附表海洋功能区分类及海洋环境保护要求

山东省海洋功能区划

山东省海洋功能区划（2011—2020年）文本山东省人民政府二〇一二年十月目录第一章总则 (1)第一条区划目的 (1)第二条区划依据 (1)第三条区划目标 (2)第四条区划原则 (4)第五条区划范围 (5)第六条区划成果 (5)第二章海洋开发保护现状与面临形势 (5)第七条地理概况和区位条件 (5)第八条自然环境与资源条件 (6)第九条开发利用现状 (7)第十条面临的形势 (8)第三章海洋开发与保护战略布局 (9)第十一条海洋开发与保护总体布局 (9)第十二条黄河口与山东半岛西北部海域 (10)第十三条庙岛群岛附近海域 (11)第十四条山东半岛东北部海域 (12)第十五条山东半岛南部海域 (12)第十六条日照毗邻海域 (13)第四章海洋功能分区及管理要求 (14)第十七条海洋功能分区概述 (14)第十八条农渔业区 (14)第十九条港口航运区 (16)第二十条工业与城镇用海区 (17)第二十一条矿产与能源区 (18)第二十二条旅游休闲娱乐区 (18)第二十三条海洋保护区 (19)第二十四条特殊利用区 (20)第二十五条保留区 (21)第五章实施保障措施 (22)第二十六条海域使用管理 (22)第二十七条海洋环境保护 (23)第二十八条海岛保护与利用 (24)第二十九条区划编制 (25)第三十条监督检查 (25)第三十一条宣传教育 (26)第三十二条技术支持 (26)第三十三条海洋功能区生态环境整治、修复 (26)第六章附则 (27)第三十四条区划效力 (27)第三十五条区划附件 (27)附表：海洋功能区分类及海洋环境保护要求 (28)第一章总则第一条区划目的为深入贯彻落实科学发展观，合理开发利用山东海洋资源，规范海域使用秩序，保护和改善海洋生态环境，提高海洋开发、控制、综合管理的能力，充分发挥海洋功能区划的约束和引导作用，统筹协调各类海洋开发活动，实现海域空间资源的优化配置，引导海洋经济转方式、调结构，推动海洋资源的科学开发，强化海洋环境保护，坚持在发展中保护、在保护中发展，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进山东海洋经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

全国海洋功能区划

全国海洋功能区划1. 全国海洋功能区划 (1)1.1. 一、我国海域开发利用与保护状况分析(略) (2)1.2. 二、《区划》的指导思想、原则和目标 (2)1.2.1. (一)指导思想 (2)1.2.2. (二)原则 (2)1.2.3. (三)目标 (2)1.3. 三、全国海洋功能分区 (2)1.3.1. (一)港口航运区 (3)1.3.2. (二)渔业资源利用和养护区 (3)1.3.3. (三)矿产资源利用区 (3)1.3.4. (四)旅游区 (4)1.3.5. (五)海水资源利用区 (4)1.3.6. (六)海洋能利用区 (4)1.3.7. (七)工程用海区 (4)1.3.8. (八)海洋保护区 (5)1.3.9. (九)特殊利用区 (5)1.3.10. (十)保留区 (5)1.4. 四、重点海域的主要功能 (6)1.4.1. (一)渤海 (6)1.4.2. (二)黄海 (7)1.4.3. (三)东海 (8)1.4.4. (四)南海 (10)1.5. 五、实施《区划》的主要措施 (12)1.5.1. (一)加强领导，完善海洋功能区划体系 (12)1.5.2. (二)依法行政，认真组织实施海洋功能区划 (12)1.5.3. (三)监督检查，确保《区划》目标的实现 (12)1.5.4. (四)依靠科技，完善海洋功能区划的技术支撑体系 (13) 1.5.5. (五)搞好宣传教育，科学管海用海 (13)1.全国海洋功能区划(根据《国务院关于全国海洋功能区划的批复》予以发布)为了合理使用海域、保护海洋环境、促进海洋经济的可持续发展，依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及国家有关法律法规和方针、政策，制定《全国海洋功能区划》(以下简称《区划》)。

