2017年经信委安全生产工作总结

2017年通辽市经济和信息化委员会

安全生产工作总结

年初以来，通辽市经信委严格按照自治区、市委、市政府和市安委会的统一安排部署，通过严格落实企业安全生产主体责任和开展安全生产标准化创建工作，强化监管措施，健全隐患排查，广泛开展专项整治，确保了我市民爆、电力、室内装饰行业安全生产形势稳定。截至目前，我委负责监管的3类行业没有发生安全生产事故。

一、部门监管责任情况

我委严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，于2015年印发了《通辽市经信系统安全生产“一岗双责”实施方案》（通经信字〔2015〕25号），建立完善了安全生产责任体系，部门主要负责人对安全生产工作负总责，其他领导对分管领域安全生产工作负责。切实加强安全生产制度建设，完善监管行业应急救援体系，先后印发了《通辽市民爆行业生产安全事故应急预案》《通辽市经信委地震应急预案》《通辽市经信委处置突发公共事件应急预案》。

二、安全生产检查情况

年初印发了《2017年安全生产监督检查计划》，并按照计划开展安全生产全面检查及专项检查5次（最后一次检查正在进行中），共排查出安全隐患198项，下达安全生产检查通知书40份，并严格要求企业及时整改，形成“闭环”。

目前，各项隐患问题已全部整改完成。

（一）安全生产“回头看”专项督查

1月初，市经信委对监管行业开展了安全生产“回头看”专项督查工作。重点督查各旗县市区贯彻落实上级批示、会议精神和开展的安全生产大检查情况，同时对重点工业企业、电力及民爆生产销售企业进行了检查，共排查出安全隐患6项，现场对被督查单位进行了反馈，要求及时整改落实。

（二）安全生产大检查

按照自治区国防科工办和市安委会关于加强安全生产工作的部署要求，市经信委从7月至10月对全市民爆、电力、室内装饰行业开展了安全生产大检查工作。共检查三类行业企业28户，其中民爆企业2户，电力企业20户，室内装饰企业6户。发现安全生产隐患159项，下达安全生产检查通知书28份。

（三）安全生产专项督查

为持续深入推进全市安全生产大检查工作，确保党的十九大期间我市安全生产形势平稳，我委按照市政府统一安排部署，与安监局、商务局组成市政府安全生产第六督查组，分别在19大召开前和召开期间对开鲁县开展了两次督导检查。共检查2个部门、6家企业，发现安全生产隐患18项，现场对被督查单位进行了反馈，并汇总后上报市政府。

（四）永安公司专项督查

通辽市永安民用爆破器材专营有限公司原储存仓库已停止使用，该公司申请将仓库地址变更至扎鲁特旗鲁北镇和

奈曼旗青龙山镇。我委组织专家对两处储存仓库安全生产标准化达标工作进行了考评，同时发现15项需完善的问题，目前已整改完成并经专家组验收。

（五）岁末年初安全生产大检查

近期，市经信委将开展岁末年初安全生产大检查，现已印发《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》至各旗县市区及相关企业。重点突出上一轮安全生产大检查发现问题隐患拒不整改或整改不到位的企业和事故易发、多发的地区。开展重点查处、专项整治，切实防范事故发生。

三、监管行业整体情况及存在问题

（一）民爆行业

市经信委负责监管的民爆企业共有2家，分别为内蒙古吉安化工有限责任公司霍林郭勒分公司和通辽市永安民用爆破器材专营有限公司。其中：吉安公司安全生产状况总体稳定，安全生产责任体系五落实五到位规定落实较好；永安公司新建库房已通过标准化验收，两处库房安全生产硬件投入和软件管理均已达标。

（二）电力行业

我市大部分发电企业对安全生产工作重视程度较高，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理等方面比较到位。特别是大部分火电、风电、光伏发电企业安全生产工作开展得较为规范，安全隐患相对较少；部分工业企业自备电厂电力设备老化、隐患排查工作不到位、工作票和操作票执行不规范等问题不同程度地存在，个别企业甚至存在侥幸心理，

安全相对投入严重不足，需市、旗两级进一步加强监管。

（三）室内装饰行业

我市大部分室内装饰企业规模较小，安全生产管理体制不是十分健全，安全生产投入相对不足。同时，部分室内装饰施工工程未经审批非法开工或未批先建、使用非法施工队伍现象始终存在，这些问题都给监管造成很大困难。而旗县的监管力量严重不足，部分地区室内装饰工程管理甚至处于无政府状态。

三、下一步工作安排

下一步，我委将按照安全生产职责进一步加强监督管理，强化安全生产防范措施，坚决遏制各类事故的发生。一是进一步开展有针对性的安全生产大检查和专项检查工作，并及时督促履行企业安全主体责任，扎实开展隐患排查工作，做到闭环式管理。二是适时开展“回头看”工作，并指导旗县市区加强属地监管，切实消除安全隐患。三是明确职责，落实责任。理清全市电力行业、室内装饰行业监管权限，切实做到监管执法不缺位、不越位。