数量、政企地位与职责、产业定位、后期运营等方面存在诸多问题。
因此，我们需要回归特色小镇的价值本位，深刻理解特色小镇的基本内涵和特殊意义，从“产城人文”四位一体的视角出发，秉承四大发展理念，坚持五大基本原则，系统性设计特色小镇的支撑架构，有效促进特色小镇健康与可持续发展。
关键词：小镇、特色、系统、叠加、鲜明一、特色小镇的内涵1.1特色小镇的概念特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等新兴产业，具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的空间载体。
“特色小镇”的“特”指的是小镇要有特色，要有“一招鲜”，特色小镇在建设的过程中要规避城市建设中风格趋同的现象；“色”指的是小镇的外观形态较为动人和缤纷，即特色小镇要有宜人的风貌与宜居的环境；“小”指的是规模，与大城市的大规模建设相对，将占地面积控制在1～3km2的范围内（对于旅游型的特色小镇规模可根据需要适当放宽），范围虽小，但小而美、小而专。
特色小镇的"镇"，不是简单的行政区划概念，而是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一、城乡一体化的新型城镇化模式。
因此，特色小镇概念中最为关键的“特”字，强调其“特”在形态：独特的小镇风貌与错落的空间结构；“特”在产业：特色产业融入旅游产业；“特”在功能：产业、文化、旅游与社区四大功能叠加；特在机制：以政府为引导、以企业为主体的市场化开发运营机制。
特色小镇策划方案
特色小镇策划方案1. 概述特色小镇是指以特定主题、文化或产业为核心，打造的集旅游、休闲、观光、体验等多种功能于一体的综合性小城镇。
本文档将详细介绍特色小镇的策划方案，包括定位选择、主题建设、基础设施规划、营销推广等内容。
2. 定位选择在选择特色小镇的定位时，需要考虑市场需求、地域特点和可持续发展的因素。
我们建议选择与当地产业、文化或自然资源相契合的主题，以确保小镇具备独特的吸引力和核心竞争力。
3. 主题建设3.1 主题确定根据定位选择的结果，确定小镇的主题。
主题应与当地特色密切相关，并有一定的市场潜力。
例如，如果小镇位于农业发达地区，可以选择农业产业为主题，并结合农业观光、农产品体验等元素。
3.2 规划设计基于主题，进行小镇的规划设计。
包括规划建筑风格、街道布局、景点分布等。
强调与主题一致的元素，塑造独特的小镇形象。
3.3 文化传承特色小镇应注重文化传承，在建设过程中融入当地民俗、传统手工艺等元素，营造浓厚的历史文化氛围。
4. 基础设施规划4.1 道路交通规划合理的道路交通布局，确保方便的进出行和交通流畅。
考虑小镇内部的交通方式，如步行街、自行车道等，促使低碳出行。
4.2 建筑设施建设适应小镇主题的建筑设施，包括酒店、商业街、展示馆等。
根据功能需求，规划合理的建筑面积和布局。
4.3 公共设施为游客和居民提供完善的公共设施，包括公园、停车场、厕所、医疗保健中心等。
确保游客和居民的基本需求得到满足。
5. 营销推广5.1 品牌塑造建立小镇的品牌形象，确保品牌的一致性和可识别性。
制定品牌标识、口号和宣传语等。
5.2 线上推广运用互联网和社交媒体等渠道进行线上推广。
建立小镇的官方网站、微博、微信公众号等，发布相关的游客信息、特色活动等。
5.3 线下推广参加旅游展会、举办特色活动、开展合作推广等手段，提高小镇的知名度和影响力。
6. 可持续发展特色小镇的可持续发展是一个重要的目标。
在策划方案中，应考虑资源利用的合理性、环境保护的措施等，确保小镇的长期发展和可持续性。
特色小镇策划方案
特色小镇策划方案特色小镇是指依托其中一特定主题或特色，结合当地的文化、自然资源和产业优势，建设起来的有一定规模和功能的小城镇。
特色小镇的策划方案应具备以下要素：规划理念、核心优势、产业发展、文化传承、旅游开发和公共设施等方面考虑。
一、规划理念1.定位：根据当地的自然环境、人文历史等特点，确定特色小镇的定位。
例如，如果特色小镇位于湖区，可以将水乡风情作为核心定位，打造“水乡小镇”。
2.规模：确定特色小镇的规模，包括土地面积、人口规模等，以适应自身定位和发展需求。
3.建设手段：考虑特色小镇的建设方式，可以采用整体规划、分阶段建设的方式，也可以选择引进资金、技术和人才等手段进行合作发展。
二、核心优势1.产业优势：考虑当地的自然资源和产业结构，确定特色小镇的核心产业方向。
例如，如果特色小镇位于农田地区，可以将农产品加工、休闲农业等作为核心产业。
2.人文历史：挖掘当地独特的人文历史，包括传统手工艺、文化传统等，进行保护和传承。
例如，如果特色小镇有传统的手工艺品制作技术，可以组织培训和推广活动，支持当地手工艺品产业的发展。
三、产业发展1.主导产业：确定特色小镇的主导产业，包括产业结构调整、产业扶持政策等方面的考虑。
例如，如果特色小镇定位为“健康小镇”，可以引进医疗机构和健康产业相关企业，打造健康产业集群。
2.产业融合：促进不同产业的融合发展，实现产业链上下游的互动。
例如，通过农田旅游模式，将农业、休闲、旅游等产业融合在一起，形成产业集群和整体发展。
