日本中小企业发展对中国中小企业的启示_姚顺先
日本《中小企业白皮书》对企业发展推进作用的分析
日本《中小企业白皮书》对企业发展推进作用的分析2020年11月，日本政府发布了《中小企业白皮书》，该白皮书涵盖了一系列主题，包括疫情对中小企业的影响、数字化转型、人才培养等等。
其中关于中小企业发展推进作用的分析，对于中小企业的经营者和管理者有重要的借鉴意义。
一、推进经济发展中小企业是任何一个国家经济发展的基石，是创新、就业和税收的主要来源。
根据《中小企业白皮书》，日本的中小企业占总企业数的99.7%，从业人员数也占总从业人员数的69.0%。
因此，中小企业的发展和壮大在推动经济增长和社会发展中起着重要作用。
白皮书提出，政府应该通过政策和制度支持中小企业的发展，推进其技术创新和研发能力的提高，加强人才培养和管理，提高企业的国际竞争能力等方面进行政策创新，从而推进经济发展。
二、促进数字化转型随着科技的不断发展，数字化已经成为企业发展的趋势。
中小企业在数字化转型上面临着许多困难，如资金、技术、人才等方面的限制。
《中小企业白皮书》提出，政府应该通过政策和资金支持中小企业进行数字化转型，例如通过财政扶持和税收优惠等方式，鼓励企业进行数字化投资。
此外，白皮书还呼吁加强中小企业间的合作和交流，通过资源共享等方式，帮助中小企业共同面对数字化转型的挑战。
三、提高国际竞争力随着全球化的加速，中小企业也面临着来自国内和海外市场的激烈竞争。
《中小企业白皮书》提出，政府应该积极推进中小企业的国际化战略，通过政策和制度的完善，降低中小企业出口的成本和风险。
此外，政府还应该加强对中小企业的市场信息和国际贸易知识的教育和培训，提高中小企业的国际竞争力和适应能力。
总之，中小企业的发展对于促进经济增长、推进数字化转型和提高国际竞争力都起着重要作用。
政府应该积极制定相关政策和措施，支持中小企业的发展，从而共同推进社会的繁荣和发展。
日韩中小企业扶持政策及其对我国的启示
的 出 口制 造 业 产品 ，２ ６ ％的 批 发 出 口， 以及 ７ ％的零售 出 口。这些数 ３
如 ， 府 正在通 过 建立 信 息 网络系 政
统 来 推 动 中小 企 业 的综 合 信 息 升
２０ ． ０９４山 带经济敲瞄唧我
元 或 者 员 工 人 数 等 于 或 小 于 １０ ０
５ ９
指 出 了 一 系 列 针 对 位 于 偏 远 地 区 的 中 小 企 业 的 不 同 地 区 适 应 性 政 策 ， 于 这 些 偏 远 地 区 的 公 司 因 为 由 远 离 大 型 消 费 集 中 地 ， 是 在 获 取 于
最 近 的 政 策 创 新 一 直 致 力 于 增 加 起 步 型 新 企 业 可 以 得 到 的 建 议 ， 比 如 设 立 起 步 型 企 业 速 成 学 校 ， 些 学 校 由 全 国 工 商 业 协 会 联 这
日本 政 府 通 过 设 立 在 各 个 大 城 市 的 管 理 咨 询 和 意 见 服 务 中 心
险 企 业 的 基础 模 型 来 为各 方 提 供 机会 开创销售渠道 和网络机会 。
（ 消 除 地 区 差距 ７）
来 为 中小 企 业 提供 商 业 管 理 意 见 和技术指 导。私人咨询 师也 为 中小 企 业 进行 管 理 咨 询 以作 为对 于 政
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三 亿 日元 （ ６ ２ ０万 美 元 ） 固定 员工 ， 数量 等 于或者 小 于 ３ ０人 的企业 。 ０
在批发 行业 中 ， 中小 企 业 被 定 义 为
加 优 越 的 商 业 环 境 以 及 提 供 支 持
措施 的重要性 。 （ ） 供 商 业 信 息 １提
美、日中小企业融资经验对我国的启示
美、日中小企业融资经验对我国的启示【摘要】本文旨在探讨美、日中小企业融资经验对我国的启示。
美国小企业融资经验包括多样化的融资渠道和创新的融资方式，为我国提供了借鉴和参考。
日本小企业融资经验注重长期合作关系和信任，这种经验可以帮助我国中小企业建立稳固的融资网络。
接着，中小企业融资经验强调政府支持和金融机构的包容性，为我国搭建了更加完整的融资体系。
然后，对比我国的融资现状，可以发现存在着融资渠道单一、融资成本高等问题。
结合美、日中小企业融资经验，可以给我国提供启示，如加强创新融资产品、建立合作共赢的融资生态等。
美、日中小企业融资经验的启示将为我国中小企业发展提供重要的参考和指导。
【关键词】美国、日本、中小企业、融资经验、我国、现状、启示、结论1. 引言1.1 本文旨在探讨美、日中小企业融资经验对我国的启示本文旨在探讨美、日中小企业融资经验对我国的启示。
随着全球经济的不断发展，小企业在经济中的地位日益关键，而融资问题一直是制约小企业发展的重要因素之一。
深入分析美国、日本和中国小企业的融资经验，探讨其成功之处，将有助于我国小企业的融资路径。
美国作为全球经济大国，小企业融资渠道多样化，包括银行信贷、风险投资、天使投资等多种方式。
这种多元化的融资体系为小企业提供了更广阔的发展空间，促进了其创新和扩张。
日本小企业在融资方面注重长期关系和信任，银行信贷是主要融资渠道。
政府也通过各种政策支持小企业的融资需求，为其发展提供了保障。
中国的中小企业融资面临着多方面的挑战，包括融资难、融资贵等问题。
政府通过不断完善融资政策，支持中小企业的发展。
互联网金融等新兴融资方式也为中小企业提供了新的融资渠道。
对我国而言，借鉴美国和日本小企业融资经验，加强融资渠道的多样性，提高银行信贷效率，加强政府支持，将有助于解决我国小企业融资难题，推动经济快速发展。
2. 正文2.1 美国小企业融资经验一、多元化的融资方式美国小企业在融资过程中，可以选择多种方式进行融资，如银行贷款、风险投资、天使投资、股权融资等。
日本小微企业信息化发展对中国的启示
