微观经济学政策
经济学的微观政策
经济学的微观政策引言经济学的微观政策是指对个体和市场行为进行干预和调控的政府政策。
它关注的是个体决策对市场运行和资源配置产生的影响，以及如何通过政府干预来优化资源配置和提高社会福利。
本文将从理论和实证两个方面探讨经济学的微观政策。
理论基础1. 市场失灵市场失灵是指在完全竞争条件下，由于存在外部性、公共物品、信息不对称等原因，市场无法实现资源有效配置的情况。
其中，外部性指个体或企业的行为对其他人产生正面或负面影响；公共物品指无法排除非支付者使用且一人使用不减少其他人使用量的商品；信息不对称指买卖双方在交易中拥有不同程度的信息。
2. 政府干预政府可以通过各种手段来干预市场，解决市场失灵问题，促进资源有效配置。
常见的政府干预手段包括税收、补贴、管制、公共投资等。
•税收：通过征收税收来纠正外部性和提供公共物品。
对污染企业征收环境税以内部化环境成本，或通过征收个人所得税来提供公共教育和医疗服务。
•补贴：通过向正面外部性产生者支付补贴来鼓励其行为。
对于开展科研创新的企业给予研发补贴，以激励技术进步。
•管制：通过制定法规和监管机构来限制市场行为。
对于垄断企业进行反垄断监管，以保护消费者利益。
•公共投资：政府可以通过投资基础设施、教育、卫生等领域来提高社会福利。
实证研究实证研究是评估经济学微观政策效果的重要手段。
许多经济学家通过实证分析来评估政策的成本与效益，并提出政策建议。
1. 最小工资政策最小工资政策是一种常见的干预劳动市场的政策措施。
最低工资可以提高低收入工人的收入水平，减少贫困；另最低工资也可能导致就业机会减少，特别是对于低技能劳动力。
实证研究表明，最低工资政策对就业的影响存在较大的异质性。
在一些研究中发现，最低工资政策对就业的影响较小，尤其是当最低工资水平与市场工资水平接近时；而在另一些研究中发现，最低工资政策会导致就业机会减少。
在制定最低工资政策时需要综合考虑不同群体的利益，并进行详细的实证研究来评估政策效果。
微观经济学分析与政策建议
微观经济学分析与政策建议微观经济学是经济学中最基本的分支之一，它主要关注的是个体行为和市场运作。
在这篇文章中，我们将探讨微观经济学如何分析实际经济状况，并制定相应的政策建议。
需求和供给定律微观经济学的核心理论是需求和供给定律。
在完全竞争市场中，市场价格取决于买方和卖方的交易意愿。
需求定律表明，当价格下降时，需求会上升，而供给定律表明，当价格上升时，供给会上升。
在市场价格上涨时，供应超过需求，而在价格下跌时，需求超过供应。
对于政策制定者来说，这意味着他们需要考虑如何平衡增加供应和减少需求的影响。
外部性和公共物品外部性和公共物品是微观经济学中两个重要的概念。
外部性指的是一个人的行为对其他人产生的影响，而这种影响通常是市场价格无法反映的。
例如，环境污染是一个很好的外部性问题，因为造成污染的企业不必承担污染对其他人的影响所产生的成本。
公共物品是供所有人使用的物品，而且一人使用不会减少其他人使用的机会。
例如，公园和教育系统都是公共物品。
这些物品通常由政府提供，因为私人企业通常无法提供这些物品。
政策建议在政策制定方面，微观经济学可以提供很多宝贵的见解。
以下是一些可以考虑的政策建议：1. 实行供需政策：当市场价格能够反映供需关系时，市场可以自我调节。
因此，政府应该确保市场竞争的环境和价格能够反映市场供需关系。
2. 制定财政政策：政府可以通过税收和支出来影响经济活动。
例如，政府可以通过减税来刺激消费，通过投资基础设施来促进经济增长。
3. 解决外部性问题：政府可以通过各种手段来解决外部性问题。
例如，政府可以对造成污染的企业征税，并将税收用于环境保护。
4. 提供公共物品：政府应该提供公共物品，使得所有人都可以享受这些物品的好处。
例如，政府可以投资于教育和健康领域，提高公共服务水平。
结论微观经济学提供了一种分析经济问题的框架，为政策制定者提供了很多有用的见解。
通过理解需求和供给定律、外部性和公共物品等概念，政府可以更好地制定政策并平衡市场。
西方经济学11第十一章市场失灵和微观经济政策
法治原则
政策的制定和实施应遵循法律法规，确保政策的合法性 和稳定性。
ABCD
公平与效率原则
政策应兼顾公平和效率，既要保障社会公平和福利，又 要提高经济效率。
灵活性原则
政策应具备一定的灵活性，以适应不断变化的市场环境 和社会需求。
03
竞争政策与反垄断法
竞争政策概述及意义
01
竞争政策定义
竞争政策是政府为了保护和促进 市场竞争而制定和实施的一系列
公共品具有非排他性和非竞争性，市场机制无法有效提供公共品，导 致公共品供给不足。
市场垄断
市场中存在垄断力量，使得市场价格偏离边际成本，导致资源配置不 合理和市场效率低下。
市场失灵与政府干预必要性
政府干预可以弥补市场失灵带来的问题，通过政策手段引导资源配置、调整收入分配、解决外部效应 问题、提供公共品和打破市场垄断等。