海洋功能区划是根据海域区位、自然资源、环境条件和开发利用的要求，按照海洋功能标准，将海域划分为不同类型的功能区，目的是为海域使用管理和海洋环境保护工作提供科学依据，为国民经济和社会发展提供用海保障。

全国海洋功能区划介绍

三、国务院关于全国海洋功能区划（2011-2020年）的批复
第二十三页，共104页。
国务院关于全国海洋功能区划（2011-2020年）的批复
国函[2012]13号
天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、广西壮族自治区、海南省人民政府，国土资源部、海洋局：
国土资源部《关于审批<全国海洋功能区划（2011-2020年）>的请示》（国土资发[2012]19号）收悉。现批复如下：
明确海洋的地位及《区划》的目的、依据、定位、范围和期限。
海洋的地位：
海洋是潜力巨大的资源宝库，是人类赖以生存和发展的蓝色家园。我国管辖海域辽阔，是经济社会可持续发展的重要载体和生态文明建设的战略空间。
《区划》的五个目的
——深入贯彻落实科学发展观
——合理开发利用海洋资源
——保护和改善海洋生态环境
有关研究机构、大学。
——组织成立了全国海洋功能区划编制组。
第十三页，共104页。
全国海洋功能区划（2011-2020）
（二）组织开展了八项专题研究
全国海洋功能区划实施情况评价：技术中心等海洋功能区划分类体系研究：天津师范大学等
海洋资源条件及开发利用现状研究：信息中心等
我国重点用海产业战略布局研究：大连海事大学，国土所等我国围填海现状、管理与需求预测研究：监测中心等
善海域管理的体制机制，加大海洋执法监察力度，整顿和规范海洋开发利用
秩序。各级财政部门要积极支持海洋功能区划工作，中央和地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。
中华人民共和国国务院
二〇一二年三月三日
第二十六页，共104页。
全国海洋功能区划（2011-2020）