日本小微企业信息化发展对中国的启示[摘要] 信息化是当今世界经济社会发展的大趋势，小微企业信息化可将现代信息技术与先进的管理理念、管理技术相融合，重新整合企业内外部资源，增强企业竞争力，促进国民经济的发展。
本文通过借鉴日本小微企业信息化成功的经验，提出了我国小微企业信息化建设的策略。
[关键词] 小微企业；企业信息化；日本[中图分类号] F272.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）09- 0082- 031 小微企业的概念小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的，目前主要指那些产权和经营权高度统一，产品（服务）种类单一，规模和产值较小，从业人员较少的经济组织。
根据2011年7月工业和信息化部、国家统计局、国家发改委和财政部四部门研究制定的《中小企业划型标准规定》，将中小企业划分为中型、小型和微型3种类型。
2 小微企业在我国经济社会发展中的作用国家工商行政管理总局2014年3月28日发布的《全国小微企业发展报告》显示，截至2013年底，我国共有小微企业1 169.87万户，占企业总数76.57%，如图1所示。
若将4 436.29万户个体工商户视作微型企业纳入统计，则小微企业在工商登记注册的市场主体中所占比重达到94.15%。
小微企业创造的工业总产值、实现的销售收入和利税分别约占中国经济总量的60%、57%和67%，提供了75%以上的城镇就业机会，如图2所示。
小微企业已成为活跃市场、增加税收、扩大就业、保障社会稳定的重要支柱，是经济和社会发展的重要力量。
3 日本小微企业信息化发展现状日本约有650 万家中小企业，约占企业总数的99%，职工人数 4 200 多万，占全国职工总数的78% 。
其中，小微企业已达469万家，占企业总数的99.7%，占就业岗位总数的70.2%，小微制造企业创造附加值占制造业总附加值的57.7%。
日本中小企业市场创新、产品创新给我们的启发
日本中小企业市场创新、产品创新给我们的启发市场创新：为产品寻找新的客户群对许多商品我们往往拘泥于“这是男用商品”、“那是儿童用品”之类的观念。
一成不变的传统观念束缚了我们的思维，也限制了一些商品的使用价值。
如果我们尝试改变一下我们的惯性思维，仅仅是改变一下角度，从新的着眼点来重新看待商品的使用对象的话，很多情况下，我们会发现，我们对一些商品的内在使用价值是挖掘得不够的，你或许会欣喜地发现，原来它可以有那么大的市场需求！“Micro peeling towel”是一种现今在日本美容化妆品市场很畅销的商品，它是用粗细只有头发丝百分之一的聚脂纤维织成的，擦洗脸部时，纤维能深入毛细孔清除污垢。
去年的销售量达到空前的120万张。
原先的销售对象定位在以女性为主，但后来厂商发现，由于这一产品具有较好的脸部保洁功能，也受到男性消费者的青睐，但他们大多不好意思亲自到店里来购买，而是让妻子或女儿代劳，因为它的包装上很明显地标明是女性化妆品。
于是这家厂商立刻尝试开发男用产品，使其在质地和规格上都更适合于男性使用，投放市场后一炮打响。
现在女用产品每月的销量是5万张，男用产品的销量每月也达到了1万张。
这家厂商老板在分析“Micro peeling towel”受到男性消费者青睐的原因时说：“在原有产品的基础上，我们针对男性毛细孔较粗，容易脏污的特点，将产品表面的绒毛适当加长，并织得更牢固，在包装上又醒目标出是男用的，因而受到欢迎。
”SEIKUTO化学公司开发生产的一种防止水汽凝结的产品畅销市场，是一个将工业产品转向家用产品获得成功的例子。
SEIKUTO化学公司原先是一家生产工业化学品的厂家，专业生产窗用透明隔热薄膜，用于大型食品连锁门店店铺以及“新干线”列车的车厢上。
但使用这种产品要用到一种强力粘合剂，必须由专门的施工人员来进行粘贴，这样，包括施工费在内，每平方米的价格在1万日元以上，过高的成本大大限制了产品的推广。
为寻找更大的发展空间，该公司将眼光放到了潜力更大的家庭用品上。
日本扶持中小企业发展的经验及对我国的启示
日本发展中小企业经验对我国的启示（大连海事大学，116000）摘要：中小企业的发展对于国民经济的发展有着重要的促进作用，日本为促进中小企业发展所采取了诸多措施，建立起整套法律法规体系，制定宽松的融资政策，财政税收政策的支持，鼓励中小企业技术创新，政府组织领导，大企业带动小企业，形成产业集群。
日本发展中小企业的经验，将对完善我国关于促进中小企业发展，加强扶持中小企业服务体系建设提供经验借鉴。
关键词：日本中小企业；法律体系；税收政策；融资政策在当今世界，无论是对于发展中国家还是发达国家而言，中小企业对经济的促进作用是毋庸置疑的。
温家宝总理在调研时强调“将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构。
督促各类银行切实落实国家支持中小企业特别是小微企业发展的信贷政策。
要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，发挥其积极作用”。
温总理的这段话意在说明中小企业的重要性及如何发展中小企业。
日本是发展中小企业的典范，在漫长的滞涨经济时期，日本仍能跟随美国脚步保持经济大国的地位其得益于中小企业的稳步发展。
研究日本支持中小企业发展的经验对我国现今支持中小企业发展有着重要的意义。
一、日本发展中小企业的背景中小企业是一个相对的概念，它是指相对于大企业而言，其人员规模、资本规模与经营规模都比较小的经济单位。
中小企业是一个的概念，在不同的国家会有不同的定义和标准。