外部性导致市场失灵表现
资源配置失当
由于外部性的存在，市场价格机 制不能准确地反映商品和服务的 真实成本和社会成本，从而导致 资源配置失当。
竞争失效
在存在外部性的情况下，市场中 的竞争机制可能无法正常发挥作 用，导致市场失效。
社会福利损失
外部性可能导致社会福利的损失。 例如，污染企业排放废气导致周 围居民健康受损，这是负外部性 造成的社会福利损失。
反垄断法立法背景
随着市场经济的发展，垄断行为逐渐成为阻 碍市场竞争和损害消费者权益的重要因素， 因此需要制定反垄断法来规范市场秩序。
保护市场公平竞争
通过打击不正当竞争行为，保护市场 主体的合法权益，促进市场公平竞争。
预防和制止垄断行为
通过禁止或限制垄断协议、滥用市场 支配地位等行为，维护市场公平竞争 秩序。
微观经济学(6)政府政策
18
向买者征税
新均衡： Q = 450 卖者得到的价格： PS = $9.50 PB = $11.00 买者支付的价格： $10.00 P = $11.00 PS = $9.50
B
向买者征收$1.50的税收
P 税 收 S1
两者之差 = $1.50 = 税收
D2 450 500
供给、需求与政府政策
因此，在当前的政府框架中，提高粮价是关键之
策、点睛之笔。
内容提要
价格上限是某种物品或劳务的法定最高价格。租
金控制是一个例子。如果价格上限低于均衡价格， 则需求量大于供给量，会引起短缺
价格下限是某种物品或劳务的法定最低价格。最
低工资是一个例子。如果价格下限高于均衡价格， 则供给量大于需求量，会引起劳动力超额供给， 也就是失业
帮助的人
供给、需求与政府政策
15
税收
政府对许多物品与劳务征税是为了给国防，公立
学校等这类公共项目筹资
政府能向买者或卖者征税
税收可以是物品价格的一个比例或者每售出一单
位物品需支付一定数量的货币 简化起见，我们仅分析后者
供给、需求与政府政策
16
例 3: 皮萨市场
P
没有税收 时的均衡
$10.00
入户的人均粮食消费为78公斤，按占城镇人 口比例20％计，为11541万人。假设粮食价 格每公斤上涨0.2元，那么低收入人群每人 增加粮食消费为15.6元，如果这部分钱全部 由财政来补贴，仅需18亿元，远远低于 1028亿元的种粮补贴。即使财政给所有国 人都补贴，上涨0.2元，也仅需支出200亿元 ，还是要比种粮补贴节约。
案例 1: 供给相对于需求更富有弹性
经济学的微观政策
经济学的微观政策介绍经济学的微观政策是指在经济领域中，针对个体和市场行为的政策措施。
微观政策的目标是通过引导个体行为和市场机制，实现经济增长、资源配置的效率和公平。
本文将从不同角度深入探讨经济学的微观政策对经济发展的重要作用和影响。
个体决策与市场行为个体理性决策个体理性决策是微观经济学研究的基础。
个体在面临不同选择时，根据自身的利益和目标作出决策。
政府在制定微观政策时应考虑个体理性决策的影响，以激励个体做出对社会最有益的选择，并避免不良的行为产生。
市场机制和均衡市场机制在微观经济学中起着重要的作用。
供求关系决定了市场价格和数量的均衡。
政府通过调整市场机制中的不平衡，引导资源的合理配置，提高市场效率。
然而，政府干预过度可能导致市场失灵，对市场活动产生负面影响。
市场失灵与政府干预外部性外部性是市场失灵的一个主要原因。
外部性指的是个体的行为对其他个体或者社会产生的影响，其成本或者利益并不以市场价格体现。
政府可以通过采取干预措施来解决外部性问题，例如通过征收环境税以纠正环境污染问题。
不完全竞争不完全竞争是市场失灵的另一个原因。
在不完全竞争市场中，市场价格无法反映供求关系。
政府可以通过监管机构的设立和反垄断政策来维护市场的公平竞争，保证资源的有效配置。
公共物品和自由骑车问题公共物品和自由骑车问题也是市场失灵的重要表现。
公共物品的特征是不排除非付费人员使用且一人使用并不减少别人的使用机会。
自由骑车问题指的是即使个体没有为某项服务或产品付费，但仍然可以免费享受其使用。
政府在这方面的干预是确保公共物品供给的可持续性和提供公平的使用机会。
政府政策的工具和效果税收政策税收政策是政府引导经济行为的重要工具之一。
通过调整税收水平和税收结构，政府可以影响个体的消费、生产和投资行为。
例如，降低企业所得税可以刺激企业扩大投资和创造就业机会。
补贴政策补贴政策是政府引导经济行为的另一种工具。
通过给予补贴，政府可以激励个体从事对社会有益的活动。
微观经济学福利经济学及微观经济政策
福利经济学、一般均衡1.一般均衡理论：一般均衡理论是在瑞士诺桑学院任教的法国经济学家里昂.瓦尔拉斯与于19世纪70年代提出的。
瓦尔拉斯一般均衡理论认为，任何一种商品的价格不可能单独由其市场供给关系决定，而必然受到其它市场供求关系的影响。
