珠海工艺品项目建议书

珠海工艺品项目
建议书
规划设计/投资分析/实施方案
报告说明—
我国传统手工艺行业共有企业约5万多家。

其中私营企业约3.6万家，约占总数的72%;集体、集体联营和股份制合作企业约0.4万家，约占总数
的8%。

全行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同发展格局。

该特色手工艺品项目计划总投资16163.98万元，其中：固定资产投资12782.02万元，占项目总投资的79.08%；流动资金3381.96万元，占项目
总投资的20.92%。

达产年营业收入31703.00万元，总成本费用24758.36万元，税金及
附加312.54万元，利润总额6944.64万元，利税总额8215.06万元，税后
净利润5208.48万元，达产年纳税总额3006.58万元；达产年投资利润率42.96%，投资利税率50.82%，投资回报率32.22%，全部投资回收期4.60年，提供就业职位545个。

传统手工艺，它的重要特征就是和人的日常生活结合在一起，它所做
的东西是供人使用的，在过去，可以说手工艺代表了一种生活方式。

目录
第一章基本情况
第二章项目承办单位
第三章项目建设背景
第四章产业分析
第五章投资建设方案
第六章选址方案评估
第七章土建工程研究
第八章项目工艺及设备分析第九章项目环境影响分析第十章安全卫生
第十一章风险评估
第十二章项目节能说明
第十三章项目实施进度
第十四章项目投资规划
第十五章项目经营效益分析第十六章项目总结、建议
第十七章项目招投标方案
第一章基本情况
一、项目提出的理由
我国民间手工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，传统手工艺产品始终是代表中华民
族的一大特色产业。

随着民间手工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间
并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业
中的翘楚。

手工艺品，俗称“民间手工艺品”，民间手工艺品植根社会最基层，
在不同的民族，不同地域生生不息，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并
对其他文化艺术产生过深远的影响。

手工制作工艺在我国民间有着悠久的
制作历史，几千年来，传统手工艺产品始终是代表中华民族的一大特色产业。

二、项目概况
（一）项目名称
珠海工艺品项目
（二）项目选址
某产业集聚区
珠海，广东省地级市，珠江口西岸的核心城市。

珠江三角洲中心城市
之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个
经济特区之一，是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市，中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。

珠海是
广府文化的代表城市之一。

珠海位于广东省中南部，东与香港、深圳隔海
相望，南与澳门相连，与澳门相距9公里，横琴新区与澳门隔江相望。

西
邻江门市，北与中山市接壤。

设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、
斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸9个，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有百岛
之市之称。

珠海1979年建市，1980年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。

2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。

珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国
家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市
中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明
奖等称号；联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最
具有幸福感城市。

2020年2月，被确定为第五批中央财政支持开展居家和
社区养老服务改革试点地区。

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫
生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十
分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

场址选择应提
供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；
场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。

（三）项目用地规模
项目总用地面积49398.02平方米（折合约74.06亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数78.88%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率7.77%，固定资产投资强度172.59万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积49398.02平方米，建筑物基底占地面积38965.16平方米，总建筑面积77060.91平方米，其中：规划建设主体工程47406.84平方米，项目规划绿化面积5989.99平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计146台（套），设备购置费4230.49万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量593727.70千瓦时，折合72.97吨标准煤。