在日本，1999年《中小企业基本法》对中小企业的具体规定如下：在制造业中，在职员工人数在300人以下，资本额在3亿元以下；在批发业中，在职员工人数在100人以下，资本额在1 亿日元以下；在零售业中，在职员工人数在50人以下，资本额在5000万日元以下；在服务业中，在职员工人数在50人以下，资本额在5000万以下的企业。
日本发展中小企业最早可以追溯到19世纪末期，明治维新之后，明治政府大力推广纺织业和钢铁等近代工业，这样做在促进经济发展的同时也导致了一些社会问题，其中最主要的就是传统产业中失业者急剧增加，这些失业者开始建立中小企业。
日韩中小企业扶持政策及其对中国的启示
日韩中小企业扶持政策及其对中国的启示2009-02-26 17:31:14[摘要]中小企业在促进经济发展、维持社会稳定、调整产业结构、推进技术创新等方面发挥着重要作用。
本文通过系统总结归纳日本和韩国中小企业扶持政策的目的、方式、措施、项目以及实施机制。
旨在通过对日韩经验的系统总结与介绍，提出相关于政策程序和中小企业扶持措施的有利政策例子。
（联合论坛·北京）一、引言中小企业在当代各国国民经济发展中发挥着增加就业、培养企业家、活跃经济、为大企业配套、提高市场竞争性的作用。
积极扶持中小企业、营造良好发展环境、发挥中小企业在促进区域经济发展等方面的重要作用，是新时期落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、实施中部崛起战略的需要。
日本和韩国通过有效的中小企业扶持政策，在促进中小企业发展方面取得了实质性的效果。
本文主要从五个方面总结日本和韩国的中小企业扶持政策，分别是该地区中小企业状况的简单介绍、政策中明述的目的、具体措施和项目、实施机制等。
二、日本的中小企业扶持政策根据日本《中小企业基本法》，中小企业指的是资本等于或小于三亿日元（260万美元），固定员工数量等于或者小于300人的企业。
在批发行业中，中小企业被定义为资本不超过一亿日元（90万美元）或者员工人数等于或小于100人的企业；在零售行业中，中小企业指的是资本不超过五千万日元（40万美元）或者员工人数等于或小于50人的企业；在服务行业中，中小企业指的是资本不超过五千万日元或者员工人数等于或小于100人的企业（SMEA，2004）。
从日本的传统来看，日本的政策一直强调重视双重经济体制（dual economy）和中小企业在分包方面的重要性。
但是，最近几年日本意识到日本经济的复兴需要出现新的增长性公司，于是开始强调中小企业部门中的多样性。
中小企业被认为是经济发展动力的一个新来源，它们通过促进市场竞争、创新以及创造就业机会来做出贡献（OECD，2000）。
日本中小企业发展历程的借鉴意义
日本中小企业发展历程的借鉴意义摘要：日本是制定扶持中小企业政策最早、执行最为典型的国家,也是为中小企业立法最为完善的国家。
日本中小企业特有的发展模式,及其特色鲜明的政策,为世界各国企业界,经济学界提供了许多宝贵的经验. 我国正处于中小企业政策体系的形成过程之中。
日本的中小企业政策的理念转变及其相应的做法，对于我们具有重要的启示和借鉴意义。
关键词：日本中小企业发展历程借鉴一、日本中小企业的政策演变历程二战后，日本商业振兴政策主要经历了三个阶段，即战后经济复兴期的振兴政策、高度经济成长期的振兴政策和安定成长期的振兴政策。
“二战”后,日本由于将有限资源向大企业倾斜,大量中小企业陷入了因资金和生产资料供应不足而引起的困境之中。
为此, 日本所采取的中小商业振兴政策是主要对的中小零星商业企业给予保护，采取的是消极政策，缺乏谋求中小商业的产业培养的观点，使其处于一种自由放任的状态。
日本政府早在1940年就对中小企业从业人员进行了明确界定。
1950年从资本额和从业人员两方面界定中小企业，规定资本额在1000万日元以下，或从业人员在300人以下的企业为中小企业。
1947年11月阁在“中小企业振兴政策纲要”这一纲要中提出要在建立技术指导。
经营诊断制度的同时,设立专门的中小企业指导机构。
而在高度经济成长期,日本首先对中小企业分布叫多且高度成长具有基础作用的机械零配件行业,纺织行业和电子行业,指定了专门的行业振兴政策,并于1956年制定了<中小企业振兴资金助成法>,向为中小企业提供贷款的各个都道府县公布政府方面的补助金额. 1953年日本政府经济白皮书所指出的，企业大小规模的差距扩大了，所以在日本的现代化大企业与建立在非现代化的中小企业之间出现了两极对立，因而消除大企业和中小企业之间的“双重结构”便成了当务之急。
同时由于对外贸易的扩大和现代科技的发展，大企业向中小企业领域扩的需求也急迫起来。
在这种状况下，日本政府对中小企业问题开始认真对待，从纠正“双重结构”的目标出发，先后制定了一系列中小企业政策，并为指导今后的政策而于1963年制定了《中小企业基本法》，作为日本中小企业政策的纲领性法规。
日本中小企业政策对我国的启示——基于对日本不同阶段中小企业政策的比较分析
用不明显等等。
、
日本 中小企 业政 策的演 变过程
１ 、经 济 民 主 化型 中小企 业 政 策 （ ９ ０ 代后 期 一一 １ ６ 年 １４ 年 ０ ９
代）
３ 、竞 争型 中小企业 政策 （９０ 代后半 期至今 ） １ ９年 背景 ：２ 世 纪９ 年代 以后 ， ０ ０ 随着 经济全球 化的发展 ， 越来 越
多 的 日本大企业开始 在海外投资 ， 建设生 产基地 ， 迫使 国内的中 小企 业提高 自主创 新能力 ， 自主开发市场 ， 以摆脱对 大企业 的依