只有将所有市场联系在一起共同考虑他们的价格决定，才能建立比较完整的价格理论。
该理论有三个基本假定：1.产品市场和要素市场均是完全竞争的；2.每个居民户都是产品的需求者，同时也是要素市场的供给者，每个居民户的全部收入均来自于要素供给，并且每个居民户都会把全部收入用于消费，没有储蓄和负储蓄；3.每个厂商都根据既定的市场产品价格和要素价格确定其利润最大化的产品供给量和要素需求量。
2.帕累托最优状态：意大利经济学家帕累托认为，以一定的资源配置状态为考察的起点，如果现状的改变能使所有人的境况得到改善，那么这种改变就是有利的，能够增进社会福利，如果它能使一部分人的处境变好，同时没有一个人因此而出境变坏，则这种变化也是有利的，也能增进社会福利。
只有当资源配置的任何改变在已不可能在不损害任何一人利益的情况下去改善某一个人的处境，这时候的资源配置状态被认为是最优的，社会福利也达到了最大值，这种状态被称为“帕累托最优”状态。
3.帕累托最优状态的三个条件：1.交换的帕累托条件；2.生产的帕累托条件；3.生产和交换的帕累托条件4.经济租金：是指对某一种生产要素的支付额超过该生产要素维持目前用途所需支付的最低报酬的那部分。
由于供给曲线表示在每一价格水平下可能供给的数量，但是在竞争条件下，不管需要多少生产要素，都是按照统一种价格水平来进行支付的，而且这个价格是由厂商使用最后一单位生产要素所支付的价格决定的。
经济租金解释如下图：DSP1 EO Qe 要素数量如果供给曲线越平坦，则经济租金越小，当供给曲线为水平状时，经济租金为零，没有经济租金；当供给曲线垂直于要素数量轴时，全部报酬就是经济租金，这时候的经济租金就是地租或是租金，可以看出地租是经济租金的一种，经济租金是更为一般的概念。
微观经济学原理与政策
微观经济学原理与政策微观经济学原理与政策是经济学中一门重要的学科，它研究个体经济行为与市场运作的原理，以及政府干预的影响和政策选择。
在本文中，我们将深入探讨微观经济学原理与政策的相关内容，包括需求与供给、消费者行为、产业组织、市场失灵及政府干预等。
一、需求与供给需求和供给是市场经济中最基本的概念之一。
需求表示消费者对商品或服务所表示的购买意愿，供给则表示生产者愿意提供的商品或服务的数量。
需求与供给的平衡决定了市场价格和交易量。
需求曲线和供给曲线是图形化表示需求和供给关系的工具。
需求曲线向下倾斜表明价格上升时，需求量减少，反之亦然。
供给曲线向上倾斜表明价格上升时，供给量增加，反之亦然。
需求与供给的交点就是市场平衡点，即市场价格和交易量的确定。
二、消费者行为消费者行为研究消费者在购买商品或服务时的决策过程。
在做出购买决策时，消费者通常会考虑价格、个人偏好、收入水平等因素。
消费者行为的一个重要理论框架是边际效用理论。
边际效用指的是消费每多一单位商品或服务所获得的额外满足程度。
根据这一理论，消费者在分配有限收入时会使边际效用相等的商品或服务的价格比率相等。
消费者行为的研究可以帮助企业了解消费者需求，制定合适的市场定位和营销策略。
三、产业组织产业组织研究市场上企业的行为和市场结构。
市场结构包括垄断市场、寡头垄断市场、完全竞争市场等。
不同的市场结构对企业行为和市场效率有不同的影响。
垄断市场是指只有一个供应商或卖方在市场上提供商品或服务。
在垄断市场中，供应商可以通过限制产量和提高价格来获得更高利润。
政府在垄断市场中通常会采取反垄断政策，以维护市场公平竞争。
寡头垄断市场是指少数几家大企业主导市场。
寡头垄断市场中的企业通常通过价格战和非价格竞争手段来争夺市场份额。
完全竞争市场是指有许多供应商和需求者在市场上自由竞争。
在完全竞争市场中，没有企业能够单独影响市场价格，所有企业都必须接受市场价格。
四、市场失灵与政府干预市场失灵是指市场机制无法有效分配资源的情况。
需求弹性与税收政策的微观经济学解读
需求弹性与税收政策的微观经济学解读在微观经济学中，需求弹性是衡量市场对价格变化的敏感程度的重要指标。
需求弹性的大小直接影响着税收政策的效果。
本文将解读需求弹性与税收政策之间的关系，并探讨如何利用需求弹性来优化税收政策。
需求弹性是指商品或服务需求量对价格变化的反应程度。
需求弹性的计算公式为：需求弹性 = （需求量的变化百分比）/（价格的变化百分比）。
根据需求弹性的大小，可以将需求分为三类：完全弹性需求、完全不弹性需求和介于两者之间的部分弹性需求。
完全弹性需求表示当价格发生变化时，需求量会完全相应地发生变化。
这种情况下，需求弹性的值为正无穷大。
举个例子，对于一种奢侈品而言，当价格上涨时，消费者可能会选择购买其他替代品或者减少消费。
税收政策对完全弹性需求的商品或服务往往产生较大的影响，因为消费者对价格变化非常敏感。
完全不弹性需求表示当价格发生变化时，需求量几乎不发生变化。
这种情况下，需求弹性的值接近于零。
举个例子，对于基本生活必需品如食品或医疗服务，即使价格上涨，消费者也无法避免购买。
