微观经济学政策

三、公共产品的供给
1、公共物品（Public Goods）
供整个社会共同享用的物品。
公共物品只能由政府提供
在政府作用的条件下，增加公共产品消费者的人数并不 需要减少其他消费品的生产。
2、纯公共产品
消费上不具有排他性（某人对该物品的使用不 会阻止他人的使用）
消费上具有非竞争性（消费增加时，成本不会 随之增加边际成本为零，不应当排斥其他消费 者）
近些年来，在中国经济取得举世瞩目成就的同时wk.baidu.com一大 批城乡居民由于经济结构调整及自身各种原因而坠入贫穷。 西部的大山里没见过百元钞票的农民大有人在，也听说过官 员在给困难户送温暖时见到去年送的油还没吃完的故事。
在一个国家经济起飞阶段，出现一定程度的贫富差距是 正常现象，但如果政府不想办法解决，等贫富差距大得不可 收拾时，就有可能出现严重的社会问题。
第十四章 微观经济政策
第一节 微观经济政策的市场需求 第二节 政策的实施
第一节 微观经济政策的市场需求
一、市场失灵
市场在调节经济、配置资源等方面的缺陷。 （1）外在不经济 （2）公共产品的缺失 （3）贫富两极分化趋势 （4）社会目标的实现 （5）经济周期的的波动 （6）市场信息的不完全
二、微观经济政策的含义
指的是政府为了调节微观经济行为而采 取的政策措施。 1、反垄断政策 2、治理污染 3、提供公共产品 4、矫正收入不公
第二节 政策的实施
一、反垄断的措施---价格管制 1、边际成本定价法 ( AC处于上升阶段规模不
经济） MC‹AC P›AC
2、平均成本定价法（AC处于下降阶段规模经 济） MC›AC P=AC
资料 中国贫富差距已过国际警戒线
社会存在贫富差距是一种常态，甚至是保证社会前进的 动力。然而，如果贫富差距过大也会引起社会的动荡不安。 国际上对贫富差距的通用表示法是基尼系数。这个系数越 大，表示社会的贫富差距越大。中国的基尼系数1991年为 0.282，属于较低水平。到2000年已达0.458，增长幅度较 大，目前已经超过国际公认的警戒线。这说明中国的贫富差 距已到了非正视不可的地步了。
二、外在不经济的治理 1、两个成本概念 社会成本---全社会为之付出的成本。 私人成本---个体为之付出的成本。
2、外部性（Externality） 生产者或消费者在自己的活动中产生了一种
有利影响或不利影响，这种有利影响带来的 利益（收益）或有害影响带来的损失（成本） 都不是消费者和生产者本人所获得或承担的。
正外部性-----外在经济 社会收益>私人收益 如教育、修路、种花、美容、穿漂亮服饰。
负外部性-----外在不经济 社会成本>私人成本 如建高楼侵害采光权、抽烟、夜12点在家蹦迪、 不经处理排污
3、外部性的解决措施 (1) 税收/补贴 (2) 确定所有权 科斯定理（Coase Theorem）
无交易成本时，明确产权能解决外 部性问题。
消费者都可“搭便车”（路灯、社会治安）
3、准公共产品
消费上具有非竞争性 消费上不具有非排他性 有线电视、教育
4、公共资源
不具非有竞争性 具有非排他性
四、治理收入不公 （一）洛伦茨曲线---反映社会收入平均程度的曲线。
收入
1、弧度越大，说明社 会收入分配越不平 均。
2、对角线为绝对平均 曲线
3、折线为绝对不平均 曲线。
人口
（二）基尼系数 1.基尼系数等于实际洛伦茨曲线同绝对平
均曲线围成的半月形面积，与绝对平均曲线 同绝对不平均曲线围成的三角形面积之比。
2.0＜基尼系数＜1，基尼系数越小，越接 近于收入平均；基尼系数越大，收入越不平 均。
（三）政策内容 征收高额累进所得税、支付失业救济金、
实施“最低工资”法案、资助贫困地区、对 特殊群体创业给予税收优惠等。