背景 ：二 战之后 ， 日本开始大力 发展 与国民生活息息相 关的 赖 和从属地 位。在这种背景下 ， 日本的产业政策向知识密集型经 生 活用 品行业 ， 中小企业得 到一 定程度 的较快 发展 。但是 随着 济转变 ， 中小企业政策开始 向竞争型政 策倾斜。这一阶段 以 中小 重 要产业复兴 政策启动后 ， 政府将大量 资源 向大型企业 倾斜 ， 中 企 业 自立 自主的多样 化发展为具体 目标 ， 以通过创造新产业等维 小企 业的发展 空间被压 缩 ， 出现融资难 、生产成本升高等一系列 持与强化经济活力为最终 目标 。 问题 。在 这种背景 下 ， 日本政府采取 了经济 民主化型 中小企业政 主要措施 ：（） １通过 实施 “ 中小企业地 方资源利用 项 目” 、 策， 以培养 自立 的中小企 业为具体 目标 ， 以实现经济 民主主义为 “ 地方创新 催生研究开 发项 目” 、 “ 新协 作支援项 目”等一系 终极 目标 。 列措施 ， 鼓励 中小企业进 行二 次创业和经营革新 。（） ２鼓励创业和 主要措施 ：（） １ 日本政 府 ， 以经济 民主化为 出发点 ， 出台了具 设立风 险企 业 ， 立风险基金和 中小 企业基金 ， 设 实行 无担保 、无 有反垄 断 陛质的 中小企 业厅 制定法》 ， （ 占禁止法 》等法 （ 独 利息的新创 业融资制度 ， 在金融和财务方面 的给予优惠。（） ３支持 律 。（） ２建立复兴金融金库的中小企业融资机构 ， 扩充了面 向中小 中小企业 的技术革新 ， 加强 中小企 业与大学 、研 究机构等合作 ， 企业的特殊资金的供 给。（） ３启动中小企业调查制度 ， 加强信息服 将科研成果产业 化。（） ４加强对 中小企业信息化的支援 ， 包括Ｉ 人 Ｔ 务。 才培训 、技术咨询 、系统建设 等。 评价 ：经济 民主主义政策在一 定程度抑 制了寡头企 业对市 评价 ：日本 的中小企业政策 重心从 “ 近代化 ”、 “ 除差 消 场的支配能力 ， 加强了中小企业 的竞争力 。但是 随着产业复兴政 距 ”为核心的培育 振兴政策转 向以 “ 创业化” 、 “ 完善竞争条 策的深入 ， 受到了重 新构筑 的大企业体 制以及资本储备运动 的严 件 ”为核心 的中小企业创业与新事业的创新政策 ， 更好地发挥 了 重冲击 ， 使得政策收效甚微 。 市 场和地方 的作用 ， 于提 升中小企 业创 新能力和促进 中小企业 对 ２ 、产 业 结构调 整政 策型 中小企 业政 策 （ ９ ０ １ ６ —— １ ８ 年 代后 ０ ９ 创业有重要意义。 提高科 技创新能力 等方 面发挥着 十分 的、集 团性的组织。（） ３实施 中小企业结 构调整政策 ， 以行 业为 单 位 ， 过改善全行业 的中小 企业的素质 ， 通 来提高 中小 企业现代化 重要 的作 用。而 １本素有 “ ３ 企业王 国 “ 之称 ， 而它 的中小企 业则 堪称 ”企业王 国”的根本 。据统 计 ， 目前 日本注册资 本在 ３ 日 亿 的效率与质量。 元以下， 职工人数５－３ ０ ０ ０ 人之间的 中小企 业约为４ ０ ０ 余万 家， 其中 评价 ：通过实施产业结构调整政策型 中小企业政策 ， 日本的 ９％是 员工在３ ０ 以下的 中小企业 ，０ ９ ０人 ９ ％是员工不到５ 人的街道 中小企业的劳动生产率水 平开始 明显上升 ， Ｏ 与大企业间的差距也
日本中小企业政策特点及对我国的启示
项 中小企业 专门法 家专 门 的金融 机构 向 中小企 业提 供 建立信息咨询服务体 系 日本政府 于
律， 形成 了相对 独立完 整的 中小企 业 政府信贷资 金 。此 外， 还建 立了信用 １６ ９ ９年设立 了专 门为 小企业 服务 的 法律体系。 日本 中小企业立法具有 以 保险和担保机 制 ，由政府 出资在都 、 情报机构 ， 收集国 内外中小企业相 关 下特点 ： 一是 对 中小企 业的范 围做 了 道 、 、 和主要 城市 建立 了信 用保 经营 、 府 县 管理 、 投资 及技术方面 的信息 ，
济事业团等。它们的主要职能有 人才 来促进 中小企业发展 。 ５ ．建立完善 的 中小企 业社会 化 首先 ， 日本政 府重视 中小企业 人 才的培养。开办 了中小企业大学和研
，
日本中小 团 、 工会议 所 、 商 商工 会和 小企 业共 部的组 织管理 、 目标 管理 等重要 因素
活力 的源泉 ” 对 中 业课 ， ， 形成 了全 国性 的中小企业行 政 发项 目的 中小企业 ，采取 补助金、 融 小企业 给予 了高度 组织 网， 一方 面执行 中央政府 的中小 资 、 税制减免 等资助措施。其 次， 鼓励 的关注 ，采取了许 企业政策 ， 一方面制定 和执行结 合 企业进行经营管理上 的创 新。激励企 另
明确 的界定 ， 二是将 有关 中小企业 的 证协会和信 用保险金库 ， 中小企业 并 通过各 都道 府 中小 企业 机构 将 相 为 经济活动 全面纳入法 制管理 ， 使每～ 贷款提供保 险。另一方面 ， 日本还对 关信息提供 给需 要的中小企业 。近年
个机构都有一部法律作为依据 ， 形成 中小企业提供 了财政税收优惠。 日本 来 ， 日本政府 加 快 了网络 建设 的步
日本扶持中小企业发展的政策措施及对我国的启示
日本扶持中小企业发展的政策措施及对我国的启示作者：王茜来源：《环球市场》2018年第24期摘要：中小企业是最具创新活力的市场主体，已成为推动我国经济转型发展的关键力量。
日本是扶持中小企业发展的先行者，对中小企业的扶持已持续了将近60年，拥有较多成功经验，研究日本扶持中小企业的政策措施对我国扶持中小企业有重要的借鉴意义。
关键词：日本;中小企业;扶持政策一、日本中小企业概况日本政府根据不同行业发展特点，基于从业人员数和资本额两个维度界定中小企业的标准，此外，日本还根据用工人数对小规模企业做了界定。
据统计，日本中小企业占到企业总数的99.17%，这一比重在美国、欧盟等发达经济体中位居首位，所吸纳的劳动力占全日本就业岗位总数的70.12%，在日本经济发展中具有十分重要的地位。
近年来，受国际金融危机、人口老龄化等因素影响，中小企业数量有所下降，2017年，日本登记在册中小企业共382万家，EL 2009年的420万家减少了近10%.二、日本扶持中小企业发展的主要措施（一）建立专门的行政管理服务机构日本建立了以中央政府为主导、地方政府和社会团体为补充的中小企业行政管理服务机构，为扶持中小企业发展提供了有力的组织保证。