2、项目年总用水量28753.54立方米，折合2.46吨标准煤。

3、“珠海工艺品项目投资建设项目”，年用电量593727.70千瓦时，年总用水量28753.54立方米，项目年综合总耗能量（当量值）75.43吨标准煤/年。

达产年综合节能量29.33吨标准煤/年，项目总节能率20.78%，能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合某产业集聚区发展规划，符合某产业集聚区产业结构调整规
划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理
措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境
产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资16163.98万元，其中：固定资产投资12782.02万元，占项目总投资的79.08%；流动资金3381.96万元，占项目总投资的20.92%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入31703.00万元，总成本费用24758.36万元，税
金及附加312.54万元，利润总额6944.64万元，利税总额8215.06万元，
税后净利润5208.48万元，达产年纳税总额3006.58万元；达产年投资利
润率42.96%，投资利税率50.82%，投资回报率32.22%，全部投资回收期
4.60年，提供就业职位545个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，
各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确
保该项目建设目标如期完成。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业集聚
区及某产业集聚区特色手工艺品行业布局和结构调整政策；项目的建设对
促进某产业集聚区特色手工艺品产业结构、技术结构、组织结构、产品结
构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“珠海工艺品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业集聚区经济发展，为社会
提供就业职位545个，达产年纳税总额3006.58万元，可以促进某产业集
聚区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率42.96%，投资利税率50.82%，全部投资回
报率32.22%，全部投资回收期4.60年，固定资产投资回收期4.60年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，
相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。

民营经
济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重
要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推
动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

未来五年，我市必须把准未来趋势方向，继续发挥在制造业领域的特色优势，将重振产业雄风作为我市经济发展的中心任务，推动产业结构从中低端向中高端迈进，全力打造现代产业发展新高地。

四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目承办单位
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。

公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。

强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。

管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。

和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。

二、公司经济效益分析
上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入20945.82万元，同比增长15.03%（2737.56万元）。

其中，主营业业务特色手工艺品生产及销售收入为19285.24万元，占营业总收入的92.07%。

上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额4437.09万元，较去年同期相比增长850.65万元，增长率23.72%；实现净利润3327.82万元，较去年同期相比增长661.91万元，增长率24.83%。

上年度主要经济指标
第三章项目建设背景
一、特色手工艺品项目背景分析
传统手工艺，它的重要特征就是和人的日常生活结合在一起，它所做的东西是供人使用的，在过去，可以说手工艺代表了一种生活方式。

在手工艺的研究里出现了一个名词：“手感”。

实际上，在手工艺制作过程中，有很多东西都是靠手感来完成的，眼睛看不到，但是可以通过手的触摸来控制，手艺人会把手感用到极致。

比如，云锦的织造就依靠手感。

过去没有空调，考虑到热胀冷缩，还有温湿度，织一点就要卷一点，而且要保证两年之后拿下来平平整整。

在这个过程中，那种细微的感觉，包括卷筒时候的轻和重，都是靠手感。

要是没经验的人一会儿松、一会儿紧，最后织出来就会不平整。

设计和装饰在手工艺当中只占很小的一部分，外形和结构决定了以后才有装饰这一说。

而工艺家要解决更多的事情，首先是人和物的关系，什么人在什么样的环境中去使用它。

我们中国人做手艺的要求很高，因为中国人做手艺的根本目的在于提高生活的质量，乃至于提高生命的质量，这是一种至高追求。

这并不是哪一个手艺人说的，看传统手工艺的过程和它选择材料的标准，就体现了这样的理念，这也是传统手工艺最核心的方面。

文化要求独创、要求差异、要求个性、要求独特，而产业的要求是统一的、规格化的、低成本的，两者有矛盾之处。

如果做大做强，但自身产能又不够，就需要去扩大企业规模，但这不是手艺人最重要的责任。

我认为，手艺人的社会责任是引领社会消费风尚，而不是去
考虑再就业。

你把自己的手艺做到极致，就是对社会最大的贡献。

当你做到极致的时候，不仅继承了传统，还会向社会传播，去引领消费的风尚，这才是最根本的东西。

手工艺的创新，不是“无根之木”“无源之水”，必须要把传统吃透，我们现在做手艺，都是在接受传统的恩惠。

传统，听起来是很古老、很保守的东西，实际上，历代的传统都是在不断创新中积累起来的，这一点，借用台湾一个工艺大师的话就是：“今天的传统是昨天的创新，今天的创新是明天的传统。

