环保设备产业发展规划

环保设备产业发展规划

——20xx年

在相关政策的推动下，中国环保行业持续深入发展，包括大气污

染治理设备、水污染治理设备、固体废物处理设备三大领域的环保设

备已经形成了一定的规模和体系，各领域的环保设备投放量和保有量

不断提升。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，发挥区域

示范引领作用，加快产业领域体制机制创新，促进城市建设发展转型，实现产业发展进一步提升。

当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业

转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指

导意见。

第一条发展思路

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制产能扩张，以调整结构为重点，大力推进兼并重组、淘

汰落后和技术进步，着力开发新产品，延伸产业链，提高发展质量和

效益，促进产业转型升级。

第二条原则

1、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

2、宣传推广，公众参与。采用多种形式积极宣政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造开展产业发展的良好氛围。

3、坚持创新发展。围绕战略性新型产业，通过技术创新、管理创新和产业创新，加快产业现代化进程，不断提高产品档次，提升企业效益。

第三条产业背景分析

在相关政策的推动下，中国环保行业持续深入发展，包括大气污染治理设备、水污染治理设备、固体废物处理设备三大领域的环保设备已经形成了一定的规模和体系，各领域的环保设备投放量和保有量不断提升。

以大气污染治理为例，国家统计局的统计数据显示，2017年全国废气治理设施保有量目前已经达到105万套左右，虽然近年来废气治理设施数量的增速不及2014年的高峰129.64%，但我国废气治理设施数量整体仍保持15%以上的增长速度，我国大气污染防治设备的增长空间仍较大。

下游需求增速的变化势必影响大气污染防治设备产量的增速。国家统计局的统计数据显示，大气污染防治设备产量TOP4省市产量均有所增长。2017年湖北、山东、河南和浙江这四大省市的产量分别为97676套、94372套、52533套和25960套。这四大产区的产量增速均在10%之上，其中浙江省的产量同比增长64.6%，是当年增速最快的大气污染防治设备产区。

2018年前11月，各大省市的大气污染防治设备产量发生较大的波动。除辽宁、陕西和云南地区的产量实现大幅增长外，大部分地区的产量出现较大幅度下滑。当年累计产量排在前五名的山东、湖北、江苏、浙江和河北的累计产量分别为65951套、48151套、20334套、15726套和10458套，同比分别增长-22.4%、-44.2%、2.5%、-32.3%和-3.5%。前五省市中仅江苏省同比有所增长。

随着经济快速发展，我国工业化、城镇化进程加快，大气污染成为难以避免的严重问题。近年来，我国空气质量改善缓慢，大气污染物的排放总量长年居高。中国大气污染治理仍任重道远。大气污染治理的持续发展离不开大气污染治理设备的持续投入。

国家统计局的统计数据显示，2017年我国环境保护专用设备制造业的销售收入达到2780亿元左右，其中环境监测专用仪器仪表制造销

售收入在240亿元左右，环境污染处理专用药剂材料制造销售收入在418亿元左右。从2010年以来行业销售收入的增速变化可以明显看出，随着我国环保设备投放量和保有量的不断增长，我国设备制造销售增

速出现明显下滑，但整体仍处于上升区间。

2017年10月，工信部发布《关于加快推进环保装备制造业发展的

指导意见》，提出到2020年，环保装备制造业产值达到10000亿元的

量化目标。我国环保设备产业增长空间仍十分巨大。

2018年全国环境保护工作会议上，环保部表示将开展第一轮中央

环保督察整改情况“回头看”，针对污染防治攻坚战的关键领域，组

织开展机动式、点穴式专项督察。会上，环保部重申了我国的污染治

理十三五治理目标，即“到2020年，全国未达标城市PM2.5平均浓度

比2015年降低18%以上，地级及以上城市优良天数比例达到80%以上；全国地表水I-III类水体比例达到70%以上；受污染耕地、污染地块安全利用率分别达到90%左右、90%以上；生态红线占比控制在25%左右，生态系统稳定性增强。”

第四条区位背景分析

区域实现地区生产总值xx亿元，增长xx%，总量跃居全国城市第

xx位，比上年上升xx位，居计划单列市第xx位；完成一般公共预算

收入xx亿元，增长xx%；工业增加值突破xx亿元，增长xx%；外贸进出口总额达到xx亿元，增长xx%，出口额跻身全国城市第xx位，占全国份额从xx%提高到xx%；实际利用外资xx亿美元，增长xx%；研发投入强度接近xx%，数字经济核心产业增加值增长xx%。新增国家制造业单项冠军xx个，总数达到xx个，居全国城市首位，市场主体突破xx 万户，成为国家“双创”示范城市。xx个民生实事项目圆满完成，城乡居民收入分别达到xx元、xx元，分别增长xx%和xx%，收入比缩小到xx：xx，第xx次获评中国最具幸福感城市。xx年是高水平全面建成小康社会目标实现之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，也是“六争攻坚”行动的交卷之年。做好xx年各项工作，意义深远、任务艰巨、责任重大。xx年区域经济社会发展面临的挑战前所未有。建议奋力实现地区生产总值增长xx%左右，一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步。城镇登记失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅xx%左右，坚决打赢三大攻坚战。要抢抓机遇、积极作为，大力培育新产业、发展新技术、抓好新基建、扩大新消费，加快推进制造业集群发展、新兴产业壮大发展、服务业倍增发展、乡村产业振兴发展，培育新的增长点增长极，牢牢把握发展主动权。