在中央层面，日本在总理府内设立中小企业政策审议会，负责研究审议有关中小企业的政策和法律;在地方层面，日本各部、道、府、县也都相应设立中小企业局，负责管理和指导中小企业活动;另外，政府还帮助建立中小企业行业组织和服务机构，如中小企业事业团、日本中小企业团体中央会等。
（二）构建完备的法律支持体系日本于1963年制定了《中小企业基本法》，该法明确了中小企业政策的基本思路，在法律上确立了中小企业的重要地位。
随后，日本依据《基本法》，制定了《中小企业现代化促进法》、《中小企业互助法》等多部法律，此外，日本还相继颁布了专门性法律，如在融资方面出台了《中小企业金融公库法》和《中小企業现代化资金助成法》等，在政府采购方面出台了《确保中小企业接受政府和公共机构的订单法案》等。
日本中小商业振兴政策及其启示
日本中小商业振兴政策及其启示引言日本一直以来都是世界上最发达的经济体之一，中小商业在其中发挥了重要作用。
为了支持中小商业的发展，日本政府实施了一系列振兴政策。
本文将探讨日本中小商业振兴政策的主要内容，并分析其对其他国家的启示。
1. 日本中小商业振兴政策的背景日本中小商业在经济中占据重要地位。
这些中小企业不仅是国家经济的支柱，还是创新和就业的关键驱动力。
然而，由于市场竞争激烈和经济不稳定等因素，中小商业面临许多挑战。
为了应对这些挑战，日本政府制定了一系列振兴政策。
2. 日本中小商业振兴政策的主要内容2.1 战略性支持日本政府通过制定战略性支持计划，为中小商业提供全面支持。
这些计划包括改善商业环境、支持创业、促进创新和提供财政支持等方面。
其中，改善商业环境是一个重要的方向，以减轻中小商业的行政负担，提高商业活动的便利性。
2.2 资金支持为了帮助中小商业获得资金，日本政府设立了专门的贷款机构和基金。
这些机构和基金提供低息贷款、创业资金和风险投资等支持，以帮助中小商业解决资金问题。
2.3 人力资源支持日本政府通过推动人力资源培训和招聘计划，帮助中小商业提高人力资源管理能力和吸引人才。
这些计划包括提供行业培训、职业咨询和人才培养等服务，以提高中小商业的竞争力。
2.4 技术创新支持为了促进中小商业的技术创新，日本政府鼓励中小商业采用先进技术，提供技术咨询和研发支持。
此外，政府还提供专门的科研资金，以支持中小商业进行创新研究和技术开发。
3. 日本中小商业振兴政策的启示日本中小商业振兴政策的成功经验对其他国家具有重要的启示意义。
首先，改善商业环境是中小商业振兴的关键。
其他国家可以借鉴日本的经验，致力于创造更良好的商业环境，减轻中小商业的行政负担，并提高商业活动的便利性。
其次，资金支持是中小商业发展的关键。
其他国家可以设立专门的贷款机构和基金，为中小商业提供低息贷款和创业资金，以解决中小商业的资金问题。
此外，人力资源支持和技术创新支持也是中小商业振兴的重要因素。
日本中小企业政策的发展与启示
日本中小企业政策的发展与启示一、日本中小企业发展概况据日本中小企业白皮书数据显示：截至2022年末，日本有中小企业419.80万家，占全部企业总数的99.7%；中小企业员工2784余万人，占全部企业员工总数的69%；中小企业年销售额570万亿日元，占全部企业销售额的53%左右。
二、日本的中小企业政策（一）政策目标中小企业政策由日本经济产业省的新工业促进战略决定，该战略强调了下列主要与提高竞争力有关的目标：对人力资源和技术的投资；对知识产权的保护（对价值创造的最基本因素的投资）；优先培育工业集团，充分发挥日本优势；复兴中小企业，恢复地区经济；制定战略贸易政策，包括设立东亚经济集团。
中小企业社（SMEA）的基本政策目标可以分为：便利基金供应，强化产权投资市场（equity market）；促进商业创新和中小企业的设立起步；加强中小企业的管理基础；理顺中小企业对经济社会环境变化的适应；针对小型企业的措施。
（二）政策历程在过去的60年中，扶持中小企业发展的政策一直是日本政府政策的一大特色。
日本中小企业社将这60年中的政策制定和发展分为六个阶段：重建期（1945—1954）：1948年，日本设立了中小企业社，也制定了中小企业基本政策工具，包括金融、组织升级、管理诊断以及指导；高增长期第一阶段（1955—1962）；包括认识到需要调整中小企业和大型企业之间的差距，中小企业政策变得更为系统化；高增长期第二阶段（1963—1972）；制定了《中小企业基本法》，还包括一系列的政策加强，比如调整中小企业的劣势、对小型企业的措施、增加获得股权资本的可能性及通过《中小企业现代化促进法》；稳定增长期（1973—1984）：主题包括强调知识的重要性和加强管理资源。
日本设立了一个中小企业大学校，用以支持这些目标的实现，同时还建立了一个小型企业信息中心网络；转型期第一阶段（1985—1999）：进行结构性变化和产业整合的过程，为新起步企业的发展提供了新的政策支持；转型期第二阶段（2000以后）：制定了新《中小企业基本法》，通过优惠税收和一条龙的行政程序等来促进公司改制。
日本中小企业的成功经验及其对我国的启示
日本中小企业的成功经验及其对我国的启示作者：赵宗绪李奇来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2011年第05期摘要：日本企业之所以能够获得巨大成功，從根本上说是将中华文化中优秀的成份与欧美的管理体制有机的结合，创造出了日本式的经营体制。
在我国重视发展中小企业的今天，建立以中华传统文化为核心的企业经营制度将非常重要。
本文通过对日本中小企业成功经验的总结，提出了我国中小企业发展中亟需解决的课题，这些成功经验对我国完善中小企业政策有重要的借鉴意义。