海洋环境保护区划分管理制度

海洋环境保护区划分管理制度海洋环境保护区划分管理制度的制定对于维护海洋生态环境的可持续发展至关重要。

本文将从海洋环境保护的必要性、海洋环境保护区划分的原则和目标以及管理制度的内容和实施方式等方面进行阐述。

一、海洋环境保护的必要性随着经济的快速发展和人口的不断增加，人类对海洋资源的利用与开发也日益增加。

而不负责任的开发活动导致了海洋环境的恶化，威胁到了海洋生态系统的平衡和中长期发展。

因此，划分海洋环境保护区并制定相应的管理制度势在必行。

二、海洋环境保护区划分的原则和目标1. 原则(1) 保护为主：保护海洋生态环境是海洋环境保护区划分的首要原则，防止人类活动对海洋生态系统造成不可逆转的伤害。

(2) 科学性：海洋环境保护区划分应基于科学调查与评估，以保证划定的区域确实存在环境保护的必要性和可行性。

(3) 区域性：海洋环境保护区的划定应考虑地理、生态和环境特征，以确保所划定的区域具有相对独立的海洋生态系统。

2. 目标(1) 维护海洋生态平衡：划分并合理管理海洋环境保护区，保护珊瑚礁、海草床、鱼类等生态系统，维护海洋生态平衡。

(2) 促进可持续利用：合理利用海洋资源，推动海洋经济的可持续发展，实现经济利益与环境保护的良性循环。

(3) 提高环境意识：通过建立海洋环境保护区，加强对公众和相关利益方的环境教育和宣传，提高大众的环境保护意识。

三、管理制度的内容和实施方式1. 管理制度的内容(1) 区域划定和管理权限：根据海洋环境保护的实际需求，划定特定的海洋环境保护区，明确相关管理部门的权限和责任。

(2) 立法和政策保障：制定和完善相关的法律法规，确保海洋环境保护区的划定和管理具备可行性和合法性。

(3) 监测和评估：建立监测体系，对海洋环境保护区进行定期监测和评估，及时掌握区域内的环境变化和问题，采取相应的调控措施。

(4) 公众参与和宣传教育：鼓励公众参与海洋环境保护区的管理和保护，加强宣传教育，提高海洋环境保护的认识和重视度。

山东省海洋功能区划

山东省海洋功能区划（2011—2020年）文本山东省人民政府二〇一二年十月目录第一章总则 (1)第一条区划目的 (1)第二条区划依据 (1)第三条区划目标 (2)第四条区划原则 (4)第五条区划范围 (5)第六条区划成果 (5)第二章海洋开发保护现状与面临形势 (5)第七条地理概况和区位条件 (5)第八条自然环境与资源条件 (6)第九条开发利用现状 (7)第十条面临的形势 (8)第三章海洋开发与保护战略布局 (9)第十一条海洋开发与保护总体布局 (9)第十二条黄河口与山东半岛西北部海域 (10)第十三条庙岛群岛附近海域 (11)第十四条山东半岛东北部海域 (12)第十五条山东半岛南部海域 (12)第十六条日照毗邻海域 (13)第四章海洋功能分区及管理要求 (14)第十七条海洋功能分区概述 (14)第十八条农渔业区 (14)第十九条港口航运区 (16)第二十条工业与城镇用海区 (17)第二十一条矿产与能源区 (18)第二十二条旅游休闲娱乐区 (18)第二十三条海洋保护区 (19)第二十四条特殊利用区 (20)第二十五条保留区 (21)第五章实施保障措施 (22)第二十六条海域使用管理 (22)第二十七条海洋环境保护 (23)第二十八条海岛保护与利用 (24)第二十九条区划编制 (25)第三十条监督检查 (25)第三十一条宣传教育 (26)第三十二条技术支持 (26)第三十三条海洋功能区生态环境整治、修复 (26)第六章附则 (27)第三十四条区划效力 (27)第三十五条区划附件 (27)附表：海洋功能区分类及海洋环境保护要求 (28)第一章总则第一条区划目的为深入贯彻落实科学发展观，合理开发利用山东海洋资源，规范海域使用秩序，保护和改善海洋生态环境，提高海洋开发、控制、综合管理的能力，充分发挥海洋功能区划的约束和引导作用，统筹协调各类海洋开发活动，实现海域空间资源的优化配置，引导海洋经济转方式、调结构，推动海洋资源的科学开发，强化海洋环境保护，坚持在发展中保护、在保护中发展，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进山东海洋经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

03_河北省海洋功能区划(2011-2020年)登记表_

置
管制求；工程建设未实施前，相关海域维持现状或适宜的海域使用类型。
图
海域使用管理要求
用海方式控制
允许适度改变海域自然属性，以填海造地、构筑物和围海等用海方式实施海洋管理执法船舶基地建设，严格控制填海造地规模。
海域整治
实施环境综合整治，降低对毗邻区域的环境影响。
生态
保护重点
保护水深地形和海洋动力条件。
实施环境综合整治，降低对毗邻区域的环境影响。
生态
保护重点
保护周边海域地形地貌、水动力条件、海水质量。
功能
海洋
目标
区范
环境
围
保护
强化污染物控制，提高粉尘、废气、油污、废水和工业废弃物处理能力，实施废弃物达标排
图
要求
环境放；减少对海洋水动力环境、岸滩及海底地形地貌的影响；加强海洋环境风险防范，降低对
2-1
山海关港口航运区
秦皇岛经济技术开发区
2-2
沙河口港口航运区
秦皇岛市山海关区
秦皇岛市海港区、山海关区、
2-3
秦皇岛港口航运区
经济技术开发区
2-4
京唐港港口航运区
唐山市乐亭县
2-5
打网岗港口航运区
唐山市乐亭县
2-6
曹妃甸港口航运区
唐山市唐海县、滦南县
2-7
嘴东西南港口航运区
唐山市滦南县
2-8
丰南港口航运区
秦皇岛经济技术开发区沧州黄骅市
登记表中序号
54 56 59 62 26 32 34 42 45 50 53 5 10
11
27 35 55 61 12 13 18 20
22
31 52 23 4 58

