高中政治 选修三、国家和国际组织常识

高中政治选修三：国家和国际组织常识

专题一、各具特色的国家和国际组织

第一课、国家的本质

1、国家的本质：

（1）从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。（2）国家本质：

国家性质也就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定国家的性质。（3）国家的历史类型：

按照国家性质划分，有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。

2、专政与民主：

（1）专政的含义：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。

（2）民主的含义：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。

（3）民主具有鲜明的阶级性。民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在超阶级的民主。

（4）民主与专政的关系：民主与专政相互依存，二者共同体现国家的性质，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。

3、国体与政体的关系：

（1）国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位，政体是国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。

（2）国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。

（3）政体具有相对的独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体即不同的政权组织形式。

第二课、现代国家的管理形式

4、现代国家管理形式（政体）的基本类型 --- 三种政体的比较：

基本类型：

（1）君主立宪制（议会制君主立宪制）

（2）民主共和制（议会制与总统制）

内容：

①国家元首产生的方式及职权：

议会制君主立宪制：世袭、象征性、无实权。

议会制：选举，虚位、无实权。

总统制：选举，有实权。

②国家权力中心：

议会制君主立宪制：议会。

议会制：议会。

总统制：总统。

③立法机关与行政机关的关系：

议会制君主立宪制：监督与被监督（议会产生政府）。

议会制：监督与被监督（议会产生政府）。

总统制：权力分立、制约和平衡。

④议会产生的方式及职能：

议会制君主立宪制：选举，立法、组织、监督权、财产决定权。

议会制：选举，立法、组织、监督权、财产决定权。

总统制：选举，立法、监督权。

第三课、现代国家的结构形式

5、单一制与联邦制的区别：

单一制：

①中央政权机关：全国只有一个中央政权。

②宪法：全国只有一部宪法。

③外交权力：国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。

④权力授予：地方权力由中央授予。

⑤代表国家：中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。

联邦制：

①中央政权机关：除联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关。

②宪法：除联邦宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法。

③外交权力：联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。

④权力授予：各组成部分的权力并非由联邦授予。

⑤代表国家：美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。

第四课、国际组织概观

6、国际组织：

（1）主权国家与国家组织的关系：主权国家是构成现代国际社会的基石，而国家组织则是国际社会的重要成员。

（2）现代国际组织的产生、发展：

国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展水平和要求，适应了当代世界多极化趋势的需要。

（3）主要特征：国际性、目的性、组织性、自主性。

（4）国际组织的分类：

①按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。

②按照地理范围，国际组织可以分为世界性（全球性）国际组织和区域性国际组织。

③按照职能范围，国家组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。（5）国际组织的机构和作用：

①国际组织一般设有议事和决策机构、执行机构、秘书处、司法机构。

②国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界的和平与发展。其次，国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。

7、中国与国际组织的关系：

（1）中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。

（2）中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世贸组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。

（3）中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出了积极贡献。

（4）中国积极发展与区域性国际组织的关系，为建立国际政治经济新秩序作出了贡献。

专题二、君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例

第一课、英国国王与君主立宪制

1、英国的君主立宪制：

（1）结构：英国的国家机构主要有国王、议会和内阁。

①国王主要起以下作用：是国家统一和民族团结的象征；是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。

②议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。

③内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。

第二课、英国的议会和政府

（2）英国君主立宪制的实质：

从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。

第三课、法国的民主共和制与半总统半议会制

2、法国的民主共和制：

（1）法国是“半总统半议会制”的国家，国家机构由总统、政府和议会组成。总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。总理是政府首脑，由总统任命。议会由国民议会和参议院两院组成，各自行使不同的职权。国民议会主要行使立法权、财政权、监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。

（2）法国政体的特点：“半总统半议会制”、“行政双头制”的特有现象、多党制。第四课、英法两国政体的异同

3、英法两国政体的异同：

（1）两国政体的不同点：

英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体结构看，两国存在明显的差异。

①从权力机关看：英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。

②从国家元首看：英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。

③从政党制度看：英国是两党制，由议会多数党组阁；法国是多党制，议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数党派并组成多党联合政府。

④从政府首脑看：英国首相由议会中的多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。

（2）两国政体不同的原因：英法政体相异与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。

（3）两国政体的相同点：