关键词：日本中小企业经验1 日本中小企业的定义及作用1.1 日本中小企业的定义中小企业在日本的经济发展、社会生活水平的提高、技术创新和解决就业等方面都发挥了不可替代的作用。
可以说，没有中小企业，就没有日本的现代化。
1999年日本对《中小企业基本法》重新做了修订，具体内容为：在制造业中，在职员工人数在300人以下，资本额在3亿元以下；在批发业中，在职员工人数在100人以下，资本额在1亿日元以下；在零售业中，在职员工人数在50人以下，资本额在5千万日元以下；在服务业中，在职员工人数在50人以下，资本额在5千万以下。
1.2 日本中小企业的作用一是可以大量创造就业机会。
众所周知，中小企业提供就业机会远远大于大企业，其重要原因之一就是中小企业的资本有机构成低。
与大企业相比，中小企业在未来相当长的时间内，还能够继续解决更多的就业问题，还将是最具竞争力的一支经济力量。
二是技术创新的主要力量。
为发展中小企业无穷无尽的科技创新潜力，日本政府充分调动了中小企业开展试验研究的积极性，专门制定了技术开发补助金制度，即对中小企业的技术开发给予50%的赞助，日本规定中小企业投入试验费总额的6%可从法人税或所得税中扣除。
日本东洋大学经济学部教授新田俊三认为，日本经济“高速增长的动力是日本有能力的企业的技术革新”。
三是维护社会稳定。
没有中小企业的发展就没有日本的繁荣。
其重要原因之一就是中小企业创造一个就业岗位的成本比大企业低得多，从这一点上看，中小企业为维护社会稳定做出了巨大的贡献。
日本中小企业融资模式对中国中小企业融资的启示
⽇本中⼩企业融资模式对中国中⼩企业融资的启⽰2019-10-18【摘要】我国的经济发展尤为巨⼤，其中⼀个重要的推动因素就是中⼩企业的发展。
浙江省也是中国中⼩企业经济最发达的省份之⼀。
我们的邻国⽇本是⼀个中⼩企业⼗分发达的国家，其融资模式是⾮常完善的。
像⽇本这样⼀个中⼩企业发达、法律制度完善的国家，肯定能为我国中⼩企业未来的发展⽅向提供借鉴。
本⽂主要以浙江省为例⼦来探讨⽇本中⼩企业融资模式对我们的启⽰。
【关键词】⽇本中⼩企业融资模式⼀、⽇本中⼩企业融资的发展历史与特点（⼀）⽇本中⼩企业融资的发展历史。
⼆战后，⽇本的中⼩企业融资体系建⽴起来了，战后⽇本经济逐渐发展，因此⽇本的中⼩企业也不断完善。
以前，⽇本的中⼩企业在政府主导下建⽴，即便到了现在，它也在政府的调整下成长着。
由于⽇本经济在⼆战后受到重创，⼤企业难以从阴影中恢复。
这种情况使得当时的⽇本成为了⼀个以⼩企业为主导的国家。
多亏了⼩企业的帮助，⽇本经济才可以从1955年起进⼊⾼速增长阶段。
⽇本的经济曾经达到10%的惊⼈增长率，⽇本的民间企业为经济的增长提供了极⼤的帮助，这同时也得益于⽇本政府对中⼩企业的⽀持。
就在这时，⽇本经济“⼆重结构”开始显现出来，⽇本“⼆重结构”的主要表现为：1.带有资本主义性质的⼤企业在全国占垄断地位；2.民间也出现中⼩企业林⽴的情况。
从此之后，⽇本政府开展了各种各样的措施来消除“⼆重结构”带来的负⾯影响。
（⼆）⽇本中⼩企业融资的特点：政府起了主导作⽤。
⼆战后⽇本的经济可以说是千疮百孔，许多⼤财团解散了，不过，就在这时，涌现了很多中⼩企业。
⽇本经济由此逐渐⾛向了复兴，并且⽇本成为了世界经济强国。
在这期间，⽇本政府全⼒补贴中⼩企业，⽇本政府给出了中⼩企业发展的明确⽅向。
⽇本经济发展与法律制度息息相关，完善的法律制度有效地规范了经济发展。
⽇本战后的法律对促进⽇本的发展起了不可忽视的重要作⽤。
1.⽇本政府计划经济的体现⼆战初期，为了恢复和重建经济，⽇本政府实⾏了“统制经济体制”，对国民经济进⾏⾼度集中统制。
【题目】美日中小企业对中国的启迪
【标题】美日中小企业对中国的启迪【作者】张正乾【作者简介】作者单位：山东泰安师专【内容提要】在美国、日本经济发展的各个不同阶段，由于中小企业在技术创新、经济增长和就业方面的突出贡献，而倍受政府的推崇，并积极制定优惠措施促进中小企业发展。
借鉴国外经验，我国政府亦应高度重视中小企业发展问题，制定相应的政策和法规，引导和扶持中小企业的健康发展，充分发挥中小企业在国民经济中的重要作用。
【关键词】中小企业/贡献/借鉴/政府作用/扶持【正文】不同国家和地区中小企业的发展虽具有不同的特点，但它们又都具有共同的一般规定性和发展规律，分析美日中小企业，旨在借鉴国外中小企业进展的经验，增进我国中小企业进展。
一、美国中小企业发展根据美国1953年颁布的小企业法：凡是独立所有和经营并在某行业领域不占支配地位的企业均属中小企业。
普遍被接受的划分标准是资产在1000万美元或500人以下从业人员的企业皆为小企业。
正是这些中小企业在美国的经济发展和社会稳定中发挥着不可替代的作用。
1984年美国参议院小企业委员会在一份报告中写道：小企业在美国的经济中也是一股可畏的强大力量，并且代表了自由企业体系的心脏和灵魂。
（注：林振淦等：《小型经济概论》，湖南出版社1991年版，第42页。
）中小型企业是当前在美国全部企业中占99％的那些规模不大的企业的总和。
而大部分是一些最小的企业，其中80％的小型企业从业人员少于10名。
1989年初，美国的小企业总数（农业企业除外）已达1900万家，由小企业创造的产值占国民生产总值的40％，其产品为私有经济成分总产品的一半，其中加工业占21％、建筑业占80％。
小型企业在外贸中也发挥着重要作用，全美万家从事出口的制造企业中，81 ％是中小企业。
1.中小企业是美国经济发展的基础在美国，小企业首先是以手工艺人和小商人的形式出现于城市的，比如修鞋匠、裁缝、银匠和制帽人等。
1975年12月，美国参议员卡特·亨德森在参议院小企业特别委员会上作证时说“在从1630～1830年的大约二百年内，我们的经济是一种小企业经济，生活重任是由鞋匠、铁匠、女裁缝、农民、印刷工人等等承担的。
日本中小企业发展的决定因素及对中国的启示