四、文化传承1.传统文化：通过对特色小镇的传统文化进行保护和挖掘，建立相应的文化传承机构和项目，加强文化教育和传统技艺的培训。
2.当代文化：结合当代社会需求，推动当代文化的创新和发展。
例如，特色小镇可以举办文化艺术节、科技创新展览等，吸引人才和创新项目进驻。
五、旅游开发1.旅游资源：确定特色小镇的旅游资源和景点，并进行规划和开发，打造具有吸引力的旅游目的地。
例如，如果特色小镇位于山区，可以利用山地资源开发登山、露营等旅游项目。
论特色小镇的建设模式及发展策略
论特色小镇的建设模式及发展策略随着城镇化的不断推进，特色小镇的建设已经成为许多地方政府着力推进的重点项目。
特色小镇作为传承当地文化、促进经济发展的平台，其建设模式和发展策略也受到了广泛关注。
一、特色小镇的建设模式特色小镇的建设模式可以分为两种：单一主题小镇和综合性特色小镇。
单一主题小镇是指建设围绕一个主题而展开，如“茶文化小镇”、“竹文化小镇”等。
这种模式利用当地资源和优势，打造出独特的文化氛围，吸引游客和投资。
综合性特色小镇则是围绕多个主题而建设，如“休闲度假小镇”、“文化旅游小镇”。
这种模式不仅可以充分利用当地丰富的资源和文化底蕴，而且可以提供更多元化的服务和活动，吸引更广泛的人群。
以上两种模式都有其优点和不足，具体选哪种模式应由当地政府和企业根据实际情况评估和决策。
二、特色小镇的发展策略1. 抓好文化传承特色小镇的发展要基于当地的文化传承，利用历史和传统，打造出独特的文化氛围和特色项目。
同时，要注重文化的创新和融合，将传统元素与现代需求相结合，形成更具吸引力的文化产品。
2. 打造宜居环境特色小镇的建设，不仅要顾及经济发展，更要注重居民生活品质的提升和环境保护。
要建立良好的基础设施和社会管理，打造宜居、宜业的环境，增强吸引力和竞争力。
3. 引导产业升级特色小镇要发挥本地经济的优势，通过产业集聚、创新引领等方式，实现产业升级和转型升级。
推动当地产业发展，提升产品品质和品牌影响力，促进经济持续发展。
4. 加强合作与包容特色小镇的发展需要政府、企业、居民等多方合作，形成良好的社会环境和共识。
同时，要加强对外交流与合作，吸引国内外游客和投资者，推动城乡融合和区域一体化。
三、特色小镇的发展展望特色小镇的建设和发展，可以促进当地经济的发展、保护和传承当地文化，增强城乡融合和民生改善。
未来，特色小镇仍将是城镇化和乡村振兴的重要抓手。
特色小镇的成功经验可以应用于更多地区，实现共享发展和多元化发展。
总之，特色小镇的建设需要政府、企业和居民的共同努力，在发挥自身优势的基础上，实现经济、文化和人文的双赢。
特色小镇解决方案
2.社会效益：改善小镇基础设施，提高居民生活质量，促进社会和谐。
3.文化效益：传承地域文化，提升小镇文化底蕴，打造特色文化品牌。
4.生态效益：保护生态环境，实现绿色发展，提高小镇生态宜居水平。
本方案旨在为特色小镇建设提供一套合法合规、科学合理的实施方案，以实现小镇经济、社会、文化、生态的协调发展，为我国新型城镇化建设贡献力量。
（3）生态环境保护：加强生态建设，保护生态环境，实现绿色发展。
3.文化传承与创新
（1）文化挖掘：深入挖掘小镇历史文化、民间艺术、民俗风情等资源。
（2）文化传承：建立文化传承机制，加强非物质文化遗产保护。
（3）文化创新：推动文化产业发展，打造地域特色文化品牌。
4.社会事业发展
（1）教育：提高基础教育水平，发展职业教育，培养人才。
特色小镇解决方案
第1篇
特色小镇解决方案
一、项目背景
随着我国经济社会的快速发展，人民生活水平的不断提高，对于休闲、娱乐、文化、旅游等方面的需求日益增长。特色小镇作为一种新型城镇化发展模式，旨在打造集产业、文化、旅游、社区功能于一体的综合性发展平台，对于促进区域经济发展、传承地域文化、改善生态环境具有重要意义。
-文化创意产业：挖掘和利用小镇历史文化资源，发展文化旅游、艺术品创作与交易等。
-现代农业：以生态农业为基础，发展农产品深加工、休闲农业体验等。
-绿色环保产业：依托当地生态环境，发展环保技术、清洁能源等产业。
2.文化定位
特色小镇的文化定位应体现地方特色，弘扬传统文化，同时注重与现代文化的融合。具体措施包括：
-建立文化遗产保护和展示体系，对古镇、古建筑、非物质文化遗产等进行保护和合理利用。
特色小镇规划建设总体设计方案
06
特色小镇投资估算与效益分析
投资估算与资金筹措
投资估算
根据特色小镇的规划建设内容，对土 地购置、基础设施建设、公共服务设 施建设、产业项目投资等各项费用进 行详细估算，为筹措资金提供依据。
资Hale Waihona Puke 筹措通过政府投资、企业投资、金融机构 贷款、社会资本引入等多种渠道筹措 资金，确保特色小镇建设所需资金的 充足和稳定。
医疗设施
建设完善的医疗设施，提高小镇居民的医疗健康保障 水平。
文化设施
建设图书馆、博物馆、文化活动中心等文化设施，丰 富小镇居民的文化生活。
生态环境保护与治理
生态保护
制定严格的生态保护措施 ，保护小镇的自然生态环 境和景观资源。
污染治理
加强环境污染治理，提高 小镇的环境质量。
绿色空间
