社会团体年检暂行工作方案

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社会团体年检暂行工作方案
第一条为促使社会团体健康发展，加强对社会团体的管理，依据〈〈社会团体登记管理条例》，制定本办法。

第二条经各级社会团体登记管理机关（下称登记管理机关）核准登记的社会团体（下称社团）.必须按本办法的规定接受登记管理机关的年度检查（下称年检）。

第三条社团年检于每年第一季度进行。

如有特殊情况.可适当顺延时问，但须于6月30日前结束。

第四条登记管理机关与其核准登记的社团的办事机构不在同一地点
的，可以委托下一级登记管理机关进行年检，受委托的登记管理机关于年检结束后30日内，将年检结果报送原登记管理机关。

第五条社团年检的内容包括：
（一）执行法律法规和有关政策情况；
（二）开展业务活动情况；
（三）开展经营活动情况；
（四）财务管理和经费收支情况；
（五）协事机构和分支机构设置情况；
（六）负责人变化情况；
（七）在编及聘用工作人员情况;
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（八）其它有关情况。

第六条社团年检的程序是：
（一）登记管理机关发出有关年检公告或通知；
（二）社团在规定的时间里领取〈〈社会团体年检报告书》；
（三）社团按要求准备材料并经业务主管部门审查后，报送登记管理
机关；
（四）登记管理机关按本办法第五条规定的年检内容进行检查并审核
有关材料；
（五）登记管理机关做出年检结论。

第七条社团在接受年检时，应提交下列材料：
（一）上一年度工作总结和本年度工作计划；
（二）上一年度财务决策并附会计师事务所审计报告；
（三）〈〈社会团体年检报告书》；
（四）〈〈社会团体法人登记证》或〈〈社会团体登记证》副本；
（五）其它需报送的有关材料。

第八条登记管理机关在对社团进行年检过程中，可单独或会同有关部门，对社团财务进行检查或对其进行财务审计。

第九条社团年检的结论分为“计价”和“不合格”两类。

年检结束
后，登记管理机关应在〈〈社会团体年检报告书》及〈〈社会团体法人登记证》（或〈〈社会团体登记证》）副本上签署年检结论并加盖年检印鉴。

第十条社团符合下列情形的，确定为年检合格：
（一）遵守法律、法规和有关政策规定；
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（二）依照章程开展活动，无违法违纪计为；
（三）财务制度健全，收入和支出符合国家有关规定；
（四）及时办理有关变更登记及机构设置备案手续；
（五）认真按民主程序办事；
（六）在规定时限内接受年检。

第^一条有下列情形之一的社团，为年检不合格：
（一）一年中未开展任何业务活动的；
（二）经费不足以维持正常业务活动的；
（三）违反章程规定开展活动的；
（四）违反财务规定的；
（五）内部矛盾严重，重大决策缺乏民主程序的；
（六）违反有关规定乱收会费的；
（七）无固定办公地点一年以上的；
（八）未办理有关变更登记或机构备案手续的；
（九）无特殊情况，未在规定的时限内接受年检的；
（十）年检中弄虚作假的；
（^一）违反其它有关规定的。

第十二条年检不合格社团由登记管理机关责令其限期整改，整改后仍
不合格的社团，按照有关规定另作处理，并出登记管理机关在报刊上予以公
告，公告费由社团承担。

第十三条社团不接受年检或有其它违法违纪行为的，依照国家有关法
律、法规以及社会团体处罚有关规定予以处理。

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第十四条本办法由民政部负责解释。

第十五条本办法白发布之日起实施。

一、调查内容、目的和要求
调查重点是乡村劳动力结构状况、就业情况、劳动力培训、转移和回归创业情况。

详细内容见附表。

各乡镇政府（包括街道办事处、开发区管委会、场、库，下同）市政府有关部门要在认真调查的基础上，进行深入分析，形成综合性的调研报告，为市委、市政府决策提供依据。

二、调查程序及时间安排
一调查程序。

此次全市乡村劳动力资源调查由各乡镇政府负责组织，乡（镇）村逐级安排落实，调查数据逐级汇总上报。

二调查方法。

各乡镇政府要组织专班，依托村委会、村民小组，以村为单位，村到户到人，登记造册，认真填写〈〈省乡村劳动力资源调查表》〈〈市外出务工经商成功人士调查表》〈〈市回归创业人员登记表》此基础上，以村为单位汇总，再由乡镇汇总上报市农办，然后由市农办汇总上报。