日本中小企业发展的决定因素及对中国的启示
刘洪仓;尹玉梅
【期刊名称】《日本问题研究》
【年(卷),期】2000(000)001
【总页数】4页(P29-32)
【作者】刘洪仓;尹玉梅
【作者单位】河北大学日本研究所;河北大学日本研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F279.313.4
【相关文献】
1.日本技术创新模式及中小企业发展经验的启示 [J], 赵丽娟
2.日本中小企业发展对中国中小企业的启示 [J], 姚顺先;潘传宏
3.抓住辽宁中小企业发展的新契机——日本对中小企业政策扶持的启示 [J], 张秀芬
4.日本中小企业发展对我国的启示 [J], 魏衬衬
5.日本中小企业发展对我国的启示 [J], 魏衬衬;
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日本中小企业发展对中国中小企业的启示姚顺先1 潘传宏2(1 四川大学经济学院日本研究中心;2 四川大学经济学院,四川成都 610064)摘要:中小企业在经济活动中起着极其重要的作用,但我国中小企业的发展进程中存在着不少问题。
本文旨在探讨战后日本中小企业的发展经验,为我国中小企业的发展提供一些借鉴。
关键词:日本;中国;中小企业;发展;启示中图分类号:F276 3 文献标识码:A 文章编号:1004 3926(2004)03 0136 03收稿日期:2003-11-20作者简介:姚顺先,四川大学经济学院日本研究中心主任,副教授;潘传宏,四川大学经济学院硕士研究生。
二战以后,日本经济迅速崛起,令世人瞩目。
这一重大成就的取得,是与日本众多的中小企业分不开的。
中小企业是日本经济的重要组成部分,如果没有中小企业的存在和发展,要实现经济高速增长,几乎是不可能的。
日本中小企业的成功不是偶然的,而是在曲折的发展道路上不断调整战略的基础上取得的。
改革开放以来,我国中小企业发展十分迅速,在国民经济中的地位和作用日益突出,但也存在不少困难和问题。
借鉴日本发展中小企业的先进经验,对于加快我国中小企业改革和发展具有非常重要和深远的现实意义。
一、日本发展中小企业的经验日本是中小企业比重很高的国家,被称为 中小企业之国 。
一般用三个指标来衡量中小企业在一国经济中的地位:一是中小企业数占企业总数的比重。
据近年来统计,日本企业合计654 17万个,其中中小企业数为648 43万个,占全部企业总数的99 1%。
二是中小企业从业人员的比重。
在全国4900万就业人员中,中小企业占80 6%。
三是中小企业产值占总产值的比重。
日本中小企业零售业中,小企业零售额占78%;制造业产值占总产值的55 5%。
可以看出,中小企业在日本的经济地位举足轻重,正如日本商工会议所中小企业振兴部部长近藤先生所说的, 没有中小企业的发展就没有日本的繁荣。
战后初期,日本的中小企业不仅少,而且很落后。
它们在生产规模、技术力量、经济效益、产品的市场占有率等方面均无法与大型企业相比。
然而在激烈的市场竞争中,它们并没有因此而被大企业吞并或挤垮,反而不断地得以成长,为日本的经济发展做出了重要贡献。
究其原因,一方面靠政府政策的支持,另一方面靠自身的努力致力于解决问题。
1、制定完善的中小企业法律法规体系通过法律法规确定中小企业的地位,维护中小企业的合法权益,是世界各国政府政策支持和保护中小企业的通行做法。
早在1948年,日本就制定了 中小企业厅设置法 ,并根据该法于同年8月设立了中小企业厅。
1952年,制定了中小企业安定法。
1963年颁布的 中小企业基本法 ,是日本中小企业现代化政策的里程碑,成为日本现行中小企业政策的总根据。
此外,还相继颁布了 中小企业指导法 (1963年)、 中小企业现代化促进法 (1963年)、 中小企业振兴事业团法 (1967年)、 防止中小企业倒闭破产法 (1977年),以及其他一些行业性的法律法规,如 中小企业金融公库法 、 国民金融公库法 、 商工组合中央金库法 、 中小企业现代化资金助成法 等。
据统计,到20世纪90年代初为止,日本先后制订了50多部有关中小企业的专门法律,形成了极具日本特色的较为完备的中小企业法律保障体系。
2、为中小企业发展提供资金支持其一,实行优惠的财经政策。
日本政府通过设立专门的金融机构,减免税赋,给予财政补助金等支持中小企业的发展。
政府设置了包括中小企业金融公库、国民金融公库、商工组合公库等专门机构向中小企业贷款。
另外日本还专门制定了中小企业设备现代化资金贷款制度和设备租赁制度,为中小企业提供长期低息贷款。
在税收方面,日本采取低于大企业25%的低法人税率和对现代化设备的特别折旧制度,较大幅度地减少了个人业主、中小企业的税赋。
其二,建立健全的信用担保保险制度。
日本政府针对中小企业信用薄弱,从商业银行获取贷款难的特点,由政府直接出资成立信用担保机构 信用担保协会。
政府为了进一步提高贷款担保能力,还全额出资建立了 中小企业信用保险公库 ,对担保协会进行再担保。
日本政府的两级信用担保体总25卷 第3期2004年3月西南民族大学学报 人文社科版Journal of Southwest University for Nationalities H umanities &Social Science sVol 25No 3M ar 2004系,极大地增强了中小企业从银行获得贷款的能力。
表1 日本信用担保支出情况 单位:亿日元2001年2002年中小企业综合事业团 5,987 61,698 45信用保险出资金5,806 41,437 25信用保证协会基金300228补助金260188(根据 日本中小企业白皮书2002年版第197页 整理)其三,近年来,日本还建立了专门面向成长型新兴中小企业的证券市场。
日本于1991年推出了柜台交易的最高形式 JASDAQ,又于1995年推出了 第二柜台市场 。