建设公园、绿地等绿色空 间，提高小镇的绿化覆盖 率和生态环境品质。
人文历史融合
总结词
在特色小镇的规划建设中，应注重人文历史与现代元素的融合，保留和传承历史 文化的同时，注入现代设计理念和元素，打造具有历史底蕴和现代感的特色小镇 。
详细描述
挖掘小镇的历史文化资源，保护和修缮历史建筑、古迹等，同时结合现代设计手 法，打造具有历史特色的景观、街道和公共空间。在小镇的规划中融入当地的历 史故事、民俗文化等元素，营造浓厚的历史文化氛围。
生态环保优先
总结词
特色小镇的规划建设应以生态环保为首要原则，注重绿色生态空间的保护和拓展，构建宜居、宜游、 宜业的生态小镇。
详细描述
保护小镇的自然生态环境，合理规划绿地、水域等生态空间，加强生态修复和环境治理。倡导绿色建 筑、节能减排，推广使用清洁能源，构建低碳排放的交通体系。在小镇的规划中融入生态教育、生态 旅游等元素，提高居民和游客的环保意识。
中国特色小镇的概念与特点分析
中国特色小镇的概念与特点分析随着中国的城市化进程不断推进，特色小镇逐渐成为一个热门话题。
特色小镇是指在城乡综合发展战略的指导下，通过对本地资源的整合和挖掘，形成独具特色的集群区域，从而促进当地经济的发展和提高居民生活品质的一种新型城镇化形态。
一、概念来源中国的特色小镇概念是来源于“美国的特色小镇”。
美国的特色小镇是指在城市周围的农村地区建设具有特色的小镇，通过小镇发展带动周边的经济和社会发展，从而增加当地居民的收入和提高生活质量。
在美国，特色小镇比较受欢迎，成为一种流行的城镇化模式，因此，在中国的城市化进程中引入了该模式。
二、特色小镇的特点1. 原生态环境和文化特色一座好的特色小镇必须要具备本土文化特色，并且这种文化特色要能够吸引游客。
同时，特色小镇要保持原生态环境，不仅可以保持自然生态的完整性，也有助于传承本地文化。
2. 民俗文化的保护和推广特色小镇不仅要承袭本土文化，同时还需要进行保护和推广。
目前，中国的传统文化在许多地区已经开始逐渐消失，特色小镇的保护与推广，可以有效地传递和发扬传统文化。
3. 多样化的产业结构特色小镇的发展需要依靠特色产业，如：特色农业和旅游等。
通过特色产业的崛起，进而引起本地经济和社会的快速发展。
4. 基础设施的完善特色小镇必须要有完善的基础设施，例如交通、旅游设施以及住房等，这样才能吸引游客，也方便居民生活。
5. 安全和环保特色小镇的建设和发展应注意环境保护，确保当地的环境卫生和人民居住环境的舒适和健康。
同时，应严格控制建设规模，确保安全。
三、特色小镇的发展方向在“十三五”规划期间，中国特色小镇的建设具备了较强的政策支持，下一步应该围绕以下三个方向展开发展：1. 让特色小镇成为新型城镇化的重要载体通过小镇建设，扩大城镇化范围，提高城乡一体化水平，并形成新的产业结构和就业机会。
2. 推动特色小镇加强“产城融合” 在特色小镇建设过程中，应充分考虑城市和农村的融合和产业的发展，通过推动城市和农村的融合发展，实现经济和社会效益的最大化。
特色小镇规划建设总体设计方案
推进新型城镇化和 生态文明建设
建设目标
打造特色产业和优势产业集群 实现产城融合和城乡统筹发展
提升区域整体形象和综合实力
规划范围
规划面积：通常为3-5平方公里左右 涉及产业园区、居住区、商业区、文化旅游区等多个功能板块
02
特色小镇规划设计理念
概述
特色小镇规划设计的概念和发展历程 特色小镇的内涵和特点
要点二
水资源保护措施
采取有效的措施保护水资源，包括保 护水源地、合理利用水资源、防治水 污染等。
要点三
大气污染防治措施
制定大气污染防治方案，推广清洁能 源，控制机动车数量，加强扬尘治理 等。
环境影响评价
01
环境影响评价制度
建立环境影响评价制度，对小镇规划 建设过程中可能产生的环境影响进行 科学评估。
制定建设规划
根据资源评价结果，制定特色小镇的总体建设规 划和详细规划，包括功能分区、道路交通、景观 设计等。
建设施工与监督
按照建设方案，组织施工单位进行施工，确保施 工质量和进度；同时，实施有效的监督机制，及 时发现问题并采取相应措施解决。
建设实施重点
突出特色产业
优化空间布局
在建设实施中，要明确特色小镇的产业定位 和特色发展方向，围绕主导产业推进项目建 设和招商引资。
注重功能分区和空间布局的合理性，打造宜 居宜业的生态环境，提升特色小镇的品质和 吸引力。
保护生态环境
推进文化传承与创新
遵循绿色低碳发展理念，加强环境保护工作 ，确保特色小镇建设与生态环保的有机结合 。
挖掘和传承特色小镇的历史文化，注重文化 创新和产业融合发展，提升特色小镇的文化 内涵和品牌形象。
建设实施保障
02
特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例
特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例一、本文概述随着中国城市化进程的加速，特色小镇作为新型城镇化的重要载体，已成为推动区域经济发展、优化城乡结构、提升文化内涵的重要途径。
在特色小镇的培育与建设过程中，也暴露出诸多问题，如规划定位不清、产业同质化严重、文化内涵缺失、生态环境破坏等。