税收政策对完全不弹性需求的商品或服务影响较小，因为消费者无法通过减少消费来规避税收。
部分弹性需求表示当价格发生变化时，需求量会有一定程度的变化，但不是完全相应。
这种情况下，需求弹性的值介于零和正无穷大之间。
举个例子，对于一些日常消费品如衣物或电子产品，当价格上涨时，消费者可能会选择购买更便宜的替代品或减少消费量。
税收政策对部分弹性需求的商品或服务会有一定影响，但程度较完全弹性需求较小。
了解需求弹性的概念和分类对于制定税收政策至关重要。
在税收政策中，政府往往希望通过税收来实现一定的收入目标，同时尽量减少对市场的干扰。
因此，根据需求弹性的不同，政府可以采取不同的税收政策。
对于完全弹性需求的商品或服务，政府应该谨慎制定税收政策。
由于消费者对价格变化非常敏感，过高的税收可能导致需求量急剧下降，从而逆向影响税收收入。
在这种情况下，政府可以考虑降低税收率或者采取其他激励措施，以鼓励消费者增加购买。
西方经济学11市场失灵与微观经济政策
北京理工大学珠海学院 付 伟
征税。数额等于该企业给社会其他成员造成的损失，使企业的私人成本等于社会成本。
（1）政府的反外部性计划。 行政措施：管制与指导 经济措施：庇古税与补贴
发放可交易的污染排放许可证。政府确定污染水平，将排放额度失当的在厂商中间进行分配。
给予补贴。受教育者从教育中得到私人利益:能得到较理想的工作,较丰厚的报酬,能较好享受文化生活等.此外教育还产生许多积极的社会影响。
其他方案。道德规范和社会约束。不扔乱垃圾。捐款。
外部性内部化
西方经济学·微观·第11章 *
北京理工大学珠海学院 付 伟
四、公共物品 public goods
1.产品的划分。
私人物品： 既具有排他性，也具有竞争性的物品。
准公共物品：排他性、竞争性，两者只具其一的物品。
公共物品： 既无排他性，也无竞争性的物品。
西方经济学·微观·第11章 *
三、外部性 externality
北京理工大学珠海学院 付 伟
1.外部性： 企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。
2.外部性类型。
私人成本或收益与社会成本或收益的不一致，导致实际价格不同于最优价格。
正外部性（外部经济）：社会收益大于私人收益。 负外部性（外部不经济）：社会收益小于私人收益。
公共管制的措施： 价格管制，防止垄断定价。 市场准入和退出管制。 微观管制，企业质量、安全要求。
国有化政策： 国家直接从事生产活动，或者把某些过去由私人从事的生产活动转归国家。 （1）对国家利益重大的行业； （2）私人不愿意经营，或者无力经营的行业； （3）投入高、风险大的新兴行业。
西方经济学·微观·第11章 *
西经济学·微观·第11章 *
第八章 市场失灵与微观经济政策 《微观经济学》PPT课件
这种只具有非排他性但却具有竞争性的物品称之为公 共资源。
8.2 市场失灵
与公共物品相对应的是私人物品,私人物品是指既不 具有非排他性也不具有非竞争性的物品。换言之,私人物 品具有排他性与竞争性特征。
8.2 市场失灵
(1)边际成本定价法 边际成本定价法是使管制价格等于边际成本的定价 方法。具体来说,它是根据边际成本曲线MC与需求曲线的 交点来确定管制价格的,如图8-4所示。
图8-4 对垄断的管制源自8.2 市场失灵(2)平均成本定价法 平均成本定价法是使管制价格等于平均成本的定价 方法。具体来说,它是根据平均成本曲线AC与需求曲线的 交点来确定管制价格的,如图8-5所示。
图8-3 私人物品与公共物品的最优数量
8.2 市场失灵
3)解决公共物品短缺问题
由于公共物品由私人提供缺乏效率,因此,许多公共 物品都是由政府提供的。而且有些公共物品如国防,只 能由政府提供。政府购买是提供公共物品的直接方式, 比如政府购买军用设施加强国防建设,政府进行基础设 施建设等。而征税有助于为政府提供公共物品筹集资金 ,比如增加用于国防建设、基础教育科研与社会基本医 疗等方面的开支。此外,政府可以通过补贴的方法增加 公共物品的数量。
8.2 市场失灵
第三,人们所需要的信息有些根本就不存在,一是由于 并不是所有信息都可精确定量描述,二是前人怎会知道后人 需要什么样的数据而事先准备好;
第四,信息在不同主体之间的传递过程中,不可避免地 会发生“信息丢失”,这在很大程度上加剧了信息的不完全 程度。
8.2 市场失灵
1)信息不完全与信息不对称的含义
经济学基础第八章市场失灵与微观经济政策
外部性治理实践案例分析
01 02
排污权交易制度
该制度允许企业之间买卖排污权，从而控制污染排放。这种制度可以使 企业有动力减少污染排放，因为减少排放可以节省购买排污权的成本， 或者可以将多余的排污权出售获利。
对产生负外部性的企业征税