海域功能区划与环境标准

实测法
河水：调查地点：主要河流入海口，断面调查，采样点的布设应根据断面宽度、迳流、排污情况和地理环境条件等而定。采样方法，测定项目：同海洋污染调查。采样时间：每年丰水，枯水，平水期。数据获得：参考资料或现场实测。
实测法
废水：
调查地点：排污口；
监测项目：视工厂污水性质而取舍。
2）按排放途径分： (1)直接排放：
工业废水和城市污水的直排放，海上船舶排放，资源开放排放，邻海带入；
(2)非直接排放：
经过河流将污染物携带入海，大气搬运，沉降、降水、海—气交换进入海洋。
二、污染源的调查
1. 实测法
2. 估算法
1. 实测法
通过测定河水或废水中污染物质的浓度、河流的迳流量或废水总排放量，计算污染物质的入海通量。 Gx=Ci· Qi×10-6 式中： Gx—某污染物的入海通量(吨／年)； Ci—某污染物实测平均浓度(毫克／升)； Qi—废水排放量(米3／年)。
1. 生物安全浓度的确定
1. 2.
3.
4. 5.
如何通过简单的毒性实验确定生物的安全浓度的确定？确定污染物和生物对象；确定培养时间；设置一定的毒性浓度范围梯度，将同等数量和生理条件的生物置于培养液中，培养相同的时间，观察生物成活率；作毒物浓度与生物存活率的半对数坐标图；通过关系曲线求出半致死浓度，并据此求出生物安全浓度。
二、环境容量
back
3. 净化能力的衡量
环境自净能力的大小，主要决定于自净作用
的速度。
净化能力有的直接以污染物质浓度的下降速
率表示，有的以与污染物质有关的参数变化率表示。关于自净能力，河流的自净作用研究得比较多。这方面的工作又比较集中于有机物的生物净化作用上，所以常常选用与有机物质有关的参数如BOD、COD、DO、 DOC等为指标。

全国海洋功能区划(2011-2020年)

全国海洋功能区划（2011-2020年）来源：中国海洋报发布时间：2012-04-18 [打印本页] [关闭窗口]国务院批准《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（公开版）2012年3月3日，国务院批准了《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（以下简称《区划》），这是继2011年国家“十二五”规划提出“推进海洋经济发展”战略后，国家依据《海域使用管理法》《海洋环境保护法》等法律法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，对我国管辖海域未来10年的开发利用和环境保护做出的全面部署和具体安排。

《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海11个省、自治区、直辖市人民政府编制，《区划》范围为我国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及管辖的其他海域，《区划》期限为2011年至2020年。

国务院批复指出，海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。

当前，我国海洋经济发展战略已进入全面实施的新阶段，统筹协调海洋开发利用和环境保护的任务艰巨。

要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋空间开发布局，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

国务院批复强调，海洋功能区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，必须严格执行。

通过实施《区划》，到2020年，围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋保护区、重要水产种质资源保护区得到保护，主要污染物排海总量制度基本建立，海洋环境灾害和突发事件应急机制得到加强，遭到破坏的海域海岸带得到整治修复，海洋生态环境质量明显改善,海洋可持续发展能力显著增强。

国务院批复要求，《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海各省、自治区、直辖市人民政府组织实施。

沿海各省、自治区、直辖市人民政府要将《区划》实施工作列入重要议事日程，并依据《区划》尽快完成地方各级海洋功能区划的编制工作，明确各类海洋功能区的具体范围和管理要求，严格逐级审批。

全国海洋功能区划(2011-2020年)