这些问题不仅制约了特色小镇的健康发展，也影响了其应有功能的发挥。
本文以浙江省湖州市的特色小镇为例，深入分析其培育与建设过程中的问题与对策。
湖州市作为浙江省的重要城市，近年来在特色小镇建设方面取得了显著成效，同时也面临着一些共性和个性问题。
通过对湖州特色小镇的深入剖析，本文旨在揭示当前特色小镇培育与建设中的普遍问题，提出相应的对策建议，以期为全国范围内的特色小镇建设提供有益的参考和借鉴。
在接下来的章节中，本文将首先梳理国内外关于特色小镇的理论研究和实践经验，明确特色小镇的内涵与特征；通过实地调查和数据分析，详细阐述湖州特色小镇在培育与建设过程中面临的主要问题；结合国内外成功案例和湖州实际情况，提出针对性的对策建议；对全文进行总结，并展望特色小镇的未来发展趋势。
二、湖州特色小镇培育与建设的现状分析湖州，作为浙江省的一个重要城市，近年来在特色小镇的培育与建设方面取得了显著的成果。
通过对湖州特色小镇的深入调研，我们可以发现其在规划布局、产业定位、生态环境、文化内涵等方面都展现出独特的魅力。
在规划布局上，湖州特色小镇充分结合了自身的地理优势和资源优势，形成了各具特色的空间布局。
这些小镇在规划过程中，注重保护自然生态和历史文化，实现了产业与环境的和谐共生。
在产业定位上，湖州特色小镇立足于自身的产业基础和特色资源，发展了一批具有竞争力的特色产业。
例如，一些小镇以旅游、文化、生态农业为主导产业，通过创新和升级，提升了产业的附加值和市场竞争力。
在生态环境方面，湖州特色小镇注重生态保护和绿色发展，通过实施一系列生态工程，提升了小镇的生态环境质量。
特色小镇建设存在的问题及对策建议
特色小镇建设存在的问题及对策建议根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》，我国至2020年，将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。
培育特色小镇要坚持突出“特色”二字，根据各地区的实际情况打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。
这篇文章张鸿雁教授通过对浙江近些年特色小镇建设的考察，总结了其建设的价值与特点，结合其发展经验，针对江苏现有特色小镇建设发展中的问题与不足，提出江苏特色小镇未来发展的对策建议。
一、成熟特色小镇建设的价值与特点1. 重构地区经济框架，提升区域经济潜能。
一是建构经济主体区域均质性发展的动力机制，使区域经济的不同空间形成多样化、均好化的经济增长点。
二是创造新的高端产业集聚模式。
如浙江地区的特色小镇建设，就促进了以云技术、智慧产业、新型金融产业和地方性产业为主体的浙江特色“块状经济群”的深化发展，为其整体经济参与全球产业分工创造了多样化的平台和高地。
三是提供区域性社会相对充分的就业机制，为社会和谐稳定发展创造了前提和基础。
四是形成福民富民自我生长机制，在高端产业集聚、特色传统产业集聚和生活质量和环境提升的同时，通过空间再生产形成了内在的区域性社会发展动力。
2. 提高社会治理标准，改善区域生活品质。
一是建立现代产业、传统产业与生活社区相融合的社会精准治理新秩序空间，在发展新型产业的同时使传统产业形成了新价值，并成为现代社区生活的一部分。
二是强化生态和环境建设标准，如浙江每个小镇都要求通过3A 级旅游景区建设要求，形成幸福产业链模式。
三是创造新型社会空间整合再发展模式，产业集聚与社区生活、建设相结合，既形成了全新的地点精神和市民文明文化，也使社会治理成为发展的结构性部分和过程。
四是建构品质化特色城镇生活方式，形成新型城镇化系统下的“化镇为市”，“化传统农民为现代农民的有机发展过程”。
特色小镇建设的问题与对策
特色小镇建设的问题与对策一、引言特色小镇建设作为我国新型城镇化的重要组成部分，旨在推动城乡融合发展，提升农村经济发展水平，改善农民生活品质。
然而，在实践中，特色小镇建设也面临着一些问题和挑战。
本文将从规划设计、产业发展、环境保护等方面探讨特色小镇建设的问题，并提出相应的对策。
二、规划设计问题与对策1. 缺乏整体规划特色小镇建设过程中，存在着一些地方政府只注重单个项目的开发，缺乏整体规划的问题。
这导致了特色小镇内部功能分散、布局混乱，影响了小镇的整体形象和发展效益。
对策：加强规划引导，要求特色小镇建设必须进行整体规划设计。
政府部门应加强对特色小镇规划的指导，确保小镇布局合理、功能互补，形成有机的空间结构。
2. 基础设施建设滞后由于特色小镇建设需要大量的基础设施投入，但在实际操作中，由于资金紧张和规划不合理等原因，导致基础设施建设滞后，影响了小镇的正常运行和发展。
对策：加大基础设施建设投入，特色小镇建设应优先考虑基础设施建设，确保水、电、路、气等基础设施的完善。
政府可以引入社会资本，通过PPP等方式，增加基础设施建设的资金来源。
三、产业发展问题与对策1. 产业单一化一些特色小镇在发展过程中，由于缺乏多元化的产业布局，过度依赖某一种产业，一旦该产业出现问题，就会造成整个小镇经济的崩溃。
对策：推动多元化产业发展，特色小镇应根据自身的资源禀赋和区位条件，合理规划产业布局，发展多元化产业，降低风险。