政府可以对产生负外部性的企业征税，以减少其有害行为。例如，对污 染企业征收环保税，可以迫使其采取措施减少污染排放。
价格管制的方法包括最高限价、最低 限价、指导价制度等。最高限价是指 政府规定某种商品或服务的最高售价 ，以防止价格过高损害消费者利益； 最低限价是指政府规定某种商品或服 务的最低售价，以保护生产者利益； 指导价制度是指政府通过发布价格指 导信息等方式，引导市场价格合理形 成。
价格管制效果
价格管制在一定程度上可以维护市场 秩序和公平竞争，保护消费者和生产 者利益。但是，过度的价格管制也可 能导致市场信号失真、资源配置效率 低下等问题。
经济学基础第八章市场失灵与 微观经济政策
目
CONTENCT
录
• 市场失灵概述 • 微观经济政策目标与工具 • 竞争政策与反垄断法 • 价格管制与价格歧视 • 外部性理论与治理措施 • 公共品供给与搭便车问题 • 信息不对称与微观经济政策调整
01
市场失灵概述
市场失灵定义及原因
定义
市场失灵是指市场机制在资源配置过程中出现的失效或低效现象 ，导致资源无法实现最优配置。
反垄断法立法背景及意义
02
01
03
反垄断法的意义 打破市场垄断，促进市场竞争； 防止不正当竞争行为的发生，维护市场秩序；
反垄断法立法背景及意义
01
保护消费者权益，提高消费者福 利；
02
推动经济创新和发展，增强国家 竞争力。
微观经济学与宏观经济政策分析
微观经济学与宏观经济政策分析微观经济学是经济学的一个重要分支，研究的是个体经济行为、市场结构和资源分配等问题。
与之相对的是宏观经济学，研究的是整个经济体的总体经济行为、宏观经济变量的相互关系和宏观经济政策等问题。
微观经济学和宏观经济学都是经济学的基础，两者密切相关，互相影响。
一、微观经济学的基本概念和分析方法微观经济学是研究个体经济行为的学科，包括个人、家庭、企业和行业等经济主体的行为和决策。
微观经济学研究对象主要包括市场结构、生产成本、价格理论、需求理论等方面。
微观经济学的分析方法主要包括需求分析、供给分析、均衡分析和成本分析等。
其中，需求分析主要研究消费者对商品的需求，通过价格、收入等因素来解释需求量的变化。
供给分析则是研究供应商对商品的供给，通过成本、技术等因素来解释供给量的变化。
均衡分析则是研究市场处于供求均衡时的价格和数量，其中包括市场需求曲线和市场供给曲线的相互作用。
成本分析则主要针对企业，研究企业的生产成本和利润情况，通过成本、价格等因素来解释企业生产状况的变化。
二、宏观经济学的基本概念和分析方法宏观经济学是研究整个经济体的总体经济活动和宏观经济变量的相互关系的学科。
它是以全国经济总量为研究对象，研究国民收入、物价、就业、货币、利率、生产等宏观经济变量之间的相互关系和影响。
宏观经济学的分析方法主要包括总量分析、模型分析、政策分析和经济周期分析等。
其中，总量分析主要研究经济体总量数据之间的关系和变化趋势。
模型分析则是利用经济学理论和数学方法，建立宏观经济模型，来分析经济体的总体运行情况和影响因素。
政策分析则主要研究宏观经济政策的制定、实施和效果，包括财政政策、货币政策和外贸政策等。
经济周期分析则是研究宏观经济波动、周期性变化和结构性变化，预测经济发展趋势和风险。
三、微观经济学与宏观经济政策的关系微观经济和宏观经济之间存在着相互关系。
微观经济行为会受到宏观经济环境的影响，而宏观经济环境也受到微观经济主体的行为影响。
经济学-微观经济学-财政政策和货币政策
感谢聆听
微观经济学
宏观经济学
财政政策和货币政策混合使用的政策效应
在不同的经济形势下，财政政策和货币政策往往还可 以混合使用，但不同的组合，其政策效应是不一样的。
1、经济出现严重萧条
r
• 可以使用扩张性的财
政政策或扩张性的货
r1
币政策
r0
• 但如果出现严重萧条，
则可以双管齐下
O
E1 E0
LM0 LM1
E2 IS1
IS0
发挥作用。
• 相机抉择的财政政策：由政府对 经济发展的形势加以分析权衡，
斟酌使用
• 功能财政 ü 功能财政思想否定了传统的
平衡预算思想 ü 根据经济形势斟酌使用财政
政策
宏观经济学
财政政策效果分析
1、财政政策效果的影响因素 2、财政政策效果的局限性
宏观经济学
财政政策效果分析
*财政政策的效果会受到哪些因素影响？ *财政政策的效果有哪些局限性？
越大，财政政策效果越小。
E0 IS1
IS0
O
Y0
Y1 Y2
Y
宏观经济学
• 挤出效应的影响因素
Ø挤出效应与投资对利率变动反应的敏感性呈正
相关的关系
r r
Hale Waihona Puke r1E1LM
r1
挤出效应大大大
r0
r0
E0
IS1
IS0
O
O
Y0
Y1 Y2
Y
LM E1
挤出效应小大大
E0
IS1 IS0
Y0
Y1 Y2
Y
Ø挤出效应与货币需求对利率变动的敏感性呈
经济学
宏观经济学
微观经济学类市场失灵和微观经济政策
经济特写：经济学家话灯塔