全国海洋功能区划（2011~2020年）2012年3月3日，国务院批准《全国海洋功能区划（2011~2020年）》，4月25日，国家海洋局公布。

前言海洋是潜力巨大的资源宝库，是人类赖以生存和发展的蓝色家园。

我国管辖海域辽阔，是经济社会可持续发展的重要载体和生态文明建设的战略空间。

为深入贯彻落实科学发展观，合理开发利用海洋资源，保护和改善海洋生态环境，提高海洋综合管控能力，推进海洋经济发展，依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，在2002年国务院批准的《全国海洋功能区划》基础上，制定《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（以下简称《区划》）。

《区划》科学评价我国管辖海域的自然属性、开发利用与环境保护现状，统筹考虑国家宏观调控政策和沿海地区发展战略，提出了指导思想、基本原则和主要目标，划分了农渔业、港口航运、工业与城镇用海、矿产与能源、旅游休闲娱乐、海洋保护、特殊利用、保留等八类海洋功能区，确定了渤海、黄海、东海、南海及台湾以东海域的主要功能和开发保护方向，并据此制定保障《区划》实施的政策措施。

《区划》是我国海洋空间开发、控制和综合管理的整体性、基础性、约束性文件，是编制地方各级海洋功能区划及各级各类涉海政策、规划，开展海域管理、海洋环境保护等海洋管理工作的重要依据。