”
所以，传统手工艺的创新，应该秉持科学的态度，对传统有充分的认识，因为我们的传统就是在历史上形成的，抛开历史，就不要去谈传统，不承认传统，就不要去谈创新，所有的创新都是在继承传统的基础上才能开展的。

手工艺品产业化是社会的责任。

我国出台了《中国传统工艺振兴计划》体现在以下几个积极方面：第一是培养人才，文化部组织实施的研培计划就属于《中国传统工艺振兴计划》的一部分。

第二是进行科学研究。

一是研究历史、传统，总结其规律性的东西；二是研究材料。

我们现在的手艺人中，即便是最优秀的，在对材料的认知方面也可能了解不多。

我们要重新认识传统、发现传统、振兴传统，就不仅
仅要研究现有材料，还要在此基础上，着眼于未来研究可替代的产品，这也是科学化研究传统工艺的一个方面。

第三是可以通过技术去解决
一些工艺环节。

传统工艺是以手工艺为主，根据国际上的要求，可以
有百分之二十非主要程序用机械替代，事实上，我们国内现在已经有
这样的实践。

此外，税收方面会有一些优惠政策。

二、特色手工艺品项目建设必要性分析
我国传统手工艺行业共有企业约5万多家。

其中私营企业约3.6
万家，约占总数的72%;集体、集体联营和股份制合作企业约0.4万家，约占总数的8%。

全行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同
发展格局。

大多数传统手工艺企业人数在100人以下。

在11大工艺品类大品
类有:民族工艺及其它制品、雕塑工艺（牙骨、木竹、玉石、泥、面等
材料的雕、刻或塑）、抽纱刺绣工艺品（各类刺绣制品）、锻冶工艺（铜器、金银器、景泰蓝等）、烧造工艺（陶瓷、玻璃料器等）、木
作工艺（家具等）、探饰工艺（漆器等）、织染工艺（丝织、刺绣、
印染等）、编扎工艺（竹、藤、棕、草等材料的编织扎制）、画绘工
艺（年画、烫画、铁画、内画壶等）、剪刻工艺（剪纸、皮影等）]中
企业数量排在前三位的是民族工艺及其它制品、雕塑工艺品和抽纱刺绣工艺品。

第四章产业分析
一、特色手工艺品行业分析
我国民间手工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，传统手工艺产品始终是代表中华民族的一大特色产业。

随着民间手工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

近年来，随着国民经济的快速发展，我国民间手工艺品行业发展水平也得到了快速的提升，行业市场规模不断扩大。

数据显示，2011年我国民间手工艺品行业市场规模约约为4062亿元，到2015年，我国民间手工艺品行业市场规模约达到5670亿元，增长十分迅速。

未来几年，我国民间手工艺品行业仍将保持快速发展水平，数据显示，预计到2020年，我国民间手工艺品行业市场规模将达到9992亿元。

目前，我国民间手工艺品行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同发展格局。

数据显示，到2015年底，我国传统手工艺行
业共有企业约5万多家。

其中私营企业约3.6万家，约占总数的72%；集体、集体联营和股份制合作企业约0.4万家，约占总数的8%。

我国
民间手工艺品行业集中程度较低，企业规模普遍较小，企业市场竞争
力较弱，随着行业市场竞争不断加剧，行业兼并重组趋势日益明显。

近年来，我国民间手工艺品产业的发展得到了国家政策的大力支持，比如，十八大提出：“要增强文化整体实力和竞争力，推动文化
产业快速发展。

”在十八届三中全会中又提出了一些新的政策。

中国
正在大力推进以文化体制改革为重点、以创造先进文化为核心内容、
以满足人民群众不断增长的精神文化需求为目标的文化建设和改革，
这必将有力地推动中国文化产业的发展，随着经济的快速发展和国家
政策扶持力度的不断加大，未来我国民间手工艺品行业发展潜力巨大。

二、特色手工艺品市场分析预测
手工艺品，俗称“民间手工艺品”，民间手工艺品植根社会最基层，在不同的民族，不同地域生生不息，构筑了基础雄厚的大众文化
底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响。