1999年5月8日, 大阪证交所 和札布、软件库两家公司联合在该证交所内创设了美国店头交易股市 纳斯达克的日本据点纳斯达克日本市场。
3、设立专门的管理机构日本是世界上中小企业管理机构体系最完善的国家,到目前为止已建立一套中央政府为主导、地方政府为基础、民间社团为补充的中小企业行政管理和服务机构。
中小企业厅是日本中小企业的最高专门行政机构,隶属于政府的通产省。
它以健全的行政管理组织为保证,以系统的立法、政策和计划为手段,以价格、信贷和税收等为杠杆,对中小企业的发展起到了重要的干预和调节作用。
在全国4个地区都有派出机构,各都、道、府、县也都相应设立中小企业局,负责管理和指导中小企业的活动。
另外,政府还帮助建立中小企业的行业组织,如商工会议所、中小企业振兴事业团、中小企业团体中央会等等,作为推行有关中小企业政策的有力助手。
4、建立完善的服务体系其一,重视对中小企业人才的培养。
开办了中小企业大学和中小企业研修所,为其培养人才;日本的各都道府县和主要大城市对中小企业管理人员进行轮流培训。
1948年政府制定了 中小企业诊断制度 ,成立了从中央到地方的中小企业诊断协会,从各个角度对中小企业的经营内容加以 诊断 ,提出改善经营的可行性意见。
其二,提供情报信息服务。
日本政府于1969年设立了专门为小企业服务的情报机构,主要向小企业提供海外投资、技术合作情报,有关新技术、新产品的情报,以及经营管理与市场营销情报。
该情报机构经常组织一些各行业的专家和技术人员召开情报恳谈会,中小企业可以随时或定期向专家提出咨询或交流情报信息。
近年来,日本政府加快了网络建设的步伐,加强了中小企业机构跨区域的合作,实现了经营、技术信息的共享。
同时,各都道府县的 支援中小企业机构 利用跨地区信息网络和共享的各种数据,向中小企业提供经营、技术和休息等各种咨询服务。
5、建立完善的创新机制,鼓励企业进行技术创新首先,积极引导企业进行技术创新。
日本政府制定了 中小企业技术开发促进临时措施法 、 关于促进中小企业创造性事业活动的临时措施法 等。
这些法规为中小企业技术创新提供了强有力的支持与保护,为中小企业技术创新政策的制定和政府管理提供了基本的法律依据。
为帮助中小企业克服创新资金不足的问题,日本政府制定了专门的财政、金融、税收等经济政策,全方位推动中小企业技术创新。
例如,日本通产省1997年度技术开发政策重点中,设立了5 15亿日元的对构思阶段技术开发进行补助的制度,用以支持风险企业、中小企业进行技术开发,并对处于基础应用阶段的构思技术或自有技术的技术开发进行资助。
到1997年末,日本中小企业的创新成果达到3400件。
其次,鼓励企业进行经营管理上的创新。
中小企业的员工能专注于自己擅长的研究,并且具有能够将其企业化的巨大激励。
同时,日本中小企业创新时能有效利用外部经济环境,即利用公共研究机构、大学的研究成果,再加上企业内部的士气管理、组织管理、目标管理等重要因素来促进中小企业大发展。
6、推动大企业与中小企业的专业化协作与中小企业联合日本鼓励大企业主动与中小企业建立分工协作的互利关系,大企业可以向中小企业释放部分风险,从而增强大企业抵御市场风险的能力;中小企业依靠大企业形成较固定的产品和技术范围,并借助大企业的经营组织能力和技术优势、人才培训获得更好的发展,提高自身的经济实力。
同时,日本政府通过减免税收等措施鼓励中小企业之间的联合,中小企业的相互促进作用会极大的提高企业的经营成果和利润额,以充分发挥集体的力量参与国际竞争。
二、借鉴日本经验,促进我国中小企业的发展中小企业在中国经济中占有十分重要的地位。
目前,全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业数的99%。
中小企业实现利税和工业总产值分别占全国的40%和60%左右,并提供了大约75%的就业机会。
可见中小企业在我国国民经济中起了重要作用,积极推进中国中小企业的发展对我们这样一个发展中的人口大国,提高整体经济效益、尤其是在解决就业及推进城镇化方面具有大企业不可替代的作用。
但是,以乡镇企业为代表的我国中小企业,普遍存在着资金短缺,技术落后,人员素质低,经营机制僵化等问题。
通过对日本发展中小企业经验的探讨,我们可以得出以下几点启示:1、健全中小企业法律体系与日本健全的中小企业法规体系相比较,我国中小企业立法工作还有很大差距。
改革开放以来,我国制定了一些如城乡集体企业、乡镇企业、个人独资企业的专门立法。
但这些单纯按所有制进行的立第3期姚顺先 潘传宏 日本中小企业发展对中国中小企业的启示137法,缺乏统一的中小企业基本法,这导致各成分的中小企业在法律地位和权利上的不平等。
2003年1月1起正式实施的 中小企业促进法 ,标志着我国中小企业法规建设踏入正规化的轨迹。
但是还需要进一步深化关于资金、土地、劳动力、税收等方面的配套法规,既为中小企业的生存和发展提供切实的法律保护,又为中小企业的内部管理和市场经营行为提供严格的法律规范。
2、设立专门的中小企业管理机构,对中小企业统一管理和协调我国目前仍是按各种经济成分、部门和区域分别管理中小企业。
分部门管理导致上面各自为政,政策多变;下面政策交叉,管理矛盾,造成竞争过度,不利于中小企业健康稳定发展。
我国应创造条件,设立国家中小企业专门管理机构,各省、市应相应成立对应机构,统一归口管理各种经济成分、各行业部门的中小企业,统一协调和处理中小企业出现的各种问题。
具体说来,我国应设立综合性的国家中小企业管理局,并下设各级中小企业管理机构。
中小企业管理机构应通过资金支持、咨询服务、技术服务、管理培训等方式,为中小企业提供全方位的服务和支持。
3、将产业扶持与资金扶持结合起来在产业政策上,我国应将中小企业作为一个整体对待,为中小企业营造一个公平的竞争环境,同时要鼓励和引导中小企业从事国家急需的产业。