《区划》范围为我国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及管辖的其他海域。

《区划》期限为2011年至2020年。

第一章海洋开发与保护状况第一节海域和海洋资源我国濒临渤海、黄海、东海、南海及台湾以东海域，跨越温带、亚热带和热带。

大陆海岸线北起鸭绿江口，南至北仑河口，长达1.8万多公里，岛屿岸线长达1.4万多公里。

海岸类型多样，大于10平方公里的海湾160多个，大中河口10多个，自然深水岸线400多公里。

我国海洋资源种类繁多，开发潜力大。

海洋资源的开发利用为沿海地区经济社会发展做出了重要贡献。

海洋生态功能分区

海洋生态功能分区根据海洋生态系统的特点和生态功能的需求，可以将海洋生态功能分区分为以下几个类型：1.生物多样性保护区：这些区域主要用于保护和维持海洋生物多样性。

在这些区域内，禁止或限制捕捞、破坏珊瑚礁等危害生物多样性的活动，以保护海洋生物的栖息地和繁殖地。

2.渔业保护区：这些区域主要用于保护和管理渔业资源。

在这些区域内，限制或合理规划渔业活动，以确保渔业资源的可持续利用和保护。

同时，还可以实施禁渔期、设立渔具和捕捞限制等措施，保障渔业的发展和可持续性。

3.生态恢复区：这些区域主要用于修复和恢复受损的海洋生态系统。

在这些区域内，可以实施海洋生态系统的修复和恢复工程，恢复受损的珊瑚礁、海草床、鱼类洄游通道等生态系统，并加强生物多样性保护。

4.污染控制区：这些区域主要用于控制和防止海洋污染的扩散和进一步破坏。

在这些区域内，可以实施严格的污染控制措施，限制危险废物的排放，加强海洋环境监测，预防和处置海洋污染事故。

5.休闲娱乐区：这些区域主要用于满足人们的休闲和娱乐需求。

在这些区域内，可以进行海洋旅游、水上运动等活动，但需要合理规划和管理，确保不对海洋生态系统造成破坏和污染。

除以上五个主要类型外，还可以根据海洋生态系统的特点和需求划分其他类型的功能分区，如科研保护区、自然保护区、河口湿地保护区等。

海洋生态功能分区的划分应考虑到海洋生态系统的特点、物种分布和海洋环境的需求，需要兼顾生态保护和人类利用的平衡。

同时，还需要制定相关的管理制度和政策，加强监测和评估，确保海洋生态功能分区的有效实施，并提高海洋环境的保护水平。

只有通过科学、合理的划分和管理，才能更好地保护和利用海洋生态系统，实现人与自然的和谐共生。

第四章海洋功能区划

成立编制组和制定工作方案
组建政府领导主持下的、由涉海行政部门领导参加的海洋功能区划领导小组；在海洋功能区划领导组的领导下组建海洋功能区划技术指导组；由海洋行政管理机构负责，联合涉海行政部门，共同组建海洋功能区划工作组；协调好各种涉海关系，提高海洋功能区划的可实施性和可操作性。
资料收集和分析
保留区
指目前尚未开发利用且在区划期限内也无计划开发利用的海域。保留区应加强管理，暂缓开发。对临时性开发利用，必须实行严格的申请、论证和审批制度。
海洋功能区划的编制（8个程序）
成立编制组和制定工作方案资料收集和分析功能区划方法海洋功能区的划定海洋功能区划报告的编写绘制海洋功能区划图建立区划管理信息系统征求意见、评审、报批和向社会公布
优势资源、蕴藏量和分布、开发情况、资源开发对本地区经济的影响。
自然环境分析及灾害风险评估
从收集到的大量自然环境资料中，归纳出有利于该区资源开发的自然环境条件和制约因素。
社会经济状况分析
通过对各行业的产业结构、产值和效益的分析，找出该区经济发展的主导方向与主要问题。
功能区划方法
海洋功能区划的核心问题
珠江口的三个重点填海地区
珠海围(填)海造地试点
海洋保护区
指为保护珍稀、濒危海洋生物物种、经济生物物种及其栖息地，以及有重要科学、文化和景观价值的海洋自然景观、自然生态系统和历史遗迹而划定的海域。包括
海洋和海岸自然生态保护区生物物种自然保护区自然遗迹和非生物资源保护区海洋特别保护区
如何深刻揭示海洋特定区域固有的主导功能——指标法；如何协调好各种关系——协调法。
指标法
依据科学标准（指标）确认海洋不同区域对于各海洋功能的适宜性

浙江省近岸海域环境功能区域(调整)示意图

浙江省近岸海域环境功能区划（调整）——宁波部分作者：无来源：科监处发布时间：2011-07-15 浏览次数：1410 【字号：大中小】【保护视力色：】一、环境功能区分类根据《近岸海域环境功能区管理办法》，近岸海域环境功能区分为四类，分别执行相应类别的海水水质标准。

1、一类环境功能区适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区等，执行一类海水水质标准。

2、二类环境功能区适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区等，执行不低于二类的海水水质标准。

3、三类环境功能区适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区等，执行不低于三类的海水水质标准。

4、四类环境功能区适用于海洋港口水域，海洋开发作业区等，执行不低于四类的海水水质标准。

二、近岸海域环境功能区的划分根据近岸海域环境功能区划（调整）的依据和原则，浙江省45140平方千米的近岸海域共划分为60个环境功能区，其中一类功能区6个，海域面积36719.5平方千米，二类功能区17个，海域面积5670.2平方千米，三类功能区6个，海域面积1110.2平方千米，四类功能区31个，海域面积1640.8平方千米。

宁波各环境功能区详见附表，位置见附图。

浙江省近岸海域环境功能区以功能区所在的位置命名，编号表述如下：A01 Ⅰ其中，A、B、C、D为一至四类环境功能区，01为功能区序号，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ为海水水质保护目标一至四类水质标准。

附表浙江省近岸海域环境功能区汇总表（宁波部分）序号所属地区功能区名称功能区编号面积（km2）主要使用功能水质目标1 嘉兴绍兴宁波舟山杭州湾一类区A01 Ⅰ3707 海洋渔业一类。

简述我国海洋功能区制度

简述我国海洋功能区制度
我国海洋功能区制度是指为了优化海洋空间利用、促进海洋经济发展、保护海洋生态环境而制定的一系列制度和措施。

具体来说，我国海洋功能区制度主要包括以下几个方面:
1. 海洋保护区制度：我国制定了《海洋保护区规划 (2016-2030 年)》,旨在保护海洋生态环境和生物多样性，加强海洋生态保护。