三调查时间安排。

调查时间市农办将汇总数据与分析报告报送省、市乡村劳务经济领导小组办公室。

三、加强组织领导
一精心部署安排。

各乡镇政府和市政府有关单位要高度重视，迅速召开专门
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会议，进行部署安排，将任务落实到村组，落实到专人，集中人力，集中时间，确保工作任务按照时间要求圆满完成。

二确保调查质量。

各乡镇政府要严格按照调查的程序、步骤，进村入户，逐人调查，逐人登记，做到不漏户、不漏人、不漏项，不搞闭门造车，确保数据真实、可靠，表格填写完整、准确、清晰。

三深入分析研究。

调查数据汇总后，各乡镇政府要对当地乡村劳动力资源状况进行总体分析，形成3000字以上的调研报告，还可通过详查，作一些专题性的分析。

市农办要将各地的调研报告汇编成册，并上报市委、市政府和省、市乡村劳务经济领导小组办公室。

为进步做好我县土地整理复垦开发工作，确保耕地占补平衡，保障县域经济社会快速发展对用地的需求，促进城乡统筹和协调发展。

根据市政府办公厅〈〈关于加强土地整理开发工作促进城乡统筹发展的实施意见》（渝办发〔〕227号）和市国土房管局〈〈关于进一步推进农村土地整治工作的通知》（渝国土房管发〔〕24号）精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策，努力通过土地整理开发，增加耕地数量，提高耕地质量，实现全县耕地占补平衡，为县域
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经济发展服务，促进我县经济社会与白然环境协调发展。

二、基本原则
（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。

（二）坚持政府主导、部门配合、分步实施、齐抓共管的原则。

（三）坚持实事求是的原则。

三、工作目标
完成土地整理开发项目入库50000亩，新增耕地面积30000亩。

四、工作内容
（一）县级土地开发项目
1.完成年入库的18个项目（其中7个县财政投资，11个BT模式）的竣工验收工作，并取得新增耕地合格证。

2.完成年68个土地开发整理项目入库工作，预计新增耕地50000亩以上。

（二）县级土地整理项目
县土地整理中心年10月前完成5-10个项目选址、测绘、规划设计并入库，由县土地开发公司及时组织实施。

县级土地整理项目原则应与新农村建设、城乡统筹、移民、新居等建设项目相结合，统筹规
划，分部门、分项目实施，形成以土地整理为主，相关项目共同推进
的良好格局，充分发挥土地整理工作在社会主义新农村建设中的重要作用。

（三）市级土地整理项目
市级土地整理项目为市级投资建设的土地整理项目。

启动已入库的 4 个基本农田整理项目（镇2个、镇1个、镇1个），实施1个与新农村建设和城乡
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统筹相结合的土地整理项目（镇）；完成1个与新农村建设相结合的土地整
理项目入库工作（镇）；完成6-10个市级基
本农田整理项目的选址、可研和入库工作。

（四）示范村建设项目
为深入推进市委、市政府农户万元增收工程，着力打造国土整治样板，按照渝委发〔〕6号和渝国土房管发〔〕66号文件要求，选择村开展国土整治整村推进示范村建设。

五、资金管理
（一）资金来源
1.县级土地整理开发资金由县土地开发公司负责筹集，县财政局负责监管。

2.市级土地整理开发资金由市级负责筹集，县财政负责监管。

（二）充分整合各项涉农资金和社会投资
为更好地推动新农村建设和农村产业结构调整，充分发挥土地整理复垦开发专项资金的导向作用，应引导农业、交通、水利、教育、文化、卫生、通信
等各项涉农资金和社会投资向土地整理复垦开发项目所在
地集中，向土地整治与示范村建设、新农村建设、统筹城乡发展项目
建设相结合的项目区集中投资，充分发挥各项涉农资金的效益。

（三）落实工作经费
在县财政设立的土地整理复垦开发专户里计提各单位工作经费。

工作经费主要用于项目前期踏勘、权属调查确认、配合搞好测量和规划、施工过程监管及矛盾纠纷调解和完善相关资料等费用支出。

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1.乡镇、村：根据市上确认的新增耕地面积，按70元/亩标准计提工作经费。

2.县土地整理中心：根据市上确认的新增耕地面积，按30元/亩标准计提工作经费。