同时，鼓励小镇内的企业进行产业升级和创新，提高竞争力。
2. 人才流失由于特色小镇的产业发展相对滞后，吸引人才的条件相对较差，导致人才流失严重，影响了小镇的发展潜力和创新能力。
对策：加强人才引进和培养，特色小镇应加大对人才的吸引力度，提供良好的工作环境和发展机会，培养本地的创新创业人才。
政府可以出台相关政策，提供人才引进的支持和激励措施。
四、环境保护问题与对策1. 生态环境破坏一些特色小镇在发展过程中，为了追求经济效益，对生态环境的保护不够重视，导致生态环境破坏，影响了小镇的可持续发展。
特色小镇建设的理论与促进绍兴都市经济发展的实践创新分析
特色小镇建设的理论与促进绍兴都市经济发展的实践创新分析特色小镇建设是近年来中国城市化发展的一个重要组成部分，也是我国推动乡村振兴、促进绍兴都市经济发展的重要途径之一。
特色小镇建设不仅是一种城乡融合发展模式，更是一种城市转型升级的重要抓手。
本文将从理论和实践两个方面来分析特色小镇建设对绍兴都市经济发展的促进作用。
一、特色小镇建设的理论基础特色小镇建设是以加强城乡融合发展为主要目标，通过培育和发展小镇的产业、文化、旅游等特色，实现小镇经济发展，提升居民生活品质的过程。
特色小镇建设的理论基础主要包括以下几个方面：1. 去中心化的城市发展理念传统的城市发展模式往往以大城市为中心，导致大城市资源过度集中，小城镇发展滞后。
而特色小镇建设正是基于一种去中心化的城市发展理念，通过强化小镇的功能、优化资源配置，让小镇成为城市发展的重要补充和支撑点，促进城乡间资源要素的平衡流动，实现城乡融合发展。
2. 产业多元化和特色化特色小镇建设强调小镇产业结构的多元化和特色化，通过挖掘小镇独特的地域资源和文化传统，发展当地特色产业和特色经济，有效推动小镇经济活力，提升小镇的发展潜力。
3. 旅游与文化产业的深度融合特色小镇建设注重发展旅游和文化产业，将小镇的自然风光、历史文化和民俗风情等资源利用起来，打造独具特色的旅游目的地和文化体验区，吸引更多游客和投资者，推动小镇经济发展。
基于以上理论基础，特色小镇建设成为了推动绍兴都市经济发展的重要途径。
下面我们将从实践创新的角度来分析特色小镇建设在绍兴都市经济发展中的作用。
1. 特色小镇建设为绍兴都市经济发展注入新动能绍兴地处长三角地区，拥有得天独厚的地理环境和丰富的人文资源，是一个具有深厚历史文化底蕴的城市。
在推动都市经济发展的过程中，绍兴将特色小镇建设作为战略支撑点，通过深度挖掘本地独特的历史文化资源和自然风光资源，积极打造桐乡乌镇、柯桥安昌等一批特色小镇。
这些特色小镇不仅成为了绍兴都市经济的“名片”，更成为了绍兴都市经济转型升级的新动能。
基于“三生融合”导向的特色小镇发展与对策研究
基于“三生融合”导向的特色小镇发展与对策研究1. 引言1.1 概述三生融合是指经济、社会和生态三者相互融合、互相促进，共同发展的理念。
特色小镇作为新型城镇化的发展模式，已成为当前城镇化进程中的热门话题。
在这一背景下，基于“三生融合”导向的特色小镇发展成为了当下的研究重点。
本文将对三生融合的概念进行进一步探讨，分析特色小镇发展的现状，并提出基于三生融合的特色小镇发展对策。
通过探讨实施路径和提出政策建议，希望能为特色小镇的可持续发展提供一些思路和方法。
对本文进行总结，并展望未来特色小镇发展的前景。
【概述】1.2 研究意义本文旨在探讨基于“三生融合”导向的特色小镇发展与对策，并对其进行深入研究。
特色小镇作为当前城乡发展的重要形式，其发展与对策探讨具有重要的现实意义和实践价值。
研究特色小镇发展与对策，有助于促进城乡融合发展。
随着城市化进程的加快，城乡差距逐渐加大，特色小镇的发展可以缓解城市人口压力，同时促进农村地区经济的发展，实现城乡共同发展。
研究特色小镇的发展对策，有助于提升乡村旅游和文化产业的发展水平。
特色小镇作为乡村振兴的重要载体，通过挖掘乡村自然风光和人文资源，可以推动乡村旅游业和文化产业的蓬勃发展，增强乡村的吸引力和竞争力。
2. 正文2.1 三生融合的概念三生融合是指经济、社会、生态三大领域的融合发展，是当代城乡发展的必然趋势。
在特色小镇建设中，三生融合是至关重要的理念。
经济、社会、生态三个领域的融合可以促进资源的共享和利用效率的提升，实现可持续发展。
三生融合还可以促进城乡之间的协调发展，缩小城乡差距，改善人民生活水平。
三生融合还可以促进生态环境的改善，实现经济增长与生态保护的双赢局面。
在特色小镇建设中，要将三生融合理念贯穿始终，统筹各方资源，促进各领域的融合发展。
通过积极探索实践，特色小镇的发展将更加稳健持久，为人们提供更好的生活环境和服务保障。
2.2 特色小镇发展现状分析特色小镇作为新型城镇化发展模式的重要组成部分，近年来得到了国家和地方政府的大力支持和推动。
特色小镇开发与运营规划
特色小镇开发与运营规划特色小镇的核心是通过特定的政策扶持，吸引市场的投资，促进产业融合与延伸，由此促进人口聚集、产业聚集、消费聚集，延伸出产业的延伸环，形成居住功能，结合社区配套网络，构建新型城镇化发展模式。
在这个复杂系统中，不仅要导入产业，还要导入事业和导入一系列的IP。