• 经济学家对灯塔一直情有独钟。19世纪英国经济 学家穆勒指出，虽然海中旳船只能够从灯塔旳指 导而得益，但若要向他们收取费用，就办不到。 除非政府用逼迫抽税旳措施，不然灯塔就会无利 可图，以致无人建造。稍后另一位英国经济学家 西奇威克发展了穆勒旳观点，觉得在像灯塔这种 情况下，以市场收费来鼓励提供服务旳观点大错 特错，因为这些服务为社会需要而又无法收费。 20世纪剑桥学派代表庇古则以灯塔阐明了市场失 灵。萨缪尔森也有类似旳观点。
• 灯塔之所觉得经济学家津津乐道，就在于它是一
2、公共物品 （1）公共物品旳最优数量：
p dA dB p0 e g
o c f q0
p dB s t dA
D
n l
o
s D r
MRA=MRB=MR=MC MRA+MRB=MR=MC
• （2）公共物品与市场失灵
• 单个消费者不能精确得出需求与价格旳关 系；不会如实地说出来。
假如有CP<VP<CS,则个人会采用行动，但从 社会来看，存在帕累托改善旳余地，即不采
用行动。因为：
不采用行动旳个人旳损失为(VP—CP) 而社会由此防止旳损失为(CS—CP) (CS—CP)>(VP—CP) 在外部不经济下，私人活动旳水平高于社会
所要求旳最优水平。
社会边际成本不小 于私人边际成本
二、外部影响
1、外部影响及其分类
外部经济：某一种体（厂商，消费者） 旳一项经济活动给社会上其他组员带来好处， 但他自己却不能由此得到补偿。
私人利益<社会利益
（1）生产旳外部经济
（2）消费旳外部经济
•外部不经济：某一种体旳一项经济活动给 社会上其他组员带来危害，但他自己却并不 为此支付足够抵偿这种危害旳成本。 •私人成本<社会成本 （1）生产旳外部不经济 （2）消费旳外部不经济
微观经济学第9章市场失灵与微观经济政策
在信息不对称本身不可能完全消除的前提下，减轻其所导致的效率损失的主要办法是设计有效的激励机制，以最大限度的降低代理成本。
1
所谓激励机制，将代理人的收益（或风险）与委托人的利益（或风险）联系在一起的，以防道德风险的机制。
2
设计有效的激励机制
总结
外部经济[External economies]
外部不经济[External diseconomies]
第三节 外部性 一、外部性及其对市场效率的影响
外部不经济对市场有效性的影响
私人成本 [Private Cost] 社会成本 [Social Cost] 负外部性导致社会成本高于私人成本。
对垄断的管制：递增成本
MC
MR
D=AR
P
Pm
Pc
Pz
Qm
Qz
Qc
Q
AC
教材P372 图11-2
对垄断的管制：递减成本
MC
MR
D=AR
P
Pm
Pc
Pz
Qm
Qz
Qc
Q
AC
教材P373 图11-3
03
02
01
反托拉斯法[Antitrust legislation]
——取缔垄断行径、贸易限制和那些旨在抬高价格或取消竞争的厂商勾结行为的各种法律。
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逆向选择的结果
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三、信息不对称与道德风险
道德风险产生的原因也是信息不对称，所不同的是，它并不是由签约前就给定的外生信息分布不对称所直接引起的，而是由于签约后交易一方的行为不被另一方准确地观察或臆测到，从而在最大限度地增进自身效用时作出不利于他人的行动。
所以，与逆向选择相关的信息不对称被称之为事前的信息不对称；与道德风险相关的信息不对称被称之为事后的信息不对称。
微观经济学第十一章 市场失灵和微观经济政策
图11-2 正外部性的影响
如图11-2所示，由于正外部性的作用，市场主体的私人需求小于社会需求，导致实际的市场均衡点 EP 偏离理想 的市场均衡点 ES ，其后果是实际的均衡数量 QP低于理想的均衡数量 QS。市场机制导致的这种结果是缺乏效率的，因 为在数量 QP 上，可以实现帕累托改进。
图11-3
三、外部性及其治理 1．外部性的含义及分类 （1）外部性的含义 一般来说，当一个消费者的福利或者一家企业的生产可能性直接受到经济中的另一个当事人的行为影响时，就 说该经济中存在着外部性。外部性的影响会造成私人成本和社会成本之间，或私人收益和社会收益之间的不一致， 因此容易造成市场失灵。对于外部性，要理解以下几点： 第一，“直接受到”。即个人A的福利“直接受到”个人B的行为的影响。这种影响是直接的，不是通过市场价 格机制的中介而施加的。 第二，外部性存在于消费领域，也存在于生产领域。 第三，外部性可分为正的外部性和负的外部性。
2．寻租理论 从理论上分析，相对于完全竞争厂商，垄断厂商总经济福利减少图11-1中
abc 的面积。但是，事实上，垄断的