2. 海洋保护区建设：我国在渤海、黄海、东海、南海四大海域建立了海洋保护区，其中包括国家级自然保护区、省级自然保护区和海洋公园等。

3. 海洋功能区划分：我国根据海洋功能定位、海洋环境保护、海洋经济发展等因素，将全国海洋划分为管控区、保护区、利用区三大类型，并制定相应的管理制度。

4. 海洋资源管理：我国加强对海洋资源的管理，包括海洋油气、矿产资源、渔业资源等，推行资源有偿使用制度，加强资源开发利用的监管和执法力度。

5. 海洋环境保护：我国制定了一系列海洋环境保护法律法规，如《海洋环境保护法》、《渤海环境保护法》等，加强对海洋环境的保护，防止海洋污染和损害。

6. 海洋经济发展：我国积极推动海洋经济发展，加强海洋科技创新和产业培育，打造海洋经济强省、强市，提高海洋经济在国家经济发展中的地位和作用。

总结起来，我国海洋功能区制度是我国海洋管理的重要制度之一，是实现海洋生态保护和海洋经济发展的重要手段。

通过建立海洋保护区、划分海洋功能区、加强海洋资源管理和环境保护、推动海洋经济发展等措施，可以实现海洋资源的可持续利用和海洋生态系统的良性循环。

海域环境分类及海洋环境品质标准

【法规名称】海域环境分类及海洋环境品质标准【颁布部门】【颁布时间】 2001-12-26【效力属性】有效【正文】海域环境分类及海洋环境品质标准第 1 条海域环境分类及海洋环境品质标准 (以下简称本标准) 依海洋污染防治法第八条第一项规定订定之。

第 2 条本标准专用名词之定义如下：一一级水产用水：指可供嘉腊鱼及紫菜类培养用水之水源。

二二级水产用水：指虱目鱼、乌鱼及龙须菜培养用水之水源。

三工业用水：指可供冷却用水之水源。

第 3 条海域环境分为甲、乙、丙三类，其适用性质如下：一甲类：适用于一级水产用水、二级水产用水、工业用水、游泳及环境保育。

二乙类：适用于二级水产用水、工业用水及环境保育。

三丙类：适用于环境保育。

第 4 条保护人体健康之海洋环境品质标准，适用于甲、乙、丙三类海域环境，其水质项目及标准值如下表：┌─────────────────────┬───────┐├─┬───────────────────┼───────┤│重│镉│○．○一││金├───────────────────┼───────┤│属│铅│○．一││├───────────────────┼───────┤││六价铬│○．○五││├───────────────────┼───────┤││砷│○．○五││├───────────────────┼───────┤││汞│○．○○二││├───────────────────┼───────┤││硒│○．○五││├───────────────────┼───────┤││铜│○．○三││├───────────────────┼───────┤││锌│○．五││├───────────────────┼───────┤││锰│○．○五││├───────────────────┼───────┤││银│○．○五│├─┼───────────────────┼───────┤││灵、一品松、陶斯松) 及氨基甲酸盐 (灭必││││虱、加保扶、纳乃得) 之总量│││├───────────────────┼───────┤││安特灵│○．○○○二││├───────────────────┼───────┤││灵丹│○．○○四││├───────────────────┼───────┤││毒杀芬│○．○○五││├───────────────────┼───────┤││安杀番│○．○○三││├───────────────────┼───────┤││飞布达及其衍生物 (Heptachlor, Heptach-│○．○○一│││lor epoxide)│││├───────────────────┼───────┤││滴滴涕及其衍生物(DDT,DDD,DDE)│○．○○一││├───────────────────┼───────┤││阿特灵、地特灵│○．○○三││├───────────────────┼───────┤││五氯酚及其盐类│○．○○五││├───────────────────┼───────┤│药│除草剂 (丁基拉草、巴拉刈、２、４–地) │○．一││备注：││1 单位：毫克＼公升。