在各类特色小镇的开发过程中，最核心的内容涉及要打造产业业态以及多业态的服务关系，最后落在商业地产、居住地产、大城市的二居地产，养老和度假的旅游地产，由此构成房产开发、业态开发、产业开发的整个结构链，它是一个复杂的开发系统。
本章主要讨论特色小镇的开发模式、运营和投融资三个方面的内容。
第一节特色小镇的开发模式规划—特色小镇投资开发主体选择特色小镇的参与主体构成包括政府、企业（市场）和社会（公众）三个层面。
其中企业是投资开发主体，政府引导、服务，负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，在市场运作的基础上，引进民营企业建设特色小镇；公众作为具体参与者与监督者参与特色小镇的开发建设全过程。
根据国家三部委出台的特色小镇培育指导意见，特色小镇的开发运营应秉承“政府主导、企业主体、社会参与”的原则，由政府与投资企业，共同组建特色小镇运营管理组织机构，一般以投资开发公司的形式运作，作为一级投资开发主体。
政府的引导作用主要在于制度的建设、顶层设计和执法治理，进行产业培育创造制度环境，建设基础设施提供公共服务，从而加强社会治理；市场的运用作用起着决定性作用，即通过市场来配置优化资源；企业在特色小镇建设中起着主体的作用，企业在寻找市场机会，进行资源整合中发挥自身的优势；社会则起着参与监督的作用。
国内目前有很多开发企业作为特色小镇的开发主体投入特色小镇的开发建设，虽然有很多项目是挂着特色小镇之名，走房地产圈地开发之实，但不可否认的是这些开发企业在一些特色小镇开发过程中作为资本方和小镇运营方所起的重要作用，如中青旅的文旅小镇开发、华夏幸福的健康产业小镇开发、绿地集团的文旅小镇开发、碧桂园的科技小镇开发等。
基于“三生融合”导向的特色小镇发展与对策研究
基于“三生融合”导向的特色小镇发展与对策研究随着城市化的发展，特色小镇成为了当前城镇化的热点和重点。
而“三生融合”这一概念，在特色小镇的发展中愈发重要。
本文将以“三生融合”为导向，探讨特色小镇的发展与对策。
一、“三生融合”概念解读“三生融合”，即城乡融合、产城融合、人地融合，是新时期城镇化的重要发展方向。
城乡融合是指城市和农村相互联系，共同发展；产城融合是指城市与工业园区、创新创业园区等产业发展机构相融合；人地融合是指城市环境与人的生存、工作、生活紧密结合的发展方式。
二、特色小镇的发展趋势特色小镇是在传统乡村基础上，将地方文化、旅游、休闲、居住等多种元素相结合，在符合当地发展条件的基础上，打造一种新的生活方式和生产方式。
当前，特色小镇正经历着多种发展趋势。
1. 符合城市化发展要求在城市化进程中，特色小镇在承上启下中起到了重要的作用。
它既是城市化的产物，也是城市化的服务者，能够为城市化提供更多的生活和特色体验。
2. 多元化需求随着生活水平的提高和人们对品质生活的追求，特色小镇越来越需要提供更多元化的体验和服务。
如生态环境、文化旅游等资源的融合，使特色小镇能够更好地满足人们对多元化、个性化的需求。
3. 产业升级特色小镇在发展过程中，需要以提升产业作为重要发展方向，打造更具特色、更高附加值的产业。
如发展文创产业、健康养生产业等，以提升小镇发展的整体品质。
特色小镇的发展需要从三生融合的视角进行考虑，以下为一些参考对策：1. 推进城乡融合对特色小镇而言，城乡融合不仅仅是城市与农村构成的统一，还需要结合人的关系和产业发展的需求。
应该进一步推进城乡融合，打造出一种更加生态、宜居的空间，吸引更多人来到小镇。
2. 挖掘产城融合潜力产城融合是特色小镇产业发展的重要方向。
特色小镇需要与工业园区、创新创业园区等产业发展机构相融合，协同发展，打造具有社会、经济和生态效益的产业集群，使特色小镇具备更强大的综合实力。
3. 深入开发人地融合潜力人地融合是指城市环境与人的生存、工作、生活紧密结合的发展方式。
特色小镇规划方案
特色小镇规划方案一、背景近年来，特色小镇成为了各地发展新经济、促进城乡融合的新宠。
特色小镇不同于传统的城市规划，它强调以特色和文化为基础，以产业为支撑，在旅游、文化、生态、科技等多个方面进行全方位的发展。
二、规划原则1.特色定位原则：根据区域发展优势和特色，确定小镇的核心竞争力，明确发展方向和特色产品。
2.品质建设原则：坚持“以人为本”的思想，打造舒适、生态、宜居的小镇。
建设文化底蕴深厚、环境优美、社区和谐的示范小镇。
3.合理利用地方资源原则：根据小镇自然、人文、经济等资源，寻求最大化发挥其价值的方法，推动产业集群发展，促进当地经济繁荣。
4.绿色可持续原则：坚持生态优先，推进小镇绿色建设和环境保护，构建具有可持续性的小镇。
三、规划内容1.经济发展规划根据当地的资源和优势产业，规划小镇的核心产业和副产业。
鼓励外来投资，引进优质资源和技术，推动小镇的经济发展。
在特色小镇内，设立“一户一业”或“一村一品”的标准化生产场所，形成小型产业集群，提升小镇的品牌影响力。
2.城镇设计规划特色小镇设计规划应紧抓小镇“特色之处”，强调小镇文化内涵的挖掘和表现。
采用中式园林和建筑等历史文化元素，打造出具有强烈地域特色和文化底蕴的小镇形象。