经济损失远远超过传统垄断理论中的“纯损”（deadweight loss）三角形，因为为了获得和维持垄断地位从而享受 垄断的好处，垄断厂商常常需要进行“寻租”活动。寻租（Rent-seeking）是指为获得和维持垄断地位从而得到垄断 利润（即垄断租金）的非生产性活动。 3．垄断治理与反垄断政策 针对垄断造成的市场失灵，政府可采取经济的、行政的和法律的手段限制垄断行为，其中包括行业的重新组合、 经济和行政处罚以及实施反垄断法。对垄断行业进行管制（其中包括价格管制、价格和数量同时管制以及直接经 营），也是解决垄断问题的一种可供选择的政策。
图11-5
微观经济学第九章市场失灵与微观经济政策
合并企业，内部化处理
合并企业，使外部性问题内部化处理，如钢铁厂与下游养殖场 之间的关系。
企业合并后，企业将会以整个合并后的企业利润最大化为目标， 从而将外部性问题转化为企业内部决策问题。
公共产品供给不足的原因
（1）公共产品有效供给量的决定原则
假定产品有公共产品X与私人产品Y两种，每个人的公共产品对私人产品的边
际替代率MRSXY往往不同。公共产品可以供许多人使用，公共产品的边际效用，是 所有个人边际效用的总和。因此，公共产品的有效供给原则为：所有个人的X对Y
的边际替代率（ MRSXY ）加总以后的社会的对的边际替代率（ SMRSXY ）等于对
（2）科斯定理：只要产权明晰且交易成本为零，那么，不论初始的产权 如何分配，市场机制或市场交换将消除外部性，实现资源的合理配置。如果 存在交易成本，在产权明晰下的资源配置效率也要高于产权不明晰下的资源 配置效率。
（3）科斯定理的缺陷：并不是所有的产权都可以明确的：很多共有财产 例如国有资产、环境、空气、阳光等的产权无法明晰。已经明晰的产权也不 一定能够交易：有时交易成本很高，使得某些产权的交易无法进行。
在自然垄断行业，对新厂商进入行业所必须 具备的条件、产品标准与价格等方面进行管制
政府管制（regulation）是指政府制定条例和设计市场激励机制， 控制厂商的价格、销售与生产决策，以提高资源的配置效率。政府管制分 经济管制与社会管制两类。经济管制是指对产品价格、市场进入与退出条 件、产品与服务标准等方面进行的管制。社会管制主要是为了保护环境、 保证劳工和消费者的健康和安全。政府管制经济的原因有3个：
微观经济学 辅修 第九章 微观经济政策
（社会收益）；也就是说物品的消费或
生产的成本低于它应当支付的成本（社
会成本）。
外部不经济导致具有外部不经济的物品供 应过多。 如果从私人得到的收益中拿出一部分补偿 其他人的损失，这种具有外部不经济的 物品供应就会减少，从而使整个社会得 到好处增加，即帕雷托改进，例如乱扔 或乱倒垃圾。
4、解决外部性的对策 ①征税和补偿 政府对造成外部不经济的家庭或厂 商征税，对造成外部经济的家庭或 厂商进行补偿，直至社会的利益=私 人的利益，或社会的成本=私人的成 本，从而使资源配置达到帕累托最 优。
• 外部经济导致具有外部经济的物品供应不足。
如果从社会中其他人得到的收益中拿出一部分
补偿私人的损失，这种具有外部经济的物品供
应就会增加，从而使整个社会得到更多的好处，
即帕雷托改进，例如教育。
P S
私人需求量为QP<社会需求量QS。
DS
DP
0 QP QS Q
②外部不经济对资源配置的影响
外部不经济对外带来的危害是无法进行 补偿的。因此外部不经济说明物品的消 费或生产的收益大于它应当得到的收益
3、外部性与市场失灵 无论是外部经济，还是外部不经济，即使 在完全竞争的条件下，最终都将造成资 源配置失当，不能实现帕雷托最优状态。 ①外部经济对资源配置的影响
• 外部经济对外带来的好处是无法得到回报的。
因此外部经济说明物品的消费或生产的收益小 于它应当得到的收益（社会收益）；也就是说 物品的消费或生产的成本高于它应当支付的成 本（社会成本）。
第九章 微观经济政策
本章重点：
市场失灵及其原因
外部性与市场失灵
公共物品与市场失灵
信息不对称与市场失灵
一、市场失灵及其原因
微观经济学与宏观经济政策
微观经济学与宏观经济政策是经济学两个不可或缺的方面。
前者研究市场中个体的行为，后者则关注整个国民经济的走向和政府应该采取的政策。
从微观经济学的角度来看，市场中个体的行为是由他们的效用函数和预算限制所决定的。
当价格上涨时，对该商品的需求减少，生产者会增加生产，而最终市场价格会调整到原来价格水平的上方，同时产量也有所增加。
当价格下降时，需求增加，生产减少，最终市场价格回升至原来价格水平之下，并且产量也有所减少。
这说明了市场价格的调节作用，只要政府不过度干预，市场在竞争中根据需求和供应情况不断地调整过程会具有相当的弹性。
但是市场竞争并不总是完美的，市场体系有时也会出现失衡的局面，这时候政府就需要干预市场，以便在一定程度上消除失衡。
例如，如果一个行业的垄断现象明显，政府可以采取反垄断措施来维护市场公平，防止少数人占有过多的资源，对其他企业不公平竞争影响到市场的正常运行。
