关于建筑工程中安全管理论述

关于建筑工程中安全管理的论述

摘要：随着我国建设企业经济的快速发展和城镇化快速推进，建设规模越来越大，导致科技含量高、施工难度日益增多，这从另一方面反映出安全事故也层出不穷，工程建设项目的安全风险日益突出。在建筑业当中，由于施工生产是露天及高处作业多、现场交叉作业环节多、手工劳动及繁重体力劳动多、生产工艺和方法多样、施工条件受自然环境影响大、场内人员流动性大等特点，因此决定了建筑业是高危险、事故多发行业；施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性,因而容易发生安全事故。笔者根据多年的工作实践,分析了建设工程安全事故的种种诱因,并提出了相应的对策措施。

关键词：

一、施工现场存在的不安全因素复杂

建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪音、热量、有害气体和滚滚尘土等,以及施工工人露天作业,受天气、温度影响较大,这些都是工人面对的不利工作环境和负荷。高温和严寒使得工人的体力下降,工作面的复杂使得工人注意力不集中,因此,高处坠落、机械伤害、起重伤害等危险源令人防不胜防。

1、关于高处坠落事故的分析

至于高处坠落事故，依据坠落地点的不同可分为九种：脚手架上坠落；临边洞口坠落；悬空高处作业坠落；屋面作业坠落；梯子

作业坠落；石棉瓦等轻型局面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；其他高处作业坠落。

2、参建主体复杂,安全管理存在诸多漏洞

2.1 建设单位存在的问题

在建设中，建设单位（投资主体）注重于投资资金能不能节约一点,建设质量能否搞得更好点,建设进度能不能更快一点。因而常常忽略保证足够资金用于安全防护,文明施工。特别是房地产商,是整个项目投资建设的老大,无论是勘察设计单位、施工单位、监理单位等一切都得听他的指挥,可谓“顺我者昌,逆我者亡”。哪一个单位不听其摆布,哪一个单位就要面临被撤换的危险。而当前市场竞争激烈,哪一个单位都想取得一份“美羹”,只能听其摆布,甚至明知违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,也还是张一只眼闭一只眼。而且房地产商对建筑法律法规知之甚少,有时更是明知故犯。

2.2 监理单位存在的问题

综合所有的原因，监理单位往往是因为接受建设单位的委托，因此很大程度上受到建设单位的影响，在工程建设当中，明知建设单位的行为违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定,却不敢大胆指出纠正。有些监理单位没有按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。比如,备受关注的广西医科大图书馆二期工程演讲厅舞台工程发生的坍塌事故,监理单位没有要求施工单位按照国家有关规定,

组织专家进行论证和审查,也没有组织相关部门进行验收,监理员发现立杆间距离以及步距不符合施工方案要求,没做剪刀撑、水平拉杆没有与立柱连接,没有报告总监,也没有采取强制性措施。此次重大安全事故导致7死7重伤,监理单位严重失职,相关责任单位和责任人都受到了法律的惩罚。

2.3施工单位存在的问题

至于施工单位，其最大的影响就是出借资质给包工头,包工头有了合法的外衣,自己找带班头,而带班头组织的劳务工人往往是工作素质比较低的,绝大多数都没有经过岗位技能专业培训,也没有经过安全生产的教育,所谓的“三级教育”往往是流于形式,质量安全管理体系形同虚设。施工单位为了利润最大化,或偷工减料或以次充好;或挤压减少安全防护费、文明施工费。特殊工种人员往往人证不一致,也就是说,施工单位拿出特殊工种人员上岗证,而实际操作者并没有经过培训、考核,获取相对应的合格证。施工单位的项目经理、质检人员、技术负责人、专职安全生产管理人员等很少甚至从来没有到位,履行应该履行的职责。相关管理部门对这种事管理不严,甚至听之任之,放任自流。

三、安全管理相关问题解决措施的分析

1、劳动防护措施

在劳动条件不能从设备上加以改善的时候，劳动防护用品在预防职业性有害因素的综合措施中，仍然是主要的防护措施。个人防护用品从用途上划分为16类，主要包括防尘、防毒、防噪音、防

高温热辐射、防机械外伤、防坠落、防寒、防电等。对劳动防护用品的发放应当设立专人来管理，及时地向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品，并对使用过的防护用品细心保养。

为了进一步提高安全防护，不但要求施工人员拥有安全防护用品，还要求他们正确使用这些用品，同时要在事故的易发、多发地点布设安全防护设施，其中比较有代表性的是安全网的使用。施工现场的防护重点是“四口”(楼梯口、电梯井口，预留洞口、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面等临边作业)。对洞口、临边作业所采取的安全防护措施，应规定由专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。

2、现场管理

施工现场内部存在着诸多的安全隐患，为了防止无关人员进入现场，引发事故，需使用连续围挡将现场围起，对现场实施封闭管理，在门口设立门卫，建立门卫检查制度，严禁不带工作证的人员进入。

对施工地面需要进行硬化处理，在施工场地内布置排水设施，防止泥浆、污水和废水外流，严防阻塞下水道，保持排水的通畅，在场地内进行绿化布置，改善施工环境。现场材料的堆放要按照总平面布局图进行，保证材料堆放整齐，对材料进行名称、品种的分类并挂牌明示，要做到工完场清，对易燃易爆的物品分类存放。

在项目施工现场，要做好合理设立相关临时消防通道，配备消防器材的工作；对有可能造成火灾事件的工种进行作业时要严把用

火证发放关，在用火前，清除易燃易爆物品，并配备看火人员和灭火器具；施工材料的存放使用要符合防火要求等。施工现场进行防火的重点是对料具仓库、焊接明火作业、食堂宿舍和电气机械设备等，同时要注意季节的特点，有针对性的采取预防措。

3、在安全管理工作中应用科学的管理方法

(—)形式多样注重效果，全面

要广泛的宣讲工程建设中安全的重要性。现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理，在教育途径上要多管齐下、推陈出新，使广大职工在参与活动中受到熏陶和教育，在潜移默化中强化安全意识。使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。

(二)安全管理要以人为本。

在安全管理当中，人是管理之本，不可忽略的重要管理因素。管理的主体是人，管理的动力和最终目的还是人。在安全管理过程中，企业必须尊重人、关心人，以人为本。

(三)把安全管理工作作为一项系统工程来抓

在工程建没过程中，影响安全的因素很多，—旦发生安全事故，对企业的声誉、项目的价值都会产生严重影响。因此，从施工单位的选择到施工阶段的安全管理、督察、奖罚等均要制定切实可行的预防、监控和管理办法，进行系统化管理。

(四)加强安全生产教育

加强安全生产教育的目的主要是提高全员的安全生产素质，提