手工制作工艺在我国民
间有着悠久的制作历史，几千年来，传统手工艺产品始终是代表中华
民族的一大特色产业。

近年来,随着国民经济的快速发展,我国民间手工艺品行业发展水平也得到了快速的提升,行业市场规模不断扩大。

数据显示,2015年,我国民间手工艺品行业市场规模约达到5670亿元,增长迅速。

未来几年,我国民间手工艺品行业仍将保持快速发展水平,预计到2020年,我国民间手工艺品行业市场规模将达到9992亿元。

国内民间手工艺术品企业主要分布在江浙一代，以及华南华中等地。

数据显示，华东地区民间手工艺品企业数量占比达37.9%，其次是华南华中地区，分别占比19.3%、17.6%。

像山西剪纸、潍坊风筝、江西景德镇瓷器、广州粤绣、苏州的苏绣、自贡的竹扇、徐州新沂的剪纸等等，经过多年发展，都形成了各自地区的优势。

目前，国内民间手工艺品行业集中度低，大多为小型企业，占比达84.3%，规模较大的企业占比非常少，且发展具备一定规模的企业前景也仍然不乐观，竞争力弱，兼并重组趋势日益明显。

第五章投资建设方案
一、产品规划
项目主要产品为特色手工艺品，根据市场情况，预计年产值31703.00万元。

随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要
想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组
织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

项目
产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项
目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业
及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、
升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需
大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。

相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的
发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。

二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积49398.02平方米（折合约74.06亩），其中：净用
地面积49398.02平方米（红线范围折合约74.06亩）。

项目规划总建筑面
积77060.91平方米，其中：规划建设主体工程47406.84平方米，计容建
筑面积77060.91平方米；预计建筑工程投资6336.84万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计146台（套），设备购置费4230.49万元。

（三）产能规模
项目计划总投资16163.98万元；预计年实现营业收入31703.00万元。

第六章选址方案评估
一、项目选址
该项目选址位于某产业集聚区。

珠海，广东省地级市，珠江口西岸的核心城市。

珠江三角洲中心城市
之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个
经济特区之一，是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市，中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。

珠海是
广府文化的代表城市之一。

珠海位于广东省中南部，东与香港、深圳隔海
相望，南与澳门相连，与澳门相距9公里，横琴新区与澳门隔江相望。

西
邻江门市，北与中山市接壤。

设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、
斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸9个，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有百岛
之市之称。

珠海1979年建市，1980年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。

2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。

珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国
家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市
中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明
奖等称号；联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最
具有幸福感城市。

2020年2月，被确定为第五批中央财政支持开展居家和
社区养老服务改革试点地区。

园区确立“大力发展汽车及配件产业，重点扶持电子信息及现代服务业，做优做精生物医药产业，改造提升传统产业”的产业发展思路，形成
了汽车及配件和电子信息两大超百亿产业集群。

园区以科学发展观为统领，深入实施“工业强市”战略，狠抓经济发展，强化招商选资，加强项目推进，深入开展节约集约用地，全面推进传统制造业向现代制造业转型。

园
区把握时代特征，以培育创新创业生态为核心，发展新经济，创造新供给。

世界已经进入以信息产业为主导的新经济发展时期，新一轮科技和产业革
命正孕育兴起，一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突
破的先兆。

新一代信息技术与各行各业深度融合，正在引发影响深远的产
业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

创新周
期不断缩短，创新频率大大加快，创新创业大爆炸时代悄然来临。

创新创
业主体由精英走向大众，开放式创新、平台创新、跨界创新成为新的创新
方式。

国家高新区、自创区要充分把握时代特征，以培育创新创业生态为
核心，努力营造“大众创业、万众创新”的环境与氛围，努力探索新一轮
科技产业革命带来的新技术、新产业、新业态、新模式，努力提升供给体。