同时，注重“空间组织”的理念，提升宜居环境和居民生活质量。
3.交通规划布局公交车、出租车、自行车等交通设备，建设高标准公路网，使小镇与周边城市、景区等有机连接。
同时，加强内部小区道路的规划与建设，提升行车安全和交通系统的效率。
4.环境保护和生态建设规划在保护当地环境的前提下，积极引进技术和管理经验，推动小镇的绿色建设与生态建设。
设立垃圾分类站，实行有机垃圾分解、回收和可再生利用，强化环保宣传和教育，提升文化素养和环保意识。
四、总结特色小镇规划方案要在尊重小镇特点、加强产业集群、促进环境保护和社区发展等方面进行有机组合，为推进小镇可持续发展提供有力保障。
同时，也需要大力引进优质资源和技术、为小镇吸引更多的投资资源和人才。
特色小镇完整规划建设体系方案
特色小镇完整规划建设体系方案什么是特色小镇独特的文化标识 特色小镇是产、城、人、文融合的创新发展平台 特色小镇规划是一项复杂而繁琐的工作，主要内容包含以下4个方面：一、个定位策划：根据自身的基础和独特的潜力，抓准特色，明确特色小镇的精准定位，进行充分的策划来支撑特色小镇发展。
二、5个专题研究：产业、宜居、文化、设施服务、体制机制五个方面的专 题研究和实施方案，保障特色发展；三、2个提升：旅游和智慧体系两个提升规划；四、1个空间优化落地：通过一个空间优化落地规划落实所有规划设想，并明确实施步骤。
上述四个方面构成了一个完整体系，涉及到具体内容则分为以下15点：1、根据资源禀赋做好精准策划••兴埠人产业*EI 升产上完善的功能组合 ・3"方公∙⅛e>T 不出1评方公何功险3事号依3 BWiIwI 札V3QΛOf imM «产蚯B •6史健QX 化•剑新文化•学府文化・»±X 化根据区位等资源要素进行综合分析，找出自身特色，组织好，精准定位。
对小镇名称、组织规划、建设、运营、管理、融资模式、投资主体等内容进行明确定位和策划。
2、坚持精选产业、项目落地的理念传统的城镇规划是留足城镇的发展空间,不以产业为重点;这次特色小镇规划要以产业为重点，特别要突出产业选择。
产业选择主要是结合传统产业，发展适合小城镇的产业，小城镇适合的产业往往是传统加工业、高新研发产业、农产品加工业、旅游业等，不发展不适合落户小城镇的大规模制造业，在产业选择上还要考虑聚集人气的项目。
重项目落地。
找到有基础的产业项目，做精做强，在空间上落地。
用地性质、开发强度、建设时序都要落地，在图纸上都要标注，并且这是特色小镇规划的重点内容。
3、注重营造美丽而有特色的空间环境传统4峨镇规划重视发展空间，对风貌考虑不足，不重特色。
本次特色小镇规划既要考虑美，重视风貌，还要考虑特色，既要考虑空间的精准，又要注重美的营造，要注重打造有特色的人居环境，不能干镇一面。
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产城融合视角下特色小镇规划策略分析
发表时间：2019-07-16T16:53:43.900Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年7期作者：苏杰
[导读] 随着我国产业的不断发展，特色小镇成为城镇化发展的主要推动力。
中工武大设计研究有限公司湖北武汉 430074
摘要：产城融合是新型城镇化的重要途径，推进产城融合发展是优化城市空间结构的重要手段，在全国产业发展的背景下，特色小镇发展迅猛。
论文对特色小镇的规划策略进行了探讨。
关键词：产城融合；特色小镇；规划策略
引言
随着我国产业的不断发展，特色小镇成为城镇化发展的主要推动力。
目前，我国正在建设集产业、文化等功能为一体的特色小镇，但是产城融合视域下特色小镇的发展缺乏相关经验，加强其规划策略的研究具有重要意义。
1特色小镇建设研究
1.1特色小镇的内涵
特色小镇是具有明确产业定位、旅游与一定社区功能的发展空间平台。
要求其注重设施配套，文化内涵挖掘传承等方面，加强政府引导与服务保障。
特色小镇具有地理位置优越、具备优势产业链、完善的功能设施等优势特征。
特色小镇区别于远离城市中心的普通乡镇，其主要位于中心城市的独立区域，特色小镇有利于增强对相关企业及居民的吸引力。
特色小镇不同于传统园区追求完善产业集群，其具备多层次的特点，主要为从业人员提供舒适的居住环境，能实现工业与居住和谐共存。
特色小镇的从业人员多具备专业技能，能吸引大部分的草根创业者来此创业发展。
1.2特色小镇建设发展历程
改革开放以来，小城镇的地位与作用不断提升，经历了恢复建设期，稳步提升期与融合发展期等阶段。
改革开放后，农村经济蓬勃发展，各地政府开始重视小镇的发展规划，但发展依据缓慢。
1984年，国家采取以乡建镇的新模式，1985—2001年，全国建制镇增加到20358个，此时期小镇发展受到高度重视，各地大力建设集镇，有效地推动了小城镇发展。
2001—2013年为稳步提升期，建镇模式转变为撤乡并镇，大量并镇，使建制镇数量减少，此时期乡镇工业园区建设如火如荼，形成了一定产业基础，国家提出了建设新农村的宏伟目标，小镇的基础设施建设得到了很大的提高。