此外，政府亦可透过激励机制鼓励市场上的创新。
微观经济学证明了竞争市场的优势和市场给予生产者和消费者的自由选择机制。
民主市场是建立在市场经济基础之上的现代社会的支柱，可使人们自由选择适合自己的商品和服务，并在此基础上充分发挥个人能力，提高自己的生活水平。
与此相反，宏观经济政策是指政府制定的影响整个经济运行和发展的政策。
尽管政府制定的宏观经济政策是微观经济学的基础之上的，但其研究的是整个经济的运行，而非单个经济主体的行为。
在宏观经济政策中，政府应该采取的政策有很多种，这样就可以在经济增长中获得最大的利益。
政府可以透过货币和财政政策来调整和支持经济增长。
货币政策是央行制定并调节货币供应量的政策，其中最常用的工具是央行利率控制。
当利率降低时，投资活动增加、消费增加、经济拉动，通货膨胀风险增大；但当利率上调时，经济增长速度减缓，压制物价水平的上涨。
财政政策则适用于政府增加或者减少其支出的政策，这些支出包括基础设施建设、增加景气和就业的强制性开支等等。
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资料 中国贫富差距已过国际警戒线
社会存在贫富差距是一种常态，甚至是保证社会前进的 动力。然而，如果贫富差距过大也会引起社会的动荡不安。 国际上对贫富差距的通用表示法是基尼系数。这个系数越 大，表示社会的贫富差距越大。中国的基尼系数1991年为 0.282，属于较低水平。到2000年已达0.458，增长幅度较 大，目前已经超过国际公认的警戒线。这说明中国的贫富差 距已到了非正视不可的地步了。
近些年来，在中国经济取得举世瞩目成就的同时，一大 批城乡居民由于经济结构调整及自身各种原因而坠入贫穷。 西部的大山里没见过百元钞票的农民大有人在，也听说过官 员在给困难户送温暖时见到去年送的油还没吃完的故事。
在一个国家经济起飞阶段，出现一定程度的贫富差距是 正常现象，但如果政府不想办法解决，等贫富差距大得不可 收拾时，就有可能出现严重的社会问题。
正外部性-----外在经济 社会收益>私人收益 如教育、修路、种花、美容、穿漂亮服饰。
负外部性-----外在不经济 社会成本>私人成本 如建高楼侵害采光权、抽烟、夜12点在家蹦迪、 不经处理排污
3、外部性的解决措施 (1) 税收/补贴 (2) 确定所有权 科斯定理（Coase Theorem）
无交易成本时，明确产权能解决外 部性问题。
消费者都可“搭便车”（路灯、社会治安）
3、准公共产品
消费上具有非竞争性 消费上不具有非排他性 有线电视、教育
4、公共资源
不具非有竞争性 具有非排他性
四、治理收入不公 （一）洛伦茨曲线---反映社会收入平均程度的曲线。
收入
1、弧度越大，说明社 会收入分配越不平 均。
2、对角线为绝对平均 曲线
3、折线为绝对不平均 曲线。
二、外在不经济的治理 1、两个成本概念 社会成本---全社会为之付出的成本。 私人成本---个体为之付出的成本。
2、外部性（Externality） 生产者或消费者在自己的活动中产生了一种
有利影响或不利影响，这种有利影响带来的 利益（收益）或有害影响带来的损失（成本） 都不是消费者和生产者本人所获得或承担的。
第十四章 微观经济政策
第一节 微观经济政策的市场需求 第二节 政策的实施
第一节 微观经济政策的市场需求
一、市场失灵
市场在调节经济、配置资源等方面的缺陷。 （1）外在不经济 （2）公共产品的缺失 （3）贫富两极分化趋势 （4）社会目标的实现 （5）经济周期的的波动 （6）市场信息的不完全
二、微观经济政策的含义
人口
（二）基尼系数 1.基尼系数等于实际洛伦茨曲线同绝对平
均曲线围成的半月形面积，与绝对平均曲线 同绝对不平均曲线围成的三角形面积之比。
2.0＜基尼系数＜1，基尼系数越小，越接 近于收入平均；基尼系数越大，收入越不平 均。
（三）政策内容 征收高额累进所得税、支付失业救济金、
实施“最低工资”法案、资助贫困地区、对 特殊群体创业给予税收优惠等。
指的是政府为了调节微观经济行为而采 取的政策措施。 1、反垄断政策 2、治理污染 3、提供公共产品 4、矫正收入不公
第二节 政策的实施
一、反垄断的措施---价格管制 1、边际成本定价法 ( AC处于上升阶段规模不
经济） MC‹AC P›AC
2、平均成本定价法（AC处于下降阶段规模经 济） MC›AC P=AC
三、共产品的供给
1、公共物品（Public Goods）
供整个社会共同享用的物品。
公共物品只能由政府提供
在政府作用的条件下，增加公共产品消费者的人数并不 需要减少其他消费品的生产。
2、纯公共产品
消费上不具有排他性（某人对该物品的使用不 会阻止他人的使用）
消费上具有非竞争性（消费增加时，成本不会 随之增加边际成本为零，不应当排斥其他消费 者）