河北省海洋功能区划登记表

2-2
沙河口港口航运区
秦皇岛市山海关区
沙河口东侧海域
41.19
0.44
用海类型为交通运输用海；重点保障海洋管理执法船舶基地（海警、海监码头）建设用海需求；工程建设未实施前，相关海域维持现状或适宜的海域使用类型。
允许适度改变海域自然属性，以填海造地、构筑物和围海等用海方式实施海洋管理执法船舶基地建设，填海造地面积严格控制在24公顷以内。
用海类型为渔业用海；重点保障开放式养殖用海和渔港航道用海需求；生产活动须避免对相邻的海洋保护区产生影响、保证海上航运安全；二滦河口（浪窝口）海域开发利用须保障行洪安全。
严格限制改变海域自然属性。
实施养殖区综合整治，合理布局养殖空间，控制养殖密度；实施二滦河口（浪窝口）海域综合整治，提高环境质量。
保护三疣梭子蟹、花鲈、假睛东方魨、文昌鱼等水产种质资源、珍稀海洋生物和滨海湿地
秦皇岛市昌黎县
新开口
24.76
2.96
用海类型为渔业用海，兼容旅游娱乐用海；重点保障渔港改扩建用海需求；禁止建设与渔船作业和观光游览无关的其他永久性设施；保障行洪安全。
严格限制围海造地、构筑物等改变海域自然属性的用海方式，允许以开放式用海方式实施港池改扩建工程。
实施新开口海域综合整治，提高环境质量。
港口航运区
2-1
山海关港口航运区
秦皇岛经济技术开发区
冀辽海域界至哈动力海域
1007.59
2.82
用海类型为交通运输用海，围填成陆区兼容工业用海；重点保障港口建设用海需求；禁止捕捞和养殖等与港口作业无关、有碍航行安全的活动，禁止在航道警戒区、通航分道及其端部的附近水域锚泊；工程建设未实施前，相关海域维持现状或适宜的海域使用类型。
洋河口至新开口2.5海里以外海域

省级海洋功能区划编制技术要求

省级海洋功能区划编制技术要求国家海洋局二○一○年十月目录1 定义 (1)1.1 海洋基本功能 (1)1.2 海洋基本功能区 (1)1.3 海洋功能区划 (2)2 总则 (2)2.1 目标 (2)2.2 基本原则 (2)2.3 任务 (3)2.4 范围 (5)2.5 期限 (5)2.6 成果 (5)3 海洋基本功能区类型 (5)3.1 分类体系 (5)3.2 功能区类型定义 (7)4 编制程序 (10)4.1 资料收集和补充调查 (10)4.2 专题研究与分析评价 (11)4.3 区划 (15)5 成果编制要求 (24)5.1 区划文本 (24)5.2 区划登记表 (24)5.3 图件 (27)5.4 区划编制说明 (28)5.5 区划报告 (28)5.6 区划管理信息系统 (28)附录1：省级海洋功能区划文本编写大纲 (30)附录2：省级海洋功能区划登记表样表 (33)附录3：省级海洋功能区划图件制作要求 (35)附录4：《省级海洋功能区划编制技术要求》主要修订说明 (40)省级海洋功能区划编制技术要求为了进一步规范省级海洋功能区划的编制工作，根据《海域使用管理法》、《海洋环境保护法》、《海岛保护法》、《省级海洋功能区划审批办法》等法律法规和政策的规定，在《海洋功能区划技术导则》(GB/T 17108-2006)基础上，制定本要求。

1 定义为进一步完善海洋功能区划体系，更好地发挥海洋功能区划在海域管理和海洋环境保护中的作用，特做以下定义：1.1 海洋基本功能是指依据海域自然属性和社会需求程度，以使海域的经济、社会和生态效益最大化为目标所确定的海洋功能。

*海域具有功能多宜性，海洋基本功能是在现有认识条件下确定的最佳功能，维护海洋基本功能是实施海洋功能区划的基本要求，即一切开发利用活动均不得对海洋的基本功能造成不可逆转的改变。

1.2 海洋基本功能区是指具有特定海洋基本功能的海域单元。

考虑海岸线附近海域与其他海域在资源环境特点、开发利用状况和管理要求等方面存在显著差异性，海洋基本功能区分为海岸基本功能区和近海基本功能区。