2014年以后为融和发展期，小镇在产业升级，生态环境等方面呈现了系列问题，国家“十三五规划”提出因地制宜发展特色鲜明的小城镇，以区域性空间与增长要素集聚为主要特征的特色小镇应运而生，以产城融合共生为发展模式的特色小镇地方实践得到了国家的肯定，住房和城乡建设部与发展和改革委员会联合发布《关于开展特色小镇培育工作通知》（建村〔2016〕147号），提出培育1000个富有活力的特色小镇，住房和城乡建设部公布了首批127个特色小镇名单。
1.3特色小镇建设的意义
我国城市化进程中，大城市小城镇的格局未得到显著改变，人才、资源更多地向大城市流动，导致小城镇发展基础设施差，发展严重滞后，特色小镇强调坚持产业优化，为小镇提供了稳定的发展动力，对构建大城市小城镇和谐共生格局具有重要意义。
特色小镇突出特色产业定位，为农村发展提供了新动能，对农村经济发展，农村基础设施完善具有重要的促进作用，随着特色化，资本等要素向农村回流，实现城乡融合发展。
特色小镇建设打破了城市与农村的界限，强调生态生产融合发展，克服传统城市的布局错位及农村环境脏乱差。
2色小镇培育与建设中存在的问题
2.1规划不足与市场化运营主体弱化
关于特色小镇规划建设的文件主要是宏观层面的总体规划意见，并未涉及特色小镇产业融合的规划，缺乏对特色小镇产业融合模式与路径的规制。
在小镇创建初期，实力较强的市场运营主体在短时间内不易引入，部分特色小镇的建设受政府行政干预比较明显，特色小镇的政府、市场与企业角色定位不明晰，存在运营管理主体单一、运作项目细碎化、特色产业不突出等问题。
2.2好项目引入难
特色小镇由于起步较晚，基础设施薄弱，交通条件不佳，缺乏有效的宣传展示，知名度低，具备产业资源及运营战略的运营商缺乏，有实力的大企业和好项目投资意愿不足，后续的招商引资难度较大。
缺乏实力雄厚的知名企业，缺少适合高端人才发展的大舞台，在一定程度上影响着高、精、尖人才的吸引力。
人才的匮乏又弱化了大企业、好项目的引入，陷入恶性循环。
2.3小镇的产业与旅游、文化、社区功能融合度低
一是产业与旅游功能融合不够，旅游特色小镇的旅游项目及其产品对游客吸引力不够；二是产业与文化功能融合不够，文化与本地根植性产业结合不紧密；三是产业与社区功能融合不够，完整的社区生态还没有形成，在一定程度上影响了对回乡创业人员、行业领军人才或核心团队的吸引力。
产业与旅游、文化、社区等要素的融合不够，无法建立系统的产业生态位，完整产业链的发展深度无法延伸，特色小镇发展的比较优势无法发挥。
3产城融合的发展模式
3.1产城融合发展的概念
产城融合的提出与我国城市开发区的发展密切相关，其目的是破解工业化城市出现的工业污染化，产城分离化等问题。
针对功能单一，环境地质等现象，产城融合强调生产，生态的有机融合，引入创新研发等内容。
对园区中的定位向复合型新城区与新兴城市转变。
逐步转向服务业主导的模式转变，将城市的文化功能等植入其中。
3.2产城融合发展的特征
产城融合发展功能复合指产业，商务，娱乐等功能的混合，城市新区建设从产业区，生产服务区等单功能拓展开始，功能复合打破单功能区相互隔离的状态，在一定地域范围内实现生产、居住等功能的融合。
因不同产业有不同的占地要求，与居住等空间融合方式不同。
产城融合必须将产业空间采用不同组织方式组织，否则会降低城市整体的运行效率。
根据新区主导功能有针对性地进行服务配套，抵制以
地产开发为导向的公共服务设施配置，真正引导城市功能的不断提高。
4产城融合发展下特色小镇的规划
4.1功能融合规划
特色小镇整体规模及规划范围较小，应重点打造具有区域特色的小镇功能，特色小镇产城融合包括会议地产经济，旅游服务，养老地产，主体公寓等产业类型。
产城融合要求区域产业功能与其他功能相互匹配，特色小镇规划发展中要逐步实现产业商业规模组团共同发展，居住与产业规模组团应占大量比例，特色小镇用地规划不能忽视商业设施用地规划。
4.2活力交通规划
特色小镇的活力交通规划重点是最大限度的调整交通道路功能，重点强调不同产业组团间的交通联系，如旅游区域组团要有各自的交通线路网络，合理控制不同组团内交通道路间距。
以小镇实情为基础，加强各交通站点的联系。
保证不同区域间交通联系。
4.3文化生态规划
特色小镇的规划发展是传统文化与现代文化元素的再结合，必须体现浓厚的区域文化归属感，凝聚小镇的人气，将小镇居住等功能与传统文化资源相融合，将具有地方文化特色的习俗融入景观构建中。
将旅游文化与生态景观建设高度融合，根植于小镇特色文化中，如人文文化景观体现小镇不同特点。
结语
随着新型城镇化的不断发展，对产业与小镇的关系提出了新的要求，产城融合是城乡建设发展的必然趋势。
实现产城融合的特色小镇建设，是促进城镇建设的重要手段。
特色小镇集生产及各类关联服务功能于一体，特色小镇的建设将进一步扩大有效投资，促进人才，资本等高端要素集聚，将完善城市功能，推进新型城市化发展。
参考文献
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[2]李强.特色小镇是浙江创新发展的战略选择[J].中国经贸导刊，2016（4）：10-13.
[3]朱莹莹.浙江省特色小镇建设的现状与对策研究——以嘉兴市为例[J].嘉兴学院学报，2016，28（2）：49-56.。